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發(fā)展甘肅現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策建議
工商管理教研部丁國(guó)安
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展---E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既面臨著機(jī)遇,也面臨著諸多挑戰(zhàn)。在推進(jìn)工業(yè)化過(guò)程中對(duì)資源的消耗越來(lái)越大,資源能源瓶頸約束日漸加重,對(duì)環(huán)境的污染也趨嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境承載能力明顯減弱等。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
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從20世紀(jì)80年代起,我國(guó)采用歐美傳統(tǒng)的發(fā)展模式,用資源高消耗和生活高消費(fèi)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在這一發(fā)展模式下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求資本生產(chǎn)率與利潤(rùn)最大化而忽視資源利用與環(huán)境損失。我國(guó)在人均GDP400美元—1000美元時(shí),出現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP3000美元—10000美元期間出現(xiàn)的環(huán)境污染問(wèn)題。
相關(guān)資料-maiL:gslzdga@據(jù)世界銀行測(cè)算,我國(guó)的空氣和水污染造成的損失已占當(dāng)年GDP的8%,環(huán)境污染使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本比世界平均水平高出7%。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占當(dāng)年GDP的15%,僅西部九省區(qū)生態(tài)破壞造成的損失就已占了當(dāng)?shù)谿DP的13%,相當(dāng)于甘肅和青海一年的GDP總和。
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我國(guó)是世界上最大的制造業(yè)國(guó)家,同時(shí)也是自然資源損耗最嚴(yán)重的國(guó)家。在我國(guó),45種主要礦產(chǎn)資源15年后將剩下6種,5年以后60%石油依靠進(jìn)口。我國(guó)單位GDP能耗是日本的7倍,美國(guó)的6倍,印度的6倍,單位GDP污染排放量是發(fā)達(dá)國(guó)家的十幾倍。
相關(guān)資料-maiL:gslzdga@
中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行每創(chuàng)造1美元消耗的能源:69*10(6)焦,是西方發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的5.9倍。美國(guó)4.3倍,德國(guó)和法國(guó)7.7倍,日本11.5倍。
相關(guān)資料-maiL:gslzdga@
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放
每創(chuàng)造一美元消耗的能源(2005年不變價(jià))
美國(guó):16*10(6)焦;日本:6*10(6)焦
德國(guó):9*10(6)焦;法國(guó):9*10(6)焦
意大利:8*10(6)焦;英國(guó):13*10(6)焦
加拿大:21*10(6)焦
平均創(chuàng)造1美元消耗能源11.7*10(6)焦
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瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇“環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指數(shù)”報(bào)告:全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的排序,中國(guó)居133位。低產(chǎn)值、高污染的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式將造成國(guó)家未富而資源、環(huán)境先衰。
相關(guān)資料-maiL:gslzdga@sina.co經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提出E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)的實(shí)踐演化服務(wù)業(yè)最早源于西方“第三產(chǎn)業(yè)”概念。1935年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃倫?費(fèi)希爾在所著《保險(xiǎn)與先進(jìn)的抵觸》一書(shū)中,最早提出了“第三產(chǎn)業(yè)”概念,并用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分,從而形成三次產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)法。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com服務(wù)業(yè)的實(shí)踐演化費(fèi)希爾被公認(rèn)為“第三產(chǎn)業(yè)”概念的開(kāi)創(chuàng)者。按照費(fèi)希爾的觀(guān)點(diǎn);“第三產(chǎn)業(yè)”泛指旅游、娛樂(lè)、文化、藝術(shù)、教育、科學(xué)和政府活動(dòng)等以提供非物質(zhì)性產(chǎn)品為主的部門(mén)。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com服務(wù)業(yè)的實(shí)踐演化1957年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克豐富了費(fèi)希爾第三產(chǎn)業(yè)概念的內(nèi)涵,在其出版的《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的前提》第三版中,把國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明確地分為三大部門(mén)。并且提出直接用“服務(wù)性產(chǎn)業(yè)”替換費(fèi)希爾的第三產(chǎn)業(yè)的概念。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com服務(wù)業(yè)的實(shí)踐演化第三產(chǎn)業(yè)理論隨著實(shí)踐的發(fā)展而進(jìn)一步深入和完美。又有一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)產(chǎn)業(yè)做過(guò)不同情勢(shì)的分類(lèi)。然而,最終費(fèi)希爾和克拉克的分類(lèi)方法仍是被大多數(shù)人所普遍認(rèn)同。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com服務(wù)業(yè)的實(shí)踐演化
從20世紀(jì)50年代后期開(kāi)始,各國(guó)廣泛接收用三次產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)方法來(lái)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)施分類(lèi),進(jìn)而發(fā)展為國(guó)際通行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)結(jié)構(gòu)的分類(lèi)辦法。即:第一大部門(mén)以農(nóng)業(yè)為主,包括畜牧業(yè)等;第二大部門(mén)包括制造業(yè)、采礦業(yè)等;第三大部門(mén)是服務(wù)業(yè),包括建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、通訊業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)、專(zhuān)業(yè)性服務(wù)和個(gè)人生活服務(wù)、政府行政、律師事務(wù)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)等。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
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無(wú)論在理論和各國(guó)的實(shí)踐中,在應(yīng)用三次產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)方式時(shí),往往對(duì)“第三產(chǎn)業(yè)”和“服務(wù)業(yè)”兩個(gè)概念交互使用。如世界銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)都是用農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的提法來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)域加以辨別。從各國(guó)的實(shí)際來(lái)看,“第三產(chǎn)業(yè)”和“服務(wù)業(yè)”兩個(gè)概念交互使用,應(yīng)用“服務(wù)業(yè)”往往相對(duì)第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)而言,其內(nèi)涵與“第三產(chǎn)業(yè)“沒(méi)有太大的差別。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com在我國(guó),大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,服務(wù)業(yè)就是第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)是除第一、第二產(chǎn)業(yè)外的其他行業(yè)。兩者區(qū)別在于確定的方式,服務(wù)業(yè)是根據(jù)其產(chǎn)品的屬性,即服務(wù),而不是物品來(lái)斷定;第三產(chǎn)業(yè)則根據(jù)殘余法肯定,將第一和第二產(chǎn)業(yè)無(wú)法包括的行業(yè)歸為第三產(chǎn)業(yè)。兩種劃分,結(jié)果一致。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com基礎(chǔ)服務(wù)包括通信服務(wù)和信息服務(wù),信息服務(wù)又包括信息技術(shù)服務(wù)和信息內(nèi)容服務(wù)等。生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)包括金融(銀行、證券、保險(xiǎn))、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。個(gè)人消費(fèi)服務(wù)包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂(lè)、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等。公共服務(wù)包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等。
服務(wù)業(yè)的構(gòu)成E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com一個(gè)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體,往往有一個(gè)或幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)水漲船高。
20世紀(jì)80年代初,我國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是輕工、紡織。到了20世紀(jì)90年代初期,主要是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基本設(shè)施、家電、房地產(chǎn)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后期,先前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒(méi)有了后勁,而新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成,加上亞洲金融危機(jī)的沖擊,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)幾年都處于“心神不寧”的狀態(tài)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提出
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gslzdga@sina.com到了本世紀(jì)初期,住宅、汽車(chē)、通訊產(chǎn)品等新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速形成,帶動(dòng)了鋼鐵、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)投資型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,再拉動(dòng)電力、煤炭、港口等基礎(chǔ)行業(yè),從而形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又一個(gè)快速發(fā)展期。從發(fā)達(dá)國(guó)家的教訓(xùn)看,住宅能夠保持20年左右的增長(zhǎng),而汽車(chē)會(huì)保持20年到30年。因此,目前由住宅和汽車(chē)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)造成的本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還可以持續(xù)10年左右。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com除此之外,隨著全面小康社會(huì)的發(fā)展,恩格爾系數(shù)的降低,服務(wù)業(yè)所占的比重越來(lái)越大,并上升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依照國(guó)際公認(rèn)的定義,一個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重超過(guò)50%時(shí),就認(rèn)為該國(guó)家已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。自20世紀(jì)80年代開(kāi)始,寰球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)浮現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com中國(guó)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)最大的優(yōu)勢(shì)是具有世界上最多的人力資源和最大的市場(chǎng)——世界最大的有普遍需求而又沒(méi)有得到知足的市場(chǎng)。通過(guò)有效的人力資源配置可以將我國(guó)在全球最大的人口資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2007年03月28日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《對(duì)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干看法》。將來(lái)10年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的策略機(jī)遇期,也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)會(huì)期。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com我國(guó)最早的“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的提法是在1997年9月黨的十五大文獻(xiàn)中,后來(lái)在2000年10月黨的十五屆五中全會(huì)關(guān)于“十五”方案倡議中也提出“要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改選和改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”。2000年中央中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:“既要改革和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要發(fā)展旅游、信息、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)、法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)”。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)為主要支撐、建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)流程和管理理念基礎(chǔ)上的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
隨著技術(shù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而產(chǎn)生的服務(wù)業(yè)的新服務(wù)業(yè)態(tài)。如搜索等。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造和提升而形成的服務(wù)業(yè)的新服務(wù)業(yè)態(tài)。如現(xiàn)代物流服務(wù)等。傳統(tǒng)與現(xiàn)代交叉融合而形成的服務(wù)業(yè)的新服務(wù)業(yè)態(tài)。如電子商務(wù)服務(wù)等。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r反映出服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,也決定著服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)、也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心是發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、知識(shí)和技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè),其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征高技術(shù)性,即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技含量高。知識(shí)性,即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為消費(fèi)者提供知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和使用服務(wù),使知識(shí)在服務(wù)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)增值。高增加值性和集群性,即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅可以使服務(wù)過(guò)程產(chǎn)生知識(shí)的增值,而且可以發(fā)生服務(wù)的規(guī)模效應(yīng)和各種服務(wù)彼此融合的集合效應(yīng),引起服務(wù)的大幅度增值。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com從業(yè)人員高素質(zhì)性,即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員大都擁有良好的教育背景、專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)、管理的能力,從而形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心能力和“白領(lǐng)”、“灰領(lǐng)”階層的聚集區(qū)。新興性,即在時(shí)間上是現(xiàn)代興起的或從過(guò)去演變而來(lái)的。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的構(gòu)成金融保險(xiǎn)業(yè)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)房地產(chǎn)業(yè)物流業(yè)、速遞業(yè)租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)教育培訓(xùn)業(yè)E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)、地質(zhì)勘查業(yè)水利、環(huán)境管理、公共設(shè)施管理。衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)娛樂(lè)、文化和體育業(yè)E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com二、甘肅現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com改革開(kāi)放特別是“十一五”期間,甘肅服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。甘肅現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的縱向發(fā)展速度比較快,但與全國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及橫向速度相比,發(fā)展比較緩慢。E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com2009年,蘭州市服務(wù)業(yè)增加值為461.8億元,是2005年的1.57倍,年均增長(zhǎng)11%。其中:傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值215.2億元,年均增長(zhǎng)9.56%,占蘭州市服務(wù)業(yè)的47.2%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值244.6億元,年均增長(zhǎng)12.36%,占蘭州市服務(wù)業(yè)的52.8%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)速度快于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)7.56個(gè)百分點(diǎn),有效拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)和蘭州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
相關(guān)資料(1)E-maiL:gslzdga@E-maiL:
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相關(guān)資料(2)蘭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、教育等行業(yè)增加值規(guī)模均超過(guò)30億元,以上四行業(yè)占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的66.7%。其中,居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)較2005年年均增長(zhǎng)均高于15%,高于蘭州市服務(wù)業(yè)平均增速。
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gslzdga@sina.com隨著蘭州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),為企業(yè)生產(chǎn)提供中間需求服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐加快。2009年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè),租賃商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等五大行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值164.3億元,比2005年增長(zhǎng)1倍。
相關(guān)資料(3)E-maiL:gslzdga@E-maiL:
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相關(guān)資料(4)2009年蘭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.42%,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35.1%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。從服務(wù)業(yè)對(duì)財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)看,2009年蘭州市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收67.66億元,占財(cái)政總收入的26.5%。其中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收39.66億元,占全部服務(wù)業(yè)稅收收入的58.62%,占蘭州市財(cái)政總收入的15.57%。
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gslzdga@sina.com服務(wù)業(yè)門(mén)類(lèi)廣、領(lǐng)域?qū)挕趧?dòng)密集度高的顯著特點(diǎn)使服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技能人才需求又在一定程度上改變了就業(yè)者的素質(zhì),提高了技術(shù)和文化含量。2009年,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員76.92萬(wàn)人,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員27.71萬(wàn)人,占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的36.02%,占蘭州市從業(yè)人員的17.03%。
相關(guān)資料(5)E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com對(duì)外開(kāi)放潛力尚待挖掘內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理市場(chǎng)化程度低區(qū)域布局不盡合理政策引導(dǎo)滯后管理人才相對(duì)短缺存在的問(wèn)題E-maiL:gslzdga@E-maiL:
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對(duì)外開(kāi)放潛力尚待挖掘開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)比重低,與全省主要經(jīng)濟(jì)均占全國(guó)1%左右相比,進(jìn)出口總額和實(shí)際利用外資分別僅占0.15%和0.3%。經(jīng)營(yíng)方式與效率與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份相比存在較大的差距。作用體現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)本身拉動(dòng)作用不適應(yīng)。
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gslzdga@sina.com現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量主要集中在商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè),高層次的知識(shí)、技術(shù)型服務(wù)業(yè)現(xiàn)代中介咨詢(xún)、物流等領(lǐng)域相對(duì)狹窄且發(fā)展緩慢。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造、提升力度小。醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等行業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不快。新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較少,信息咨詢(xún)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理E-maiL:gslzdga@E-maiL:
gslzdga@sina.com市場(chǎng)化程度低現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)育不足,特別是省會(huì)城市蘭州的服務(wù)中心地位和輻射功能不足的
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