小區(qū)物業(yè)治理實(shí)施方案

小區(qū)物業(yè)治理實(shí)施方案方案一：寧南街道住宅小區(qū)物業(yè)治理實(shí)施方案為切實(shí)增強(qiáng)我街道老舊小區(qū)物業(yè)治理工作，盡力構(gòu)建與城市治理水平相適應(yīng)的物業(yè)治理新機(jī)制，進(jìn)一步完善小區(qū)公共配套設(shè)施，提升小區(qū)居住環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)治理活動(dòng)，提高居民安居樂(lè)業(yè)的中意度，依照區(qū)政府關(guān)于增強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)治理工作的有關(guān)要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，依照行業(yè)治理與屬地治理相結(jié)合、物業(yè)治理與社區(qū)治理相結(jié)合、業(yè)主自主治理與社區(qū)自治相結(jié)合的“三結(jié)合”原那么，強(qiáng)化屬地治理職能，理順物業(yè)治理體制，擴(kuò)大物業(yè)治理覆蓋面，成立健全標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)固、有效、和諧的物業(yè)治理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固文明城市創(chuàng)建功效，進(jìn)一步增進(jìn)文明社區(qū)與和諧寧南建設(shè)。二、職責(zé)任務(wù)一）強(qiáng)化屬地治理，成立責(zé)權(quán)明確的工作體系依照“重心下移、屬地治理”的原那么，成立街道物業(yè)治理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的“兩站一中心”物業(yè)治理體系，承接市區(qū)物業(yè)治理部門下放的部份職能，具體落實(shí)轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)治理的組織、監(jiān)管工作，。街道物業(yè)治理辦公室職責(zé)（1）會(huì)同主管部門參與轄區(qū)物業(yè)治理招投標(biāo)、新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗(yàn)收、物業(yè)效勞企業(yè)資質(zhì)審核、物業(yè)治理區(qū)域劃分；負(fù)責(zé)物業(yè)維修資金續(xù)籌與利用審核，物業(yè)效勞質(zhì)量檢查考評(píng)，物業(yè)治理項(xiàng)目交接監(jiān)管等。（2）指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的成立、改選和換屆工作，并對(duì)業(yè)主委員會(huì)的備案提出審核意見(jiàn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)作。（3）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有物業(yè)治理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū)，在業(yè)主大會(huì)沒(méi)有確信治理方式之前，負(fù)責(zé)組織街道物業(yè)效勞中心有償提供物業(yè)大體效勞。4）和諧處置轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)治理投訴和信訪方面的工作。（5）對(duì)未按計(jì)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)治理用房，或配套用房、設(shè)施存在質(zhì)量問(wèn)題的，提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位整改。（6）組織成立轄區(qū)物業(yè)治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道各科室職責(zé)（1）街道城建科負(fù)責(zé)研究制定轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)治理的進(jìn)展戰(zhàn)略，指揮和諧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位弄好住宅區(qū)物業(yè)治理工作。（2）街道財(cái)政所負(fù)責(zé)落實(shí)配套資金，依照規(guī)定及時(shí)撥付補(bǔ)助款，監(jiān)督資金利用，參與對(duì)社區(qū)的年度考核與獎(jiǎng)懲評(píng)比。（3）街道市容衛(wèi)生治理辦公室負(fù)責(zé)牽頭和催促社區(qū)及時(shí)拆除住宅區(qū)內(nèi)違建，指導(dǎo)和催促保潔員做好職責(zé)范圍內(nèi)各住宅區(qū)的衛(wèi)生保潔工作。（4）街道司法所負(fù)責(zé)協(xié)助街道成立物業(yè)治理矛盾調(diào)解站，增強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)制作用，和諧解決各類物管矛盾糾紛。（5）街道社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的組織和諧和綜合治理工作。將社區(qū)符合低保條件的居民納入保障范圍，催促和協(xié)助社區(qū)和物管企業(yè)依照先征后返的原那么，對(duì)低保戶實(shí)行先征后返。（6）街道綜合科負(fù)責(zé)踴躍和諧住宅區(qū)內(nèi)幼兒園和學(xué)校繳納相應(yīng)的物業(yè)治理費(fèi)，以減輕物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)。（7）街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)治理工作的年度考核，對(duì)物管資金利用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。社區(qū)居委會(huì)職責(zé)（1）指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組，派代表參加籌備工作；會(huì)同開發(fā)建設(shè)單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會(huì)，并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)依法選舉；指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)換屆和新老業(yè)主委員會(huì)的交接工作等。（2）監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)街道對(duì)社區(qū)公共利益作出的決定，對(duì)業(yè)主委員會(huì)的決議提出建議和意見(jiàn)（3）配合街道辦事處成立轄區(qū)物業(yè)治理責(zé)任體系，并融入到社區(qū)綜合治應(yīng)當(dāng)中。（4）成立物業(yè)治理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)治理效勞質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督，并及時(shí)把信息反饋給街道物業(yè)治理辦公室。（5）負(fù)責(zé)和諧物業(yè)治理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系。物業(yè)治理效勞中心職責(zé)（1）負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)住宅及公共設(shè)施、公共秩序、居住環(huán)境、衛(wèi)生、綠化、停車場(chǎng)、裝修的治理和效勞工作。（2）同意業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主管委會(huì)的監(jiān)督，普遍聽取業(yè)主、利用人意見(jiàn)，提出整改方法并落實(shí)；按期參加業(yè)主大會(huì)，為業(yè)主、利用人提供優(yōu)質(zhì)效勞。（3）受理業(yè)主來(lái)訪、查詢、委托、投訴等事宜，能解決的及時(shí)解決。（4）成立健全住戶檔案，完善老舊小區(qū)治理臺(tái)帳。（5）檢查、催促清潔人員做好樓道和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，增強(qiáng)老舊小區(qū)環(huán)境愛(ài)惜宣傳工作。（6）按期檢查保養(yǎng)公用設(shè)施設(shè)備，對(duì)下水道、化糞池適時(shí)組織疏通清理，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)解決。（7）天天很多于兩次在小區(qū)內(nèi)巡邏，遇突發(fā)事件采取必要方法并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。（8）對(duì)小區(qū)進(jìn)出車輛進(jìn)行治理、疏導(dǎo)，維持出入口暢通。（9）按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)部門交辦的物業(yè)治理其他工作。物業(yè)治理應(yīng)急維修站職責(zé)（1）依照快速反映、及時(shí)組織、優(yōu)質(zhì)效勞、有償微利的原那么，開展轄區(qū)內(nèi)無(wú)治理單位住宅區(qū)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和業(yè)主自用部位的應(yīng)急維修工作。（2）負(fù)責(zé)實(shí)行全天候24小時(shí)專人接聽?wèi)?yīng)急報(bào)修并做好記錄3）負(fù)責(zé)安排維修單位，許諾效勞時(shí)限，30分鐘內(nèi)到場(chǎng)及時(shí)排險(xiǎn)，并做到修水只是天，修電不留宿，及時(shí)提供下水道疏通、化糞池清理效勞。（4）負(fù)責(zé)督查受理結(jié)果，反饋維修信息，成立維修效勞臺(tái)帳。（5）關(guān)于不在效勞范圍內(nèi)的維修項(xiàng)目，向報(bào)修人提供相關(guān)維修咨詢，對(duì)涉及供水、供電、燃?xì)獾炔块T的報(bào)修，應(yīng)提供相關(guān)。（6）對(duì)屬于衡宇共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修項(xiàng)目，向報(bào)修人提供專項(xiàng)維修資金政策咨詢，并協(xié)助其辦理維修資金申請(qǐng)手續(xù)。物業(yè)治理矛盾投訴調(diào)解站職責(zé)（1）受理調(diào)解業(yè)主、利用人與物業(yè)效勞企業(yè)之間物業(yè)治理方面矛盾糾紛的投訴。（2）受理調(diào)解業(yè)主與業(yè)主、利用人、業(yè)主委員會(huì)之間物業(yè)治理方面矛盾糾紛的投訴。（3）受理調(diào)解業(yè)主、利用人與開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)效勞企業(yè)之間物業(yè)治理方面矛盾糾紛的投訴。（4）受理調(diào)解其它物業(yè)治理方面矛盾糾紛的投訴。（5）有關(guān)政策規(guī)定社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解不予受理的矛盾糾紛，物業(yè)治理投訴調(diào)解工作站不予受理。（6）凡物業(yè)治理方面的投訴不經(jīng)街道物業(yè)治理投訴調(diào)解工作站受理調(diào)解的不得越級(jí)上訪，如越級(jí)上訪原那么上不予受理。（二）完善分類治理模式，慢慢實(shí)現(xiàn)物業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)化已實(shí)施市場(chǎng)化物管的小區(qū)治理要求：成立健全業(yè)主委員會(huì)，和諧業(yè)主對(duì)物管公司的監(jiān)管；增強(qiáng)物管公司的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提升效勞水準(zhǔn)；對(duì)物管公司的效勞質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，為主管部門年審提供大體意見(jiàn)；參與優(yōu)秀小區(qū)評(píng)比活動(dòng)，推行優(yōu)秀小區(qū)的治理和效勞模式，推動(dòng)物業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。單位自管小區(qū)的物管要求：催促自管單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起物管責(zé)任，及時(shí)將各級(jí)有關(guān)檢查考評(píng)情形向物管公司及其行政主管部門進(jìn)行通報(bào)，形成齊抓共管的合力。不具有市場(chǎng)化運(yùn)作的老舊小區(qū)的接管要求：由街道物業(yè)治理效勞中心負(fù)責(zé)有償提供大體物業(yè)效勞，通過(guò)一段時(shí)期運(yùn)行，慢慢過(guò)渡到由業(yè)主委員會(huì)與街道物業(yè)治理效勞中心簽定效勞委托合同，進(jìn)行大體業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)治理。對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)的接管要求：經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)屬于政府保障性住房，原那么上由街道物業(yè)效勞中心統(tǒng)一實(shí)施物業(yè)治理，實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。開發(fā)商按規(guī)定建設(shè)必然比例的商業(yè)用房，其收益用于補(bǔ)助物業(yè)治理費(fèi)的不足。（三）加大幫扶力度，推動(dòng)物業(yè)治理持續(xù)健康進(jìn)展一是加大對(duì)小區(qū)居民的宣傳力度，增強(qiáng)居民花錢買效勞的意識(shí)。組織社委會(huì)協(xié)助物業(yè)公司收取物業(yè)治理費(fèi)，以收費(fèi)促治理，以治理促環(huán)境，以環(huán)境再促收費(fèi)，形成良性循環(huán)。二是踴躍爭(zhēng)取上級(jí)部門支持。協(xié)助弄好出新小區(qū)衡宇維修、保潔護(hù)綠、治安巡邏等工作，為物業(yè)治理制造條件、提供支持。三是鼓舞具有必然實(shí)力的物業(yè)治理企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。提高市場(chǎng)份額，推動(dòng)物業(yè)公司規(guī)?；卫恚档瓦\(yùn)營(yíng)本錢，提高整體水平。三、組織領(lǐng)導(dǎo)街道成立物業(yè)治理效勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與物業(yè)治理辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處置工作，辦公室主任由郭治宇同志兼任，謝洪同志任副主任，各社區(qū)成立社區(qū)物業(yè)治理效勞站，站長(zhǎng)由社區(qū)主任擔(dān)任，聯(lián)系：52400834。四、機(jī)構(gòu)設(shè)置為便于機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，街道成立物業(yè)治理辦公室，下設(shè)立“兩站一中心一小組”執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)物業(yè)治理進(jìn)程中的事務(wù)處置。街道物業(yè)治理矛盾投訴調(diào)解站街道物業(yè)治理應(yīng)急維修效勞站街道物業(yè)治理效勞中心社區(qū)物業(yè)治理監(jiān)督小組各社區(qū)居委會(huì)成立物業(yè)治理監(jiān)督小組，實(shí)行二級(jí)監(jiān)管。一級(jí)監(jiān)管，由街道物業(yè)治理辦公室與各社區(qū)主任組織實(shí)施，履行區(qū)物業(yè)科下放職權(quán)與職責(zé)；二級(jí)監(jiān)管由小區(qū)“四位一體”組織實(shí)施，由居委會(huì)社工代表、社區(qū)業(yè)主代表，社委會(huì)代表、物業(yè)公司代表組成，社委會(huì)主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)治理效勞質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督，并及時(shí)把信息反饋給街道物業(yè)治理辦公室。五、實(shí)施步驟制定方案時(shí)期（6月12日前）（1）調(diào)查轄區(qū)內(nèi)住宅性質(zhì)。分已實(shí)行物業(yè)治理小區(qū)、自管小區(qū)、失管小區(qū)，摸清范圍、樓幢數(shù)、居民戶數(shù)等情形。（2）外出調(diào)研，深切試點(diǎn)單位調(diào)研住宅小區(qū)屬地化治理體3）落實(shí)辦公的場(chǎng)地，各類制度及網(wǎng)絡(luò)流程圖上墻。宣傳發(fā)動(dòng)時(shí)期（6月20日前）1）召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員及“兩站一中心一小組”人員動(dòng)員（2）通過(guò)各社區(qū)物業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。召開社區(qū)居民骨干、樓幢長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)踴躍分子，進(jìn)行普遍宣傳發(fā)動(dòng)，提高社區(qū)居民對(duì)實(shí)行物業(yè)治理的熟悉，踴躍協(xié)助物管公司開展工作全面實(shí)施時(shí)期（6月21日—6月30日）“兩站一中心一小組”全面開展工作，切實(shí)為社區(qū)居民開展物業(yè)效勞。六、工作要求增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高熟悉。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從建設(shè)新型現(xiàn)代社區(qū)、提升城市治理水平，增進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)文明城市創(chuàng)建的高度動(dòng)身。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)物業(yè)治理體制創(chuàng)新的重要意義，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，精心組織，周密部署，明確方法，成立問(wèn)責(zé)體系，確保體制創(chuàng)新各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氣氛。要做好輿論正面引導(dǎo)，大力宣傳實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)治理的意義、作用及物業(yè)治理的有關(guān)政策法規(guī)采取散發(fā)宣傳單、印制便民手冊(cè)、宣傳板報(bào)等方式，踴躍引導(dǎo)業(yè)主自覺(jué)遵守物業(yè)治理的有關(guān)規(guī)定，樹立物業(yè)治理是消費(fèi)是商品的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)一起關(guān)切、支持、參與住宅小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)治理工作的良好氣氛。明確職責(zé)，落實(shí)要求。各職能科室要齊抓共管，彼此配合，落實(shí)支持物業(yè)工作的各項(xiàng)政策。各社區(qū)要成立物業(yè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系，抽出精干力量落實(shí)社區(qū)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn)。街道物業(yè)治理辦公室要認(rèn)真組織檢查考核工作，成立健全聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格督辦并通報(bào)檢查結(jié)果，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。突出重點(diǎn)，加大投入。各社區(qū)要加大對(duì)本轄區(qū)物業(yè)治理的監(jiān)管，專門對(duì)老舊小區(qū)要重點(diǎn)扶持，完善各項(xiàng)公共配套設(shè)施，并延伸效勞內(nèi)容。同時(shí)，街道將采取爭(zhēng)取一點(diǎn)，自籌一點(diǎn)的方法，對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)治理給予必要投入。方案二：杭州市區(qū)老舊住宅小區(qū)物業(yè)治理改善工程實(shí)施方案為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)治理水平，鞏固各類改善工程功效，改善人民群眾的居住生活品質(zhì)，決定在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施老舊住宅小區(qū)物業(yè)治理改善工程。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想、敢為人先，依照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民一起參與的要求，推動(dòng)老舊住宅小區(qū)物業(yè)治理“擴(kuò)面提質(zhì)”，構(gòu)建與杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)治理效勞模式，著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。二、要緊目標(biāo)整體目標(biāo)：力爭(zhēng)到20xx年年末，杭州市區(qū)（包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)，以下簡(jiǎn)稱五城區(qū)）實(shí)施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)（共約3000幢衡宇，建筑面積約1000萬(wàn)平方米，涉及住戶約萬(wàn)戶）大體實(shí)現(xiàn)物業(yè)治理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)依如實(shí)際條件開展物業(yè)治理改善，慢慢成立老舊住宅小區(qū)“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)助”的物業(yè)治理長(zhǎng)效機(jī)制，提升物業(yè)治理效勞水平。具體目標(biāo)：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，成立物業(yè)治理機(jī)制，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序保護(hù)、有停車治理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修治理。三、實(shí)施范圍杭州市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)符合以下條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：1．1999年以前建成；2．衡宇標(biāo)準(zhǔn)成套；3．尚未開展專業(yè)化物業(yè)治理。四、大體原那么1．堅(jiān)持屬地治理。要依照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地治理”的原那么，充分發(fā)揮屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)居委會(huì)的組織指導(dǎo)作用，因地制宜成立長(zhǎng)效治理機(jī)制。2．堅(jiān)持突出重點(diǎn)。要緊針對(duì)已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)治理的住宅小區(qū)，重點(diǎn)是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)成立日常物業(yè)治理長(zhǎng)效機(jī)制。3．堅(jiān)持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時(shí)，成立健全日常物業(yè)治理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建管并舉。4．堅(jiān)持項(xiàng)目結(jié)合。物業(yè)治理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實(shí)施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū)，要結(jié)合物業(yè)治理改善工程的要求，對(duì)住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個(gè)、物業(yè)治理改善推動(dòng)一個(gè)，幸免重復(fù)施工阻礙居民生活。5．堅(jiān)持業(yè)主參與。要重點(diǎn)突出業(yè)主、居民一起參與，在工程中切實(shí)落實(shí)“四問(wèn)四權(quán)”，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民一起治理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。五、實(shí)施步驟1?調(diào)查打算時(shí)期。20xx年6月底前，完成機(jī)構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)治理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及打算安排等工作。2?全面推動(dòng)時(shí)期。20xx年7月-XX年年末，全面推動(dòng)五城區(qū)物業(yè)治理改善工程，要緊針對(duì)已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)，依照庭院改善和危舊房改善完成一個(gè)、物業(yè)治理改善工程推動(dòng)一個(gè)的原那么組織實(shí)施，其中20xx年完成100萬(wàn)平方米，20xx年完成500萬(wàn)平方米，XX年完成400萬(wàn)平方米，累計(jì)完成1000萬(wàn)平方米。對(duì)未列入庭院改善或危舊房改善打算的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅，每一年依照財(cái)政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實(shí)際情形因地制宜地實(shí)施住宅小區(qū)整治和物業(yè)治理改善工程。六、改善方法（一）完善硬件配置。1．已列入庭院改善和危舊房改善打算的住宅小區(qū)，除完成原定改善任務(wù)外，還要依照物業(yè)治理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)治理所需硬件設(shè)施的配置完善。本方案出臺(tái)前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū)，市庭改辦或危改辦要通過(guò)“轉(zhuǎn)頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，依照物業(yè)治理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務(wù)如下：（1）劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻，形成相對(duì)封鎖獨(dú)立的物業(yè)區(qū)域；零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)，可因地制宜歸并為一個(gè)物業(yè)治理區(qū)域?qū)嵭兄卫怼＃?）建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)衡宇單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝，小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕。（3）配備物管用房。補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)治理用房，有條件的要爭(zhēng)取按總建筑面積5%。的標(biāo)準(zhǔn)配置，臨時(shí)不能配置物業(yè)治理用房的可臨時(shí)采取租賃、借用等方法過(guò)渡。2．未列入庭院改善或危舊房改善打算的住宅小區(qū)和零星住宅，由財(cái)政每一年安排必然的資金實(shí)施物業(yè)治理改善工程，具體由市物改辦依照住宅小區(qū)實(shí)際，因地制宜、有選擇性地組織實(shí)施。小區(qū)整治和硬件配置要緊內(nèi)容如下：（1）新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善打算的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。（2）環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚（庫(kù)）整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。（3）衡宇整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理（含平改坡）、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。（4）公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來(lái)水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造。（二）成立物管機(jī)制。在對(duì)住宅小區(qū)開展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上，依照居民意愿引入物業(yè)效勞企業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)治理或由本地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共效勞工作站組織實(shí)施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)治理，成立住宅小區(qū)物業(yè)治理長(zhǎng)效機(jī)制。1．確信治理模式。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項(xiàng)目完工并接收后一個(gè)月內(nèi)完成居民意見(jiàn)的征求工作，確信小區(qū)治理模式。部份老舊小區(qū)（或零星住宅）因特殊緣故未開展整治或硬件配置改善未全數(shù)完成的，經(jīng)本地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）確認(rèn)同意后予以接收。征求居民意見(jiàn)以戶為單位（一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位為一戶），采取書面形式進(jìn)行，公示告知居民專業(yè)化物業(yè)治理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)治理的組織形式、效勞內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)治理的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)居委會(huì)在兩個(gè)月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會(huì)并成立業(yè)主委員會(huì)，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)效勞企業(yè)；選擇專業(yè)化物業(yè)治理的居民戶數(shù)達(dá)不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采納社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)治理模式，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共效勞工作站在兩個(gè)月內(nèi)組織成立日常物業(yè)治理機(jī)制。2．實(shí)施物業(yè)治理。（1）社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)治理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)治理由社區(qū)公共效勞工作站組織開展。能夠別離聘請(qǐng)保潔、秩序保護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常治理，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)效勞企業(yè)負(fù)責(zé)治理，或組織居民自治治理，為小區(qū)居民提供大體效勞，包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)平安秩序保護(hù)、停車秩序保護(hù)、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、衡宇共用部位維修治理等效勞，并由社區(qū)公共效勞工作站依照杭州市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)治理效勞收費(fèi)治理方法向住戶收取必然的效勞本錢費(fèi)。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)治理用房等的經(jīng)營(yíng)性收入由社區(qū)公共效勞工作站統(tǒng)一收取和利用，作為小區(qū)物業(yè)治理資金，以彌補(bǔ)小區(qū)治理經(jīng)費(fèi)不足。（2）專業(yè)化物業(yè)治理。專業(yè)化物業(yè)治理由專業(yè)物業(yè)效勞企業(yè)組織實(shí)施。業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選聘專業(yè)物業(yè)效勞企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)治理，兩邊簽定物業(yè)效勞合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)依照《物業(yè)治理?xiàng)l例》等的規(guī)定和《物業(yè)效勞合同》的約定，提供專業(yè)化物業(yè)治理效勞并按合同約定向住戶收取物業(yè)效勞費(fèi)。七、資金政策1．硬件配置工程列入庭改和危改工程實(shí)施的，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入庭院改善和危舊房改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2．硬件配置工程列入物業(yè)治理改善工程實(shí)施的，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入物業(yè)改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式如下：（1）環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容和電力“上改下”工程的土建費(fèi)用，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政依照工程決算結(jié)果按1：1配套解決。（2）衡宇整治涉及的平改坡、外立面和樓道等衡宇公共部位的整治費(fèi)用，依照“誰(shuí)家小孩誰(shuí)家抱”的原那么，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；承擔(dān)確有困難的，由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府審核并報(bào)市物改辦同意后，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政依照工程決算結(jié)果按1：1配套解決。直管公房、房改房和無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的衡宇整治費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政依照工程決算結(jié)果按1：1配套解決。（3）弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費(fèi)用依照“誰(shuí)家小孩誰(shuí)家抱”的原那么，由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；電力桿線“上改下”的電氣配套費(fèi)及一戶一表改造經(jīng)費(fèi)由市電力局承擔(dān)；管道煤氣的建設(shè)（改造）費(fèi)用由市燃?xì)饧瘓F(tuán)承擔(dān)；自來(lái)水一戶一表改造費(fèi)用，除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費(fèi)用外，其余由市水業(yè)集團(tuán)承擔(dān)。（4）物業(yè)治理改善工程原那么上免繳工程涉及的綠化補(bǔ)償、占道挖掘和因市政工程需要遷移綜合管線等費(fèi)用。工程實(shí)施單位必需依照有關(guān)部門的要求，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。3．住宅小區(qū)日常治理長(zhǎng)效機(jī)制成立后，困難群眾物業(yè)效勞費(fèi)用減免補(bǔ)助和社區(qū)公共效勞工作站物業(yè)治理人員職位補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政按1：1配套解決。八、保障方法1．成立工作機(jī)制。成立市物業(yè)治理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市房管局），具體負(fù)責(zé)物業(yè)治理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)治理改善工程的各項(xiàng)具體工作，和諧有關(guān)問(wèn)題。各級(jí)建設(shè)、計(jì)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價(jià)錢、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門依照各自職責(zé)依法開展住宅小區(qū)物業(yè)治理的有關(guān)工作。2．落實(shí)資金保障。物業(yè)治理改善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算，具體利用規(guī)定另行制訂。各級(jí)財(cái)政應(yīng)確保資金的配套落實(shí)，并實(shí)行全程跟蹤審計(jì)。要增強(qiáng)對(duì)資金利用的治理，審計(jì)結(jié)果作為最終決算依據(jù)。3．加大扶持力度。住宅小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)治理”的，原綠化、市政等各項(xiàng)資金補(bǔ)助和優(yōu)惠政策不變，并依照社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)治理小區(qū)規(guī)模設(shè)置效勞人員職位補(bǔ)助；成立物業(yè)治理改善考核評(píng)優(yōu)機(jī)制，對(duì)考核優(yōu)秀的單位（個(gè)人）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實(shí)無(wú)力支付物業(yè)效勞費(fèi)的，經(jīng)所在社區(qū)公示無(wú)異議后予以減免；水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托治理單位統(tǒng)一收費(fèi)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并支付治理單位專項(xiàng)委托費(fèi)用。社區(qū)公共效勞工作站統(tǒng)一委托物業(yè)效勞企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)治理的，補(bǔ)助和優(yōu)惠政策不變。4．增強(qiáng)考核督查。物業(yè)治理改善工程要依照市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、屬地治理的原那么，成立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市政府與各區(qū)及市各相關(guān)單位簽定目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施年度目標(biāo)考核，具體考查方法另行制訂。5．增強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)對(duì)物業(yè)治理改善工程的輿論宣傳，引導(dǎo)群眾了解物業(yè)治理的大體內(nèi)容，明白得物業(yè)治理行業(yè)運(yùn)作的大體規(guī)那么和標(biāo)準(zhǔn)要求，配合做好小區(qū)物業(yè)治理工作。濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)光名勝區(qū)，蕭山區(qū)、余杭區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。方案三：小區(qū)物業(yè)治理實(shí)施方案一、效勞結(jié)構(gòu)本方案為爾后效勞的大體結(jié)構(gòu)，要緊提供物業(yè)治理公共效勞，包括客戶效勞、秩序、保潔、綠化、維修保養(yǎng)五個(gè)方面的內(nèi)容。咱們將依如實(shí)際情形，不斷完善各類效勞操作標(biāo)準(zhǔn)，以便更有效的治理，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、超值效勞。2治理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置領(lǐng)導(dǎo)一名、辦公室文員一名、保安三名、保潔4名。3物業(yè)效勞的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)3-1衡宇共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)和治理共用部位是指衡宇主體繁重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外繁重墻體、主、柱、梁屋頂?shù)龋敉鈮γ妗㈤T廳、樓梯間、走廊通道等。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、落水管、供電線路、消防設(shè)施、綠地、道路、停車場(chǎng)、車庫(kù)和共用設(shè)施設(shè)備利用的衡宇。保潔效勞內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)一小區(qū)公開場(chǎng)合、公共綠地、主次干道一、公共綠地1次/天清理二、硬化地面1次/天打掃3、主次干道1次/天打掃4、室外標(biāo)識(shí)、宣傳欄、信報(bào)箱、雕塑小品1次/月擦拭五、水池、溝、渠、沙井1次/天清理二、衡宇共用部位一、多層樓內(nèi)通道