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文檔簡介
第行政處罰決定(16篇)
行政處罰決定(通用16篇)
行政處罰決定篇1
第一條為加強(qiáng)對重大行政處罰行為的監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《山西省行政執(zhí)法條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)重大行政處罰決定的備案適用本辦法。法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章對重大行政處罰決定的備案另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱重大行政處罰是指:
(一)對公民、法人或者其他組織處以較大數(shù)額罰款或者沒收同等數(shù)額的違法所得和非法財(cái)物;
(二)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
(三)吊銷許可證或者企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(四)10日以上的行政拘留或者其他限制人身自由的行政處罰。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大行政處罰決定備案工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)(簡稱備案審查機(jī)構(gòu))在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對重大行政處罰決定備案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,辦理重大行政處罰決定備案的受理和審查工作,并按本辦法的規(guī)定具體辦理本級人民政府重大行政處罰決定的報(bào)備工作。
各級行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本部門、本系統(tǒng)重大行政處罰決定備案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,辦理重大行政處罰決定備案的受理和審查工作,并按本辦法的規(guī)定具體辦理本部門重大行政處罰決定的報(bào)備工作。
第五條行政處罰決定機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定備案:
(一)各級人民政府作出的重大行政處罰決定,向上一級人民政府備案;
(二)縣級以上人民政府所屬工作部門作出的重大行政處罰決定,向本級人民政府備案;
(三)法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的重大行政處罰決定,分別向本級人民政府和隸屬的政府工作部門備案;
(四)垂直管理部門作出的重大行政處罰決定,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)分別向本級人民政府和上級行政機(jī)關(guān)備案;
(五)兩個(gè)以上行政處罰決定機(jī)關(guān)以共同名義作出的重大行政處罰決定,分別按本條(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定備案。
第六條行政處罰決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出重大行政處罰決定之日起15日內(nèi),將重大行政處罰決定備案報(bào)告、行政處罰決定書和行政處罰備案表等有關(guān)資料報(bào)送備案。
重大行政處罰決定的備案文書格式由省人民政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。
第七條備案審查機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要調(diào)閱行政處罰決定機(jī)關(guān)有關(guān)行政處罰的案件材料。
備案審查機(jī)構(gòu)調(diào)閱案卷或者有關(guān)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)向行政處罰決定機(jī)關(guān)填發(fā)調(diào)閱行政處罰案卷通知書。
行政處罰決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)閱行政處罰案卷通知書的要求報(bào)送案卷或者有關(guān)材料。
第八條備案審查機(jī)構(gòu)在審查過程中認(rèn)為重大行政處罰決定有違法或明顯不當(dāng)行為的,應(yīng)當(dāng)向報(bào)備機(jī)關(guān)提出。報(bào)備機(jī)關(guān)拒不改正的,備案審查機(jī)構(gòu)可以建議本級人民政府或其上級主管部門予以撤銷。
第九條備案審查機(jī)構(gòu)對在規(guī)定期限內(nèi)不備案或者拒絕備案的,給予通報(bào)批評或者建議具有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第十條備案審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或不定期通報(bào)本級人民政府或本部門、本系統(tǒng)重大行政處罰決定的備案及審查情況。
第十一條本辦法第三條第一項(xiàng)所稱的較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn),由省直行政執(zhí)法部門提出意見并報(bào)省人民政府法制機(jī)構(gòu)研究確定。
第十二條本辦法自20__年9月1日起施行。
行政處罰決定篇2
關(guān)于官購食品未查驗(yàn)供貨者許可證和相關(guān)證明文件的處罰決定
當(dāng)事人:官,男、漢族、現(xiàn)年44歲、小學(xué)文化,家住,《居民身份證》號碼:。現(xiàn)暫住湖南省__縣__鎮(zhèn)河西街,系__縣__鎮(zhèn)個(gè)體工商戶,組成形式:個(gè)人經(jīng)營;經(jīng)營場所:湖南省__縣__鎮(zhèn)河西街鷺鷥莊;經(jīng)營范圍:預(yù)包裝食品、乳制品(不含嬰幼兒配方乳粉);注冊號:4331276;注冊日期:20__年9月1日;郵政編碼:416700;聯(lián)系電話:。
20__年3月18日,我局老司城監(jiān)督管理所執(zhí)法人員在__縣__鎮(zhèn)河西街對當(dāng)事人開設(shè)的食品店進(jìn)行了檢查,檢查中當(dāng)事人現(xiàn)場不能為執(zhí)法人員提供金箭口香糖、今麥郎方便面等食品的供貨者許可證及食品合格證明文件。于是執(zhí)法人員當(dāng)即給當(dāng)事人下達(dá)了《當(dāng)場處罰決定書》和《責(zé)令改正通知書》,對當(dāng)事人的違法行為予以警告處罰,并責(zé)令當(dāng)事人七日內(nèi)改正違法行為。20__年4月15日,我局執(zhí)法人員再次對當(dāng)事人開設(shè)的食品店進(jìn)行了檢查,當(dāng)事人仍然不能提供金箭口香糖、今麥郎方便面等食品的供貨者許可證及食品合格證明文件。當(dāng)日,經(jīng)主管局長批準(zhǔn),我局老司城監(jiān)督管理所以當(dāng)事人涉嫌采購食品時(shí)未查驗(yàn)供貨者許可證和相關(guān)證明文件對其立案調(diào)查。
現(xiàn)查明:20__年9月1日,當(dāng)事人經(jīng)__縣工商行政管理局注冊登記,領(lǐng)取了個(gè)體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》,然后在__縣__鎮(zhèn)河西街凱翡加油站內(nèi)開設(shè)一家食品店,從事預(yù)包裝食品、乳制品(不含嬰幼兒配方乳粉)零售經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)營中,當(dāng)事人在采購金箭口香糖、今麥郎方便面等食品時(shí),沒有按照規(guī)定查驗(yàn)供貨者許可證和食品相關(guān)證明文件。當(dāng)事人的違法行為,于20__年3月18日被我局老司城監(jiān)督管理所執(zhí)法人員在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),我局對其違法行為給予了警告和責(zé)令限期改正,但當(dāng)事人逾期仍然沒有改正其違法行為。
上述事實(shí)主要證據(jù)如下:
證據(jù)(一):當(dāng)事人提供的當(dāng)事人的《居民身份證》復(fù)印件一份,證明當(dāng)事人個(gè)人身份;
證據(jù)(二):當(dāng)事人提供的當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件一份,證明當(dāng)事人個(gè)體工商戶身份及其經(jīng)營范圍;
證據(jù)(三)當(dāng)事人提供的當(dāng)事人的《食品流通許可證》副本復(fù)印件一份,證明當(dāng)事人具有經(jīng)營食品的資質(zhì);
證據(jù)(四):20__年3月18日,執(zhí)法人員制作的經(jīng)當(dāng)事人簽收的《責(zé)令改正通知書》存根一份,證明我局就當(dāng)事人的違法行為對其下達(dá)過《責(zé)令改正通知書》及責(zé)令改正期限為七天;
證據(jù)(五):20__年3月18日,執(zhí)法人員制作的經(jīng)當(dāng)事人簽收的《當(dāng)場處罰決定書》一份,證明我局對當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行了警告處罰;
證據(jù)(六):20__年4月15日,執(zhí)法人員制作的經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)的現(xiàn)場檢查筆錄一份,證明當(dāng)事人在責(zé)令限期內(nèi)沒有改正違法行為,仍然不能提供有關(guān)食品的供貨者許可證及食品合格證明文件;
證據(jù)(七):20__年4月18日,證明當(dāng)事人在采購有關(guān)食品時(shí)未查驗(yàn)供貨者許可證和相關(guān)證明文件及其經(jīng)營狀況等情況。
以上證據(jù)均由當(dāng)事人簽字認(rèn)可,辦案人員對其證據(jù)的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性逐一進(jìn)行了審查認(rèn)定,并以書面形式告知了當(dāng)事人,當(dāng)事人對證據(jù)沒有提出異議,符合證據(jù)要求,予以采信。
20__年4月29日,我局向當(dāng)事人下達(dá)了永市監(jiān)聽告字〔20__〕48號《行政處罰聽證告知書》,告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰結(jié)果和依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人自處罰聽證告知書簽收后3個(gè)工作日內(nèi),對擬作出的行政處罰未向本局提出陳述和申辯,也沒有要求舉行聽證。
綜上所述,當(dāng)事人采購食品未查驗(yàn)供貨者許可證和相關(guān)證明文件,其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款:食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。規(guī)定,構(gòu)成了《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定所指的食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件的違法行為。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第(三)項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(三)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度;之規(guī)定,參照湖南省食品藥品監(jiān)督管理局《食品行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn),我局決定:責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為;罰款人民幣貳萬元整,上繳國庫。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)(末日為節(jié)假日順延)到中國建設(shè)銀行__縣支行將罰沒款存(匯)入__縣非稅收入管理局(帳號:430015120__),逾期不繳納,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如對本處罰決定不服,可在收到處罰決定書之日起六十日內(nèi),向湘西土家族苗族自治州食品藥品監(jiān)督管理局或__縣人民政府申請復(fù)議,也可依法在六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十五條之規(guī)定,在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不履行本行政處罰決定的,本局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
本處罰決定的相關(guān)內(nèi)容,我局將依照有關(guān)規(guī)定在相關(guān)網(wǎng)站上予以公開。
__縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局
20__年5月9日
行政處罰決定篇3
關(guān)于周無照從事鞋類經(jīng)營活動(dòng)的
處罰決定
當(dāng)事人;周,女、土家族、現(xiàn)年36歲、小學(xué)文化,家住,《居民身份證》號碼:,現(xiàn)在__縣__鎮(zhèn)中心市場內(nèi)從事鞋類經(jīng)營活動(dòng)。郵政編碼416700;聯(lián)系電話:。
20__年4月1日,我局城關(guān)監(jiān)督管理所執(zhí)法人員在__縣__鎮(zhèn)中心市場巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)一家皮鞋店沒有懸掛《營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)查問,該店業(yè)主名叫周,從事鞋類經(jīng)營活動(dòng)還沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》。于是執(zhí)法人員當(dāng)即對其下達(dá)了《催辦營業(yè)執(zhí)照通知書》,限期7日內(nèi)辦理注冊登記手續(xù)。20__年4月13日,執(zhí)法人員再次對當(dāng)事人開設(shè)的皮鞋店進(jìn)行了檢查,當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期沒有辦理注冊登記手續(xù)。當(dāng)日,經(jīng)主管局長批準(zhǔn),我局城關(guān)監(jiān)督管理所以當(dāng)事人涉嫌無照從事鞋類經(jīng)營活動(dòng)對其立案調(diào)查。
現(xiàn)查明:20__年3月25日,當(dāng)事人以3.2萬元/年的價(jià)格,在__縣__鎮(zhèn)中心市場組下門面,開設(shè)皮鞋店,從事鞋類銷售經(jīng)營活動(dòng)。當(dāng)事人在皮鞋店開業(yè)前,沒有到工商部門辦理注冊登記手續(xù),未領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。當(dāng)事人的違法行為,于20__年4月1日被我局城關(guān)監(jiān)督管理所執(zhí)法人員在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),并對其下發(fā)了《催辦營業(yè)執(zhí)照通知書》,限期7日內(nèi)辦理工商注冊登記手續(xù),但當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期沒有辦理工商注冊登記手續(xù)。從開業(yè)至立案之日止,當(dāng)事人銷售皮鞋獲違法所得800元。
上述事實(shí)主要證據(jù)如下:
證據(jù)(一):當(dāng)事人提供的當(dāng)事人的《居民身份證》復(fù)印件一份,證明其當(dāng)事人身份;
證據(jù)(二):當(dāng)事人提供的當(dāng)事人簽訂的《門面租賃合同》復(fù)印件一份,證明當(dāng)事人經(jīng)營場所在__縣__鎮(zhèn)中心市場內(nèi);
證據(jù)(三):20__年4月1日,執(zhí)法人員制作的經(jīng)當(dāng)事人簽收的《催辦營業(yè)執(zhí)照通知書》存根一份,證明我局城關(guān)監(jiān)管所對當(dāng)事人下達(dá)過《催辦營業(yè)執(zhí)照通知書》及其限期辦理注冊登記的時(shí)間為20__年4月12日之前;
證據(jù)(四):20__年4月13日,執(zhí)法人員制作的經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)的現(xiàn)場檢查筆錄一份,證明當(dāng)事人逾期沒有辦理《營業(yè)執(zhí)照》繼續(xù)無照從事鞋類經(jīng)營活動(dòng)及經(jīng)營場所地址;
證據(jù)(五):執(zhí)法人員拍攝的經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)的當(dāng)事人經(jīng)營場所相片兩張,證明當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)銷售有皮鞋等各種鞋子;
證據(jù)(六):20__年4月14日,執(zhí)法人員制作的經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)的詢問筆錄一份,證明當(dāng)事人無照從事鞋類經(jīng)營活動(dòng)以及在此期間的經(jīng)營狀況等情況。
以上證據(jù)均由當(dāng)事人簽名認(rèn)可,并經(jīng)辦案人員對其證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性逐一進(jìn)行了審查認(rèn)定,并以書面的形式告知當(dāng)事人,當(dāng)事人對證據(jù)沒有提出異議,符合證據(jù)要求,予以采信。
20__年4月26日,我局向當(dāng)事人下發(fā)了永市監(jiān)聽告字〔20__〕45號《行政處罰聽證告知書》,告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰結(jié)果和依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人自處罰聽證告知書簽收后3個(gè)工作日內(nèi),對擬作出的行政處罰未向本局提出陳述和申辯,也沒有要求舉行聽證。
綜上所述,當(dāng)事人在沒有取得營業(yè)執(zhí)照的情況下,擅自從事鞋類經(jīng)營活動(dòng),其行為違反了《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條:任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,從事無照經(jīng)營。之規(guī)定,構(gòu)成《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條第一款第(二)項(xiàng):無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為;所指的無照經(jīng)營行為。
鑒于在本案調(diào)查過程中,當(dāng)事人積極配合辦案人員調(diào)查取證,要求從輕處罰。根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條第一款對于無照經(jīng)營行為,由工商行政管理部門依法予以取締,沒收違法所得;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安事故全罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,并處2萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。之規(guī)定,參照《湖南省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參考標(biāo)準(zhǔn)》第五十五條:經(jīng)營額不足五千元或違法所得不足二千元的,并處不足五千元的罰款;規(guī)定,我局決定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法經(jīng)營行為,予以從輕處罰如下:
1、沒收違法所得800元;
2、罰款1200元整。
以上罰沒款共計(jì)人民幣貳仟元,上繳國庫。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)(末日為節(jié)假日順延)到中國建設(shè)銀行__縣支行將罰沒款存(匯)入__縣非稅收入管理局(帳號:43001512),逾期不繳納,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如對本處罰決定不服,可在收到處罰決定書之日起六十日內(nèi),向湘西土家族苗族自治州工商行政管理局或__縣人民政府申請復(fù)議,也可依法在六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十五條之規(guī)定,在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不履行本行政處罰決定的,本局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
本處罰決定的相關(guān)內(nèi)容,我局將依照有關(guān)規(guī)定在相關(guān)網(wǎng)站上予以公開。
__縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局
20__年5月3日
行政處罰決定篇4
第一條為加強(qiáng)對交通行政管理部門作出的重大行政處罰決定的監(jiān)督,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條本制度所稱重大行政處罰決定是指交通行政管理部門作出的吊銷證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、5000元以上罰款的.行政處罰決定。
第三條交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)在作出重大行政處罰決定之日的次日起15日內(nèi)報(bào)上一級交通行政管理部門備案。
第四條省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門應(yīng)當(dāng)將備案材料一式三份向交通部(主管業(yè)務(wù)司局和體改法規(guī)司)備案。省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報(bào)備管轄。
第五條交通行政管理部門向上一級交通行政管理部門備案時(shí)應(yīng)提交備案報(bào)告和行政處罰決定書副本。備案報(bào)告應(yīng)包括主送機(jī)關(guān)、備案內(nèi)容及說明、備案的年月日及備案機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
第六條上一級交通行政管理部門應(yīng)在收到備案材料之日起30日內(nèi)對材料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:
(一)重大行政處罰案件的處罰是否在處罰機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi);
(二)適用的處罰依據(jù)是否正確;
(三)執(zhí)法主體是否合法;
(四)處罰程序是否合法;
(五)事實(shí)是否清楚,主要證據(jù)是否確實(shí)、充分、齊全。
第七條上一級交通行政管理部門在審查過程中,根據(jù)情況可調(diào)閱報(bào)備部門的有關(guān)行政處罰的案卷和材料,報(bào)備部門不得拒絕。
第八條上一級交通行政管理部門對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按下列規(guī)定處理:
(一)作出的重大行政處罰決定不合法或者顯失公正的,責(zé)令其限期撤銷原處罰決定,并重新作出行政處罰決定(當(dāng)事人提起行政復(fù)議、行政訴訟的案件除外);
(二)重大行政處罰決定書不規(guī)范的,責(zé)令其限期改正。
第九條下一級交通行政管理部門對上一級交通行政管理部門的處理意見有異議的,可以向上一級交通行政管理部門提出書面報(bào)告,但不得拒絕執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定。
第十條上一級交通行政管理部門對執(zhí)行重大行政處罰決定備案制度情況的監(jiān)督處理;
(一)對在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)備案而不備案,由上一級交通行政管理部門予以通報(bào)批評并責(zé)令其改正;
(二)對拒不執(zhí)行上一級交通行政管理部門作出的監(jiān)督?jīng)Q定的,由上一級交通行政管理部門建議其所屬機(jī)關(guān)或者直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員作出行政處分。
第十一條本制度自1996年10月1日起施行。
行政處罰決定篇5
行政處罰決定書是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰最重要的執(zhí)法文書,也是最終對管理相對人產(chǎn)生一定影響的法律文書。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定時(shí)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文書的要求,特別是重大行政處罰案件或者做出從重、從輕、減輕行政處罰決定的案件都必須在行政處罰決定書交待清楚。行政處罰告知書名稱、文號及送達(dá)時(shí)間也應(yīng)該在處罰文書中說明。
行政處罰決定書一般由三個(gè)部分組成
第一部分:首部。包括標(biāo)題、編號、當(dāng)事人的基本情況(有委托代理人的應(yīng)寫明其基本情況)。
第二部分:正文。包括事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰決定等內(nèi)容。
1.事實(shí):
(1)案件事實(shí)的表述要完整準(zhǔn)確。案件事實(shí)就是案件發(fā)生時(shí)的一切真實(shí)情況,包括:案件來源、違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、情節(jié)和結(jié)果等要素。相關(guān)單位和個(gè)人,涉案違法物品標(biāo)示生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、購進(jìn)渠道、數(shù)量、貨值、違法所得、剩余物品數(shù)量和價(jià)值、違法行為定性及相應(yīng)的違法后果等內(nèi)容應(yīng)寫全。敘述一般應(yīng)當(dāng)按照事件發(fā)生的時(shí)間順序客觀、全面、真實(shí)的反映案情,并抓住重點(diǎn),詳述主要情節(jié)和因果關(guān)系。對影響自由裁量的從重或者符合從輕、減輕處罰等情形,執(zhí)法人員也應(yīng)當(dāng)寫明。另外,在敘述事實(shí)時(shí)不應(yīng)加任何主觀的評論性語言。
(2)證據(jù)的列舉。違法事實(shí)必須是經(jīng)過調(diào)查核實(shí),有充分證據(jù)證明違反法律法規(guī)和規(guī)章的行為。對于認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)要求明確、具體,全面列舉認(rèn)定違法事實(shí)的主要證據(jù)、認(rèn)定的每個(gè)違法事實(shí)要素都要有證據(jù)支撐以及證據(jù)分析過程,證據(jù)列舉方式既可以在敘述事實(shí)過程中同時(shí)分析列舉,也可以在敘述違法事實(shí)后單獨(dú)列舉分析。
(3)行政處罰決定前告知情況。對是否采納當(dāng)事人所提出觀點(diǎn)的理由應(yīng)詳盡說明。應(yīng)當(dāng)表述行政處罰決定前的告知時(shí)間、形式,當(dāng)事人有無提出陳述申辯意見。當(dāng)事人提出陳述申述意見的,應(yīng)描述當(dāng)事人的申辯要求和理由依據(jù),并將復(fù)核以及采納與否的情況和理由在本文書中予以說明。當(dāng)事人在聽證中對行政機(jī)關(guān)調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)、定性、法律適用、證據(jù)程序等提出的相關(guān)質(zhì)疑及其證據(jù)也應(yīng)當(dāng)按上述要求描述。尤其是不采納的理由要援引法律法規(guī),并進(jìn)行必要的法理分析以說清、說透。
2.理由和依據(jù):
(1)法律適用的理由應(yīng)全面表述。對違法事實(shí)認(rèn)定后實(shí)施處罰的理由和處罰的法律依據(jù),應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體個(gè)案事實(shí),對具體適用某一法律條款作為處罰依據(jù)的理由進(jìn)行解釋,必要時(shí)要對法律條款進(jìn)行法理解釋。
(2)引用法律條款要準(zhǔn)確,符合法律適用原則,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)條、款、項(xiàng)、目的順序?qū)懨鬟m用到最底一層。
(3)自由裁量權(quán)的行使要規(guī)范合理。自由裁量權(quán)的行使要按照《行政處罰法》的規(guī)定,闡述作出具體行政處罰的理由,包括依法從重或者從輕、減輕情節(jié)的適用。
3.處罰決定:
處罰決定應(yīng)當(dāng)表述清楚,具體、明確,具有針對性、客觀性和可執(zhí)行性。罰款除書阿拉伯?dāng)?shù)字外,應(yīng)同時(shí)采用漢字表述。
第三部分:尾部。
主要是行政處罰的履行方式和期限,同時(shí)表述逾期不履行的法律后果,告知當(dāng)事人不服行政處罰的救濟(jì)途徑時(shí)要寫明復(fù)議機(jī)關(guān)和訴訟法院的具體名稱(地址),復(fù)議、訴訟的期限,寫明制作日期并加蓋行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公章。
行政處罰決定篇6
被處罰人:雷,男,漢族,身份證號碼:4310241991090,__省__市__縣__鎮(zhèn)__村人。
因你于20__年1月10日在__縣__村未取得燃?xì)庠S可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng),非法倒灌燃?xì)?,違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定,涉嫌具有違規(guī)從事燃?xì)饨?jīng)營的違法行為。
以上事實(shí)有調(diào)查詢問筆錄、照片等證據(jù)證實(shí)。
根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對你作出罰款人民幣伍萬元(¥50000.00元)的處罰。
你應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)履行上述處罰決定,并將罰款繳至銀行(收款單位:新田縣城市管理行政執(zhí)法局(編碼:20401)帳號:000163開戶行:工行支行)。到期不繳納罰款的,本機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
如你不服本決定,可以在接到本決定書之日起60日內(nèi)向新田縣人民政府或永州市城市管理行政執(zhí)法局申請行政復(fù)議;也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向新田縣人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向法院起訴,又不履行本處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政復(fù)議或行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
__縣城市管理行政執(zhí)法局
年月日
行政處罰決定篇7
當(dāng)事人:重慶藥業(yè)有限公司
住所:(略)
當(dāng)事人:重慶醫(yī)藥有限公司
住所:(略)
根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī),本機(jī)關(guān)于20__年10月16日立案,依法對當(dāng)事人與其他別嘌醇片生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行價(jià)格協(xié)商、分割銷售市場,達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的行為進(jìn)行了調(diào)查。本機(jī)關(guān)于20__年12月28日依法向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰事先告知書,依法告知當(dāng)事人涉嫌違法的事實(shí)、擬作出的行政處罰決定、理由和依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯或要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)沒有向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯意見,也沒有要求舉行聽證。本機(jī)關(guān)的調(diào)查情況和處理決定如下:
經(jīng)查,重慶藥業(yè)有限公司(以下簡稱重慶)和重慶醫(yī)藥有限公司(以下簡稱重慶)的第一大股東均為北京中燃華融投資有限公司,重慶負(fù)責(zé)制劑銷售的副總經(jīng)理兼任重慶總經(jīng)理,重慶財(cái)務(wù)副總經(jīng)理兼任重慶財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,兩家公司屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)。重慶生產(chǎn)原料藥別嘌醇及制劑別嘌醇片,自20__年起__品牌別嘌醇片由重慶開票對外銷售,重慶、重慶別嘌醇片銷售管理工作由同一人負(fù)責(zé)。在本案別嘌醇片壟斷協(xié)議達(dá)成并實(shí)施過程中,重慶、重慶決策、行為具有一致性,在壟斷協(xié)議中共同代表銷售__品牌別嘌醇片的一方,且兩家公司的別嘌醇片銷售額基本重合,因此是本案壟斷協(xié)議的共同行為人。
別嘌醇片是治療因尿酸過高引起的高尿酸血癥、痛風(fēng)的常用藥物。別嘌醇制劑屬于國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中的甲類藥品,別嘌醇片還列入了國家基本藥物目錄和國家低價(jià)藥目錄,價(jià)格低廉,在臨床上廣泛使用。全國獲得別嘌醇片批準(zhǔn)文號的生產(chǎn)廠家有15家,20__年至20__年實(shí)際有7家企業(yè)生產(chǎn)別嘌醇片,20__年以來實(shí)際只有重慶、上海聯(lián)合醫(yī)藥藥材有限公司(以下簡稱上海聯(lián)合)、世貿(mào)制藥(江蘇)有限責(zé)任公司(以下簡稱江蘇世貿(mào))3家企業(yè)生產(chǎn)別嘌醇片。
現(xiàn)查明,當(dāng)事人于20__年4月至20__年9月在銷售別嘌醇片過程中,存在以下達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的事實(shí):
一、與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成了固定或者變更商品價(jià)格和分割銷售市場的壟斷協(xié)議
從法律主體看,當(dāng)事人與上海聯(lián)合及其別嘌醇片獨(dú)家經(jīng)銷企業(yè)商丘市醫(yī)藥有限公司(以下簡稱商丘)、江蘇世貿(mào)是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者。主要理由如下:從性能、功效、藥品成分等因素比較,世貿(mào)三大品牌別嘌醇片均屬于治療因尿酸過高引起的高尿酸血癥、痛風(fēng)的常用藥物,原料藥成分相同,具有明顯的可替代性,構(gòu)成了直接競爭關(guān)系。當(dāng)事人與上海聯(lián)合及商丘、江蘇世貿(mào),作為生產(chǎn)銷售三個(gè)不同品牌別嘌醇片的獨(dú)立市場主體,屬于具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者。
20__年4月以來,當(dāng)事人與上述具有競爭關(guān)系的企業(yè)先后四次召開會(huì)議,對銷售包裝規(guī)格為0.1克100片/瓶的別嘌醇片進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成了上漲銷售價(jià)格和分割銷售市場的壟斷協(xié)議。
20__年4月1日,當(dāng)事人與上海聯(lián)合、江蘇世貿(mào)在上海召開市場運(yùn)行會(huì)議,達(dá)成了如下協(xié)議:一是統(tǒng)一上漲別嘌醇片價(jià)格。三方協(xié)商將別嘌醇片銷售價(jià)格提到每瓶不低于18元,投標(biāo)價(jià)格不低于20元。二是分割別嘌醇片銷售市場。三方協(xié)商劃分了銷售區(qū)域,其中當(dāng)事人負(fù)責(zé)川渝、廣東、云南、山東、安徽、陜甘寧、新疆、西藏、內(nèi)蒙古;上海聯(lián)合負(fù)責(zé)上海、浙江、京津、河南、河北、海南、廣西、江西、山西;江蘇世貿(mào)負(fù)責(zé)江蘇、湖南、湖北、福建、貴州、吉林、遼寧、黑龍江。會(huì)議還協(xié)商調(diào)整了別嘌醇原料藥價(jià)格。重慶同意向江蘇世貿(mào)、上海聯(lián)合供應(yīng)別嘌醇原料藥,價(jià)格由每公斤240元左右調(diào)整到500元。
20__年6月上海聯(lián)合與商丘簽訂別嘌醇片獨(dú)家經(jīng)銷合同后,商丘也與上海聯(lián)合一起加入了協(xié)商會(huì)議。
20__年7月18日,當(dāng)事人與上海聯(lián)合及商丘、江蘇世貿(mào)在鹽城開會(huì)。會(huì)議主要討論各家公司別嘌醇片的銷售價(jià)格和市場運(yùn)行情況,同時(shí)要求各家公司銷售別嘌醇片的區(qū)域不要超過上次會(huì)議所劃分的市場范圍,不要低于約定價(jià)格進(jìn)行銷售。
20__年12月5日,當(dāng)事人與上海聯(lián)合及商丘、江蘇世貿(mào)在上海開會(huì),通過會(huì)議協(xié)商,決定將別嘌醇片價(jià)格上調(diào)至每瓶23.8元,從20__年1月1日起執(zhí)行。
20__年4月22日,當(dāng)事人與上海聯(lián)合及商丘、江蘇世貿(mào)在上海召開會(huì)議,對別嘌醇片銷售繼續(xù)達(dá)成三點(diǎn)約定:一是劃分三方區(qū)域。繼續(xù)強(qiáng)調(diào)三方銷售區(qū)域的劃分,劃分范圍與20__年4月1日第一次會(huì)議確定的范圍相同。二是約定招投標(biāo)工作。合作三方必須在劃定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招投標(biāo),不得到其它區(qū)域投標(biāo)或議價(jià)。三是統(tǒng)一出廠開票價(jià)格。對列入基本藥物的省份,銷售價(jià)格不得低于每瓶23.8元;對列為低價(jià)藥的省份,不得低于每瓶50元。同時(shí)強(qiáng)調(diào),如違反約定,重慶將取消合作并不予供應(yīng)原料藥。
二、當(dāng)事人實(shí)施了上述別嘌醇片壟斷協(xié)議
(一)當(dāng)事人依照協(xié)議提高了別嘌醇片銷售價(jià)格。當(dāng)事人對外銷售別嘌醇片的均價(jià),20__年每瓶為5.9元,20__年為5.7元,20__年4月至12月提高到每瓶8.08元,20__年1月至9月提高到9.09元,同時(shí)通過經(jīng)銷協(xié)議限定經(jīng)銷商銷售__品牌的別嘌醇片價(jià)格自20__年4月起不得低于18元,20__年起不得低于23.8元。20__年以來當(dāng)事人在相關(guān)省的別嘌醇片中標(biāo)價(jià)格分別為23.6元、27.4元和30.75元。盡管當(dāng)事人出廠價(jià)格沒有直接達(dá)到18元和23.8元,但是對經(jīng)銷商進(jìn)行轉(zhuǎn)售價(jià)格限制,要求經(jīng)銷商價(jià)格提高到本案壟斷協(xié)議決定的價(jià)格,就是為了實(shí)施當(dāng)事人與上海聯(lián)合及商丘、江蘇世貿(mào)達(dá)成的壟斷協(xié)議,這與當(dāng)事人直接執(zhí)行壟斷協(xié)議價(jià)格的效果相比,同樣排除、限制了市場競爭,推高了別嘌醇片的終端銷售價(jià)格,損害了消費(fèi)者利益。
(二)當(dāng)事人按照壟斷協(xié)議分割的市場范圍銷售別嘌醇片。當(dāng)事人20__年4月至20__年9月的別嘌醇片銷售記錄顯示,當(dāng)事人基本實(shí)施了分割別嘌醇片銷售市場的壟斷協(xié)議,對于其他企業(yè)具體銷售人員超出劃定區(qū)域銷售別嘌醇片的行為,當(dāng)事人在公司層面進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。比如,根據(jù)協(xié)議,安徽、云南市場劃歸當(dāng)事人,20__年7月,江蘇世貿(mào)有一批別嘌醇片銷售到(略),當(dāng)事人提出反對,后來由江蘇世貿(mào)把這批貨按照原價(jià)收回;20__年5月,江蘇世貿(mào)有一批產(chǎn)品銷售到(略),當(dāng)事人銷售人員報(bào)請公司與江蘇世貿(mào)(略)進(jìn)行聯(lián)系,要求江蘇世貿(mào)停止銷售,并將在(略)地區(qū)的庫存全部收回,否則將停止原料藥供應(yīng)。
另查明,當(dāng)事人上一年度別嘌醇片銷售額為2256.58萬元。
以上事實(shí)有會(huì)議情況記錄、調(diào)查詢問筆錄、業(yè)務(wù)函件、別嘌醇片經(jīng)銷合同、別嘌醇片銷售記錄、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等證據(jù)為證。
本機(jī)關(guān)認(rèn)定,當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第(一)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定,屬于與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成并實(shí)施固定或者變更商品價(jià)格、分割銷售市場壟斷協(xié)議的違法行為。20__年以來全國范圍內(nèi)只有重慶、上海聯(lián)合、江蘇世貿(mào)生產(chǎn)別嘌醇片,當(dāng)事人達(dá)成并實(shí)施的壟斷協(xié)議,嚴(yán)重排除、限制了別嘌醇片的市場競爭,對20__年4月以來別嘌醇片價(jià)格上漲具有重要影響,增加了廣大高尿酸血癥和痛風(fēng)患者的藥費(fèi)負(fù)擔(dān),損害了消費(fèi)者利益。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,本案壟斷協(xié)議涉及上漲價(jià)格、分割銷售市場兩種行為,性質(zhì)較為嚴(yán)重,持續(xù)時(shí)間為一年半,排除、限制別嘌醇片市場競爭的程度較深。同時(shí),當(dāng)事人自20__年7月以來在全國范圍內(nèi)獨(dú)家生產(chǎn)供應(yīng)別嘌醇原料藥,本案其他兩家生產(chǎn)別嘌醇片的企業(yè)在原料藥供應(yīng)方面嚴(yán)重依賴當(dāng)事人,當(dāng)事人在別嘌醇片壟斷協(xié)議的達(dá)成實(shí)施過程中處于主導(dǎo)地位,并且當(dāng)事人在調(diào)查過程中不能積極配合,在調(diào)查初期否認(rèn)相關(guān)事實(shí)。依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第一款、第四十九條規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對當(dāng)事人作出以下處理:
一、責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為。
二、處當(dāng)事人20__年度別嘌醇片對外銷售額2256.58萬元8%的罰款,計(jì)180.52萬元(大寫:人民幣壹佰捌拾萬伍仟貳百元整)。其中,重慶銷售額為2108.67萬元,罰款計(jì)168.69萬元(大寫:人民幣壹佰陸拾捌萬陸仟九百元整);扣除重慶銷售額后,重慶銷售額為147.91萬元,罰款計(jì)11.83萬元(大寫:人民幣壹拾壹萬捌仟三百元整)。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),攜本行政處罰決定書將罰款上繳國庫。收款人全稱:(略);賬號:(略);開戶銀行:(略)。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定,當(dāng)事人到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,同時(shí)本機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如對上述行政處罰決定不服,可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi),向國家發(fā)展和改革委員會(huì)申請行政復(fù)議;或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者訴訟期間,本行政處罰決定不停止執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委辦公廳
20__年1月15日
行政處罰決定篇8
當(dāng)事人:__市某商業(yè)有限公司;
住所:__市區(qū)街號;
法定代表人姓名:李;
注冊號:;
注冊資本:(人民幣)叁仟萬元;
實(shí)收資本:(人民幣)叁仟萬元;
公司類型:有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資);
經(jīng)營范圍:銷售:百貨、日用雜品(不含煙花竹)、五金交電、化工原料及產(chǎn)品(不含危險(xiǎn)品)、建筑裝飾材料、電氣機(jī)械、電子產(chǎn)品、通訊器材(不含無線電發(fā)射設(shè)備)、工藝美術(shù)品(不含文物、古董)、醫(yī)療器械一類及二類無需許可的合法項(xiàng)目。(編者注:與本案無關(guān)經(jīng)營事項(xiàng)此處省略)
20__年10月22日,根據(jù)大寶商標(biāo)注冊人北京大寶化妝品有限公司(以下簡稱大寶公司)投訴,本局派遣執(zhí)法人員對成都某商業(yè)有限公司購物廣場依法進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其正在銷售的大寶SOD蜜100ML涉嫌商標(biāo)侵權(quán)。執(zhí)法人員現(xiàn)場責(zé)令當(dāng)事人將各賣場正在待售的產(chǎn)品召回待檢。
20__年lO月27日,本局對當(dāng)事人依法立案調(diào)查,并于當(dāng)日及20__年10月31日在當(dāng)事人配送中心依法扣留其從各分店下架召回的大寶SOD蜜100ML20857瓶(其中現(xiàn)場提取證據(jù)26瓶)。
經(jīng)查,當(dāng)事人于20__年9月20日同成都A貿(mào)易有限公司(已移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查,以下簡稱A公司)簽訂了大寶SOD蜜100ML商品購銷合同,于20__年9月28日、20__年9月29日從A公司購進(jìn)大寶SOD蜜l00ML40000瓶(進(jìn)貨單價(jià)6.8元/瓶,共計(jì)貨款2720__元),并將上述商品分配到成都、自貢、瀘州地區(qū)的13家分店進(jìn)行銷售,銷售均價(jià)為7.786177元/瓶。至本局調(diào)查時(shí)止,共計(jì)銷售17347瓶,銷貨款135066.8元;損耗l796瓶;庫存及下架召回20857瓶。當(dāng)事人確認(rèn)已銷售的17347瓶商品與庫存及下架召回的20857瓶商品為同期購進(jìn)相同批次商品。
調(diào)查證明,A公司提供給當(dāng)事人的相關(guān)資料中,所謂大寶公司《授權(quán)書》為虛假;所提供綿陽B日化商貿(mào)公司出具的證明資料為虛假;所謂供貨商綿陽B日化商貿(mào)公司根本不存在。A公司沒有按當(dāng)事人的規(guī)定提供大寶商標(biāo)注冊證確認(rèn)文件。當(dāng)事人雖稱看到過大寶SOD蜜100ML,商品商標(biāo)注冊證,但未存查,且至今不能向我局提供。
大寶商標(biāo)是1995年4月7日,經(jīng)國家工商局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊在第3類肥皂,香皂及其他人用洗潔物品,洗衣用漂白劑及其他物料,去污粉,化妝品(不包括動(dòng)物用化妝品),碾磨用材料及其制劑,香料,精油,牙膏,牙粉,熏料,動(dòng)物用化妝品等商品上的注冊商標(biāo),商標(biāo)注冊證號第738399號,北京大寶化妝品有限公司享有注冊商標(biāo)專用權(quán)。大寶注冊商標(biāo)于1999年1月被國家工商局商標(biāo)局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。
當(dāng)事人在購物廣場待銷售及從各賣場下架召回的上述20857瓶大寶SOD蜜l00ML商品,涉及20__0912DA、20__0821DB、20__0912MA三個(gè)批號。經(jīng)北京大寶化妝品有限公司20__年lO月22、30、31日共4份鑒定報(bào)告書的鑒定,結(jié)論是全部為假冒該公司注冊商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品。
證明上述事實(shí),有以下主要證據(jù):
1.20__年10月22日、27日、31日現(xiàn)場檢查筆錄共4份,證明當(dāng)事人正在銷售大寶SOD蜜100ML、從各賣場下架回收大寶SOD蜜100ML入庫后現(xiàn)場檢查及鑒定的情況;
2.20__年11月2日當(dāng)事人(譚)詢問筆錄,證明當(dāng)事人購進(jìn)及銷售上述大寶SOD蜜100ML情況;
3.20__年11月9日、20__年11月12日、20__年11月27日當(dāng)事人(甘)詢問筆錄,證明當(dāng)事人購進(jìn)上述大寶SOD蜜100ML及入場審查情況;
4.20__年11月3日A公司員工王詢問筆錄,證明A公司給當(dāng)事人供貨情況;
5.20__年11月5日A公司法人郭詢問筆錄,證明A公司購進(jìn)及銷售上述大寶SOD蜜100ML給當(dāng)事人的相關(guān)情況;
6.當(dāng)事人及分店?duì)I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,證明當(dāng)事人主體資格和銷售網(wǎng)點(diǎn)情況;
7.當(dāng)事人員工譚、甘身份證明復(fù)印件及授權(quán)書,證明譚、甘代表當(dāng)事人接受調(diào)查;
8.證據(jù)提取單及圖片共9份,證明當(dāng)事人銷售上述大寶SOD蜜100ML商品和檢查現(xiàn)場情況;
9.扣留財(cái)物通知書、財(cái)物清單、送達(dá)回證,證明本局對當(dāng)事人銷售涉嫌侵權(quán)大寶SOD蜜100ML商品20857瓶依法進(jìn)行扣留;
10.鑒定書4份、鑒定人授權(quán)委托書,證明商標(biāo)權(quán)利人對當(dāng)事人銷售大寶SOD蜜100ML商品進(jìn)行鑒定的情況;
11.當(dāng)事人提供的情況說明,證明當(dāng)事人銷售大寶SOD蜜100ML的數(shù)量、金額和庫存情況;
12.當(dāng)事人提供的驗(yàn)收單、付款單等相關(guān)資料,證明當(dāng)事人購買上述大寶SOD蜜100ML商品的渠道和購貨成本;
13.綿陽市B日化商貿(mào)有限公司證明,證明A公司向當(dāng)事人提供的所謂大寶公司向綿陽B日化商貿(mào)公司的《授權(quán)書》及出具的證明與該公司無關(guān);
14.大寶公司提供經(jīng)確認(rèn)的商標(biāo)注冊證復(fù)印件等,證明大寶公司享有大寶注冊商標(biāo)專用權(quán),以及大寶被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的情況;
15.四川省綿陽工商局信息查詢中心證明,證明綿陽B日化商貿(mào)公司未合法存在;結(jié)合證據(jù)十三,證明A公司提供給當(dāng)事人的所謂大寶公司《授權(quán)書》為虛假,綿陽B日化商貿(mào)公司出具的證明資料為虛假;
16.成都C實(shí)業(yè)有限公司情況說明,證明當(dāng)事人曾經(jīng)從該公司購進(jìn)、銷售大寶公司生產(chǎn)的大寶SOD蜜100ML商品;
17.大寶公司提供的證明,證明成都C實(shí)業(yè)有限公司等公司為其成都地區(qū)合法授權(quán)經(jīng)銷商,結(jié)合證據(jù)十六,證明當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對正常的大寶SOD蜜100ML商品的供貨渠道有所了解;
18.成都市武侯工商局、成都市工商局對當(dāng)事人的《行政處罰決定書》,證明當(dāng)事人分別于20__年2月、3月,因銷售假冒化妝品受到行政處罰。
當(dāng)事人的上述行為,屬于《商標(biāo)法》第五十二條第一款(二)項(xiàng)所指的銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。
根據(jù)本局依法調(diào)查,A公司法定代表人郭的陳述和當(dāng)事人采購部經(jīng)理甘的陳述,以及當(dāng)事人從A公司取得的所謂《授權(quán)書》、《證明》、《產(chǎn)品質(zhì)量免檢證書》等資料都不是原件,且沒有進(jìn)行備案存查的事實(shí),說明當(dāng)事人在向A公司采購涉案大寶SOD蜜100ML商品時(shí),沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查就簽訂了合同并接受了貨物。當(dāng)事人作為大型知名百貨超市,面向的是大眾消費(fèi)群體,應(yīng)當(dāng)建立和嚴(yán)格執(zhí)行商品采購管理制度,更好地杜絕假冒商品流入社會(huì),但卻發(fā)生了假冒大寶SOD蜜100ML商品通過當(dāng)事人的銷售大量流入社會(huì)的嚴(yán)重后果。
鑒于大寶SOD蜜100ML化妝品在普通老百姓心目中享有較高的聲譽(yù),當(dāng)事人銷售上述假冒侵權(quán)商品數(shù)量較大,銷售面廣,給消費(fèi)者和商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益造成了較大損害,以及當(dāng)事人曾在20__年2月、3月因銷售假冒伊斯麗、歐萊雅、蝶妝、資生堂、凱芙蘭等化妝品受到過行政處罰,本案發(fā)生后當(dāng)事人沒有主動(dòng)向本局提交對公司進(jìn)貨管理制度進(jìn)行整改的措施等因素,為警醒和幫助教育當(dāng)事人,促進(jìn)當(dāng)事人吸取教訓(xùn),采取有效措施防范類似違法行為再度發(fā)生,本局認(rèn)為應(yīng)對當(dāng)事人依法從重處罰。
本局參照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十二條關(guān)于本解釋所稱非法經(jīng)營數(shù)額的計(jì)算方法,認(rèn)定當(dāng)事人銷售上述侵犯大寶注冊商標(biāo)專用權(quán)的大寶SOD蜜100ML商品的非法經(jīng)營額為297463.10元。據(jù)此,擬對當(dāng)事人作出沒收、銷毀假冒侵權(quán)大寶SOD蜜IOOML商品20857瓶;并處以非法經(jīng)營額3倍罰款,共計(jì)人民幣892389.30元的行政處罰。
20__年1月13日,本局按規(guī)定程序告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有聽證、陳述、申辯的權(quán)利。根據(jù)當(dāng)事人的申請,本局于20__年1月27日舉行聽證。
當(dāng)事人在聽證會(huì)上向本局提出了相關(guān)的陳述、申辯和要求。其理由如下:
1.該公司作為知名品牌商場、大型民族商業(yè)企業(yè),在快速發(fā)展過程中堅(jiān)持守法、誠信經(jīng)營,逐步建立了良好的商業(yè)信譽(yù)、并獲得了多項(xiàng)社會(huì)榮譽(yù),盡到了企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任;
2.在經(jīng)營過程中不但建立了商品質(zhì)量管控體系,并不斷致力于完善與之配套的控制流程。本案的發(fā)生具有極高的偶然性,公司高度重視此案并必然進(jìn)一步完善商品準(zhǔn)入管理體系;
3.本案中由于涉嫌商品具有高度仿真性的特征,非專業(yè)機(jī)構(gòu)的成都某公司根本無法辨別;
4.按照一般的標(biāo)準(zhǔn)及事實(shí),在本案中該公司并不明知所售商品涉嫌侵犯他人商標(biāo)權(quán),從行為上來講公司也不存在售假的主觀故意性,在公司已經(jīng)提供涉嫌商品的合法來源情況下,可免予處罰;
5.20__年2、3月份的伊斯麗等侵權(quán)案件其實(shí)際的銷售者并非成都某公司,在該事件發(fā)生后,公司已加強(qiáng)管理杜絕了侵權(quán)事件的發(fā)生。
本局認(rèn)為:1.當(dāng)事人銷售侵犯大寶注冊商標(biāo)專用權(quán)的大寶SOD蜜lOOml商品事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、適用法律正確。
2.當(dāng)事人作為大型知名百貨超市,面向的是大眾消費(fèi)群體,應(yīng)當(dāng)建立和嚴(yán)格執(zhí)行商品采購管理制度,更好地杜絕假冒商品流入社會(huì),但在本案中存在審查不嚴(yán)的行為。如在聽證中,該公司提交的查詢網(wǎng)頁(監(jiān)管碼查詢結(jié)果)標(biāo)明您所查詢的監(jiān)管碼是:20__26044,該監(jiān)管碼已被多次查詢,并不能證明該商品為大寶公司生產(chǎn);A公司提供的虛假授權(quán)書(復(fù)印件)載明:茲授權(quán)綿陽B日化商貿(mào)公司為北京大寶系列產(chǎn)品在綿陽地區(qū)的指定經(jīng)銷商也并非是對A公司授權(quán),且綿陽B日化商貿(mào)公司未合法存在。這些證據(jù)材料反映出當(dāng)事人的審查把關(guān)不嚴(yán),未盡到公司應(yīng)盡的審查義務(wù),導(dǎo)致本案所涉大量假冒商品流入社會(huì),負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
3.當(dāng)事人稱由于本案所涉商品具有高度仿真特征,非專業(yè)機(jī)構(gòu)的成都某公司根本無法辨別,但商品的高度仿真性并不能作為排除商標(biāo)侵權(quán)行為的依據(jù),且大寶公司鑒定報(bào)告內(nèi)容注明:涉案商品所用包裝材料與本公司正品所用有異,如電子監(jiān)管碼、字型與本公司正品所用不同,上述產(chǎn)品所用瓶體亦非本公司所用,存在多處差異,如瓶蓋質(zhì)感硬度與本公司不同,綜上所述以上產(chǎn)品為侵犯我公司注冊商標(biāo)專有權(quán)的產(chǎn)品。
4.當(dāng)事人稱其不存在銷售假冒商品的主觀故意性,但當(dāng)事人已實(shí)際造成了大量銷售該批侵犯大寶注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的事實(shí)后果,該行為已構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十二條第一款(二)項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。
5.20__年2月、3月,成都市武侯工商局、成都市工商局分別以銷售假冒伊斯麗、歐萊雅、蝶妝、資生堂、凱芙蘭等化妝品對某公司進(jìn)行過行政處罰,當(dāng)事人辯稱該行為并非其所為,但正說明當(dāng)事人對以其名義銷售商品的管理制度存在漏洞。
綜上所述,當(dāng)事人銷售侵犯大寶注冊商標(biāo)專用權(quán)大寶SOD蜜100ML商品的行為,屬于商標(biāo)法第五十二條第一款(二)項(xiàng)規(guī)定銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品所指的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。
根據(jù)《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定:有本法第五十二條所列侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為之一,引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請求工商部門處理。工商部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具,并可處以罰款。當(dāng)事人對處理決定不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不履行的,工商部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的工商部門根據(jù)當(dāng)事人的請求,可以就侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》向人民法院起訴。以及《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五十二條規(guī)定:對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,罰款數(shù)額為非法經(jīng)營額3倍以下;非法經(jīng)營額無法計(jì)算的,罰款數(shù)額為lO萬元以下。以及《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第十四條規(guī)定:各級工商部門應(yīng)當(dāng)對馳名商標(biāo)加強(qiáng)保護(hù),對涉嫌假冒商標(biāo)犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門移送。
鑒于當(dāng)事人在本局告知擬作出行政處罰的意見后,向本局提出其已充分認(rèn)識到該行為的嚴(yán)重性,健全了相關(guān)制度,保證在今后的經(jīng)營活動(dòng)中,把好質(zhì)量關(guān),并考慮到當(dāng)事人對成都市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。本局決定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為(召回全部售出商品),對當(dāng)事人作出如下行政處罰:
1.沒收、銷毀假冒侵權(quán)大寶SOD蜜1OOML商品20857瓶;
2.處以非法經(jīng)營額2.5倍罰款,共計(jì)人民幣743657.75元(柒拾肆萬叁仟陸佰伍拾柒元柒角伍分整)。
上述罰款,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到工行春熙路步行街支行(戶名:市級政府罰款收繳賬戶;開戶行:工行春熙路步行街支行;賬號:;單位代碼:)繳納罰沒款。當(dāng)事人如不服本行政處罰決定,可在接到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向四川省工商局或成都市人民政府申請復(fù)議,或者在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
年二月一日
行政處罰決定篇9
劉春生:
我局執(zhí)法人員于20__年03月18日01時(shí)05分在東莞市鳳崗鎮(zhèn)金鳳凰順成酒店路口巡查發(fā)現(xiàn),你使用粵SJ260W小型轎車未取得出租汽車經(jīng)營許可,從事非法營運(yùn),違反了《廣東省出租汽車管理辦法》第十二條的規(guī)定,依據(jù)《廣東省出租汽車管理辦法》第三十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,給予你罰款人民幣貳萬元整(20__0元)的處罰決定。
經(jīng)核查,由于文書送達(dá)程序有誤,不符合《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定。為此,我局決定撤銷原作出及已送達(dá)的《行政處罰決定書》(文書號:粵東交罰[20__]01723號),重新按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條規(guī)定制作相關(guān)文書并送達(dá)你處。由于你拒收我局郵寄送達(dá)的撤銷文書的通知,依據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》第二十四條規(guī)定,現(xiàn)向你公告送達(dá)。
東莞市交通運(yùn)輸局
年9月28日
行政處罰決定篇10
被處罰企業(yè):__市__區(qū)摩托車有限公司
法人代表人:王地址:_市__區(qū)工業(yè)園
20__年6月,我們收到一封反映你公司存在倒賣產(chǎn)品合格證等違規(guī)行為的舉報(bào)信。據(jù)此,我們組織檢查組對你公司生產(chǎn)一致性情況開展了專項(xiàng)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)你公司存在部分摩托車產(chǎn)品未在公告生產(chǎn)地址生產(chǎn)、上傳合格證數(shù)量與其實(shí)際產(chǎn)量不一致、合格證管理體系混亂等問題,違反了《中華人民共和國行政許可法》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第8號)、《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》(中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第43號)等相關(guān)規(guī)定,擾亂了市場秩序,給社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條之規(guī)定。我部于20__年9月20日,就上述事實(shí)及處理意見向你公司進(jìn)行了告知。
依據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)、《中華人民共和國行政許可法》第八十條、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第8號)第二十二條、《摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》(中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第43號)第二十條等有關(guān)規(guī)定,我部決定對你單位給予以下行政處罰:
一、撤銷你公司__牌LK150-5C、LK150-6C、LK125T-2C、LK125-6C、LK125T-6、LK100T-2、LK125-7C、LK110、LK100T-8、LK125-2、LK125-9C、LK100T-6、LK125T-8和鳳帥牌FS150-6C、FS150-5C、FS125-2C等型號兩輪摩托車產(chǎn)品《公告》。
二、從即日起進(jìn)行為期6個(gè)月的整改,整改期間,暫停受理你公司新產(chǎn)品申報(bào)和上傳產(chǎn)品合格證信息。整改期滿后,我部將對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
如對本處罰決定不服,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或者在3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
工業(yè)和信息化部
20__年11月30日
行政處罰決定篇11
交通行政處罰決定書(年)交罰字第號
當(dāng)事人:
當(dāng)事人地址:
當(dāng)事人一案,經(jīng)行署(市)縣局(處)
縣(市)局(所、站)依法審理,現(xiàn)查明:
當(dāng)事人于年月日(詳述案由、調(diào)查和聽證經(jīng)過、證據(jù)及認(rèn)定的事實(shí)等內(nèi)容)
上述事實(shí)清楚,證據(jù)充分,應(yīng)予認(rèn)定當(dāng)事人(簡述處罰理由和法律依據(jù))
本局(處、所、站)依法做出如下行政處罰決定:
給予當(dāng)事人以的處罰。
作出罰款決定的,當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書第二聯(lián)到交繳罰款。
當(dāng)事人逾期不履行本決定的,本局(處、所、站)將采取下列措施:
(一)不繳罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
(二)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)向行署(市)局(處)、縣(市)局申請復(fù)議或者向人民法院起訴。
交通行政處罰機(jī)關(guān)(印章)
年月日
行政處罰決定篇12
成都極地勇志餐飲有限公司:
經(jīng)查,你公司《餐飲服務(wù)許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務(wù)的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》(20__版)第二十九條第一款的規(guī)定,現(xiàn)依據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條第(二)項(xiàng)、《中華人民共和國食品安全法》(20__版)第八十四條的規(guī)定,我局決定予以你公司罰款45000元的行政處罰(大寫:肆萬伍仟圓整)。
由于無法與你公司取得聯(lián)系,根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》第四十八條的規(guī)定,現(xiàn)向你公司公告送達(dá),自發(fā)出公告之日起60日即視為送達(dá)。請?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到成都市工商銀行(帳戶名稱:成都市財(cái)政局應(yīng)繳預(yù)算歸集戶;開戶行:工商高新支行民豐大道分理處;地址:成都市高新區(qū)錦城大道831號;賬戶:;名稱:成都市食品藥品監(jiān)督管理局;行政執(zhí)法代碼:21480000)。逾期不履行處罰決定,我局可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如不服本處罰決定,可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向四川省食品藥品監(jiān)督管理局或者成都市人民政府申請行政復(fù)議,也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。
成都市食品藥品監(jiān)督管理局
行政處罰決定篇13
交通行政處罰決定書
()路政超限處罰字第號
當(dāng)事人::地址::當(dāng)事人駕駛車輛擅自在公路上超限行駛一案,經(jīng)依法審理,現(xiàn)查明:當(dāng)事人于年月日駕駛牌號為的車輛,擅自在線公路上超限行駛。經(jīng)檢測,車貨總重噸,(車貨總長米,總寬米,總高米)超重噸(超長米,超寬米,超高米)。上述事實(shí)清楚,證據(jù)充分。本局認(rèn)為,當(dāng)事人駕駛車輛擅自在公路上超限行駛的行為已違反了《中華人民共和國公路法》第四十九條和第五十條、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國公路法〉辦法》第二十條、交通運(yùn)輸部《路政管理規(guī)定》第十三條、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第十三條(第十四條、第十五條、第十六條)之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國公路法》第七十六條第五項(xiàng)(第八十五條)、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國公路法〉辦法》第三十三條、交通運(yùn)輸部《路政管理規(guī)定》第二十三條第五項(xiàng)(第三十一條)、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第二十三條(第二十四條)之規(guī)定,責(zé)令卸去超限貨物噸,繳納公路賠(補(bǔ))償費(fèi)元,并處元罰款。當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持本決定書到交納罰款;逾期不交納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。當(dāng)事人對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向邵陽市交通局或申請復(fù)議或者在三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴,逾期不申請復(fù)議、不起訴,又不履行本決定的,本局將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。
年月日
行政處罰決定篇14
案件性質(zhì):森林防火期內(nèi),在野外吸煙但未造成損失
被處罰人:王
姓名王性別男年齡32歲
工作單位無住址市區(qū)路36號
單位名稱無地址無
法定代表人無職
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