建筑施工企業(yè)安全管理人員配備

有關(guān)印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置措施》的告知建質(zhì)[]91號中華人民共和國住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，中央管理的建筑企業(yè)：為深入規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置，全面貫徹建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，我們組織修訂了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原《有關(guān)印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置措施>和<危險性較大工程安全專題施工方案編制及專家論證審查措施>的告知》（建質(zhì)[]213號）中的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置措施》同步廢止。中華人民共和國住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部二〇〇八年五月十三日建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置措施第一條為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置，明確建筑施工企業(yè)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配置原則，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，制定本措施。第二條從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配置，合用本措施。第三條本措施所稱安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。第四條本措施所稱專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格獲得安全生產(chǎn)考核合格證書，并在建筑施工企業(yè)及其項目從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。第五條建筑施工企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，在企業(yè)重要負責人的領(lǐng)導下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。第六條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)具有如下職責：（一）宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和原則；（二）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實行；（三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演習；（四）組織開展安全教育培訓與交流；（五）協(xié)調(diào)配置項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（六）制定企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實行；（七）監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用；（八）參與危險性較大工程安全專題施工方案專家論證會；（九）通報在建項目違規(guī)違章查處狀況；（十）組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先表揚工作；（十一）建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案；（十二）考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理狀況；（十三）參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作；（十四）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。第七條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有如下職責：（一）查閱在建項目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核算有關(guān)狀況；（二）檢查危險性較大工程安全專題施工方案貫徹狀況；（三）監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責狀況；（四）監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配置及使用狀況；（五）對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患，有權(quán)當場予以糾正或作出處理決定；（六）對不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材，有權(quán)當場作出查封的處理決定；（七）對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權(quán)越級匯報或直接向建設(shè)主管部門匯報。（八）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。第八條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配置應(yīng)滿足下列規(guī)定，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增長：（一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級如下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。（二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級如下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。（三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。（四）建筑施工企業(yè)的分企業(yè)、區(qū)域企業(yè)等較大的分支機構(gòu)（如下簡稱分支機構(gòu)）應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)狀況配置不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。第九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當實行建設(shè)工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設(shè)工程項目的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當定期將項目安全生產(chǎn)管理狀況匯報企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。第十條建筑施工企業(yè)應(yīng)當在建設(shè)工程項目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。建設(shè)工程實行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員構(gòu)成。第十一條安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的重要職責：（一）貫徹貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和原則；（二）組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實行；（三）編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演習；（四）保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；（五）組織編制危險性較大工程安全專題施工方案；（六）開展項目安全教育培訓；（七）組織實行項目安全檢查和隱患排查；（八）建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；（九）及時、如實匯報安全生產(chǎn)事故。第十二條項目專職安全生產(chǎn)管理人員具有如下重要職責：（一）負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)平常檢查并做好檢查記錄；（二）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專題施工方案實行狀況；（三）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；（四）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改；（五）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)匯報；（六）依法匯報生產(chǎn)安全事故狀況。第十三條總承包單位配置項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列規(guī)定：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配置：1、1萬平方米如下的工程不少于1人；2、1萬～5萬平方米的工程不少于2人；3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配置專職安全生產(chǎn)管理人員。（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程協(xié)議價配置：1、5000萬元如下的工程不少于1人；2、5000萬～1億元的工程不少于2人；3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配置專職安全生產(chǎn)管理人員。第十四條分包單位配置項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列規(guī)定：（一）專業(yè)承包單位應(yīng)當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增長。（二）勞務(wù)分包單位施工人員在50人如下的，應(yīng)當配置1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當配置2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當配置3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際狀況增長，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。第十五條采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害原因多、施工作業(yè)難度大的工程項目，項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當根據(jù)施工實際狀況，在第十三條、第十四條規(guī)定的配置原則上增長。第十六條施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。建筑施工企業(yè)應(yīng)當定期對兼職安全巡查員進行安全教育培訓。第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配置狀況。第十八條建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證或者核準動工匯報時，應(yīng)當審查該工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配置狀況。第十九條建設(shè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)