《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南 行 騎行（征求意見稿）》

1T/ACEFXXX-2023公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南行騎行本文件提供了公民采取兩輪自行車或電動(dòng)自行車騎行出行行為的溫室氣體減排量化原則、評估范圍與程序、評估內(nèi)容和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的指導(dǎo)。本文件適用公民基于個(gè)人或出行平臺(tái)對騎行行為的溫室氣體減排量化的評估，指導(dǎo)對騎行行為綠色低碳行為的碳減排量的計(jì)算。平臺(tái)企業(yè)可參考使用本文件。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17761-2018電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范GB/T32150-2015工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則GB/T32852.1-2016城市客運(yùn)術(shù)語第1部分：通用術(shù)語GB/T33760-2017基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求GB/T3565.1-2022自行車安排要求第一部分：術(shù)語和定義T/ACEF031-2022公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化導(dǎo)則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。溫室氣體greenhousegas大氣層中自然存在的和由于人類活動(dòng)產(chǎn)生的，能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、波長在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。[來源：GB/T32150-2015，3.1]3.2二氧化碳當(dāng)量carbondioxideequivalentCO2e在輻射強(qiáng)度上與某種溫室氣體質(zhì)量相當(dāng)?shù)亩趸嫉牧俊Ｗⅲ憾趸籍?dāng)量等于給定溫室氣體的質(zhì)量乘[來源：GB/T32150-2015，3.16]3.3溫室氣體減排量greenhousegasemissionreduction經(jīng)計(jì)算得到的一定時(shí)期內(nèi)所產(chǎn)生的溫室氣體排放量與基準(zhǔn)線情景的排放量相比較的減少量。[來源：GB/T33760-2017，定義3.5]。注：只包括CO2；3.4兩輪自行車bicycle借助或主要借騎行者的人力，特別以腳蹬驅(qū)動(dòng)，有兩個(gè)車輪的車輛。[來源：GB/T3565.1-2022，定義3.4]3.5電動(dòng)自行車electricbicycle2T/ACEFXXX-2023以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或/和電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車。[來源：GB17761-2018，定義3.1]3.6共享自行車sharingbicycle通過互聯(lián)網(wǎng)或磁卡等方式開鎖，能實(shí)現(xiàn)有樁或無樁停車，以共享形式在公共道路上騎行的兩輪自[來源：GB/T3565.1-2022，定義3.47]3.7騎行行為travelbybicycle自愿采取兩輪自行車（3.4）或電動(dòng)自行車（3.5）低碳出行方式出行的行為。3.8客運(yùn)周轉(zhuǎn)量passengerperson-kilometres統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，客運(yùn)量與平均乘距的乘積。[來源：GB/T32852.1-2016，定義8.5]4溫室氣體減排量化原則4.1適用性選擇適應(yīng)目標(biāo)用戶需求的溫室氣體排放源、數(shù)據(jù)和方法，能夠?qū)τ嘘P(guān)溫室氣體信息進(jìn)行有意義的4.2準(zhǔn)確性盡可能減少偏差和不確定性。4.3透明性在滿足國家政策、商業(yè)秘密要求的前提下，發(fā)布充分適用的信息，使目標(biāo)用戶能夠做出合理的決4.4保守性確保采用的假定、數(shù)據(jù)和評估方法不高估溫室氣體減排量。5溫室氣體減排量化評估范圍與程序5.1溫室氣體種類識(shí)別交通出行產(chǎn)生的溫室氣體排放包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮。本文件制定的減排量化計(jì)算方法中涉及步行出行行為的溫室氣體種類僅包括二氧化碳。5.2評估程序騎行行為溫室氣體減排量化評估程序主要包括：a)騎行行為和排放源識(shí)別；b)基準(zhǔn)線情景識(shí)別；c)基準(zhǔn)線情景排放量計(jì)算；d)騎行行為邊界；e)騎行排放量計(jì)算；f)減排量化結(jié)果與評估。3T/ACEFXXX-2023評估程序可由圖1表示。圖1騎行行為溫室氣體減排量化評估程序6溫室氣體減排量化評估內(nèi)容6.1騎行行為和排放源識(shí)別6.1.1騎行行為識(shí)別騎行行為主要指公民自愿使用兩輪自行車和電動(dòng)自行車出行方向替代其他出行方式的行為。6.1.2排放源識(shí)別騎行行為排放源是騎行相關(guān)的溫室氣體所有排放，包括兩輪自行車和電動(dòng)自行車運(yùn)營消耗電能產(chǎn)生的排放。此外，如果使用電動(dòng)自行車，還需考慮電動(dòng)自行車因電力消耗所引起的排放。6.2基準(zhǔn)線情景與騎行行為邊界識(shí)別由于騎行行為可以替代多數(shù)出行方式，因此基準(zhǔn)線情景設(shè)定為即在沒有兩輪自行車和電動(dòng)自行車的情況下，采用公交、地鐵、出租車、私家車、摩托車、電動(dòng)自行車、私人自行車和步行等1全方式出行的平均碳排放水平。騎行行為邊界的空間范圍包括場景發(fā)生的地理邊界，由于使用者出發(fā)的起點(diǎn)與終點(diǎn)不容易掌控，因此場景的空間區(qū)域是場景實(shí)施的整體范圍。6.3基準(zhǔn)線情景排放量計(jì)算6.3.1基準(zhǔn)年度基準(zhǔn)線情景排放量計(jì)算方法基準(zhǔn)線情景下出行的平均碳排放因子根據(jù)不同類型交通工具的碳排放因子和交通出行方式占比加權(quán)計(jì)算得出，計(jì)算方法見公式（1）。單種交通工具出行的人公里排放因子應(yīng)考慮汽油、柴油、壓縮天然氣（LNG）、液化石油氣（LPG）、電力等不同能源種類下產(chǎn)生的溫室氣體排放，計(jì)算方法見公式（2）。交通工具使用不同燃料的年度總消耗量根據(jù)能耗法或行駛里程法獲得，行駛里程法計(jì)算方法見公式（3），能耗法計(jì)算方法見公式（4）?？瓦\(yùn)周轉(zhuǎn)量通過不同交通工具的客運(yùn)量與年度平均乘距乘積獲得，計(jì)算方法見公式（5）。 式中：Eaverage——基準(zhǔn)線情景下出行的平均碳排放因子（kgCO2/pkmEt——基準(zhǔn)線情景采用交通工具t出行的人公里排放因子（kgCO2/pkm4T/ACEFXXX-2023rt——基準(zhǔn)線情景交通工具t出行比例。Et=σjDFCEFj........................................................................(2)式中：Et——基準(zhǔn)線情景采用交通工具t出行的人公里排放因子（kgCO2/pkmDFCt,j——交通工具t使用燃料類型j的年度總消耗量（kg、kWh）；EFj——燃料類型j的碳排放因子（kgCO2/kg、kgCO2/kWh）；PTt——交通工具t的年度客運(yùn)周轉(zhuǎn)量（pkm）。DFCt,j=σkUMCt,k,j×ADDt,k,j×Nt,k,j..........................................................(3)式中：DFCt,j——交通工具t使用燃料類型j的年度總消耗量（kg、kWh）；UMCt,k,j——交通工具t第k種車輛規(guī)格使用燃料類型j的單位行駛里程消耗量（kg/km，kWh/kmADDt,k,j——交通工具t第k種車輛規(guī)格使用燃料類型j的年均行駛里程（km/輛）；Nt,k,j——交通工具t第k種車輛規(guī)格的數(shù)量（輛）。DFCt,j=σnECt,j,n (4)式中：DFCt,j——交通工具t使用燃料類型j的年度總消耗量（kg、kWh）；ECt,j,n——交通工具t第n個(gè)統(tǒng)計(jì)對象使用燃料類型j的年度消耗量（kg、kWh）。 (5)式中：PTt——交通工具t的年度客運(yùn)周轉(zhuǎn)量（pkmPt——交通工具t的年度客運(yùn)量（p）；Dt——交通工具t的個(gè)人年度平均乘距（km）。注1：能耗法宜在統(tǒng)計(jì)對象明確，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)好且易收集的情況下使用，確保統(tǒng)計(jì)范圍不重復(fù)、遺漏；行駛里程法宜在統(tǒng)計(jì)對象繁多、數(shù)據(jù)不易收集的情況下使用，考慮不同車輛規(guī)格下的行駛里程水平以注2：普通自行車、步行以及其他的基準(zhǔn)線排放均視為零排放，排放因子為0。當(dāng)核算基準(zhǔn)線情景排放因子所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善時(shí)，當(dāng)?shù)赜袡?quán)威文件公布的相關(guān)碳排放因子，可直接采用6.3.2基準(zhǔn)線出行里程計(jì)算當(dāng)能獲得騎行出行起終點(diǎn)時(shí)，以Dijkstra算法計(jì)算的道路最短路徑里程作為本次騎行出行代替的基準(zhǔn)線出行里程。當(dāng)不能獲得低碳出行起終點(diǎn)時(shí)，或其他不能計(jì)算最短路徑的情況下，以場景出行里程除以該出行方式的平均路徑轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)算基準(zhǔn)線出行里程，計(jì)算方法如公式（6）：Di,b=Di,s=PDi,T/RT（6）式中：Di,b：第i次出行的基準(zhǔn)線出行里程（kmDi,s：第i次出行的道路最短路出行里程（kmPDi,T：第i次互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車出行的出行里程（kmRT：基準(zhǔn)年全國/當(dāng)?shù)芈肪W(wǎng)條件下，相同起終點(diǎn)的騎行方式與道路最短路出行距離比值的平均值；如果RT獲取難度較大，則可取值為1，如公式（7）所示：Di,b=Di,s=PDi,T（7）5T/ACEFXXX-20236.3.3基準(zhǔn)線排放量計(jì)算基準(zhǔn)線碳排放量如公式（8）：BE=∑(Eaverage×Di,b)（8）式中：BEy：第y年基準(zhǔn)線碳排放量（kgCO2Eaverage：基準(zhǔn)線情景下出行的平均碳排放因子（kgCO2/pkmDi,b：第i次出行的基準(zhǔn)線出行里程（kmi：騎行出行次數(shù)（次）?；鶞?zhǔn)線排放因子相關(guān)參數(shù)缺省值、電網(wǎng)排放因子應(yīng)采用國家/典型城市公布的或主管部門認(rèn)可的相關(guān)數(shù)據(jù)，參見附錄A。6.4騎行行為排放量計(jì)算兩輪自行車使用過程中不消耗化石能源，所以排放量為零，即基準(zhǔn)線排放量就是減排量；對于共享自行車、共享電動(dòng)自行車和電動(dòng)自行車，排放量為運(yùn)營電力消耗產(chǎn)生的排放量，騎行行為排放量計(jì)算公式見公式（9）。PEy=PEPJ,y+PEEB,y=（ECSB,y+ECEB,y）×EFEL,y（9）其中：PEy=第y年的騎行行為產(chǎn)生的排放（tCO2PESB,y=第y年使用共享自行車引起的排放（tCO2PEEB,y=第y年電動(dòng)自行車耗電引起的排放（tCO2ECSB,y=第y年共享自行車消耗的總電量（MWhECEB,y=第y年電動(dòng)自行車消耗的總電量（MWhEFEL,y=第y年電網(wǎng)排放因子（tCO2/MWh）。6.5減排量化騎行行為的溫室氣體減排量按式（10）計(jì)算：ERy=BEy?PEy（10）式中：ERy——第y年騎行行為減排量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2BEy——第y年基準(zhǔn)線情景排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2PEy——第y年騎行行為排放量，單位為噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2）。7數(shù)據(jù)質(zhì)量管理7.1數(shù)據(jù)監(jiān)測選取活動(dòng)數(shù)據(jù)、排放因子時(shí)，應(yīng)說明數(shù)據(jù)來源，確保數(shù)據(jù)來源明確，有公信力，具有適用性、時(shí)效性，以及與減排量評估的預(yù)定用途相一致。應(yīng)選擇和收集與選定的量化方法要求相一致的溫室氣體活動(dòng)數(shù)據(jù)或排放因子。按照數(shù)據(jù)質(zhì)量依次遞減，溫室氣體活動(dòng)數(shù)據(jù)分為連續(xù)測量數(shù)據(jù)、間歇測量數(shù)據(jù)、推估數(shù)據(jù)，排放因子分為本地化實(shí)測排放因子、權(quán)威文件發(fā)布的區(qū)域排放因子、國內(nèi)外文獻(xiàn)相關(guān)排放因子，應(yīng)優(yōu)先使用質(zhì)量較高的活動(dòng)數(shù)據(jù)或排放因子。7.2數(shù)據(jù)質(zhì)量管理應(yīng)建立和應(yīng)用數(shù)據(jù)質(zhì)量管理程序，保持一個(gè)完整的溫室氣體信息體系，對與低碳出行情景和基準(zhǔn)線情景有關(guān)的活動(dòng)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行管理。重點(diǎn)對數(shù)據(jù)的不確定性進(jìn)行評價(jià)，在對溫室氣體減排量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，宜盡可能減少不確定性。電力和熱力排放因子及燃料低位熱值、單位熱值含碳量和碳氧化率6T/ACEFXXX-2023應(yīng)采用國家公布的或主管部門認(rèn)可的相關(guān)數(shù)據(jù)，具體數(shù)值可參考T/ACEF031-2022。監(jiān)測數(shù)據(jù)和參數(shù)選用實(shí)際測量值時(shí)通常具有較小的不確定性。定期開展內(nèi)部評審和技術(shù)評審，重點(diǎn)對溫室氣體排放數(shù)據(jù)交叉檢驗(yàn)，對可能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)誤差風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，并提出解決方案。7T/ACEFXXX-2023（資料性）表A.1、表A.2和表A.3分別給出騎行基準(zhǔn)線和電動(dòng)自行車排放因子缺省值、常用化石燃料相關(guān)參數(shù)缺省值和電網(wǎng)排放因子推薦值。表A.1騎行基準(zhǔn)線排放因子和電動(dòng)自行車排放因子缺省值gCO2/PKMgCO2/PKM表A.2常用化石燃料相關(guān)參數(shù)缺省值ttt數(shù)據(jù)取值來源為《陸上交通運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》表A.3電網(wǎng)排放因子推薦值tCO2/MWh數(shù)據(jù)取值來源為生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好2023—2025年發(fā)8參考文獻(xiàn)[1]國家發(fā)展改革