清遠(yuǎn)市清城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展

清遠(yuǎn)市清城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃（二次征求意見稿）清遠(yuǎn)市清城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）2021年7月目錄一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì) 1（一）發(fā)展基礎(chǔ) 1（二）主要問題 4（三）面臨形勢(shì) 4二、總體思路 6（一）指導(dǎo)思想 6（二）基本原則 6（三）發(fā)展目標(biāo) 7三、重點(diǎn)任務(wù) 9（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù) 9（二）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造 11（三）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用 13（四）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 15（五）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù) 17（六）構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地 17（七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè) 18（八）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交流合作 19四、保障措施 20（一）深化管理體制改革 20（二）加強(qiáng)政策保障 20（三）加大財(cái)政資金的引導(dǎo)投入 20（四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) 20（五）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí) 20導(dǎo)言實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，是清城區(qū)深入貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署、加快打造粵港澳大灣區(qū)高端人才“落腳地”和科技成果“轉(zhuǎn)化地”的必然選擇，是打造“清城質(zhì)量”和“清城標(biāo)準(zhǔn)”的重大支撐，更是落實(shí)清城區(qū)整體發(fā)展目標(biāo)、探索加快高質(zhì)量發(fā)展路徑的重要舉措。為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升清城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力和水平，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，結(jié)合清城區(qū)實(shí)際，依據(jù)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》、《清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》、《清遠(yuǎn)市清城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃期限為2021年至2025年。一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)（一）發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”時(shí)期，清城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大局，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作走在全市前列。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力快速提升。2016-2019年，累計(jì)專利申請(qǐng)量為3240件，年均增長(zhǎng)47.3%。發(fā)明專利申請(qǐng)量617件，年均增長(zhǎng)56.7%。專利授權(quán)1892件，年均增長(zhǎng)30.1%。發(fā)明專利授權(quán)量99件，年均增長(zhǎng)71.0%。2019年-2020年，PCT（專利合作協(xié)定）國(guó)際專利申請(qǐng)量達(dá)102件（含高新區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)）。至2020年底，全區(qū)有效注冊(cè)商標(biāo)共6425件（含高新區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)），數(shù)量居全市首位。至2020年底，全區(qū)有效發(fā)明專利為789件（含高新區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)），每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.07件（含高新區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)）。2020年每百萬人發(fā)明專利申請(qǐng)量為1076件（含高新區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)），地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)量為1件。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效日益顯著?！笆濉逼陂g，全區(qū)累計(jì)通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)86家，國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別為1家和9家，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)18家，獲得中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)2項(xiàng)。廣東東鵬控股、納福娜陶瓷獲第十九屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)，廣東藍(lán)寶制藥有限公司獲第二十屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。擁有清遠(yuǎn)雞、豪美、新亞、宏宇、東鵬等地方知名品牌。擁有專利代理機(jī)構(gòu)4家、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)27家。協(xié)助27家企業(yè)申報(bào)獲得技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金共2.46億元。至2020年底，全區(qū)企業(yè)累計(jì)獲批0.63億元專利質(zhì)押貸款。推進(jìn)一丞阻燃、鈦美鋁業(yè)等企業(yè)入選市聯(lián)合科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金入池企業(yè)。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大。開展打擊侵權(quán)假冒專利執(zhí)法檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)在各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，以及在違法行為高發(fā)頻發(fā)的農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等區(qū)域打擊銷售不合格商品、侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為。聯(lián)合工商、住建、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)等部門，開展保護(hù)侵犯地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為、打擊使用未注冊(cè)商標(biāo)違反《商標(biāo)法》禁用條款行為、打擊商標(biāo)侵權(quán)“溯源”、打擊專利侵權(quán)等各類專項(xiàng)行動(dòng)，“十三五”期間累計(jì)查處商標(biāo)侵權(quán)和假冒偽劣案件124宗，案值85.08萬元，查處侵權(quán)盜版案件3宗，查處案件和案值數(shù)全市排名第1。建立區(qū)專利違法行為舉報(bào)投訴維權(quán)援助管理制度。制定《清遠(yuǎn)市清城區(qū)商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站建設(shè)工作指引》，在天安智谷產(chǎn)業(yè)園建立全區(qū)首個(gè)園區(qū)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。開展“護(hù)苗?文化出版物市場(chǎng)專項(xiàng)巡查”行動(dòng)，加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。與“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，將飛來峽石頸黑皮冬瓜設(shè)置為首個(gè)推進(jìn)申請(qǐng)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。組織9家企業(yè)申報(bào)“清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)”并全部獲批通過。推薦申報(bào)省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定各1家。加快專利類資助申報(bào)工作，組織全區(qū)符合條件的企業(yè)和個(gè)人申報(bào)發(fā)明專利資助資金，獲得市政府給予的一次性資助。設(shè)立區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)周期長(zhǎng)、成本高等難題。五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)和政策宣傳，在區(qū)政府政務(wù)官網(wǎng)、“清城發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普知識(shí)，開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)問答專欄。結(jié)合3.15活動(dòng)以及4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日開展《商標(biāo)法》普法活動(dòng)，開展“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)周”、“防震減災(zāi)日”、科技“三下鄉(xiāng)”、“版權(quán)宣傳周”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度。協(xié)助開展省“揚(yáng)帆計(jì)劃”、市“啟航計(jì)劃”、“引鳳計(jì)劃”3項(xiàng)人才工程，協(xié)助麗珠集團(tuán)新北江制藥公司申報(bào)并獲得省人才辦項(xiàng)目“發(fā)酵及半合成藥物研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)”立項(xiàng)，獲省財(cái)政資金扶助300萬元。（二）主要問題在取得成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新水平亟需提高。我區(qū)科技企業(yè)多為中小微企業(yè)，科技創(chuàng)新能力總體比較薄弱，缺少途徑與高校和科研院所科技項(xiàng)目對(duì)接，現(xiàn)有產(chǎn)品科技含量低，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)難度較大。二是缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展平臺(tái)。我區(qū)高端產(chǎn)業(yè)共性平臺(tái)仍空白，國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新科技金融服務(wù)平臺(tái)等有待進(jìn)一步培育和引進(jìn)。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)有困難。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)方面，企業(yè)大多是通過項(xiàng)目合作、共建平臺(tái)等方式進(jìn)行柔性引才，對(duì)于引進(jìn)高端人才落戶、全職工作等進(jìn)展不大。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平有待提高。我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)，維權(quán)舉證難、成本高、賠償?shù)?、法律適用復(fù)雜等問題仍未能有效解決。五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)關(guān)注度需進(jìn)一步提高。部分企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策了解不足，在技術(shù)研發(fā)時(shí)不能很好地與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度融合，未能很好地對(duì)核心技術(shù)進(jìn)行保護(hù)。（三）面臨形勢(shì)“十四五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)外環(huán)境和自身?xiàng)l件都將發(fā)生復(fù)雜而深刻的重大變化，我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展面臨新情況新問題，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。從國(guó)際看，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展，數(shù)字時(shí)代加速到來，對(duì)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求與日俱增，知識(shí)產(chǎn)權(quán)逐漸成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素和國(guó)際爭(zhēng)端的焦點(diǎn)，必須以全球眼光謀劃推動(dòng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。從國(guó)內(nèi)看，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新發(fā)展的第一動(dòng)力、保障創(chuàng)新發(fā)展的基本制度，必須從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。從大灣區(qū)情況看，粵港澳大灣區(qū)正加速一體化，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域提出要加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和貿(mào)易領(lǐng)域的合作，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨境協(xié)作機(jī)制，打造粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地，必須充分發(fā)揮我區(qū)緊鄰粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)高端人才“落腳地”和科技成果“轉(zhuǎn)化地”夯實(shí)基礎(chǔ)。從全區(qū)情況看，當(dāng)前我區(qū)正處于動(dòng)力切換、再創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)著穩(wěn)增長(zhǎng)與淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保督查、節(jié)能降耗等兩難、多難抉擇，“十四五”我區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展已迫在眉睫，必須更高水平推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)創(chuàng)建工作，為激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力提供有力支撐。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身看，區(qū)委、區(qū)市政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出新要求，廣大創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有新期待，知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在從引進(jìn)向創(chuàng)造、從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，必須把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的角色定位，全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、總體思路（一）指導(dǎo)思想站在新的歷史起點(diǎn)上，下一步我們要繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神尤其是對(duì)清遠(yuǎn)重要講話精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的工作部署，緊扣“廣清一體化”和“入珠融灣”主題，深度對(duì)接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)生增長(zhǎng)為動(dòng)力，以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益為主線，以創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)為抓手，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，為我區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)高端人才“落腳地”和科技成果“轉(zhuǎn)化地”提供重要支撐。（二）基本原則——強(qiáng)化創(chuàng)造，以質(zhì)取勝。堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提升并重，以數(shù)量增長(zhǎng)為前提，以質(zhì)量提升為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)化運(yùn)用為主線，促進(jìn)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局?！怀鲞\(yùn)用，服務(wù)發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用主體地位，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力。通過建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化專利布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化?！訌?qiáng)保護(hù)，激勵(lì)創(chuàng)新。構(gòu)建全面從嚴(yán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)快速維權(quán)援助，引導(dǎo)創(chuàng)新主體多渠道、低成本、高效率保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境?！w推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。大力培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)各類機(jī)構(gòu)拓寬服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他領(lǐng)域融合發(fā)展，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)向基層進(jìn)一步延伸?！罨母?，助推發(fā)展。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，破除制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的體制機(jī)制障礙，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和水平，在更大范圍、更高層次提升我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）發(fā)展目標(biāo)到2025年，清城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體實(shí)力居全市前列，基本建成創(chuàng)造能力突出、運(yùn)用成效顯著、保護(hù)體系完善、管理服務(wù)高效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣示范區(qū)。——?jiǎng)?chuàng)造能力突出。形成以企業(yè)為主體、高校和科研院所為兩翼、社會(huì)廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量進(jìn)一步提高，核心專利、知名品牌、地理標(biāo)志等優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源大幅增加?！\(yùn)用成效顯著。知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，培育和聚集一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的水平大幅提升，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。——保護(hù)體系完善。全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系基本形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平明顯提升。對(duì)創(chuàng)新成果保護(hù)更加嚴(yán)密，權(quán)益分配更加合理。打擊侵權(quán)假冒工作績(jī)效位居全市前列?！?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才大幅度增加。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、金融等業(yè)態(tài)不斷發(fā)育。知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和教育工作更富成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍更加濃厚。專欄1“十四五”時(shí)期清城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)序號(hào)主要指標(biāo)單位2020年2025年屬性1每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量件2.2592.937約束性2發(fā)明專利授權(quán)量件184239預(yù)期性3實(shí)用新型專利授權(quán)量件18432000預(yù)期性4外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)量件7831018預(yù)期性5發(fā)明專利申請(qǐng)比例件25.16%29%預(yù)期性6PCT專利申請(qǐng)量件4560預(yù)期性7商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量件27463570預(yù)期性8建立工作聯(lián)系企業(yè)數(shù)量家140180預(yù)期性9專利代理機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)數(shù)量家2 3預(yù)期性10通過代理機(jī)構(gòu)提交專利申請(qǐng)占比% 95%96%預(yù)期性11調(diào)處專利糾紛案件結(jié)案數(shù)量件16預(yù)期性12查處假冒案件結(jié)案數(shù)量件16預(yù)期性注：每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量是指每萬人口本市居民擁有的經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的符合下列任一條件的有效發(fā)明專利數(shù)量：一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利；二是在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利；三是維持年限超過10年的發(fā)明專利；四是實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利；五是獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國(guó)專利獎(jiǎng)的發(fā)明專利。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。大力查處整治群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、假冒專利等行為。重點(diǎn)打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、擅自使用他人知名商品特有名稱包裝裝潢、冒用他人企業(yè)名稱或姓名等仿冒侵權(quán)違法行為。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)，突出大案要案查處、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理和網(wǎng)絡(luò)盜版監(jiān)管。開展打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化各行政管理部門和執(zhí)法部門間的協(xié)作配合，定期開展打擊侵權(quán)假冒行動(dòng)，重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣名優(yōu)產(chǎn)品、新科技產(chǎn)品、新能源產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等危害企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的犯罪行為和社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假藥品、假食品、假農(nóng)資、假日化、假機(jī)電等犯罪活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)軟件正版化，對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)軟件正版化情況檢查全覆蓋，著力推進(jìn)金融、新聞出版、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)軟件正版化，完善使用正版軟件長(zhǎng)效機(jī)制將軟件采購(gòu)納入審計(jì)范疇。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)信用體系建設(shè)。依法加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域自然人失信信息的采集和報(bào)送。健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息歸集與公示制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息，并依法公示。健全完善市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案“黑名單”制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒企業(yè)納入市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”重點(diǎn)抽查名單。暢通各類社會(huì)監(jiān)督渠道，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴受理和處理能力。配合市局推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)工作，加強(qiáng)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系。支持在高新區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)新建一批建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工站，完善工作機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴工作體系，完善舉報(bào)投訴案件移送督辦、案情反饋、信息共享、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度，實(shí)現(xiàn)維權(quán)援助服務(wù)“一張網(wǎng)”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，共享預(yù)警信息，共擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。建立多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機(jī)制，培育和發(fā)展仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)，支持提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理能力。推行公職律師、公司律師、法律顧問制度，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、案件代理、普法宣傳等工作。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織等第三方機(jī)構(gòu)參與解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，及時(shí)化解行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾。健全志愿者制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理。專欄2清城區(qū)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)治理機(jī)制。加大專業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、各類展會(huì)和重大活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加強(qiáng)在線創(chuàng)意、研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展“護(hù)航”“雙打”“紅盾網(wǎng)劍”“劍網(wǎng)”等常態(tài)化專項(xiàng)檢查執(zhí)法活動(dòng)，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等情節(jié)惡劣的違法行為依法從重處罰。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會(huì)信用監(jiān)管。推進(jìn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒措施的落地實(shí)施，拓展建立專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的嚴(yán)重失信主體聯(lián)合懲戒機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，堅(jiān)決打擊商標(biāo)囤積、惡意注冊(cè)和非正常申請(qǐng)專利、商標(biāo)等違法違規(guī)行為。加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度。做好版權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，重點(diǎn)突出大案要案查處和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理，加大侵權(quán)行為懲治力度，營(yíng)造和維護(hù)合法有序的版權(quán)環(huán)境。（二）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。推動(dòng)有條件的企業(yè)、高校院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建高價(jià)值專利培育布局中心，以戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，在主要技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值專利和專利組合。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型、提升自主品牌企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等目標(biāo)，支持企業(yè)強(qiáng)化品牌運(yùn)作，爭(zhēng)創(chuàng)高價(jià)值重點(diǎn)商標(biāo)、馳名商標(biāo)，并將高價(jià)值商標(biāo)擁有情況納入企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)我區(qū)政府指定的地理標(biāo)志產(chǎn)品申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或擬申請(qǐng)認(rèn)定的協(xié)會(huì)和企業(yè)的相關(guān)申報(bào)工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升企業(yè)運(yùn)用地理標(biāo)志資源促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。推動(dòng)一批優(yōu)勢(shì)版權(quán)產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)文化藝術(shù)作品創(chuàng)新，促進(jìn)文化與技術(shù)相結(jié)合，提升高影響力版權(quán)創(chuàng)造能力。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)卓越創(chuàng)造能力。提高高新技術(shù)企業(yè)、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，把創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)創(chuàng)新的重要目標(biāo)，把獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)作為開拓市場(chǎng)、提升競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織等合作，聯(lián)合開展研發(fā)工作，攻關(guān)核心技術(shù)。深化科研體制改革，將獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量作為專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、職級(jí)晉升，以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定的重要條件。專欄3清城區(qū)促進(jìn)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造行動(dòng)計(jì)劃增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。加強(qiáng)以企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造載體建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等各類高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)加強(qiáng)專利信息利用，鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師全程參與創(chuàng)新活動(dòng)的機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)通過品牌創(chuàng)建推動(dòng)經(jīng)營(yíng)理念、技術(shù)、產(chǎn)品、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。提升高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。推動(dòng)高校、科研院所開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)高校、科研院所面向戰(zhàn)略需求和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取在科學(xué)技術(shù)前沿領(lǐng)域獲取具有戰(zhàn)略儲(chǔ)備價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持高校、科研院所針對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，與企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新、集成攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)造一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。鼓勵(lì)群眾性發(fā)明創(chuàng)造。推動(dòng)創(chuàng)新成果及時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，組織開展優(yōu)秀專利發(fā)明人、民間發(fā)明家、高質(zhì)量專利、版權(quán)創(chuàng)造等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造熱情，推動(dòng)群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)廣泛開展。開展中小學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造競(jìng)賽和青少年發(fā)明家評(píng)選活動(dòng)，提高學(xué)生創(chuàng)新技能和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用能力。支持通過貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，運(yùn)用專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新水平、技術(shù)裝備層次、規(guī)模效益的提檔升級(jí)。發(fā)揮企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師作用，推動(dòng)企業(yè)盡快熟悉并積極運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，構(gòu)建完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防體系。專欄4清城區(qū)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化建設(shè)。以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，推行企業(yè)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理流程和管理制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿到研發(fā)、制造、銷售、采購(gòu)和資本運(yùn)營(yíng)的全過程。加快提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)開展集中管理、委托管理服務(wù)。將貫標(biāo)認(rèn)證情況作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和馳名商標(biāo)推薦的重要依據(jù)。推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)計(jì)劃。指導(dǎo)企業(yè)通過策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)等環(huán)節(jié)持續(xù)改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程。引導(dǎo)企業(yè)采用模塊化、菜單式方法構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。嚴(yán)格規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)行為。規(guī)范全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策，全面取消專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)環(huán)節(jié)的資助措施，逐步取消對(duì)各類專利授權(quán)資助。嚴(yán)厲打擊不以創(chuàng)新和實(shí)施為目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)行為，有效規(guī)制商標(biāo)惡意注冊(cè)、非正常專利申請(qǐng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)業(yè)監(jiān)管，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，落實(shí)有關(guān)擾亂知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作秩序的信用懲戒措施，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理市場(chǎng)秩序。（三）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)運(yùn)用。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制，打造公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)向科技型中小企業(yè)提供公益性信息服務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用和資源開發(fā)。配合市局研究設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)，推廣應(yīng)用專利信息研究分析成果，開展專利預(yù)警分析，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利分析及動(dòng)向監(jiān)測(cè)，確立產(chǎn)業(yè)專利布局，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)公共資源商標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警和地理標(biāo)志產(chǎn)品信息的采集推送，助推鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力引進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息機(jī)構(gòu)，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息商用化服務(wù)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。配合推動(dòng)華發(fā)七弦琴國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)（清遠(yuǎn)）平臺(tái)、清遠(yuǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接轉(zhuǎn)化中心、清遠(yuǎn)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，支持中大新藥中心、華師研究院、華工協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等校地合作平臺(tái)，以及聚航、佳致、中科量子等研究院等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心。支持在華炬國(guó)家級(jí)孵化器、天安智谷孵化器等孵化平臺(tái)建立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，引入專業(yè)的商標(biāo)代理和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供從注冊(cè)、運(yùn)用、管理、保護(hù)到培育的全方位商標(biāo)品牌服務(wù)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。積極配合清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的設(shè)立與運(yùn)作工作，支持我區(qū)金融機(jī)構(gòu)開辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資業(yè)務(wù)，創(chuàng)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，緩解科技型中小微企業(yè)等創(chuàng)新主體融資難矛盾。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小微高新技術(shù)企業(yè)融資渠道。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、保險(xiǎn)服務(wù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保機(jī)制。加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育工程建設(shè)。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的商標(biāo)、品牌培育力度，支持企業(yè)強(qiáng)化品牌運(yùn)作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，突出產(chǎn)品特色，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、清城名牌。推動(dòng)企業(yè)建立以馳名商標(biāo)為基礎(chǔ)的商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)圍繞地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極申請(qǐng)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，挖掘培育具有清城特色的地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)，打造一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的高知名度商標(biāo)。專欄5清城區(qū)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)高價(jià)值專利培育中心。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利培育轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)在新型陶瓷、再生有色金屬、前沿新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中建立高價(jià)值專利培育中心，支持高價(jià)值專利培育中心開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、高價(jià)值專利組合培育、專利導(dǎo)航預(yù)警、專利成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等工作。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)效率。鼓勵(lì)各類高校、科研院所聯(lián)合服務(wù)機(jī)構(gòu)建立專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。支持企業(yè)申請(qǐng)馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)，打造一批具有影響力的商標(biāo)品牌。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資便利化程度，支持銀行、評(píng)估、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)廣泛參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，探索將商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金保障范圍，鼓勵(lì)開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合險(xiǎn)種。（四）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。圍繞我區(qū)高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、汽車及其關(guān)鍵零部件行業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，研究開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)和專利導(dǎo)航分析，緊密追蹤市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和專利技術(shù)動(dòng)向，引導(dǎo)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)超前部署關(guān)鍵技術(shù)研究。支持支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)技術(shù)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。支持擁有核心專利技術(shù)、創(chuàng)新能力突出的企業(yè)發(fā)展壯大，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞陶瓷、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，增強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用。鼓勵(lì)推動(dòng)陶瓷、再生銅、再生鋁、再生不銹鋼、廢舊金屬拆解等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)購(gòu)入先進(jìn)專利技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)步伐，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)共同攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)造核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可與轉(zhuǎn)讓，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化效果，在此基礎(chǔ)上塑造區(qū)域公共品牌。專欄6清城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)升級(jí)主要方向新型陶瓷。重點(diǎn)攻關(guān)超薄墻地磚、大板瓷磚、大理石瓷磚、生態(tài)陶瓷磚、功能性瓷磚、高端仿古磚、高端瓷拋磚等產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展陶瓷輥棒、模具陶瓷、增韌陶瓷、超高溫陶瓷、薄板陶瓷、蜂窩陶瓷、新型建筑衛(wèi)生陶瓷等先進(jìn)結(jié)構(gòu)陶瓷。加快發(fā)展自清潔陶瓷、陶瓷封裝材料和生物醫(yī)學(xué)陶瓷等功能陶瓷和電子陶瓷。再生銅及加工。重點(diǎn)發(fā)展覆銅板及印制電路用電解銅箔以及鋰電池銅箔、銅及銅合金銅板帶材、銅及銅合金管和棒材、電線電纜用銅桿和銅線。鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)、工藝改造，推動(dòng)銅材深加工產(chǎn)業(yè)橫向拓展和縱向拉伸。再生鋁及加工。重點(diǎn)發(fā)展再生鋁鑄造合金、鋁擠壓圓棒以及鋁液直供，承接粵港澳大灣區(qū)鋁精深加產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移。開展廢棄汽車的配件、輪轂、包裝業(yè)等拆解分選，生產(chǎn)各種鑄造鋁合金錠和擠壓用圓錠。再生不銹鋼及加工。依托我區(qū)國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地和省市共建再生有色金屬先進(jìn)制造業(yè)基地兩大載體，引導(dǎo)企業(yè)回收利用廢鋼、邊角料、車切屑等，推動(dòng)冷軋行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，主動(dòng)承接高附加值、高科技含量、綠色環(huán)保、節(jié)約集約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。靜脈產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)原有廢舊金屬拆解等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快資源再利用環(huán)節(jié)的技術(shù)攻關(guān)，提升回收再利用水平，向高端產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展延伸，提升產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量。促進(jìn)全域旅游融合發(fā)展。以文旅產(chǎn)業(yè)為突破口，突出以漂流、溫泉、北江游等地方特色，進(jìn)一步擦亮我區(qū)漂流刺激之旅、溫泉舒適之旅、山水風(fēng)情之旅、商務(wù)休閑之旅、美食開心之旅、快樂鄉(xiāng)村之旅等旅游品牌。圍繞“粵美鄉(xiāng)村”“風(fēng)情嶺南”“毓秀山水”“食在清城”“康養(yǎng)勝地”等特色鄉(xiāng)村旅游品牌，全域推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)。挖掘鳳城文化、福地文化、粵藝、袁氏根雕、曹氏木雕等特色文化資源，健全舞龍舞獅等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)民族民間文化傳承開發(fā)利用。加強(qiáng)飛霞山、大帽山、銀盞坳地?zé)崽锏V區(qū)、飛來寺、金雞巖等知名景區(qū)景點(diǎn)名稱旅游商品商標(biāo)開發(fā)和利用，推動(dòng)其擴(kuò)展注冊(cè)為民族民間工藝品、特色食品等旅游商品商標(biāo)。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)濟(jì)，圍繞清遠(yuǎn)雞、烏鬃鵝、黑山羊、桂花魚、黑皮冬瓜、陳香茶等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育具有清城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持本地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志，加大地理標(biāo)志產(chǎn)品的開發(fā)與利用力度，評(píng)選區(qū)域地理標(biāo)志優(yōu)秀產(chǎn)品，鼓勵(lì)商標(biāo)、地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的結(jié)合發(fā)展。圍繞無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌聚集區(qū)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)（文洞跑山豬）、黑皮冬瓜及深加工業(yè)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源集合推動(dòng)共同品牌建設(shè)，擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和品牌占有率。（五）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理服務(wù)體系建設(shè)，綜合提高行政管理服務(wù)能力。優(yōu)化整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源，實(shí)施“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)力度，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“一窗通辦”和“網(wǎng)上辦”，壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，切實(shí)解決企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)、質(zhì)押融資、維權(quán)援助、信息咨詢等難題。利用區(qū)政府政務(wù)官網(wǎng)、“清城發(fā)布”微信公眾號(hào)向社會(huì)公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，細(xì)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)社會(huì)化發(fā)展。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)，支持專利、商標(biāo)等代理服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析、數(shù)據(jù)加工、文獻(xiàn)翻譯、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、價(jià)值分析、交易、轉(zhuǎn)化、質(zhì)押、投融資、運(yùn)營(yíng)、托管等商用化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加強(qiáng)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。（六）構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作納入“鳳聚清城”、“引鳳計(jì)劃”等人才工作體系之中，面向省內(nèi)外招攬知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才、緊缺人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)緊缺人才引進(jìn)力度。選拔一批發(fā)展?jié)摿Υ?、業(yè)務(wù)水平高、工作業(yè)績(jī)強(qiáng)、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域取得優(yōu)秀成績(jī)的人員，作為區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才，優(yōu)先向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)焱扑]。支持省級(jí)職教基地各高校建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展智庫(kù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)載體建設(shè)。依托省級(jí)職教基地各高校，支持有條件的高校創(chuàng)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，開展系統(tǒng)化、規(guī)?；R(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育。加大領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家和各類創(chuàng)新人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)和選學(xué)內(nèi)容，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等常態(tài)化機(jī)制。推動(dòng)中小學(xué)校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范，支持中小學(xué)開展技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)。（七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度。發(fā)揮世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等重要節(jié)日的文化宣傳功能，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為大眾傳播媒介公益廣告的重要內(nèi)容，利用公共交通宣傳位、街道與小區(qū)宣傳欄等公共宣傳平臺(tái)以及微博、微信等新媒體宣傳手段，加大宣傳“尊重