大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（17篇）

第大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（17篇）

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選17篇）

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇1

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我場森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶嵤┥址阑饝?yīng)急措施，最大限度地減輕森林火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場實際情況制定本預(yù)案。

第二條森林防火工作實行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。

第三條森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，落實準(zhǔn)備，緊急處置原則和分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

第四條預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

第二章組織指揮及職責(zé)任務(wù)

第五條實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，由廠長擔(dān)任指揮長，副廠長擔(dān)任副指揮長，其職責(zé)是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導(dǎo)防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠(yuǎn)，張勝利，李永生。

第六條我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任，專門負(fù)責(zé)森林防火工作。

第七條林場的森林防火工作辦公室，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，具體職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)森林防火規(guī)定和指示

（二）負(fù)責(zé)日常的森林防火值班，防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。

（三）開展護(hù)林教育，重點(diǎn)防火期開展森林防火宣傳周活動

（四）發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)巡邏，確保不出問題。

（五）組織落實以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災(zāi)。

（六）負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件，配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件。

（七）檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預(yù)防森林火災(zāi)。

第三章森林火災(zāi)撲救

第八條森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi)，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi)，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

第九條指揮原則。

一、撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實際情況靈活運(yùn)用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。

二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時尋找有利戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救。

三、當(dāng)火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場撲火負(fù)責(zé)人，采取集中優(yōu)勢兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。

四、各撲火隊負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴(yán)重的時候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū)，應(yīng)采取守勢尋找有利時機(jī)，進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應(yīng)命令及時轉(zhuǎn)移，實行保護(hù)人身安全第一的原則。

五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應(yīng)留一定人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗收達(dá)到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇2

為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定本預(yù)案。

一、總則

（一）工作原則

以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。

以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。

分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。

（二）適用范圍

凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。

二、本預(yù)案啟動條件

凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。

（一）預(yù)警性自然災(zāi)害?？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動。

（二）廣泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

（三）區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。

（四）其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情?？h級預(yù)案啟動的同時，本預(yù)案相應(yīng)啟動。

三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)

楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔(dān)任總指揮，鄉(xiāng)長鄭曉東擔(dān)任副總指揮，其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

（一）楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是：

預(yù)案啟動后，會同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。

指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者尸體。

（二）楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈（募集）、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下：

綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作；統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

宣傳動員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作；受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會公布，應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。

后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作；保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。

社會捐贈（募集）：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案；協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作；災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。

遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體；及時進(jìn)行遺體火化；對無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）資金準(zhǔn)備

按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。

（二）物資準(zhǔn)備

按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確?？h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。

（三）災(zāi)時票據(jù)準(zhǔn)備

制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù)，在災(zāi)民的臨時安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn)，由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費(fèi)。

（四）救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。

（五）人力資源準(zhǔn)備

在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點(diǎn)開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的`聯(lián)動機(jī)制，依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”，并對其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作；當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。

（六）災(zāi)民安置準(zhǔn)備

指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立楊米澗鄉(xiāng)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志（牌）。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。

（七）社會動員準(zhǔn)備

鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站（點(diǎn)）作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

（八）防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育，通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等，開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。

五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

（一）災(zāi)害預(yù)警

災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。

（二）災(zāi)情核定及報送

鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度，并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實，登記造冊，為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。

（三）緊急轉(zhuǎn)移安置

接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置；二是征用設(shè)施安置；三是對口轉(zhuǎn)移安置。

（四）災(zāi)民生活救助

受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金，必要時可申請應(yīng)急資金。同時，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時向上級匯報災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金及物資支援。縣政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

（五）組織和接受社會捐贈

預(yù)案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時，鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持。

六、附則

本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責(zé)任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案。

鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇3

一、工作原則和適用范圍

(一)工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

(二)適用范圍：臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。

二、特大自然災(zāi)害的確定

自然災(zāi)害等級劃分標(biāo)準(zhǔn)按《__縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(_府辦[200_]號)執(zhí)行，其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災(zāi)害：

(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上，并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;

(二)因災(zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);

(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;

(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;

(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;

(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;

(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元以上;

(八)7.0和7.0級以上嚴(yán)重破壞性地震;

(九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;

(十)造成省內(nèi)較大影響。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)

發(fā)生特大自然災(zāi)害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi)，有關(guān)部門各司其職，通力合作。

鎮(zhèn)委宣傳辦：負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報道工作。

鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項目的審批上報，協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報、警報，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局：負(fù)責(zé)對損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作，以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦：協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價監(jiān)控，根據(jù)情況依法采取有關(guān)價格干預(yù)等措施，維護(hù)市場物價秩序;并運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段，維護(hù)市場物價的基本穩(wěn)定。

鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)：負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會治安工作。

鎮(zhèn)民政辦：組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)款物專款專用，及時、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;儲備救助物資。

鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級財政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時到位。

鎮(zhèn)國土資源所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立群測群防的監(jiān)測體系，協(xié)助搶險救災(zāi)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理，制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。

鎮(zhèn)道班：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。

鎮(zhèn)電信局：負(fù)責(zé)保障相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。

鎮(zhèn)水管所：承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，儲備搶險物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強(qiáng)余震防范對策，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作，會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災(zāi)害調(diào)查，確定地震烈度，災(zāi)害損失評估，提出救災(zāi)意見，參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計劃。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，做好災(zāi)區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。

鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。

鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐__部隊和民兵預(yù)備役的搶險救災(zāi)工作。積極參與搶險救災(zāi)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等工作。

四、應(yīng)急反應(yīng)行動

(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警，預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。

(二)應(yīng)急決策基本程序

1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報告后，及時召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級。屬特大災(zāi)害的，及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告，并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室，特大災(zāi)害救災(zāi)工作開始啟動。

2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實施，確保救災(zāi)款物迅速、及時到位。

2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災(zāi)工作情況，鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。

4、視災(zāi)情需要，以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金和物資支持。

(三)緊急救援行動

緊急救援隊伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求，動用部隊及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險救災(zāi)。必要時請求上級政府，爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。

(四)轉(zhuǎn)移安置行動

災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來不及報告政府的情況下，村委會或村委會干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移，并想方設(shè)法盡快報告當(dāng)?shù)卣?。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時安置與長期安置相結(jié)合，確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。

(五)有關(guān)事務(wù)處理

l、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安，保持正常社會秩序。

2、調(diào)查核實災(zāi)民受災(zāi)情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊，逐級上報。

3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場秩序，保持物價平穩(wěn)，保障生活、生產(chǎn)物資供給。

5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)，弘揚(yáng)社會良好風(fēng)尚。

五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)

各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù)，組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實際，詳實具體，方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育，大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇4

一、編制依據(jù)

職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。

二、目的

預(yù)防和控制火災(zāi)、爆破物品爆炸重大事故并采取應(yīng)急措施，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)：

應(yīng)急救援小組：

組長：項目經(jīng)理

副組長：主管生產(chǎn)的副經(jīng)理總工程師

組員：項目工程部、設(shè)物部（機(jī)電室、材料室）、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)

辦公室設(shè)在工程部，由工程部長或安檢主任（員）任辦公室負(fù)責(zé)人

2、職責(zé)

應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)制定本項目的應(yīng)急預(yù)案，組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預(yù)案及隊伍建設(shè)情況報公司應(yīng)急救援中心，在發(fā)生事故時臨時組織救援，并如實上報事故情況，向指揮中心請求支援。

（1）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況有權(quán)調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機(jī)械設(shè)備、物資。

（2）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調(diào)。

（3）督促、檢查、指導(dǎo)各工區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。

辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計，防護(hù)工作，在接到事故報告后上報救援小組。

組長：負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮工作。

副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。

項目工程部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施，研究制定搶險措施并付諸實施。

設(shè)物部：保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。

勞資室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動本公司人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

辦公室及調(diào)度室：負(fù)責(zé)進(jìn)行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。

生產(chǎn)工區(qū)：

（1）負(fù)責(zé)定期組織滅火演練，培訓(xùn)人員，如滅火常識、搶救傷員、消防器使用；

（2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；

（3）火災(zāi)或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)急處理并立即報應(yīng)急救援小組

3、資源配置（見附件）

《滅火器材和消防設(shè)施清單》《義務(wù)消防隊人員名單》

4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、爆破物品管理詳細(xì)檢查。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴(kuò)大或火勢蔓延，截斷電源、限制用電。

2、現(xiàn)場人員同時應(yīng)立即通知工區(qū)主任和調(diào)度，并電話報項目部工程部或辦公室；工程部電話：；辦公室電話：。

3、項目部接到火災(zāi)事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，與此同時：

（1）負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標(biāo)記，應(yīng)盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進(jìn)行錄像或拍照。

（2）在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)立即通過傳真或電話報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

公司安質(zhì)部電話：

公司傳真：

4、若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或公司求援，必要時疏散人員。并要在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)的指揮下對現(xiàn)場進(jìn)行清理，做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作，配合公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

應(yīng)急救援聯(lián)系電話：

當(dāng)?shù)卣k公室電話：

火警：119

5、若因火災(zāi)、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，安排車輛送往救治。

地方醫(yī)院急救電話：

6、糾正與完善

火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后，發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場撲救情況對該預(yù)案進(jìn)行分析研究，對其進(jìn)行補(bǔ)充和完善，并報公司應(yīng)急救援指揮中心。

五、相關(guān)支持文件

1、中華人民共和國消防法

2、鐵路消防管理辦法

3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安22號

六、相關(guān)記錄

1、火災(zāi)事故撲救應(yīng)急救援小組成員名單

2、義務(wù)消防隊人員名單

3、滅火器材和消防設(shè)施清單

4、義務(wù)消防員知識培訓(xùn)和滅火演練情況資料

5、應(yīng)急預(yù)案實施情況資料

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇5

自有人類歷史以來，自然災(zāi)害便如影隨形，讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進(jìn)步，人類防災(zāi)抗災(zāi)能力有了顯著提高，但自然災(zāi)害好像也“長出了本領(lǐng)”，一直有增無減，為患眾生。諸如地震、洪水、風(fēng)暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災(zāi)害，仍然嚴(yán)重影響著人類的生產(chǎn)和生活，給人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護(hù)學(xué)校師生人身安全，保障學(xué)校師生的身體健康，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度，根據(jù)學(xué)校安全工作的需要，按照上級有關(guān)部門的要求，特制定20__年我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

一、學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)若干應(yīng)急工作小組,各應(yīng)急工作小組組長均為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各應(yīng)急工作小組配備若干成員。

（1）學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：、

成員：、

（2）突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：；職責(zé)是：在最短時間內(nèi)了解事故情況；指揮搶救，制止事態(tài)擴(kuò)大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

（3）突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：；職責(zé)是：協(xié)助組長工作。

（4）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長：；職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作；及時報警，請求當(dāng)?shù)卣?、公?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援；協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況；協(xié)助善后處置工作。

（5）搶救搶險組組長：；職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。

（6）秩序維護(hù)組組長：；職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場，保護(hù)貴重物品，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

（7）后勤保障組組長：；職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。

（8）機(jī)動應(yīng)急組組長：；職責(zé)是：在校集中待命，做好接應(yīng)準(zhǔn)備。

二、學(xué)校自然災(zāi)害事故報告及處理程序。

1、實行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報告的制度。

2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后，隨即啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和安全監(jiān)督部門報告，并及時向公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報警請求援助。學(xué)校本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)師生離開危險區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，組織搶救和善后處置工作。

4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

5、學(xué)校對突發(fā)安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。

三、工程建設(shè)、危房安全、重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、學(xué)校經(jīng)認(rèn)定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全，遭遇特大風(fēng)災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和公安部門。

4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現(xiàn)場。

四、相關(guān)的報告電話。

報警：110；事故：110；

火警：119；急救：120；

永嘉鎮(zhèn)派出所

縣教育局

縣安監(jiān)局

縣衛(wèi)生局

縣疾控中心

當(dāng)?shù)蒯t(yī)院

縣人民醫(yī)院

縣中醫(yī)院

永嘉鎮(zhèn)政府

五、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話：

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇6

一、總則

(一)編制目的

建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高林業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保證各項防御救災(zāi)工作有序有效進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《福建省防洪條例》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》、《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》以及《福建省林業(yè)防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

(三)工作原則

堅持以人為本，安全第一、常備不懈，以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則;堅持行政首長負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)的原則;堅持突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用我市林業(yè)系統(tǒng)洪水、臺風(fēng)、雨雪冰凍和干旱等自然災(zāi)害及次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

二、組織指揮體系及職責(zé)

(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

市林業(yè)局防災(zāi)工作，并會同各職能處室做好核災(zāi)報災(zāi)工作;

(3)計財科負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的申請、下?lián)芎捅O(jiān)督工作;

(4)國有林場管理處負(fù)責(zé)指導(dǎo)國有林場和國有林場范圍內(nèi)森林公園的防災(zāi)救災(zāi)工作。

(5)野動站負(fù)責(zé)指導(dǎo)國家和省級自然保護(hù)區(qū)的防災(zāi)救災(zāi)工作;

(6)森林公安局負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)期間的治安秩序，根據(jù)局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要求，牽頭組織應(yīng)急搶險隊伍;

(7)其他各有關(guān)科(室、站)根據(jù)職能，完成局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

(一)預(yù)防和預(yù)警信息

根據(jù)市政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和指令，及時向各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門和局直屬單位傳達(dá)暴雨、洪水、臺風(fēng)等有關(guān)信息以及上級領(lǐng)導(dǎo)對防御工作的指示、要求和應(yīng)對措施等。

(二)預(yù)防行動

災(zāi)害發(fā)生前，組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門和局直屬單位做好安全檢查，落實各項防御措施、搶險救災(zāi)物資、搶險隊伍和責(zé)任人，加強(qiáng)防御宣傳，堅持24小時值班，加強(qiáng)與防汛、氣象等部門的聯(lián)系，做好上傳下達(dá)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

在市政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市防汛辦及有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)等級，按職責(zé)分工開展工作。

(一)局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持24小時值班，及時掌握雨情汛情及臺風(fēng)發(fā)展移動情況，并及時向局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報告;

(二)適時組織召開局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級指示及有關(guān)會議精神，研究部署林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作，并以最快捷的方式將有關(guān)信息和部署要求傳達(dá)到各縣(市、區(qū))林業(yè)局及局直單位;

(三)及時收集掌握林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)和險情、災(zāi)情;

(四)及時安排部署高陡邊坡、低洼地帶、危舊房屋及臨時工棚、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險區(qū)域和部位林業(yè)職工群眾的轉(zhuǎn)移避險工作，確保人民群眾的.生命財產(chǎn)安全;

(五)深入重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作，采取有力措施，最大限度減少災(zāi)害損失;

(六)及時向市防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門報告情況;

(七)根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢，適時采取以下應(yīng)急措施：

1、及時關(guān)閉可能受洪水、臺風(fēng)等影響的森林公園、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)、景點(diǎn);

2、取消室外大型活動;

3、控制、減少車輛和人員的外出;

4、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍趕赴重災(zāi)區(qū)。

五、應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)市防汛辦、氣象臺發(fā)布的響應(yīng)結(jié)束信息：

(一)局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建要求;

(二)必要時由局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組深入災(zāi)區(qū)，了解核實災(zāi)情，慰問受災(zāi)林業(yè)職工群眾，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作;

(三)采取有力措施，安排好受災(zāi)林業(yè)職工群眾的生活，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序;

(四)及時收集各地林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)情況，統(tǒng)計匯總受災(zāi)損失，并將抗災(zāi)救災(zāi)情況上報市委、市政府和省林業(yè)廳等有關(guān)部門，爭取市政府和省直有關(guān)部門的支持;

(五)做好抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳報道工作。

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇7

應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看林場自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供大家參考！謝謝！

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我場森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶嵤┥址阑饝?yīng)急措施，最大限度地減輕森林火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場實際情況制定本預(yù)案。

第二條森林防火工作實行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針

第三條森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，落實準(zhǔn)備，緊急處置原則和分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

第四條預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

第二章組織指揮及職責(zé)任務(wù)

第五條實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，由廠長擔(dān)任指揮長，副廠長擔(dān)任副指揮長，其職責(zé)是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導(dǎo)防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠(yuǎn)，張勝利，李永生。

第六條我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任，專門負(fù)責(zé)森林防火工作。

第七條林場的森林防火工作辦公室，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，具體職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)森林防火規(guī)定和指示

（二）負(fù)責(zé)日常的森林防火值班，防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。

（三）開展護(hù)林教育，重點(diǎn)防火期開展森林防火宣傳周活動

（四）發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)巡邏，確保不出問題。

（五）組織落實以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災(zāi)。

（六）負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件，配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件。

（七）檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預(yù)防森林火災(zāi)。

第三章森林火災(zāi)撲救

第八條森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi)，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi)，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

第九條，指揮原則。

一、撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實際情況靈活運(yùn)用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。

二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時尋找有利戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救。

三、當(dāng)火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場撲火負(fù)責(zé)人，采取集中優(yōu)勢兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。

四、各撲火隊負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴(yán)重的時候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū)，應(yīng)采取守勢尋找有利時機(jī)，進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應(yīng)命令及時轉(zhuǎn)移，實行保護(hù)人身安全第一的原則。

五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應(yīng)留一定人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗收達(dá)到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。

第十條組織指揮程序

一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內(nèi)場主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮，副指揮及時趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時在十分鐘內(nèi)及時向市森林防火指揮中心報告，

二、如無力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請求支援。

第十一條撲火原則

已在撲火過程中首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。

是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主，必要時可動員林區(qū)職工機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過火廠的責(zé)任制第四章，后期處置第12條臨場應(yīng)會同林業(yè)主管部門和有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估并向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告，第十三條森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時總結(jié)分析花火災(zāi)發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對，火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究由司法部門依法處理。

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇8

一、總則

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

組長：萬季權(quán)

副組長：魚小龍曹永紅段英俊

成員：高強(qiáng)樊永昌王德鎖魏東江陳榮瑞李宏斌陳孝軍

何斌社郭婷張鵬亮魏寶江王彥博毛建英曹繼平

楊超任云楊榮

三、工作目標(biāo)

1.加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校全體師生員工自我保護(hù)意識。

2.完善自然災(zāi)害事故的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

四、工作原則

1.預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

2.依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。

3.快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

1.高度重視，切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

2.經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3.在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。

4.增加投入，切實加強(qiáng)易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

5.不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6.開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動。

7.按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學(xué)校消防責(zé)任制度。

8.暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動，請家長配合接送學(xué)生上下學(xué)。

六、自然災(zāi)害事故的報告

1.在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3.不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4.建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

1.學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號。

2.學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按規(guī)定路線到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。

3.任課教師、班主任應(yīng)按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

4.緊急撤離時，學(xué)生應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

5.門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。

6.工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

7.發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水除外）、電源。

8.在報警的'同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

9.除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇9

一、事故類型和危害程度分析

事故類型為自然災(zāi)害。自然災(zāi)害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會失穩(wěn)、資源破壞等現(xiàn)象或一系列事件。我國常見的自然災(zāi)害種類繁多，主要包括：洪澇、干旱、臺風(fēng)、冰雹、暴雪等氣象災(zāi)害；地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害；樹林草地火災(zāi)等。

常見的危害高校人員及財產(chǎn)安全，影響正常的教學(xué)、科研秩序的主要自然災(zāi)害有：臺風(fēng)、暴雨、高溫、大風(fēng)、雷電、霧霾、地震、滑坡等。

二、應(yīng)急處置基本原則

1.預(yù)防為主，提前準(zhǔn)備

各類自然災(zāi)害具有不同的預(yù)警時間，必須在政府及有關(guān)部門指導(dǎo)下，根據(jù)預(yù)警等級，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好災(zāi)害發(fā)生之前的疏散、轉(zhuǎn)移、避險等預(yù)防及各項準(zhǔn)備工作。

2.統(tǒng)一指揮，協(xié)同應(yīng)對

一旦發(fā)生災(zāi)害，做到及時上報，果斷處置，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接；學(xué)校各部門與政府相關(guān)職能部門協(xié)同應(yīng)對，系統(tǒng)聯(lián)動，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。

3.科學(xué)決策，以人為本

充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和專家的作用，科學(xué)決策，合理安排。堅持以人為本，在第一時間搶救受傷和被困人員，確保受災(zāi)人員基本生活。

4.政府主導(dǎo)，社會互助

堅持政府主導(dǎo)、社會互助、災(zāi)民自救，充分發(fā)揮學(xué)校組織和公益性社會組織的作用。

5.加強(qiáng)保障，控制損失

加強(qiáng)災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的保障工作，在組織隊伍、經(jīng)費(fèi)、物資、信息等救災(zāi)措施方面提供全面有力的保障。研判災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，及時采取防范措施，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.組織機(jī)構(gòu)

自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮、突發(fā)事件處置組、安全（保衛(wèi)）疏散組、宣傳聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、醫(yī)療急救組、善后處理組。

2.人員分工

總指揮：學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)或分管校領(lǐng)導(dǎo)

副總指揮：分管校領(lǐng)導(dǎo)或牽頭部門負(fù)責(zé)人

成員：黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、研究生院、國有資產(chǎn)與實驗室管理處、基建處、醫(yī)院、國際交流合作處、國際教育學(xué)院、后勤服務(wù)中心、信息化建設(shè)與管理處等主要負(fù)責(zé)人組成，以及其他相關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人。

3.組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）指揮部實施應(yīng)急工作的指揮任務(wù)，執(zhí)行上級部門有關(guān)指示要求，組織自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實施。

（2）協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門應(yīng)急救援組織的搶險、救災(zāi)、醫(yī)療、救護(hù)、消防、安全保衛(wèi)、物資供應(yīng)等工作。

四、預(yù)防與預(yù)警

災(zāi)害類別預(yù)警級別采取的預(yù)防措施一、臺風(fēng)（四級預(yù)警）藍(lán)色：24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已受熱淚盈眶帶低壓影響，平均風(fēng)力為6~7級，或陣風(fēng)7~8級并可能持續(xù)。1、做好防風(fēng)準(zhǔn)備并注意有關(guān)報道和通知；2、把門窗、圍板等易被風(fēng)吹動的搭建物固緊，妥善安置室外物品。黃色：24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8~9級，或陣風(fēng)9~10級并可能持續(xù)。1、建議幼兒園停課；2、處于危險地帶和簡易房中的人員應(yīng)到避風(fēng)場所在地避風(fēng)，戶外作業(yè)人員停止；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動；其它同上。橙色：12小時內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10～11級，或陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。1、切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；2、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位密切監(jiān)視災(zāi)情，落實應(yīng)對措施；3、停止室內(nèi)大型集會，疏散人員；4、加固易受破壞的房屋和設(shè)施；其它同上。紅色：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)。1、特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，建議停業(yè)、停課（除特殊行業(yè)）；2、人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案；3、當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或靜止一段時間，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)；其它同上。二、暴雨（三級預(yù)警）黃色：6小時降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)1、家長、學(xué)生、學(xué)校要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；2、收蓋露天晾曬物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；3、駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；4、檢查排水系統(tǒng)，降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色：3小時降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨；2、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險的室外電源；3、交通管理部門應(yīng)對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制；4、轉(zhuǎn)移危險地帶師生到安全場所避雨；其它同上。紅色：3小時降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；2、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案；3、已有上學(xué)學(xué)生和上班人員的學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位應(yīng)采取專門的保護(hù)措施；4、處于危險地帶的單位應(yīng)停課、停業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；其它同上。三、高溫（二級預(yù)警）橙色：24小時內(nèi)最高氣溫將要升到37℃以上。1、盡量避免午后高溫時段的戶外活動，對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導(dǎo)，并采取必要的防護(hù)措施；2、注意防范因用電量過高，電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載大而引發(fā)火災(zāi)；3、戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施；4、注意作息時間，保證睡眠，必要時準(zhǔn)備一些常用的防暑降溫藥品；5、媒體應(yīng)加強(qiáng)防暑降溫保健知識的宣傳，各相關(guān)部門、單位落實防暑降溫保障措施。紅色：24小時內(nèi)最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫，白天盡量減少戶外活動；2、有關(guān)部門要特別注意防火；3、建議停止戶外露天作業(yè)；其它同上。四、大風(fēng)（除臺風(fēng)、雷雨大風(fēng)外）（四級預(yù)警）藍(lán)色：24小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6—7級，或陣風(fēng)7-8級并可能持續(xù)。1、做如防風(fēng)準(zhǔn)備；2、注意有關(guān)媒體報道的大風(fēng)最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知；3、把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風(fēng)吹動的搭建物固緊，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。黃色：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為8—9級，或陣風(fēng)9-10級并可能持續(xù)。1、進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)，建議幼兒園停課；2、關(guān)緊門窗，危險地帶和簡易房中的人員應(yīng)到避風(fēng)場所避風(fēng)，通知高空、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè)；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動，立即疏散人員；其它同上。橙色：6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10-11級，或陣風(fēng)11-12級并可能持續(xù)。1、進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài)，建議中小學(xué)信課；2、居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；3、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實應(yīng)對措施；4、加固易受破壞的房屋和設(shè)施；其它同上。紅色：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級以上的大風(fēng)，或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級以上的大風(fēng)并可能持續(xù)。1、進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，建議停業(yè)、停課（除特殊行業(yè)）；2、人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案；其它同上。五、雷電（三級預(yù)警）黃色：6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災(zāi)害事故。1、政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雷工作；2、密切關(guān)注天氣，盡量避免戶外活動。橙色：2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大。1、政府及相關(guān)部門按照職責(zé)落實防雷應(yīng)急措施；2、人員應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，并關(guān)好門窗；3、戶外人員應(yīng)當(dāng)躲入有防雷設(shè)施的建筑物或者汽車內(nèi)；4、切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨；5、在空曠場地不要打傘，不要把農(nóng)具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色：2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性非常大，或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性非常大。1、政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雷應(yīng)急搶險工作；2、人員應(yīng)當(dāng)盡量躲入有防雷設(shè)施的建筑或者汽車內(nèi)，并關(guān)好門窗；3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻，遠(yuǎn)離電線等帶電設(shè)備和其他類似金屬裝置；4、盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器；5、密切注意雷電預(yù)警信息的發(fā)布。六、大霧（三級預(yù)警）黃色：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門和單位按照職責(zé)做好防霧準(zhǔn)備工作；2、加強(qiáng)校園交通管理，保障安全；3、駕駛?cè)藛T注意霧的變化，小心駕駛；4、戶外活動注意安全。六、大霧（三級預(yù)警）橙色：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門和單位按照職責(zé)做好防霧工作；2、學(xué)校加強(qiáng)交通調(diào)度指揮；3、駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格控制車、船的行進(jìn)速度；4、減少戶外活動。紅色：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于50米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門和單位按照職責(zé)做好防霧應(yīng)急工作；2、學(xué)校按照行業(yè)規(guī)定適時采取交通安全管制措施；3、駕駛?cè)藛T根據(jù)霧天行駛規(guī)定，采取霧天預(yù)防措施，根據(jù)環(huán)境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區(qū)域?？?；4、不要進(jìn)行戶外活動。七、霾（二級預(yù)警）黃色：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于3000米的霾，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于3000米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T小心駕駛；2、因空氣質(zhì)量明顯降低，人員需適當(dāng)防護(hù)；3、呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。橙色：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于20__米的霾，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于20__米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛；2、空氣質(zhì)量差，人員需適當(dāng)防護(hù)；3、人員減少戶外活動，呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。八、地質(zhì)災(zāi)害（地震、滑坡、泥石流等）（三級預(yù)警）按照未來24小時內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性大小，地質(zhì)災(zāi)害分別為：三級（可能性較大），二級（可能性大），一級（可能性很大）。三級預(yù)警：排查階段1、迅速開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，重點(diǎn)針對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區(qū)；2、在專業(yè)技術(shù)隊伍的指導(dǎo)幫助下，依靠基層政府組織，發(fā)動廣大師生，認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，確保不留死角；3、通知監(jiān)測人員注重點(diǎn)區(qū)域；4、全面普及預(yù)防、避險、自救等地質(zhì)災(zāi)害防御知識，提高師生的臨災(zāi)避險和自救互救能力。二級預(yù)警：預(yù)報階段1、各有關(guān)部門要緊急行動，對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要逐一登記造冊，納入群防群測體系，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，落實防范和治理措施；2、公開防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，切實落實工作責(zé)任。3、要強(qiáng)化臨災(zāi)避險和應(yīng)急處置工作，制訂落實人員撤離轉(zhuǎn)移預(yù)案，做好監(jiān)測責(zé)任人、撤離信號、撤離路線、安置地點(diǎn)四落實。一級預(yù)警：警報階段1、無條件緊急疏散、轉(zhuǎn)移學(xué)生和教職工；2、對危險區(qū)域設(shè)置警戒線，防止群從再次進(jìn)入，堅決避免群死群傷事故發(fā)生；4、密切觀測，做好災(zāi)害到來之前最后一分鐘的準(zhǔn)備工作。

五、信息發(fā)布

1.發(fā)布原則

(1)授權(quán)發(fā)布，及時準(zhǔn)確

學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部，及時上級主管部門和轄區(qū)政府匯報災(zāi)害的時間、地點(diǎn)、級別、范圍、損失、救災(zāi)、保障等情況。

災(zāi)害應(yīng)急指揮部授權(quán)通訊聯(lián)絡(luò)組，定時向新聞媒體通報災(zāi)情及救災(zāi)的基本情況。

(2)宣傳歸口，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律

對新聞媒體的信息發(fā)布必須進(jìn)行歸口管理，由學(xué)校宣傳部部門統(tǒng)一發(fā)布，其他部門無權(quán)發(fā)布消息或接受采訪。

2.信息發(fā)布機(jī)構(gòu)及人員

(1)匯報

由學(xué)校黨政辦負(fù)責(zé)人向上級主管部門和轄區(qū)政府匯報情況

(2)宣傳

由宣傳部門負(fù)責(zé)向新聞媒體通報災(zāi)情及救災(zāi)的情況c

六、后期處置

1.救災(zāi)保障

學(xué)校多渠道落實救災(zāi)資金和物資，確保受災(zāi)學(xué)生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。

2.搶救傷員

在政府相關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下，組織人力，解救被困人員，搶救受傷人員。組織專業(yè)人員對受災(zāi)學(xué)生進(jìn)行集體或個別的心理輔導(dǎo)。

3.環(huán)境治理

在政府衛(wèi)生部門和環(huán)保部門的支持和指導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)，做好受災(zāi)現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理工作，防止污染源引發(fā)次生、衍生災(zāi)害。

4.調(diào)查統(tǒng)計

對災(zāi)害造成的人員及財產(chǎn)損失進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計，為后續(xù)的救助安撫以及校園恢復(fù)重建工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

5.恢復(fù)秩序

全力以赴搶修受到災(zāi)害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施，確保學(xué)校盡快恢復(fù)正常的生活、教學(xué)、科研秩序。

6.評估總結(jié)

對預(yù)警、應(yīng)急、救災(zāi)、信息管理、后期處理等工作進(jìn)行全面的'評估，總結(jié)成功的經(jīng)驗，發(fā)觀問題和不是，為以后的防災(zāi)、救災(zāi)工作提供經(jīng)驗和教訓(xùn)。

7.修訂預(yù)案

根據(jù)災(zāi)害評估總結(jié)報告，修訂災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更加合理有效。

8.獎懲

對在應(yīng)急、救災(zāi)工作中表觀突出或有立功表現(xiàn)的應(yīng)急人員以及師生員工予以表彰和獎勵;對在應(yīng)急、救災(zāi)工作中嚴(yán)重失職，造成人員、財產(chǎn)損失的，視情節(jié)和后果予以行政處罰，構(gòu)成違法犯罪的，移交司法部門處理。

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇10

一、提高認(rèn)識，成立組織，作好一切準(zhǔn)備

地質(zhì)災(zāi)害和其它自然災(zāi)害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的破壞，并且有突發(fā)性強(qiáng)，防范難度大的特點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害與其它自然災(zāi)害區(qū)別是有很大的隱蔽性，很多地質(zhì)災(zāi)害就發(fā)生在居民住地，由于沒有察覺造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，我們防治地質(zhì)災(zāi)害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大災(zāi)，抗大害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資設(shè)施準(zhǔn)備。因此，縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)上成立地質(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急大隊，下設(shè)四個分隊，由縣政府地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)指揮。

各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng)，建立通訊方式保證快速集結(jié)、快速反應(yīng)。

交通部門要對我縣現(xiàn)有車輛調(diào)查登記，接報警后調(diào)動30臺車輛組成搶險車隊，保障縣快速反應(yīng)應(yīng)急隊伍和搶險物資設(shè)備快速及時到達(dá)現(xiàn)場。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府，各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍，在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準(zhǔn)備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍，保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關(guān)單位要迅速建立聯(lián)防體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，各村屯與村屯之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯(lián)系，建立縣級聯(lián)防機(jī)制，做到一方有難，八方支援。

二、災(zāi)害發(fā)生后采取的措施

1、報警

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務(wù)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰向當(dāng)?shù)卣畧缶?/p>

地質(zhì)災(zāi)害有險情跡象的有地質(zhì)災(zāi)害巡視員，險情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現(xiàn)情況立即報警。

報警人員在向當(dāng)?shù)厥芡{人群報警的同時向村委會和當(dāng)?shù)卣畧缶?/p>

地質(zhì)災(zāi)害巡護(hù)、監(jiān)測、看守值班人員，必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向當(dāng)?shù)卮逦瘯?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報警，盡可能向縣政府報警。

當(dāng)?shù)卮逦瘯訄缶?，必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向鄉(xiāng)政府報警，盡可能向縣政府報警。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報警后，向縣政府報警。

縣政府接報警后視災(zāi)情情況按國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害速報制度》向上級政府和有關(guān)部門報警。

報警內(nèi)容根據(jù)已知情況上報地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型，并盡可能說明災(zāi)害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素，地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。

2、撤離

災(zāi)難發(fā)生后各級快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后，首先組織受災(zāi)群眾撤離、遠(yuǎn)離危險區(qū)，有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。

村級搶險隊伍是在現(xiàn)場人員，接到報警后，除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點(diǎn)撤離，沒有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點(diǎn)撤離。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍是距離最近、最早到達(dá)的搶險隊伍，到達(dá)災(zāi)區(qū)后首先組織受災(zāi)群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點(diǎn)撤離，同時對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查，上報情況提出應(yīng)采取的對策和措施。

縣地質(zhì)災(zāi)害反應(yīng)、應(yīng)急大隊是重要的搶險救災(zāi)力量，到達(dá)災(zāi)區(qū)后本著先撤離后搶險原則，進(jìn)行搶救工作。

3、搶救

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當(dāng)大的破壞，在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下，實施搶救。本著以人為本的原則，首先搶救受害群眾的生命安全，各級快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務(wù)，盡最大可能最快速度搶救傷員。

在特殊的情況下，現(xiàn)有人員、設(shè)備搶救不了的情況下，應(yīng)立即向上級報告，請求專業(yè)人員、專門設(shè)備進(jìn)行搶救，盡最大努力減少傷亡。

在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災(zāi)財產(chǎn)，在保證搶險隊員安全的情況下，最大努力搶救受災(zāi)財產(chǎn)，減少受災(zāi)損失。

三、有關(guān)單位任務(wù)

在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責(zé)任單位必須設(shè)立監(jiān)測巡視、值班專用電話，設(shè)專人守機(jī)。郵電部門優(yōu)先傳遞防災(zāi)信息，為縣鄉(xiāng)及有關(guān)部門防災(zāi)專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。

為盡快搶救受傷人員和防止災(zāi)后疫病發(fā)生與蔓延，醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場救護(hù)、傷員移送、接受住院治療的各項準(zhǔn)備工作。

縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護(hù)隊、建立有線、無線電話通訊網(wǎng)絡(luò)，并派專人值班，救護(hù)隊員在崗待命。做好藥品、設(shè)備各項準(zhǔn)備，保障搶救、救治工作順利實施。

做好災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)工作。災(zāi)情發(fā)生后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊嵥俚竭_(dá)現(xiàn)場，維護(hù)災(zāi)區(qū)治安，公安部門要抽調(diào)足夠的警力，搞好安全保衛(wèi)工作，要晝夜巡邏，對重點(diǎn)部位要加強(qiáng)保衛(wèi)力量，防止壞人乘機(jī)搗亂和破壞。搞好交通疏導(dǎo)工作，保證道路暢通，必要時可實行道路交通管制。

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇11

自然災(zāi)害包括地震、洪水、暴雨、大風(fēng)等。

自然災(zāi)害發(fā)生后，項目經(jīng)理部和本單位應(yīng)當(dāng)組織各方面力量，搶救人員，并組織開展自救和互救，并聽從突發(fā)事件應(yīng)急小組的安排。

自然災(zāi)害發(fā)生后，項目經(jīng)理部和總部應(yīng)當(dāng)迅速與有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系，報告災(zāi)情，制訂搶救方案。

自然災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)單位應(yīng)首先清查人員傷亡情況，優(yōu)先搶救人員。

自然災(zāi)害發(fā)生后，項目經(jīng)理部和本單位總部應(yīng)該積極安置受災(zāi)人員，妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件，保障他們不再受到自然災(zāi)害的侵襲。

自然災(zāi)害發(fā)生后，本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)通報災(zāi)情。

自然災(zāi)害發(fā)生后，本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)該積極組織災(zāi)害重建工作，制訂重建方案。

大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇12

一、總則

（一）編制目的。

建立健全我區(qū)應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)。

本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《_省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急避險中人員強(qiáng)制轉(zhuǎn)移的決定》、《_市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《_市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

（三）適用范圍。

本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級應(yīng)急救助工作。當(dāng)__區(qū)發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響時，按照本預(yù)案開展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。

發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

（四）工作原則。

堅持以人為本，確保受災(zāi)人員基本生活；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主；

（一）區(qū)減災(zāi)委員會。

1._市下城區(qū)減災(zāi)委員會（以下簡稱區(qū)減災(zāi)委）為區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，區(qū)減災(zāi)委主任由分管副區(qū)長擔(dān)任，副主任由區(qū)_辦公室分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)街道的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報，組織會商，分析、評估災(zāi)區(qū)形勢，研究提出對策和措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災(zāi)區(qū)的支持措施；組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展自然災(zāi)害救助工作；研究決定其他有關(guān)重大事項。

2.區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

區(qū)應(yīng)急管理局：接收、報告突發(fā)事件信息；檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案工作落實；協(xié)助區(qū)減災(zāi)委協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)專家的組織聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作；擬定我區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，組織抗震救災(zāi)行動，做好地震災(zāi)害情報收集與評估，指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)；組織開展公眾防震減災(zāi)的科普知識宣傳和應(yīng)急演練，提高公眾抗震減災(zāi)的意識和能力；牽頭制（修）訂區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并組織演練和實施；組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)申請、分配和管理全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場所和救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)與管理；會同有關(guān)部門組織核查、報送、發(fā)布災(zāi)情；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，開展受災(zāi)群眾基本生活救助；指導(dǎo)社會力量參與救災(zāi)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實施因災(zāi)倒損房屋的恢復(fù)重建；組織指導(dǎo)災(zāi)后設(shè)施的修復(fù)工作；承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理；組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)森林火災(zāi)監(jiān)測和撲救。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作。

區(qū)人武部：在區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)情時，根據(jù)需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部隊、組織民兵預(yù)備役人員以及所需裝備、器材參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺，適時報道自然災(zāi)害預(yù)警及救助信息，及時向社會通報救災(zāi)工作動態(tài)。

區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：及時了解災(zāi)情，并及時向省、_市發(fā)展改革委報告，爭取省、_市對我區(qū)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項資金補(bǔ)助；指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置中的通信保障；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促保險公司進(jìn)行災(zāi)前的防災(zāi)御險及災(zāi)后的理賠工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)市場價格應(yīng)急監(jiān)測，及時貫徹落實價格干預(yù)措施，開展價格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類價格違法行為。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)參加搶險救災(zāi)工作；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)。

區(qū)教育局：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)學(xué)校師生轉(zhuǎn)移工作；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序，做好災(zāi)后學(xué)校重建相關(guān)工作。

區(qū)科技局：針對防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)難題組織科技攻關(guān)，及時將既有相關(guān)科研成果投入應(yīng)用；負(fù)責(zé)組織減災(zāi)救災(zāi)科技交流和科普宣傳工作，協(xié)調(diào)各類學(xué)會的減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)研究工作。

區(qū)公安分局：參與災(zāi)區(qū)緊急救援工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移；負(fù)