湖南省無(wú)線(xiàn)電干擾查處程序規(guī)定

PAGE—PAGE2—湖南省無(wú)線(xiàn)電干擾查處程序規(guī)定1、概述1.1為規(guī)范無(wú)線(xiàn)電干擾查處工作程序，提高工作效率和服務(wù)水平，有效維護(hù)空中電波秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》、《湖南省無(wú)線(xiàn)電管理辦法》等法規(guī)規(guī)章及有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，按照“統(tǒng)一集中受理，屬地同步處理，全程監(jiān)督協(xié)調(diào)”的原則，特制訂本規(guī)定。1.2對(duì)依法設(shè)置使用的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站），無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)保護(hù)其使用頻率免受有害干擾。1.3省無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省無(wú)委辦）統(tǒng)一受理本省轄區(qū)內(nèi)無(wú)線(xiàn)電干擾申訴，并負(fù)責(zé)無(wú)線(xiàn)電干擾查處全程的協(xié)調(diào)、監(jiān)督。無(wú)線(xiàn)電干擾由干擾涉及地區(qū)的省無(wú)委辦市州無(wú)線(xiàn)電管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市州無(wú)線(xiàn)電管理處）負(fù)責(zé)查處，省無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)站應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。如有必要，由省無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)動(dòng)大隊(duì)負(fù)責(zé)排查?？缡o(wú)線(xiàn)電干擾由省無(wú)委辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。1.4無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）合法使用的頻率受到有害干擾后，設(shè)臺(tái)單位應(yīng)對(duì)所屬無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備以及輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設(shè)備進(jìn)行自查，采取有效措施避免產(chǎn)生自擾。經(jīng)確認(rèn)干擾來(lái)自系統(tǒng)外部后，向省無(wú)委辦提出申訴。2、無(wú)線(xiàn)電干擾申訴2.1無(wú)線(xiàn)電干擾申訴方式主要為網(wǎng)上申訴，特殊情況時(shí)，可采用其他方式申訴。2.2干擾申訴人應(yīng)先在“湖南無(wú)線(xiàn)電管理”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（網(wǎng)址：/hnwxd/）的“無(wú)線(xiàn)電干擾申訴處理平臺(tái)”通過(guò)用戶(hù)注冊(cè)，然后以注冊(cè)用戶(hù)名登錄進(jìn)入，提交干擾申訴。提交干擾申訴應(yīng)盡量詳細(xì)填寫(xiě)《無(wú)線(xiàn)電干擾申訴表》。主要內(nèi)容包括：設(shè)臺(tái)單位（個(gè)人）情況、受干擾臺(tái)站參數(shù)以及干擾情況等。其中必填欄目?jī)?nèi)容必須正確，否則不能受理干擾申訴。有條件的干擾申訴人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備干擾頻譜圖或干擾錄音等相關(guān)證據(jù)，以供無(wú)線(xiàn)電管理工作人員參考。3、無(wú)線(xiàn)電干擾申訴受理3.1自收到無(wú)線(xiàn)電干擾申訴之日起，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)在1個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)無(wú)線(xiàn)電干擾申訴中受干擾的無(wú)線(xiàn)電頻率及臺(tái)（站）的合法性進(jìn)行審查，并將審查受理結(jié)果通知干擾申訴人。3.2對(duì)受干擾的合法無(wú)線(xiàn)電頻率及臺(tái)（站），正式受理干擾申訴；對(duì)非法設(shè)置使用的無(wú)線(xiàn)電頻率及臺(tái)（站），其所受干擾不予受理并要依法查處；對(duì)已辦理審批手續(xù)但存在違規(guī)行為的，責(zé)令改正后再受理干擾申訴。4、無(wú)線(xiàn)電干擾排查4.1無(wú)線(xiàn)電干擾一般由干擾涉及地區(qū)無(wú)線(xiàn)電管理處負(fù)責(zé)排查。對(duì)于嚴(yán)重危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全或造成嚴(yán)重社會(huì)危害的重大無(wú)線(xiàn)電干擾，由省無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)動(dòng)大隊(duì)負(fù)責(zé)排查。4.2無(wú)線(xiàn)電干擾申訴正式受理后，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)快速響應(yīng)，及時(shí)聯(lián)系干擾申訴人，了解情況，認(rèn)真分析干擾原因，仔細(xì)排查，一般情況下應(yīng)自受理干擾申訴之日起，7個(gè)工作日內(nèi)找到干擾源。4.3如市州無(wú)線(xiàn)電管理處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能確定干擾源，應(yīng)向省無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)動(dòng)大隊(duì)申請(qǐng)支持，由省無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)動(dòng)大隊(duì)負(fù)責(zé)排查干擾。一般情況下，省無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)動(dòng)大隊(duì)?wèi)?yīng)自接到申請(qǐng)支持之日起，7個(gè)工作日內(nèi)找到干擾源，否則應(yīng)請(qǐng)求其他單位或上級(jí)部門(mén)支援。確定干擾源后，由市州無(wú)線(xiàn)電管理處負(fù)責(zé)處理。4.4無(wú)線(xiàn)電干擾申訴人應(yīng)全面介紹干擾情況，時(shí)刻注意并報(bào)告干擾的變化，全過(guò)程積極配合、參與和協(xié)助無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展干擾排查工作。5、無(wú)線(xiàn)電干擾處理5.1在處理無(wú)線(xiàn)電干擾時(shí)，一般按照屬地管理的原則，由干擾源所在市州無(wú)線(xiàn)電管理處進(jìn)行處理，及時(shí)排除干擾。5.2市州無(wú)線(xiàn)電管理處在干擾處理過(guò)程中不能排除干擾時(shí)，應(yīng)向省無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)動(dòng)大隊(duì)申請(qǐng)支持。省無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)動(dòng)大隊(duì)赴市州排除干擾后，由市州無(wú)線(xiàn)電管理處負(fù)責(zé)進(jìn)一步處理。5.3處理無(wú)線(xiàn)電頻率相互有害干擾，應(yīng)當(dāng)遵循“帶外讓帶內(nèi)、次要業(yè)務(wù)讓主要業(yè)務(wù)、后用讓先用、無(wú)規(guī)劃讓有規(guī)劃”的原則；遇特殊情況時(shí)，報(bào)國(guó)家和省無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、處理。5.4無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）及非無(wú)線(xiàn)電設(shè)備對(duì)其他無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）使用的頻率產(chǎn)生有害干擾的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施予以消除。對(duì)嚴(yán)重影響航空、鐵路等安全運(yùn)行或造成嚴(yán)重社會(huì)危害的干擾源，必須先停止使用。5.5對(duì)擅自設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站），違反國(guó)家規(guī)定研制、生產(chǎn)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備，干擾無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)，隨意變更核定項(xiàng)目，發(fā)送或接收與工作無(wú)關(guān)的信號(hào)，不遵守頻率管理有關(guān)規(guī)定等行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》和《湖南省無(wú)線(xiàn)電管理辦法》給予處罰。觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》或《中華人民共和國(guó)治安處罰法》的，移送公安部門(mén)處理。5.6負(fù)責(zé)干擾查處的市州無(wú)線(xiàn)電管理處應(yīng)在干擾處理工作完成后2個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)干擾查處情況進(jìn)行總結(jié)，提交干擾查處報(bào)告，報(bào)省無(wú)委辦結(jié)案。干擾處理結(jié)果將及時(shí)告知干擾申訴人。干擾申訴人對(duì)干擾處理結(jié)果如有意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)向無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)反映。省無(wú)委辦將根據(jù)實(shí)際需要，向相關(guān)部門(mén)通報(bào)干擾查處情況。6、監(jiān)督協(xié)調(diào)6.1省無(wú)委辦負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)線(xiàn)電干擾查處工作全程的監(jiān)督協(xié)調(diào)，對(duì)每一工作環(huán)節(jié)的時(shí)限要求、責(zé)任履行情況等進(jìn)行督促考核，及時(shí)協(xié)調(diào)解決無(wú)線(xiàn)電干擾查處過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。6.2各級(jí)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加強(qiáng)與設(shè)臺(tái)單位溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究用頻特點(diǎn)，制定和完善干擾查處應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)采取有效措施，積極保護(hù)電磁環(huán)境，建立健全無(wú)線(xiàn)電干擾查處工作長(zhǎng)效機(jī)制。7、其他7.1本規(guī)定由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌?0日以后施行。開(kāi)始無(wú)線(xiàn)電干擾申訴、受理、排查、處理流程示意圖開(kāi)始申訴人填報(bào)干擾申訴表《規(guī)定》2.2申訴人申訴人填報(bào)干擾申訴表《規(guī)定》2.2申訴人否否合法性審查合法性審查按違規(guī)處理《規(guī)定》3.2省無(wú)委辦確定干擾級(jí)別《規(guī)定》4.1按違規(guī)處理《規(guī)定》3.2省無(wú)委辦確定干擾級(jí)別《規(guī)定》4.1省無(wú)委辦結(jié)束結(jié)束是是否為重大干擾是是否為重大干擾重大干擾處理《規(guī)定》4.1省機(jī)動(dòng)大隊(duì)確定干擾涉及市州《規(guī)定》4.1重大干擾處理《規(guī)定》4.1省機(jī)動(dòng)大隊(duì)確定干擾涉及市州《規(guī)定》4.1省無(wú)委辦排查干擾源《規(guī)定》4.2市州管理處排查干擾源《規(guī)定》4.2市州管理處是否確定干擾源是否合法是否排除否否否否按非法設(shè)臺(tái)處理《規(guī)定》5.5市州管理處是否排除結(jié)束結(jié)案《規(guī)定》5.6省無(wú)委辦干擾查處情況總結(jié)《規(guī)定》5.6市州管理處申訴人對(duì)處理結(jié)果提出意見(jiàn)《規(guī)定》5.6申訴人進(jìn)一步措施排除干擾《規(guī)定》5.2省機(jī)動(dòng)大隊(duì)請(qǐng)求技術(shù)支持《規(guī)定》5.2市州管理處干擾處理《規(guī)定》5.1市州管理處分析成因《規(guī)定》4.2市州管理處分析成因《規(guī)定》4.3省機(jī)動(dòng)大隊(duì)進(jìn)一步分析否查找干擾源《規(guī)定》4.3省機(jī)動(dòng)大隊(duì)請(qǐng)求技術(shù)支持《規(guī)定》4.3市州管理處干擾源是否確定 是否確定干擾源是否合法是否排除否否否否按非法設(shè)臺(tái)處理《規(guī)定》5.5市州管理處是否排除結(jié)束結(jié)案《規(guī)定》5.6省無(wú)委辦干擾查處情況總結(jié)《規(guī)定》5.6市州管理處申訴人對(duì)處理結(jié)果提出意見(jiàn)《規(guī)定》5.6申訴人進(jìn)一步措施排除