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文檔簡介

工人實名制門禁系統(tǒng)情況工人實名制實名制管理一般規(guī)定建立實名制管理制度,明確相關(guān)人員管理責任。不得聘用未經(jīng)在建筑工人實名制管理平臺上登記備案的建筑工人從事與施工作業(yè)相關(guān)的活動。落實建筑工人工資保證金制度。實名制管理職責建設(shè)單位在招標文件和建設(shè)工程合同中應明確(或聯(lián)合體)實施實名制管理的條款,并督促(或聯(lián)合體)落實所承包項目的實名制管理。施工總承包企業(yè)對工程項目建筑工人實名制管理負總責并配備勞務員,負責現(xiàn)場建筑工人實名制信息的登記、核實,搜集、歸檔相關(guān)實名制管理資料,向上級管理機構(gòu)上傳相關(guān)實名制管理信息。分包企業(yè)應落實分包合同中約定的實名制管理義務,配備勞務員,負責建筑工人的日常管理,包括依法簽訂書面勞動合同,按規(guī)定辦理工傷、養(yǎng)老等社會保險,按勞動合同約定發(fā)放工資,保障建筑工人合法權(quán)益。及時對建筑工人信息進行采集、核實,建立實名制管理臺賬,并按時將考勤表、工資發(fā)放表、各類臺賬等實名制管理資料提交上級主管機構(gòu)備案。實名制管理的內(nèi)容進場前管理勞務作業(yè)分包企業(yè)應在進場施工前將建筑工人花名冊、身份證資料、勞動合同、交納各種保證金明細單據(jù)、用工制度、工資分配制度、社保證明等資料提交項目經(jīng)理部查驗。項目經(jīng)理部應對經(jīng)查驗合格的建筑工人進行進場教育、考核,審查進場人員身體狀況。對考核合格、健康狀況符合要求的建筑工人通過讀取身份證、采集面部影像、指紋或虹膜等生物識別信息,錄入具有生物識別功能的門禁信息系統(tǒng)。實名制過程管理項目經(jīng)理部應設(shè)置具有生物識別功能的門禁系統(tǒng),建筑工人通過生物識別技術(shù)裝置進出施工現(xiàn)場。勞務作業(yè)分包企業(yè)應設(shè)專人負責做好逐日考勤記錄,記錄建筑工人出勤和變更情況,按月向項目部提交更新后的人員花名冊、人員考勤表和工資發(fā)放表。應對勞務作業(yè)分包企業(yè)提交的人員花名冊、考勤表及時進行審核、備案,并建立建筑工人進出場登記制度和考勤、計量、工資支付等管理臺賬,實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資支付情況,不得以包代管。勞務作業(yè)分包企業(yè)可以委托施工總承包單位代發(fā)建筑工人工資。由勞務作業(yè)分包企業(yè)直接支付工資時,應按照勞動合同約定按月足額支付工資給建筑工人本人,并經(jīng)其本人簽字確認。應監(jiān)督勞務作業(yè)分包企業(yè)工資發(fā)放,張榜公示發(fā)放結(jié)果。應在項目經(jīng)理部設(shè)立專柜妥善保存工資支付書面記錄等資料,資料需保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。建筑工人離開施工現(xiàn)場應辦理離場手續(xù)。勞務作業(yè)分包企業(yè)應結(jié)清并支付建筑工人全部工資,在實名制管理平臺中將其設(shè)置為離場狀態(tài),并向報備。實名制管理信息化應按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,建立“建筑工人實名制管理平臺”(以下簡稱“平臺”),通過平臺實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場建筑工人的信息化管理?!捌脚_”應遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)的原則進行開發(fā)建設(shè),能與全國范圍內(nèi)其他相關(guān)實名制管理平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享?!捌脚_”內(nèi)容應包含建筑工人基本信息、勞動合同簽訂情況、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄、誠信評價情況等方面的信息,并具備各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的功能。建筑勞務管理基本規(guī)定監(jiān)控過程。勞務作業(yè)分包企業(yè)應對照勞務作業(yè)目標,監(jiān)督勞務作業(yè)活動,分析勞務施工進展情況,勞務管理原則。遵守法律的原則。勞務管理應嚴格遵守建筑法、勞動法、合同法、招標投標法等國家法律法規(guī)。應簽訂勞動合同,合法用工,依法分包。以人為本的原則。勞務管理應堅持以人為本。應按照國家規(guī)定和合同約定為建筑工人支付工資、繳納社會保險,提供必要的施工作業(yè)條件和生活環(huán)境,維護建筑工人合法權(quán)益。防范風險的原則。勞務管理應注重防范風險。應針對勞務管理全過程識別風險源,開展風險管控,消除不和諧因素,化解勞務糾紛。勞務管理業(yè)務范圍與流程勞務管理業(yè)務范圍包括勞動合同管理、勞務培訓管理、實名制管理、勞務分包管理、勞務施工管理、勞務糾紛管理、勞務資料管理、勞務管理績效評價等。勞務作業(yè)管理流程包括勞務進場管理、勞務施工管理、勞務退場管理。勞務管理過程啟動過程。勞務作業(yè)分包企業(yè)應通過勞務合同確定勞務作業(yè)范圍。策劃過程。勞務作業(yè)分包企業(yè)應識別勞務作業(yè)相關(guān)方需求,明確勞務作業(yè)目標,配置勞務作業(yè)資源。實施過程。勞務作業(yè)分包企業(yè)應按照策劃和勞務作業(yè)交底的要求,組織進行具體的勞務操作活動。監(jiān)控過程。勞務作業(yè)分包企業(yè)應對照勞務作業(yè)目標,監(jiān)督勞務作業(yè)活動,分析勞務施工進展情況,必要時實施糾偏。收尾過程。勞務作業(yè)分包企業(yè)應完成勞務合同約定的全部作業(yè)內(nèi)容,正式結(jié)束勞務作業(yè)活動。勞務作業(yè)資格從事建筑施工的勞務作業(yè)企業(yè)必須是依法獨立經(jīng)營的企業(yè)或組織,具有獨立的法人地位和必要的資格及能力,必須依法經(jīng)營、誠信履約。從事勞務作業(yè)的建筑工人必須按規(guī)定取得從業(yè)證書。勞務管理職責一般規(guī)定與建筑工人簽訂勞動合同,對本企業(yè)的用工行為負責。項目經(jīng)理部應設(shè)置勞務管理機構(gòu),配備專職或兼職勞務員,規(guī)定勞務管理人員的職責和權(quán)限。各類企業(yè)勞務管理責任施工總承包企業(yè)勞務管理職責應擁有一定數(shù)量的與其建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的骨干技術(shù)工人。應制定勞務作業(yè)分包管理與考核制度。負責監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)、勞務作業(yè)企業(yè)的勞務管理,維護穩(wěn)定的工作秩序,并留存相關(guān)資料。負責做好勞務實名制管理工作,對勞務作業(yè)分包單位提供的建筑工人信息資料、勞動合同和崗位技能證書等進行審核,禁止不符合要求的建筑工人進入施工現(xiàn)場。根據(jù)勞務分包合同約定范圍、相關(guān)規(guī)定及勞務作業(yè)分包企業(yè)完成工作量結(jié)算勞務費。負責監(jiān)督勞務作業(yè)分包企業(yè)建筑工人工資發(fā)放情況,對勞務作業(yè)分包企業(yè)的工資支付負連帶責任。建立勞務作業(yè)分包企業(yè)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)其管理實力、作業(yè)人員技能、規(guī)模、業(yè)績、違約記錄等指標,建立勞務作業(yè)分包企業(yè)信用評價體系及風險防范機制。負責組織實施勞務作業(yè)隊伍考評工作。專業(yè)承包企業(yè)勞務管理責任專業(yè)承包企業(yè)應擁有一定數(shù)量的與其建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的骨干技術(shù)工人。應制定勞務作業(yè)分包管理與考核制度。負責做好實名制管理工作。建立勞務作業(yè)分包企業(yè)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)其管理實力、建筑工人技能、規(guī)模、業(yè)績、違約記錄等指標,建立勞務作業(yè)分包企業(yè)信用評價體系及風險防范機制。監(jiān)督勞務作業(yè)分包企業(yè)工資支付情況,對勞務作業(yè)分包企業(yè)來按合同約定支付工資的行為負連帶責任。勞務作業(yè)分包企業(yè)勞務管理職責制定建筑工人管理制度。建立建筑工人花名冊,核驗建筑工人身份,留存身份證復印件。在進入施工現(xiàn)場前需要將進場建筑工人信息報送總承包單位備案。負責做好實名制管理工作,匯總申報施工現(xiàn)場建筑工人的身份信息、勞動考勤、負責組織建筑工人進行現(xiàn)場施工作業(yè)活動,并達到勞務分包合同約定的要求。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和勞動合同的約定,以貨幣形式向建筑工人支付工資。必須按約定支付建筑工人的基本工資,且支付數(shù)額不得低于工程項目所在地區(qū)最低工資標準。勞務員及其崗位職責一般規(guī)定施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務作業(yè)分包企業(yè)必須根據(jù)施工規(guī)模和勞務用工數(shù)量配備相應的勞務員。勞務員應按和項目經(jīng)理部的職能分工,對勞務用工承擔管理責任。應根據(jù)行業(yè)標準規(guī)定,確定與勞務員管理崗位相適應的任職條件。勞務員任職條件和職業(yè)素養(yǎng)勞務員應滿足以下任職條件:具備從事施工現(xiàn)場勞務管理工作的基本身體條件。具有中等職業(yè)(高中)教育及以上學歷,并具有一定的實際工作經(jīng)驗,身心健康。具備行業(yè)標準規(guī)定的基本專業(yè)技能,掌握基本專業(yè)知識。上崗前必須持有相關(guān)主管機構(gòu)頒發(fā)的崗位培訓考核合格證書。勞務員崗位職責和項目經(jīng)理部應根據(jù)實際情況規(guī)定勞務員崗位職責。勞務員崗位職責應包括以下內(nèi)容:參與建立工程項目勞務管理體系。參與制定項目勞務管理計劃。參與建立建筑工人教育培訓制度、考勤制度、工資結(jié)算及發(fā)放制度、安全生產(chǎn)管理制度、社會保險繳納管理制度等。參與勞動合同管理,包括勞動合同的簽訂、變更、解除、終止及社會保險等工作,參與勞務分包合同的評審。審核勞務分包隊伍進場等相關(guān)協(xié)議的簽訂情況。對施工現(xiàn)場的建筑工人實行動態(tài)管理,對進出場建筑工人信息及時跟蹤。監(jiān)督或建立建筑工人個人考勤表和工資臺賬。參與編制和組織實施勞務糾紛應急預案。參與調(diào)解、處理勞務糾紛和工傷事故的善后工作。編制和落實建筑工人培訓計劃。參與對勞務作業(yè)分包企業(yè)進行考核評價,主要包括分包隊伍的整體素質(zhì)、工期、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、建筑工人工資支付、遵紀守法等情況。監(jiān)督勞務分包隊伍的退場,對相關(guān)物資進行清算,協(xié)助辦理勞務分包隊伍退場時各項手續(xù)。匯總、整理、移交勞務作業(yè)分包企業(yè)和建筑工人管理資料。勞動合同管理一般規(guī)定勞動合同由具備用工主體資格的、勞務派遣企業(yè)等用工單位與建筑工人本人簽訂。用工單位應與具備勞動能力、誠信守法的建筑工人簽訂勞動合同。在簽訂合同前,應如實告知建筑工人工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬以及建筑工人要求了解的其他情況;有權(quán)了解建筑工人的基本情況,建筑工人應當如實說明。建筑工人應在進場前與用工單位簽訂勞動合同。勞動合同管理勞動合同應一式兩份,用工單位與建筑工人各執(zhí)一份,對勞動合同實行備案管理。應留存建筑工人身份證復印件,但不得扣押建筑工人的身份證原件和其他證件,不得要求建筑工人提供擔?;蛘咭云渌x向建筑工人收取財物。應在建筑工人進場時,收集并留存其與用工單位簽訂的勞動合同復印件,且必須在建筑工人退場后,繼續(xù)留存至少3年。建筑工人的勞動合同必須具備以下條款:用工單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人。建筑工人的姓名、住址和身份證或者其他有效身份證件號碼。勞動合同期限。工作內(nèi)容和工作地點。工作時間和休息休假。勞動報酬計算方法、支付方式及支付時限。社會保險。勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。勞動合同期限可根據(jù)實際情況選用固定期限、無固定期限、以完成一定工作為期限三種方式。建筑工人權(quán)益保護建筑工人進場前,應檢查勞務作業(yè)分包企業(yè)為建筑工人辦理的健康體檢證明,禁止不具備施工作業(yè)能力的建筑工人進場作業(yè)。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,建筑工人認為不適當?shù)囊?guī)定或工作內(nèi)容,有權(quán)向提出,通過協(xié)商予以修改完善。建筑工人在工作期間,若發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè)或在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。建筑工人在工作期間,對施工現(xiàn)場的安全管理工作可提出批評、建議,對嚴重違章作業(yè)危及作業(yè)人員安全的行為可檢舉控告。建筑工人的工資不得低于工程項目所在地最低工資標準。用工單位應按照合同約定的形式和時間向建筑工人本人支付工資。不得以任何理由克扣或者無故拖欠建筑工人工資。勞務作業(yè)分包企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)和工程所在地的要求,為建筑工人辦理社會保險。勞務培訓管理一般規(guī)定應建立建筑工人培訓制度,開展建筑工人法律法規(guī)和技能培訓,提高建筑工人素質(zhì)。應建立培訓上崗制度,建筑工人上崗前必須經(jīng)過培訓且考核合格。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書。建筑工人在進入新的崗位、新的施工現(xiàn)場或者采用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時,應當對建筑工人進行相應的安全生產(chǎn)培訓,未經(jīng)培訓或者培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。應建立建筑工人培訓考核等級與基本工資掛鉤制度。培訓內(nèi)容對建筑工人的培訓內(nèi)容應包括政策、法律法規(guī)和知識培訓。安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量知識培訓。基本技能和技術(shù)操作規(guī)程培訓。職業(yè)道德和生活常識培訓。相關(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。應采用夜校、班前會、交底會等方式對建筑工人進行培訓。培訓計劃編制培訓計劃前應充分調(diào)查內(nèi)部的資源條件及建筑工人素質(zhì)狀況。應識別建筑工人培訓需求,根據(jù)需要制定培訓計劃。編制培訓計劃時應充分考慮建筑工人培訓的超前性及培訓結(jié)果的不確定性。培訓計劃的主要內(nèi)容應包括:培訓目標。培訓內(nèi)容。培訓對象。培訓師資。培訓時間。培訓地點及培訓設(shè)施。培訓方式方法以及培訓經(jīng)費。培訓實施對建筑工人的培訓每年不少于一次,其培訓情況記人個人工作檔案。應保障建筑工人培訓經(jīng)費,??顚S?。培訓實施應做好以下工作:培訓前應確定建筑工人培訓時間、地點、場地、師資、教材、資金等。在培訓實施過程中對培訓現(xiàn)場進行綜合管理,保障培訓的順利進行。培訓結(jié)束后對培訓資料進行整理和歸檔。對培訓是否達到預期目標、培訓計劃是否具有成效等進行檢查與評價,并將評估結(jié)果反饋給相關(guān)部門。勞務分包管理一般規(guī)定施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)可以作為勞務發(fā)包人將勞務作業(yè)分包給具有相應能力或勞務資質(zhì)的勞務分包企業(yè),不得分包給其他不具備能力或勞務資質(zhì)的勞務分包企業(yè)。勞務分包的方式和內(nèi)容應當符合法律允許的類型和范圍。招標管理勞務作業(yè)分包工程招標應當具備下列條件:工程款已經(jīng)落實。勞務作業(yè)已具備開工條件。工程進展需要大量勞動力進場。勞務作業(yè)分包招標可采用直接發(fā)包、公開招標、邀請招標的方式選擇具有施工能力或資質(zhì)的勞務作業(yè)分包企業(yè)。投標管理在公開招標或邀請招標時,投標人應當以書面形式或在招標人設(shè)立的電子商務網(wǎng)站中提供資格預審資料。投標人應向招標人提供以下資格預審資料:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(必要時)。企業(yè)簡介。企業(yè)自有資金情況及盈利能力。職工人數(shù)(包括技術(shù)工人數(shù))。各種上崗證書情況。企業(yè)自有主要機械設(shè)備情況(必要時)。近三年承建的主要工程及其質(zhì)量情況。合同管理合同的簽訂勞務作業(yè)分包企業(yè)應按發(fā)包方招標文件的規(guī)定簽訂勞務分包合同,發(fā)包人直接發(fā)包勞務作業(yè)的,應當在建筑工人進入施工現(xiàn)場前訂立勞務分包合同。應當采用書面形式訂立勞務分包合同,由雙方企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托人簽字并加蓋企業(yè)公章。勞務分包合同應當明確以下主要內(nèi)容:發(fā)包人、承包人的單位全稱。工程名稱、工程地點、勞務作業(yè)承包范圍及內(nèi)容、質(zhì)量標準、勞務分包合同價款。合同工期、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工及調(diào)整的要求。勞務分包合同價款、支付方式、時限及保證按時支付的相應措施。勞務分包合同價款調(diào)整標準,調(diào)整的依據(jù)及程序。勞務發(fā)包人、勞務分包人的權(quán)利和義務。材料、施工機具保管責任。施工現(xiàn)場及建筑工人的管理要求。索賠、違約責任、爭議的解決方式。不可抗力因素。發(fā)包人、承包人聯(lián)系方式及發(fā)包方的項目經(jīng)理、承包人的項目負責人的相關(guān)信息。勞務分包合同不得包括大型機械、周轉(zhuǎn)性材料租賃和主要材料采購內(nèi)容;低值易耗材料可以由勞務作業(yè)分包企業(yè)采購。勞務分包合同金額的確定規(guī)則宜在發(fā)包人招標文件中作出說明。勞務分包合同簽訂后,勞務作業(yè)分包企業(yè)不得進行轉(zhuǎn)包。勞務作業(yè)分包企業(yè)可采取多種責任制形式組織實施分包作業(yè)。勞務分包合同簽訂后,勞務分包發(fā)包人和承包人應按照工程項目所在地主管部門的要求,辦理必要的備案手續(xù)。合同履行勞務分包合同依法簽訂后,合同雙方必須按約定認真履行合同。若一方當事人有違約行為,另一方當事人應及時提出索賠報告。合同履行過程中,確需簽訂補充協(xié)議或變更、解除合同的,應及時按照有關(guān)程序辦理。發(fā)包人、承包人約定的合同解除條件具備時,雙方應簽訂解除協(xié)議。解除協(xié)議簽訂后,施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的建筑工人應按約定時間撤離現(xiàn)場。勞務作業(yè)分包企業(yè)應對已簽訂的勞務分包合同進行登記,建立登記表,以便查閱和履約過程管理。勞務施工管理一般規(guī)定建立勞務管理制度體系應制定勞務分包管理制度,包括分包招投標管理、勞務用工管理、現(xiàn)場勞務管理、實名制管理、建筑工人維權(quán)管理、建筑工人黨工團組織管理、勞務糾紛應急預案等制度。勞務作業(yè)分包企業(yè)應建立勞動用工管理、建筑工人黨工團組織管理、工資管理、現(xiàn)場勞動管理、生活區(qū)管理、維權(quán)管理、工資糾紛應急預案等制度。配置項目管理機構(gòu)主要人員勞務作業(yè)分包企業(yè)在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu),并派駐項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員,其勞動合同、崗位證書、社保證明、工資關(guān)系證明、工資考勤等資料與中標單位一致。界定勞務作業(yè)分包費用內(nèi)容勞務作業(yè)分包費用內(nèi)容包括勞務作業(yè)費用、小型手動工具、企業(yè)管理費和利潤,不得包括主要建筑材料、周轉(zhuǎn)材料和大中型施工機械設(shè)備等費用。支付分包工程款按照合同約定向分包企業(yè)支付分包工程款,雙方賬戶名稱必須與中標通知書、施工總承包合同、專業(yè)工程分包合同、勞務作業(yè)分包合同的名稱一致。支付建筑工人工資勞務作業(yè)分包企業(yè)設(shè)立建筑工人工資專用賬戶,實行分賬管理、保證日結(jié)月清、按照合同約定的時間足額支付。勞務分包企業(yè)向建筑工人支付工資的賬戶名稱必須與中標通知書、施工總承包合同、專業(yè)工程分包合同、勞務作業(yè)分包合同的名稱一致。勞務作業(yè)分包企業(yè)委托施工總承包單位代發(fā)建筑工人工資時,按雙方的約定執(zhí)行。勞務進場管理勞務進場管理包括勞務作業(yè)分包企業(yè)進場管理和建筑工人進場管理。勞務作業(yè)分包企業(yè)進場應符合國家和地方法律法規(guī)要求,未簽訂勞務作業(yè)分包合同嚴禁進場施工。應驗證進場分包企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、中標通知書、分包合同等資料,并對企業(yè)資質(zhì)資信進行動態(tài)監(jiān)管。應按照實名制管理要求驗證進場建筑工人,勞務分包企業(yè)應提交進場勞務作業(yè)工人花名冊、身份證、勞動用工合同和崗位技能等級證書等資料原件,復印件留存?zhèn)浒钢凉こ掏旯ず?年。應組織分包企業(yè)進行建筑工人入場培訓,包括基本安全培訓、遵紀守法培訓、工作生活環(huán)境交底和企業(yè)紀律培訓等,做好培訓記錄,未經(jīng)培訓人員不得進場。勞務作業(yè)管理進度管理勞務作業(yè)分包企業(yè)應制定進度管理制度,明確崗位職責,加強過程管控,建立進度考核機制。應向勞務作業(yè)分包企業(yè)進行項目進度計劃和進度管理交底。勞務作業(yè)分包企業(yè)根據(jù)進度計劃,做好相應的資源配置(勞動力、輔助材料、小型機械等),編制進度實施計劃,并對建筑工人進行勞務作業(yè)交底。勞務作業(yè)分包企業(yè)進度計劃調(diào)整需經(jīng)過總承包單位審核。成本管理勞務作業(yè)分包企業(yè)應制定成本管理制度,明確成本負責人和職能部門,配備專職成本管理人員,做好成本策劃、過程管控、預結(jié)算、分析和考核。勞務作業(yè)分包企業(yè)應接受的監(jiān)督,做好分包人工成本控制、材料用量控制、現(xiàn)場經(jīng)費控制、安全文明施工費用控制等成本要素過程控制。勞務作業(yè)分包企業(yè)應按月度完成工程量盤點,按進度核算工程計量。質(zhì)量管理勞務作業(yè)分包企業(yè)應制定質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量負責人和職能部門,配備專職質(zhì)量管理人員。與勞務作業(yè)分包企業(yè)在合同中約定其承擔工程的質(zhì)量標準、質(zhì)量過程管理、竣工后的保修與服務及質(zhì)量事故調(diào)查處理等責任與義務。指導勞務作業(yè)分包企業(yè)的技術(shù)管理工作,做好技術(shù)質(zhì)量交底,對分包企業(yè)編制的施工技術(shù)文件進行審核、審批,保證其滿足工程項目既定的質(zhì)量目標的要求。安全生產(chǎn)管理勞務作業(yè)分包企業(yè)應制定安全生產(chǎn)管理制度,配置安全生產(chǎn)管理負責人和安全生產(chǎn)管理部門,按照規(guī)定配備具備上崗資格的安全員,明確安全生產(chǎn)目標,落實安全生產(chǎn)責任。與勞務作業(yè)分包企業(yè)應在分包合同中約定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。勞務作業(yè)分包企業(yè)應接受查驗核實三類人員證書、特殊工種上崗證等證件原件并留存復印件。勞務作業(yè)分包企業(yè)應建立全覆蓋、多層次、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓制度。勞務作業(yè)分包企業(yè)應遵守總承包單位安全管理制度的規(guī)定,做好施工生產(chǎn)過程中的日常安全管理工作,應對分包企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工費用投入情況進行監(jiān)督,并定期組織安全評估。職業(yè)健康管理勞務作業(yè)分包企業(yè)應按規(guī)定為建筑工人繳納各種保險,定期組織建筑工人開展職業(yè)病防治知識宣傳,對進場工人進行體檢。勞務作業(yè)分包企業(yè)應進行必要的勞動保護投入,配備合格的安全防護用品。應為建筑工人提供基本的生活條件,確保工人生活區(qū)安全、整潔衛(wèi)生,滿足消防、疫防要求。工人生活區(qū)應設(shè)置宿舍、廁所、食堂及娛樂服務設(shè)施。環(huán)境保護管理勞務作業(yè)分包企業(yè)應制定環(huán)境管理制度,明確項目負責人為環(huán)境管理第一責任人,配備專(兼)職環(huán)境保護管理人員,確保資源節(jié)約和環(huán)境保護目標實現(xiàn)。與勞務作業(yè)分包企業(yè)應在分包合同中將資源節(jié)約、環(huán)境保護和文明施工目標納入合同條款并定期考核。勞務作業(yè)分包企業(yè)應使用符合節(jié)能、減排、環(huán)保要求的施工機具、物資材料等生產(chǎn)要素。勞務作業(yè)分包企業(yè)應維護工程項目生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)環(huán)境整潔,并配合進行項目能源消耗統(tǒng)計。勞務分包費用結(jié)算管理勞務作業(yè)分包企業(yè)應按照分包合同約定編制工程計量、月度報量、過程結(jié)算、完工決算等報告,及時報送總承包單位審核。應按照相關(guān)法規(guī)和合同約定及時審核勞務作業(yè)分包企業(yè)的勞務分包費用結(jié)算報告,編制勞務分包費用結(jié)算書,支付勞務分包費用。勞務退場管理勞務作業(yè)分包企業(yè)完工退場前,應完成所承擔工程的驗收,做好先后工序作業(yè)面的移交并辦理書面手續(xù)。按照合同約定的工完場清要求,對勞務作業(yè)分包企業(yè)的工作內(nèi)容進行檢查。移交建筑工人身份證、勞動合同、技能等級證書等備案材料。及時按約定結(jié)清勞務分包費用。監(jiān)督分包企業(yè)結(jié)清建筑工人工資。勞務作業(yè)分包企業(yè)應退還借領(lǐng)的工具和剩余材料,并結(jié)算節(jié)超情況。做好生活區(qū)物品的歸還工作,并做好水電費等結(jié)算。勞務作業(yè)班組、零散建筑工人中途退場,要及時報備案。勞務作業(yè)分包企業(yè)退場前必須保證建筑工人工資足額支付。勞務糾紛管理一般規(guī)定施工現(xiàn)場勞務糾紛和勞動糾紛由承擔總承包責任的負總責,各糾紛涉事主體負直接責任。項目經(jīng)理部應建立預警機制,將勞務糾紛和勞動糾紛化解在萌芽狀態(tài)。項目經(jīng)理部應杜絕產(chǎn)生惡意討薪現(xiàn)象。禁止勞務作業(yè)分包企業(yè)利用勞動糾紛解決經(jīng)濟糾紛。處理流程經(jīng)濟糾紛發(fā)生后,與勞務作業(yè)分包企業(yè)雙方可以自行協(xié)商解決,也可以聘請第三方機構(gòu)協(xié)商解決,協(xié)商解決不成時應按合同約定,可以申請仲裁或向法院提起訴訟。勞動糾紛發(fā)生后,建筑工人和勞務作業(yè)分包企業(yè)可以協(xié)商解決,如果協(xié)商不成可以申請勞動仲裁,對仲裁不服的可以向法院提起訴訟。處理方法和勞務作業(yè)分包企業(yè)應成立勞務糾紛主管部門,在施工現(xiàn)場公布聯(lián)系方式和聯(lián)系人。發(fā)生勞務糾紛時,應由主管負責人和主管部門接洽處理,不得推諉。接到建筑工人勞動糾紛的來訪和信訪,應協(xié)調(diào)勞務作業(yè)分包企業(yè)協(xié)商解決,對爭議較大的問題可尋求司法途徑解決;接到勞務作業(yè)分包企業(yè)經(jīng)濟糾紛的來訪和信訪,應組織項目經(jīng)理部和相關(guān)部門進行協(xié)商解決,對爭議較大的問題可尋求司法途徑解決。勞務作業(yè)分包企業(yè)接到建筑工人勞動糾紛的來訪和信訪,應以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)做好溝通工作,采取周密的措施,避免矛盾激化。應急預案項目經(jīng)理部、勞務作業(yè)分包企業(yè)應制定勞務糾紛、勞動糾紛、突發(fā)性群體事件應急預案。和勞務作業(yè)分包企業(yè)應履行合同承諾,落實應急儲備資金。發(fā)生突發(fā)性群體性事件時,和勞務作業(yè)分包企業(yè)的主要負責人,必須第一時間趕到現(xiàn)場,啟動應急預案,及時向政府主管部門報告,開展危機應急管理,疏導矛盾,解決問題。處理群體事件時,是第一責任人,勞務作業(yè)分包企業(yè)是主要責任人。應與建設(shè)單位、公安、人力資源社會保障、工會、社區(qū)組織等機構(gòu)建立聯(lián)動聯(lián)防機制,應對處治群體事件。勞務資料管理一般規(guī)定勞務作業(yè)分包企業(yè)應建立勞務資料管理制度,并配備專職或兼職資料員。勞務作業(yè)分包企業(yè)應收集、整理、立卷勞務施工作業(yè)相關(guān)資料,并按約定向總承包單位移交。勞務作業(yè)分包企業(yè)在勞務施工作業(yè)前應編制資料管理計劃。勞務作業(yè)分包企業(yè)應對勞務資料管理進行考核和總結(jié)。資料收集資料員崗位職責勞務作業(yè)分包企業(yè)內(nèi)部及與總承包單位等相關(guān)部門往來文件及資料的收發(fā)、傳閱、保管。勞務分包作業(yè)所涉及的工程圖紙等技術(shù)文件的收發(fā)、登記、借閱、整理、保管。參與勞務施工作業(yè)管理,做好勞務施工作業(yè)過程各類文件資料的收集、核查、登記、傳閱、整理、保管。工程管理信息的檢索和查詢、收集、整理、傳閱、保管。勞務資料的分類、組卷、歸檔、移交。勞務作業(yè)分包企業(yè)應對勞務資料進行分類和編碼。勞務資料分類包括:勞務作業(yè)分包企業(yè)基礎(chǔ)資料。勞務施工作業(yè)過程的進度、成本、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等管理資料。勞務施工作業(yè)過程的協(xié)調(diào)管理資料。建筑工人考勤、工資發(fā)放等相關(guān)資料。勞務分包費用結(jié)算資料。其他資料。勞務資料編碼應按總承包單位的規(guī)定執(zhí)行。勞務資料的收集與整理勞務作業(yè)分包企業(yè)應以勞務施工作業(yè)及相關(guān)過程中形成的重要資料為主收集、整理勞務資料。一般包括:勞務施工作業(yè)前資料的收集、整理。勞務施工作業(yè)過程資料的收集、整理。勞務施工作業(yè)結(jié)束階段資料的收集、整理。勞務作業(yè)分包企業(yè)應配合總承包單位進行竣工驗收資料的收集及整理。資料歸檔資料歸檔應符合下列規(guī)定:必須完整、準確,能夠反映勞務分包作業(yè)活動的全過程。必須經(jīng)過分類整理,歸檔范圍及質(zhì)量應符合相關(guān)要求。資料歸檔時間應符合下列規(guī)定:根據(jù)施工程序和工程特點,資料歸檔可以分階段、分期進行。勞務作業(yè)分包企業(yè)應當在勞務施工作業(yè)完工前或工程竣工驗收前,將形成的勞務資料向施工總承包單位歸檔。勞務作業(yè)分包企業(yè)整理立卷的勞務資料,應符合施工總承包單位的數(shù)量和質(zhì)量要求。12.3.4勞務作業(yè)分包企業(yè)移交勞務資料檔案時,應編制移交清單,雙方簽字、蓋章后方可交接。資料保存勞務作業(yè)分包企業(yè)應建立勞務資料保存管理制度。勞務作業(yè)分包企業(yè)應安排專職或兼職人員管理勞務資料檔案。勞務作業(yè)分包企業(yè)應根據(jù)勞務資料分類進行相應的保存時限管理。勞務作業(yè)分包企業(yè)應做好勞務資料檔案的收放記錄,并定期進行檢查。勞務管理績效評價一般規(guī)定應制定和實施勞務管理績效評價制度,規(guī)定相關(guān)職責和工作程序。勞務管理績效評價可在勞務管理相關(guān)過程或勞務作業(yè)完成后實施,評價過程應公開、公平、公正。勞務管理績效評價應采用適合勞務作業(yè)特點的評價方法,定性評價與定量評價相結(jié)合。勞務管理績效評價結(jié)果應作為持續(xù)改進的依據(jù)。評價流程勞務管理績效評價應包括下列流程:成立績效評價機構(gòu)。確定績效評價專家。制定績效評價標準。形成績效評價結(jié)果。應組建勞務管理績效評價機構(gòu),并規(guī)定其職責。勞務管理績效評價機構(gòu)應在規(guī)定時間內(nèi)完成勞務管理績效評價,確定不同等級的評價結(jié)果。勞務管理績效評價專家應具備相關(guān)資格和水平,具有勞務管理或項目管理的實踐經(jīng)驗和能力,保持相對的獨立性。勞務管理績效評價標準應由勞務管理績效評價機構(gòu)負責制定,評價標準應符合勞務管理規(guī)律、實踐要求和發(fā)展趨勢。評價內(nèi)容勞務管理績效評價應包括下列內(nèi)容:勞務收入規(guī)模。勞務管理特點。勞務管理模式。勞務管理創(chuàng)新。勞務分包合同履約。相關(guān)方滿意度。勞務管理成果。勞務管理績效評價內(nèi)容的確定與調(diào)整應簡單易行、便于評價、與時俱進、創(chuàng)新改進。評價指標勞務管理績效評價應包括下列指標:工期、質(zhì)量、成本、安全、環(huán)保等目標完成情況。合同履約率。相關(guān)方滿意度。持續(xù)改進能力。綜合效益。勞務管理績效評價指標應層次明確、表述準確、計算合理,體現(xiàn)勞務管理績效的內(nèi)在特征。13.5評價方法勞務管理績效評價機構(gòu)應在評價前,根據(jù)評價目的需求確定評價方法。勞務管理績效評價機構(gòu)宜以百分制形式對項目管理績效進行打分,在合理確定各項評價指標權(quán)重的基礎(chǔ)上,得出綜合評分。勞務管理績效評價完成后,應總結(jié)評價經(jīng)驗,評估評價過程的改進需求,采取相應措施提高勞務管理績效評價水平。門禁系統(tǒng)情況基本規(guī)定施工現(xiàn)場應進行封閉式管理,主要出入口應設(shè)置實名制門禁考勤智能管理系統(tǒng),實名制考勤可采用身份證、人臉識別、虹膜識別等方式。從業(yè)人員實名制監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設(shè)備宜實現(xiàn)與門禁控制裝置聯(lián)動一體化應用功能

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