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利用互聯(lián)網(wǎng)非法發(fā)布藥品信息銷(xiāo)售藥品行為
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作實(shí)施方案根據(jù)***食品藥品監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)監(jiān)督管理嚴(yán)厲打擊違法發(fā)布藥品虛假信息銷(xiāo)售藥品的通知》(*食藥監(jiān)稽[2012]118號(hào))的文件要求,為維護(hù)我區(qū)藥械市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、非法銷(xiāo)售藥品行為,結(jié)合我區(qū)藥品監(jiān)管工作實(shí)際,特制定實(shí)施方案。一、 指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立和踐行科學(xué)監(jiān)管理念,嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、非法銷(xiāo)售藥品行為,切實(shí)保障人民群眾用藥安全有效。二、 工作目標(biāo)(一) 加強(qiáng)與區(qū)各相關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)的密切配合,防止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息和銷(xiāo)售假劣藥品行為在我區(qū)發(fā)生。(二) 依法打擊轄區(qū)內(nèi)利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假藥違法犯罪行為。(三) 初步建立完善打擊利用互聯(lián)網(wǎng)公布虛假藥品廣告和銷(xiāo)售假劣藥品行為的規(guī)章制度,構(gòu)建打擊制售假藥的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)大力開(kāi)展宣傳教育工作,向公眾宣傳健康安全用藥常識(shí),引導(dǎo)公眾從合法渠道獲得藥品,保障人民群眾用藥安全。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立集中整頓利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息非法銷(xiāo)售藥品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):***成員:******成員:*********四、整治重點(diǎn)(一) 要積極開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布藥品信息的監(jiān)測(cè)工作。特別要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)網(wǎng)站、交易服務(wù)網(wǎng)站和其它公眾網(wǎng)站的監(jiān)督檢查力度,集中清理整頓未經(jīng)審核同意和超范圍的互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和交易服務(wù),集中清理整頓互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)虛假內(nèi)容,依法從重查處利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假劣藥品的行為。(二) 進(jìn)一步依法嚴(yán)格藥品廣告的監(jiān)管,依法嚴(yán)肅查處違法發(fā)布虛假藥品廣告行為。重點(diǎn)查處:1、互聯(lián)網(wǎng)違法違規(guī)發(fā)布虛假藥品廣告的行為;2、在藥品廣告中使用消費(fèi)者、患者、專(zhuān)家名義和形象作療效證明的行為;3、非藥品在廣告中宣傳藥品治療作用的行為;4、以此種藥品冒充他種藥品進(jìn)行非法宣傳的行為;5、夸大藥品的療效,欺騙消費(fèi)者的違法行為。針對(duì)上述違法行為,我局將根據(jù)《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,采取以下措施:1、加強(qiáng)對(duì)藥品虛假違法廣告在互聯(lián)網(wǎng)公示的監(jiān)測(cè);2、采取暫停銷(xiāo)售虛假?gòu)V告藥品的措施;3、加大對(duì)廣告藥品的抽驗(yàn)力度;4、加大對(duì)廣告藥品的監(jiān)督檢查力度;5、積極與工商行政管理部門(mén)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)虛假違法廣告的移送力度;6、加強(qiáng)與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)發(fā)布虛假藥品廣告,經(jīng)營(yíng)違法廣告藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度。(三) 加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的監(jiān)管。一是與衛(wèi)生部門(mén)積極協(xié)作,嚴(yán)格禁止通過(guò)網(wǎng)上郵購(gòu)等非法渠道采購(gòu)藥品,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥安全;二是嚴(yán)格審驗(yàn)供貨企業(yè)資質(zhì),從源頭杜絕假劣藥品的流入;三是嚴(yán)格進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)制度的落實(shí)。(四) 積極開(kāi)展健康教育工作,向公眾宣傳健康安全用藥及假劣藥鑒別常識(shí),引導(dǎo)公眾從合法渠道獲得藥品。五、時(shí)間安排專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為期四個(gè)月,分三個(gè)階段實(shí)施:(一)準(zhǔn)備階段(2012年5月1日一2012年5月31日)。按*2012年主要工作安排,結(jié)合我區(qū)藥品監(jiān)管工作實(shí)際,制定我局工作方案,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署,建立組織機(jī)構(gòu),隨時(shí)報(bào)送對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息非法銷(xiāo)售藥品行為的查處情況。(二) 打擊整治階段(2012年6月1日一2012年10月31日)。按實(shí)施方案的要求和有關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)密切協(xié)同,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假藥品廣告和銷(xiāo)售信息進(jìn)行清理,對(duì)典型的突出的制售假藥違法犯罪行為予以打擊。(三) 總結(jié)階段(2011年12月1日-2011年12月5日)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),通過(guò)整治規(guī)范,集中解決專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,協(xié)同有關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。六、工作要求(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假藥品信息和非法銷(xiāo)售假劣藥品的違法行為的打擊。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,要圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)落實(shí)責(zé)任,重大情況和發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)案件隨時(shí)上報(bào)。(二) 突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。按照專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,集中時(shí)間力量,抓住整治重點(diǎn),確保整治成效,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法一律從重查處,對(duì)大案要案堅(jiān)持五不放過(guò),涉嫌犯罪行為的根據(jù)兩高司法解釋移送公安機(jī)關(guān)處理。(三)標(biāo)本兼治,健全機(jī)制。按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè),積極探索與有關(guān)職能部門(mén)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化,積極探索和完善對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假藥品廣告和銷(xiāo)售信息,銷(xiāo)售假藥等各種制售假藥違法犯罪行為打擊的有效模式和方式,切實(shí)保障人民群眾的健康權(quán)益。(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氣氛。要結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際,利用各種報(bào)刊、廣播電視等宣傳媒體,加大《藥品管理法》等法律法規(guī)的宣傳,提高公眾安全用藥,合理用藥的意識(shí)和水平
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