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文檔簡介
廣東省市場監(jiān)督管理局省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法第一章總則第一條為貫徹落實國家和我省關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范我省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理,發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、推動我省廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用,根據(jù)《國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進廣告業(yè)發(fā)展的若干意見》等規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱的省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指經(jīng)廣東省市場監(jiān)督管理局(以下簡稱省市場監(jiān)管局)認定,廣告產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈集中度高,具有功能完善的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)體系,對全省或區(qū)域廣告及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的特定區(qū)域。第三條省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展應(yīng)遵循政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與改革創(chuàng)新相結(jié)合、突出特色與優(yōu)勢互補相結(jié)合的原則。第四條鼓勵各地區(qū)因地制宜在廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立“泛廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。泛廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指在當(dāng)?shù)啬硡^(qū)域已形成規(guī)模較大的廣告產(chǎn)業(yè)集聚地,經(jīng)縣(市、區(qū))級或以上人民政府批準,將鄰近區(qū)域劃為廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持廣告產(chǎn)業(yè)較發(fā)達地區(qū)引導(dǎo)相關(guān)業(yè)態(tài)與粵東、粵西、粵北地區(qū)合作,開展資源互補和優(yōu)化配置,共同參與省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運營管理,提升園區(qū)市場化、專業(yè)化水平,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進合作各方良性互動、互利共贏。探索建立省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)作體,加強園區(qū)之間信息、企業(yè)、項目、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、運營管理等方面的常態(tài)化交流與合作。園區(qū)聯(lián)系方式園區(qū)辦公電話: 園區(qū)聯(lián)系人L職務(wù):聯(lián)系電話(手機): 園區(qū)聯(lián)系人2:職務(wù):聯(lián)系電話(手機):園區(qū)電子郵箱地址:廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運營
情況報告制度第一條為規(guī)范我省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理,發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、推動廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用,根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二條經(jīng)省市場監(jiān)管局認定的省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),應(yīng)按照規(guī)定報告園區(qū)建設(shè)和運營情況。第三條報告事項為廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運營情況,包括以下內(nèi)容:(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:.建設(shè)面積(單位:平方米):(1)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積;本報告期截止日累計已建成面積、在建面積;(2)泛廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū):園區(qū)覆蓋面積。.建設(shè)公共性、公益性項目(單位:個):(1)規(guī)劃建設(shè)項目;(2)本報告期截止日累計已建成項目;(3)本報告期截止日累計在建項目。(二)公共服務(wù)平臺建設(shè)和提供服務(wù)情況:.市場交易平臺;.金融服務(wù)平臺;.專業(yè)化技術(shù)支持平臺;.專業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)平臺;.市場推廣平臺;.信息交流平臺;.產(chǎn)權(quán)保護平臺;.綜合基礎(chǔ)服務(wù)平臺;.其他服務(wù)平臺。(三)資金投入使用情況(單位:萬元):.基本情況:(1)計劃總投資;(2)本報告期截止日累計已完成投資;(3)本報告年度已完成投資。中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金使用情況:(1)專項資金使用基本情況(含資金使用臺賬、支持的具體項目、項目進展和績效情況等);(2)專項資金使用中存在的主要問題及改進措施;(3)園區(qū)有關(guān)專項資金使用制度;(4)地方財政部門有關(guān)專項資金使用規(guī)定及執(zhí)行情況;(5)中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金年度審計報告或?qū)m棇徲媹蟾?。地方財政和社會投入資金使用情況:(1)截止報告日地方財政投入資金累計數(shù)額;(2)截止報告日社會投入資金累計數(shù)額。(四)園區(qū)經(jīng)營及入駐園區(qū)的企、事業(yè)單位情況:.園區(qū)經(jīng)營基本情況:(1)報告期園區(qū)廣告業(yè)務(wù)收入及同比情況;(2)報告期園區(qū)廣告業(yè)務(wù)收入占園區(qū)總營業(yè)收入比例。.入駐園區(qū)的企、事業(yè)單位情況:(1)截止報告日入駐園區(qū)的企、事業(yè)單位數(shù)量;(2)截止報告日入駐園區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)及直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企、事業(yè)單位數(shù)量。(五)園區(qū)建設(shè)運營組織管理情況:.報告期內(nèi)園區(qū)運營、管理的主要工作情況;.園區(qū)管理制度建立情況(非首次報告且無新增制度的,可報告無變化);.報告期內(nèi)園區(qū)參與全國及地方廣告相關(guān)活動情況;.報告期內(nèi)園區(qū)服務(wù)全國及地方經(jīng)濟社會活動情況;.其它情況。(六)政策保障情況:.領(lǐng)導(dǎo)機制:(1)當(dāng)?shù)攸h委、政府支持指導(dǎo)園區(qū)工作情況;(2)推進園區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況。.當(dāng)?shù)卣С謭@區(qū)建設(shè)、促進廣告業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施:(1)相關(guān)政策措施文件的名稱及文號;(2)本報告期內(nèi)新制定的相關(guān)政策措施文件(復(fù)印件,蓋公章)。(七)社會效益綜合評價分析:.園區(qū)建設(shè)對當(dāng)?shù)貜V告業(yè)集約化、專業(yè)化、國際化發(fā)展作用(簡述)。.園區(qū)建設(shè)對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用(簡述)。第四條報告分為年終報告和專項報告。年終報告信息截止日期為當(dāng)年度12月30日,于下一年度1月15日前報省市場監(jiān)管局。重要情況應(yīng)及時專項報告。第五條園區(qū)運營主體為報告主體,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交報告,并對報告內(nèi)容的真實性負責(zé)。報告加蓋運營主體公章,報園區(qū)所在地地級以上市市場監(jiān)管局審核,同時提交報告電子版。所在地地級以上市市場監(jiān)管局對報告簽署意見并加蓋公章,報送省市場監(jiān)管局。廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)評估工作制度第一條為規(guī)范我省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定考核工作,根據(jù)國家市場監(jiān)管總局和省政府相關(guān)文件及《廣東省市場監(jiān)督管理局省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),制定本制度。第二條省市場監(jiān)管局履行指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展職責(zé),依照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定組織開展對省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認定、考核評估工作。第三條評估指標(biāo)包括認定評估和考核評估。認定評估指標(biāo)依據(jù)《管理辦法》第八條規(guī)定,考核評估指標(biāo)依據(jù)《管理辦法》第十六條規(guī)定。評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)有利于客觀評價廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平,以及園區(qū)在促進當(dāng)?shù)貜V告產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面的作用和潛力。第四條省市場監(jiān)管局根據(jù)園區(qū)申報或考核計劃,制定工作方案,組建評估組,組織開展園區(qū)認定、考核評估。工作方案應(yīng)當(dāng)明確評估對象、專家組成、考核評估內(nèi)容等。相關(guān)工作經(jīng)費由省市場監(jiān)管局承擔(dān)。第五條認定或考核均應(yīng)組建評估組,成員不少于3人,由省市場監(jiān)管局邀請相關(guān)部門、社會組織、廣告業(yè)及關(guān)聯(lián)行業(yè)專家和學(xué)者組成,且范圍不限于本省。與評估對象有利害關(guān)系的專家在相應(yīng)園區(qū)評估工作中應(yīng)當(dāng)提出回避;評估對象認為專家與園區(qū)有利害關(guān)系的,可以向評估組提出回避申請并說明理由,評估組應(yīng)及時詢問被申請回避專家,有利害關(guān)系的專家應(yīng)當(dāng)回避。第六條評估組應(yīng)對照評估指標(biāo)對評估對象開展評估,認真審閱園區(qū)申報材料并開展實地考察,通過聽取情況介紹、查閱文件資料、走訪園區(qū)有關(guān)機構(gòu)和具有代表性的企、事業(yè)單位、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、個別談話等多種形式,客觀全面了解園區(qū)建設(shè)和運營情況。第七條評估組應(yīng)出具評估意見,書面報省市場監(jiān)管局。省市場監(jiān)管局按照《辦法》規(guī)定,經(jīng)局長辦公會議審定后,將認定或考核結(jié)果書面通知園區(qū)及園區(qū)所在地地級以上市市場監(jiān)管局?!稄V東省市場監(jiān)督管理局省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)
管理辦法》解讀為進一步規(guī)范我省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理推動我省廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于促進廣告業(yè)發(fā)展的若干意見》(粵府辦[2012]1號)等文件,經(jīng)省人民政府同意,以廣東省市場監(jiān)督管理局名義印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)?,F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:一、制定背景廣告產(chǎn)業(yè)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一,是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的"助推器",是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán),更是當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)經(jīng)營主體、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的重要抓手。廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為廣告產(chǎn)業(yè)集聚平臺,在高效集聚多元發(fā)展要素,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、廣告產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、帶動廣告關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著積極作用。當(dāng)前,隨著我省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,一方面,迫切需要制定出臺省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理規(guī)則,建章立制,發(fā)揮制度機制促發(fā)展管長遠的保障作用,更好地促進我省廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,申請認定為"國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)"必須先認定為"省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)",制定省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理制度,將為省內(nèi)各地廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供新的制度性指引和發(fā)展預(yù)期,進而為申請國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,推動我省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)"質(zhì)"與"量"的雙提升,有力有序地促進我省廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、設(shè)定依據(jù)(-)文件依據(jù)?!秶覐V告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》(工商廣字〔2018〕8號)第八條第五款:園區(qū)規(guī)范運營2年以上,且已經(jīng)省級工商和市場監(jiān)管部門認定為省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司《國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定工作規(guī)定》(2022年11月14日印發(fā))第六條:申請認定國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的材料應(yīng)當(dāng)包括:(四)園區(qū)被認定為省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文件。(二)政策依據(jù)。廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于促進廣告業(yè)發(fā)展的若干意見》(粵府辦〔2012〕1號,以下簡稱《若干意見》)第二部分"重點任務(wù)”之(五):打造廣告業(yè)發(fā)展載體。建設(shè)廣東現(xiàn)代廣告創(chuàng)意中心,構(gòu)筑珠三角地區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范平臺和專業(yè)研究培訓(xùn)基地?!劳鞋F(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域,構(gòu)建我省廣告業(yè)高端化、集群化、總部型、創(chuàng)新型的集聚發(fā)展平臺,最終形成以珠三角地區(qū)為中心,以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為支撐,輻射全省的廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,進一步帶動市場調(diào)研、廣告制作、廣告媒體等廣告產(chǎn)業(yè)鏈上、下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、主要內(nèi)容《管理辦法》包含正文18條規(guī)定和3個附件。正文部分主要包含以下五章內(nèi)容:第一章為總則,包括目的依據(jù)、定義解釋、基本原則、創(chuàng)新融合等;第二章為管理職責(zé),包括省、地級以上市、縣(市、區(qū))級市場監(jiān)督管理部門相關(guān)管理職責(zé)和園區(qū)運營主體管理職責(zé);第三章為申報條件與認定程序,包括申報條件、申報材料、申報程序、認定程序、認定保護等;第四章為監(jiān)管管理,包括層級管理、園區(qū)管理制度、報告制度、考核評估、退出機制等;第五章為附則,規(guī)定了施行時間。附件1為《廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定申報表》,附件2為《廣東支持省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,探索發(fā)展“虛擬”廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,加快廣告產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺化運營和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,構(gòu)建廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新生態(tài)。第二章管理職責(zé)第五條省市場監(jiān)管局積極配合相關(guān)部門出臺支持廣告業(yè)和廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策和措施;支持地方政府結(jié)合實際建設(shè)省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū);組織開展省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定和考核;指導(dǎo)省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定。第六條園區(qū)所在地各地級以上市、縣(區(qū))市場監(jiān)管部門配合相關(guān)部門出臺相關(guān)支持政策和園區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃;負責(zé)指導(dǎo)省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作;對園區(qū)運營主體及園區(qū)入駐企業(yè)加強指導(dǎo),依法對入駐企業(yè)進行日常監(jiān)督管理;協(xié)助省市場監(jiān)管局對園區(qū)開展評估考核。第七條園區(qū)運營主體依法經(jīng)營管理園區(qū),落實各項法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定園區(qū)運營機制,促進園區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三章申報條件及認定程序第八條申報省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)具備以下條件:(一)園區(qū)建設(shè)符合國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和節(jié)約集約用地要求,并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級或以上人民政府批準設(shè)立;(二)園區(qū)所在地縣(區(qū))或以上人民政府對園區(qū)建設(shè)和發(fā)展有明確的支持政策措施、建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和管理機制;(三)園區(qū)建設(shè)和運營主體明確,具有獨立法人資格,有專門管理機構(gòu)、配備專職管理人員,運營機制規(guī)范、管理制度健全,有效實施園區(qū)建設(shè)和運營;省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運營情況報告制度》,附件3為《廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)評估工作制度》。四、重點關(guān)鍵詞釋義省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指經(jīng)廣東省市場監(jiān)督管理局認定,廣告產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈集中度高,具有功能完善的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)體系,對全省或區(qū)域廣告及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的特定區(qū)域。泛廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指在當(dāng)?shù)啬硡^(qū)域已形成規(guī)模較大的廣告產(chǎn)業(yè)集聚地,經(jīng)縣(市、區(qū))級或以上人民政府批準,將鄰近區(qū)域劃為廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新生態(tài)是指隨著省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,不斷探索發(fā)展"虛擬”廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)廣告產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺化運營和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。五、申報條件申報省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)具備以下條件:.園區(qū)建設(shè)符合國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和節(jié)約集約用地要求,并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(區(qū)阪或以上人民政府批準設(shè)立;.園區(qū)所在地縣(區(qū))或以上人民政府對園區(qū)建設(shè)和發(fā)展有明確的支持政策措施、建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和管理機制;.園區(qū)建設(shè)和運營主體明確,具有獨立法人資格,有專門管理機構(gòu)、配備專職管理人員,運營機制規(guī)范、管理制度健全,有效實施園區(qū)建設(shè)和運營;.園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)定位明確,以廣告產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展定位,廣告產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企、事業(yè)單位占園區(qū)入駐總戶數(shù)的55%以上,或者已入駐廣告以及廣告直接關(guān)聯(lián)企、事業(yè)單位達到25戶以上;.園區(qū)廣告業(yè)務(wù)收入等經(jīng)濟效益指標(biāo)在所在地區(qū)內(nèi)有代表性或示范性,對區(qū)域廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的示范帶動作用,有效服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;.園區(qū)擁有功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,能夠為入駐企業(yè)提供"雙創(chuàng)"支撐平臺及企業(yè)孵化、金融服務(wù)、技術(shù)支持、專業(yè)培訓(xùn)I、信息交流、市場推廣、市場交易、業(yè)務(wù)展示等基礎(chǔ)服務(wù)和專業(yè)服務(wù);.園區(qū)和入駐企業(yè)的經(jīng)營活動符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;.園區(qū)開業(yè)正式運營1年以上。六、認定和評估(-)認定程序。廣東省市場監(jiān)督管理局收到地級以上市市場監(jiān)督管理局報送的申報材料后,組織專家評估組對園區(qū)進行申報材料審核和實地評估,提出擬認定或者暫不予認定的意見。對擬認定的園區(qū),提請廣東省市場監(jiān)督管理局局務(wù)會議審定。經(jīng)審定的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)由廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)文公布,認定為"廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。(二)考核評估。對已獲得認定的省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),原則上每3年考核1次。按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對考核中成效突出的園區(qū),在符合相關(guān)規(guī)定和條件的前提下,推薦園區(qū)或園區(qū)項目申報各級政府重點項目或產(chǎn)業(yè)資金支持,推薦園區(qū)申報國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定。對首次考核不合格的園區(qū),由廣東省市場監(jiān)督管理局開展行政約談、限期6個月內(nèi)進行整改;整改期限屆滿后,由廣東省市場監(jiān)督管理局進行復(fù)核,拒絕整改或整改后考核結(jié)果仍不合格的,撤銷"廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”認定。(四)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)定位明確,以廣告產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展定位,廣告產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企、事業(yè)單位占園區(qū)入駐總戶數(shù)的55%以上,或者已入駐廣告以及廣告直接關(guān)聯(lián)企、事業(yè)單位達到25戶以上;(五)園區(qū)廣告業(yè)務(wù)收入等經(jīng)濟效益指標(biāo)在所在地區(qū)內(nèi)有代表性或示范性,對區(qū)域廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的示范帶動作用,有效服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;(六)園區(qū)擁有功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,能夠為入駐企業(yè)提供“雙創(chuàng)”支撐平臺及企業(yè)孵化、金融服務(wù)、技術(shù)支持、專業(yè)培訓(xùn)、信息交流、市場推廣、市場交易、業(yè)務(wù)展示等基礎(chǔ)服務(wù)和專業(yè)服務(wù);(七)園區(qū)和入駐企業(yè)的經(jīng)營活動符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;(A)園區(qū)開業(yè)正式運營1年以上。第九條申報省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),應(yīng)由園區(qū)運營主體提交《廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定申報表》(見附件1)、《廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運營情況報告》(見附件2)和園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。第十條省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定采取自愿原則,本省范圍內(nèi)符合本辦法第八條的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)均可提出申報。園區(qū)運營主體按照本辦法第九條準備申報材料,向所在地地級以上市市場監(jiān)管局提出申報,地級以上市市場監(jiān)管局自收到申報材料之日起10個工作日內(nèi)進行初審,并在申報表中加具審查意見,對符合申報條件的,報經(jīng)同級人民政府同意后,向省市場監(jiān)管局進行推薦。省市場監(jiān)管局對申報單位所提交申報材料不齊全的,書面通知申報單位于10個工作日內(nèi)補正,申報單位未在規(guī)定期限內(nèi)補正或補正材料不符合要求的,視為放棄申報;對不符合申報條件的,書面答復(fù)申報單位。第十一條省市場監(jiān)管局收到地級以上市市場監(jiān)管局報送的申報材料后,組織專家評估組對園區(qū)進行申報材料審核和實地評估,提出擬認定或者暫不予認定的意見。對擬認定的園區(qū),提請省市場監(jiān)管局局務(wù)會議審定。具體評估工作按照《廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)評估工作制度》(見附件3)執(zhí)行。經(jīng)審定的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)由省市場監(jiān)管局發(fā)文公布,認定為“廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。第十二條 被認定的省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)規(guī)范使用認定資格名稱;未經(jīng)認定的,不得以任何形式使用“廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”或類似表述。對被認定為省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,省市場監(jiān)管局積極推薦其申請省有關(guān)部門相關(guān)扶持及優(yōu)惠政策;園區(qū)以及園區(qū)所在地政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予支持;各級市場監(jiān)管部門積極引導(dǎo)入駐園區(qū)的廣告及相關(guān)企業(yè),用足用好各級政府相關(guān)扶持及優(yōu)惠政策。第四章監(jiān)督管理第十三條 省市場監(jiān)管局對省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行動態(tài)監(jiān)管,按本辦法規(guī)定組織開展考核評估等工作。地級以上市市場監(jiān)管局負責(zé)對本地區(qū)省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和考核評估工作。縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)的省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行日常監(jiān)管,協(xié)助省、市市場監(jiān)管部門開展園區(qū)考核評估等工作。第十四條 省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)建立園區(qū)檔案管理制度,如實記錄園區(qū)運營狀況、平臺建設(shè)與規(guī)劃完成等情況;建立重大事項報告制度,對園區(qū)規(guī)劃重大調(diào)整、運營主體變更或園區(qū)經(jīng)營定位發(fā)展重大變化等情況,應(yīng)報告各地級以上市市場監(jiān)管局和同級人民政府審核后,及時報送省市場監(jiān)管局;落實廣告業(yè)統(tǒng)計工作,督促被確定為統(tǒng)計對象的入駐廣告企、事業(yè)單位填報廣告業(yè)統(tǒng)計報表。第十五條省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)按照《廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運營情況報告制度》(見附件2)要求,于每年1月15日前報送園區(qū)上年度相關(guān)情況。上年度相關(guān)情況經(jīng)所在地地級以上市市場監(jiān)管局審核后,報送省市場監(jiān)管局。第十六條省市場監(jiān)管局負責(zé)組織相關(guān)部門、專家或委托第三方組成評估組,按照本辦法規(guī)定對省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行實地考核評估,提出合格或不合格的意見。對省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)原則上每3年考核1次,考核內(nèi)容包括:(一)園區(qū)發(fā)展方向是否符合國家、省和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策法規(guī)規(guī)定和本辦法規(guī)定;(二)園區(qū)建設(shè)發(fā)展是否按既定規(guī)劃實施;(三)園區(qū)管理工作是否規(guī)范、運營情況是否正常;(四)當(dāng)?shù)厝嗣裾С謭@區(qū)建設(shè)和發(fā)展的政策和措施;(五)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門對園區(qū)建設(shè)和運營的評價意見;(六)園區(qū)遵守相關(guān)法律法規(guī)情況。按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對考核中成效突出的園區(qū),在符合相關(guān)規(guī)定和條件的前提下,推薦園區(qū)或園區(qū)項目申報各級政府重點項目或產(chǎn)業(yè)資金支持,推薦園區(qū)申報國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定。對首次考核不合格的園區(qū),由省市場監(jiān)管局開展行政約談、限期6個月內(nèi)進行整改;整改期限屆滿后,由省市場監(jiān)管局進行復(fù)核,拒絕整改或整改后考核結(jié)果仍不合格的,撤銷“廣東省省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”認定。省市場監(jiān)管局將考核結(jié)
果書面通知園區(qū)及園區(qū)所在地地級以上市市場監(jiān)管局。具體按照《省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)評估工作制度》(見附件3
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