2022《城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)務(wù)》高分通關(guān)卷7

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問(wèn)答題（共10題，共10分）

1.某建設(shè)單位通過(guò)參與國(guó)有土地使用權(quán)拍賣，競(jìng)得某城市中心區(qū)兩個(gè)地塊的土地使用權(quán)，兩地塊面積約46hm2，規(guī)劃性質(zhì)為居住和公建，建設(shè)總量控制為住宅60萬(wàn)m2，公建40萬(wàn)m2。該地段西側(cè)、北側(cè)為城市公園，東側(cè)為市級(jí)體育設(shè)施。地塊南側(cè)和東側(cè)臨城市主干路，西、北兩側(cè)為城市次干路。城市干路圍合范圍內(nèi)的用地面積為85hm2，其中已建成3個(gè)居住小區(qū)，分別位于該地塊的南側(cè)和北側(cè)，已按小區(qū)規(guī)模安排了配套設(shè)施，并已有一所中專學(xué)校。依據(jù)該兩地塊土地出讓的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，分析還有哪些規(guī)劃設(shè)計(jì)條件需要補(bǔ)充（地段現(xiàn)狀詳見(jiàn)示意圖）。已給出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是：

（1）用地情況：規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃用地面積、用地邊界條件。

（2）土地使用強(qiáng)度：容積率、建筑密度的規(guī)劃控制指標(biāo)。

（3）建筑后退要求（包括城市綠化帶和建筑后退線）及間距規(guī)定。

（4）綠地率及集中綠地配置要求。

（5）建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求。

（6）遵守事項(xiàng)：規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的時(shí)限、規(guī)劃方案編制、報(bào)審及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)申報(bào)須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求。

【問(wèn)題】

試補(bǔ)充其他必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

2.附圖為某市一個(gè)居住區(qū)組團(tuán)規(guī)劃方案，規(guī)劃用地9萬(wàn)m2，規(guī)劃住宅戶數(shù)800戶，人口約3000人。該地塊西、北臨城市次干路，東南兩側(cè)為支路，在地塊外西南角為現(xiàn)狀行政辦公用地，根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃條件要求，住宅建筑均為5層，層高2.8m，日照系數(shù)不少于1.4。該規(guī)劃方案布置了12幢住宅樓及物流管理和商業(yè)建筑；結(jié)合組團(tuán)出入口安排地面和地下停車場(chǎng)，并有市政工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。

【問(wèn)題】

請(qǐng)?jiān)u析該方案，具體指出方案的主要優(yōu)點(diǎn)和存在的問(wèn)題。

3.圖1-8-3所示為某城市新區(qū)主干路AB與次干路CD交叉口規(guī)劃平面圖，規(guī)劃主干路AB的橫斷面為雙向6條機(jī)動(dòng)車道三塊板布置，次干路CD的橫斷面為雙向4條機(jī)動(dòng)車道一塊板布置。交叉口設(shè)置了5個(gè)公交?？空荆渲孝?、③、⑤號(hào)站為直行、右轉(zhuǎn)公交站，①、④號(hào)站為左轉(zhuǎn)公交站，?？空揪嘟徊婵诰嚯x如下圖所示。

【問(wèn)題】

試指出該交叉口規(guī)劃平面布置存在的問(wèn)題。

4.某市一單位在市中心區(qū)有一片多層住宅樓。其中有2棟（每棟各6個(gè)單元門）住宅樓是臨城市干路的。經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，占用了上述2棟住宅樓之間的空地（兩棟樓山墻間距為16m），建設(shè)一棟2層輕體結(jié)構(gòu)的臨時(shí)建筑，使用期為2年。在建設(shè)期間，市規(guī)劃監(jiān)督檢査科的兩名執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該單位擅自加建了第三層，且結(jié)構(gòu)部分已完成。為此，依法立案查處。隨后，經(jīng)科務(wù)會(huì)議緊急研究決定：對(duì)該違法建設(shè)處以數(shù)十萬(wàn)元罰款，并決定加建的第三層與臨時(shí)建筑到期時(shí)一并拆除，同時(shí)，要求該單位在15d內(nèi)到市城市規(guī)劃行政主管部門繳納罰款。違法建設(shè)行政處罰決定書(shū)加蓋監(jiān)督檢查科公章后，立即送達(dá)違法建設(shè)單位。

試就上述審批臨建工程和處理違法建設(shè)的行政行為，評(píng)析哪些是不符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的。

5.某公司擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)一座面積為1萬(wàn)平方米的綜合樓。該項(xiàng)目經(jīng)過(guò)市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，該公司委托一家甲級(jí)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，對(duì)原規(guī)劃方案的總平面布局做了調(diào)整，增加了建設(shè)面積2500m2。該設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人幾次向該公司催要相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，但一直未得到。在該公司的再三催促下，該設(shè)計(jì)單位完成了施工圖設(shè)計(jì)，2年后工程竣工，在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，被城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定為違法建設(shè)。

該項(xiàng)目為何被認(rèn)定為違法建設(shè)？請(qǐng)結(jié)合案情提出處理意見(jiàn)。

6.圖1所示為某市市區(qū)邊緣地段擬建的一所18班小學(xué)，請(qǐng)指出該小學(xué)在選址和總平面布置中存在的主要問(wèn)題。

7.某市中心區(qū)有一座市級(jí)醫(yī)院，地處兩條交通繁忙的干道西北角，占地0.48hm2。醫(yī)院為改善門診設(shè)施，決定將位于臨街轉(zhuǎn)角處2層門診樓原地改建為6層，并提出了醫(yī)院改建總平面方案圖。改建之后的全院總建筑面積為14000m2。該市市級(jí)醫(yī)院申請(qǐng)規(guī)劃方案示意圖如圖2所示。

試分析這個(gè)規(guī)劃在總平面布置、交通組織、安全防火等方面主要存在什么問(wèn)題。

(提示：①該市醫(yī)院建筑的規(guī)定停車泊位，可按每100m2停泊5輛汽車計(jì)算；②不涉及建筑高度、體型、容積率、后退紅線等其他問(wèn)題。)

8.某縣級(jí)市為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，擬出讓縣政府所在鎮(zhèn)中心區(qū)的一塊規(guī)劃建設(shè)用地的土地使用權(quán)，該市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)鎮(zhèn)中心區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃提出了規(guī)劃條件，如圖3所示。

甲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱甲公司）通過(guò)土地市場(chǎng)公開(kāi)交易的方式，取得了該用地的土地使用權(quán)，并與土地行政主管部門簽訂了土地使用權(quán)出讓合同。出讓合同中明確了出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、容積率、綠地率和需要同步建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施等要求，但未對(duì)建筑高度作出明確規(guī)定。

甲公司在組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，為了突出企業(yè)形象和便于建筑布局，向規(guī)劃行政主管部門提出了以下要求。

1.將用地內(nèi)原規(guī)劃安排在西北角的消防站調(diào)整到用地東北角。

2.在維持其他規(guī)劃條件不變的前提下，將用地東南角3棟住宅樓的建筑高度由18m增加

到30m。

該市規(guī)劃行政主管部門委托省規(guī)劃院進(jìn)行專題論證，認(rèn)為中公司提出的要求不違背鎮(zhèn)總體規(guī)劃，也有利于城市景觀和城市功能布局優(yōu)化。

1.試問(wèn)甲公司在通過(guò)公開(kāi)交易的方式取得土地使用權(quán)后，是否還可以向市規(guī)劃行政主管部門提出變更規(guī)劃條件的申請(qǐng)？為什么？

2.該市規(guī)劃行政主管部門是否可以依法批準(zhǔn)甲公司的以上申清？為什么？依法批準(zhǔn)必須履行的程序是什么？

9.某地級(jí)市總體規(guī)劃確定，主城區(qū)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上仍分為5個(gè)組團(tuán)，該市地勢(shì)西北高，東南低，有3條河流，主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)，主城區(qū)現(xiàn)狀常住人口60萬(wàn)，規(guī)劃人口規(guī)模為90萬(wàn)。城市總體規(guī)劃用地現(xiàn)狀示意圖如圖4-1所示，城市總體規(guī)劃用地布局規(guī)劃示意圖如圖4-2所示。

規(guī)劃要點(diǎn)如下。

1.城市性質(zhì)：省城北部區(qū)域中心城市，新型工業(yè)基地。

2.總體布局：為“二主三副”的組合型空間布局結(jié)構(gòu)，兩個(gè)核心為A、E組團(tuán)，三副為B、C、D功能組團(tuán)。各組團(tuán)之間以農(nóng)田和生態(tài)綠地進(jìn)行分隔。

3.道路交通：增建高速公路出人口3，規(guī)劃連接各組團(tuán)的城市快速路系統(tǒng)。

4.工業(yè)布局：規(guī)劃1處工業(yè)區(qū)，在A組團(tuán)安排機(jī)械制造和生物制藥園區(qū)；C組團(tuán)安排新型建材及水泥廠；E組團(tuán)安排電子信息高新技術(shù)園區(qū)；B組閉安排物流中心；D組團(tuán)安排旅游設(shè)施；規(guī)劃1處均不安排大的工業(yè)項(xiàng)目。

5.在組團(tuán)隔離帶內(nèi)留出高壓電力線走廊，新規(guī)劃1個(gè)水廠、4個(gè)污水處理廠。

請(qǐng)指出上述規(guī)劃要點(diǎn)中不合理之處，并簡(jiǎn)述理由。

10.某市有一大型歷史文化館需從現(xiàn)有的重點(diǎn)文物保護(hù)單位中遷出。經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，需選址新建一座現(xiàn)代化的文化館，建筑面積為7~8hm2。建