我國產(chǎn)業(yè)安全問題分析

班級：經(jīng)濟學(xué)11姓名：嵇晨光學(xué)號：2111108017中國食用油市場的產(chǎn)業(yè)安全問題1.產(chǎn)業(yè)安全的定義所謂產(chǎn)業(yè)安全是指一國在對外開放的條件下，在國際競爭的發(fā)展進程中具有保持民族產(chǎn)業(yè)持續(xù)生存和發(fā)展的能力，始終保持著本國資本對本國產(chǎn)業(yè)主體的控制。產(chǎn)業(yè)安全一詞有兩種含義：一是從國際貿(mào)易領(lǐng)域提出的，是指在開放的經(jīng)濟體系中，一個國家或地區(qū)的特定產(chǎn)業(yè)如何在國際競爭中保持獨立的產(chǎn)業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；二是指產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全性，即生產(chǎn)安全。我們一般講的產(chǎn)業(yè)安全主要指的是前一種。2.產(chǎn)業(yè)安全的類型（1）根據(jù)產(chǎn)業(yè)安全的發(fā)展態(tài)勢，可以將其分為靜態(tài)產(chǎn)業(yè)的安全和動態(tài)的產(chǎn)業(yè)安全。（2）從生產(chǎn)要素角度可以將產(chǎn)業(yè)安全劃分為資源安全、技術(shù)安全、人口安全和市場安全。（3）從區(qū)域角度可以將產(chǎn)業(yè)安全劃分為國內(nèi)經(jīng)濟安全和國際經(jīng)濟安全。（4）從產(chǎn)業(yè)角度劃分為農(nóng)業(yè)安全、工業(yè)安全和金融服務(wù)業(yè)安全等。一、產(chǎn)業(yè)安全概述3.產(chǎn)業(yè)安全的影響因素（1）外部環(huán)境因素其中，產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境是影響產(chǎn)業(yè)安全的重要因素，主要是指產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境、政府的產(chǎn)業(yè)與外資政策，以及跨國公司與外國直接投資進入國內(nèi)市場的資本、技術(shù)、管理等狀況。A.產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境a.市場容量與需求狀況:市場容量與需求狀況在很大程度上影響著產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境。如果市場規(guī)模足夠大、需求旺盛，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)就會在本國具有相對寬松的發(fā)展空間與較大的發(fā)展余地。反之，如果市場容量相對有限、需求明顯不足，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)受制于市場規(guī)模與需求無法進一步發(fā)掘自身潛力時，就有可能轉(zhuǎn)而積極向國外市場拓展。例如，以對外直接投資形式進入東道國市場，在企業(yè)自身獲得更大生存與發(fā)展空間的同時，可能會對東道國競爭產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展構(gòu)成威脅。一、產(chǎn)業(yè)安全概述3.產(chǎn)業(yè)安全的影響因素（1）外部環(huán)境因素b.要素條件：資本、技術(shù)、原材料以及勞動力等生產(chǎn)要素是任何產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展所必需的物質(zhì)條件，這些要素的成本、質(zhì)量及其可得性將直接影響產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和管理及其產(chǎn)品的質(zhì)量與競爭力，進而影響產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢以及生存與發(fā)展的可能性與空間。c.市場競爭程度：市場競爭程度決定著產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境的長期變化趨勢，激烈的市場競爭會敦促產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)積極致力于技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新，而且還會迫使企業(yè)積極向海外投資，以拓展發(fā)展空間。另外，從市場競爭結(jié)構(gòu)看，如果國內(nèi)市場呈寡占競爭格局，企業(yè)會格外重視競爭對手的策略與行動，一旦某寡占企業(yè)開始向國外投資擴張時，其他競爭者會競相跟進，以維持競爭均衡態(tài)勢。由此可見，產(chǎn)業(yè)國內(nèi)競爭程度高將會有利于產(chǎn)業(yè)拓展其生存與發(fā)展空間。一、產(chǎn)業(yè)安全概述3.產(chǎn)業(yè)安全的影響因素（1）外部環(huán)境因素B.政府的產(chǎn)業(yè)與外資政策a.產(chǎn)業(yè)政策。一國政府的產(chǎn)業(yè)政策安排及其有效性對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全狀態(tài)有著重要影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，產(chǎn)業(yè)政策安排能否有效地管理與規(guī)范產(chǎn)業(yè)外部投資者的進入行為，從而使市場競爭保持在相對合理的范疇內(nèi)，既保持市場一定的競爭性，又防止過度競爭而加劇產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭壓力；第二，產(chǎn)業(yè)政策安排能否使國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持相對合理，能否避免調(diào)整剛性，根據(jù)內(nèi)、外部環(huán)境的變化及時做出調(diào)整，以維持其競爭力。一、產(chǎn)業(yè)安全概述b.外資政策各國政府的外資政策體現(xiàn)為以下兩個方面：一是以稅收工具為表現(xiàn)形式的對外資的各種優(yōu)惠措施；二是對外資進入產(chǎn)業(yè)、地域、股權(quán)等做出的種種限制性規(guī)定。其影響主要表現(xiàn)在：第一，稅收優(yōu)惠政策是否適度，既能達到鼓勵外資進入的目的，又防止外資過多盲目進入，導(dǎo)致過度競爭；第二，限制性產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策能否有效地規(guī)范外資進入并加強對其監(jiān)管，起到防止外商投資沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、威脅國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的作用。（1）外部環(huán)境因素——C.跨國公司與外企隨著國際投資自由化的不斷發(fā)展與各國市場開放力度的不斷加大，跨國公司以對外直接投資形式進入東道國，不可否認，其先進的技術(shù)與管理對東道國經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的示范效應(yīng)，而且國內(nèi)競爭的加劇對于提高民族產(chǎn)業(yè)的競爭力，進而提高本國的整體發(fā)展水平與競爭力，也起到了積極作用。但是，必須指出，在利用外資過程中可能出現(xiàn)跨國公司憑借其雄厚的資本與先進的技術(shù)、信息、管理及營銷方面的優(yōu)勢，通過各種方式形成對國內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)尤其是重要產(chǎn)業(yè)的控制，由此導(dǎo)致對東道國產(chǎn)業(yè)安全的威脅一、產(chǎn)業(yè)安全概述（1）外部環(huán)境因素——B.政府的產(chǎn)業(yè)與外資政策（1）外部環(huán)境因素——C.跨國公司與外企具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，國家經(jīng)濟命脈是否被外資所控制，即外資進入東道國重要產(chǎn)業(yè)的深度和廣度是否保持在一個合理的范圍之內(nèi)，這將決定東道國政府對國家經(jīng)濟命脈與重要產(chǎn)業(yè)是否有足夠的控制能力。第二，國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)狀況，如果外資已占據(jù)某特定產(chǎn)業(yè)主要的市場份額，必然會對產(chǎn)業(yè)內(nèi)東道國企業(yè)的發(fā)展空間與前景產(chǎn)生限制，會在一定程度上壓制本國產(chǎn)業(yè)的成長和發(fā)展；第三，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否安全，主要是指在開放經(jīng)濟背景下能否建立起足以抵御外部經(jīng)濟波動與風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能否主要依賴自身力量獲得發(fā)展；第四，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)是否安全，主要是