中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格上漲有期

中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格上漲有期

20、4月，在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上，北京指出了三個(gè)焦點(diǎn)：第一，消費(fèi)指數(shù)（pci）的趨勢(shì)、固定資產(chǎn)投資的增加和房地產(chǎn)存在的問(wèn)題。記者們發(fā)表了以下聲明?；瘜W(xué)成分分析ForeignTrade:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.8%。其中,城市上漲2.5%,農(nóng)村上漲3.5%。分類別看,食品價(jià)格上漲6.1%,居住價(jià)格上漲5.6%,娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲2.6%,其他類商品價(jià)格基本維持穩(wěn)定或略有下降。一季度,商品零售價(jià)格同比上漲1.6%,固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲1.8%,工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5.6%,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲10.1%。從上述數(shù)據(jù)來(lái)看,一季度CPI增長(zhǎng)和市場(chǎng)的預(yù)期基本是一致的,3個(gè)月的增長(zhǎng)情況也顯示,物價(jià)實(shí)現(xiàn)了相對(duì)比較低、比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)。不過(guò)據(jù)本刊了解到的情況,不久前國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士曾表示2005年下半年可能提高服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。那么,請(qǐng)問(wèn)今后一段時(shí)間CPI的走勢(shì)究竟如何?鄭京平:居民消費(fèi)價(jià)格是各方面都十分關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題,盡管我們認(rèn)為居民消費(fèi)價(jià)格一季度上漲還是比較溫和的,但是,我們還是不能夠掉以輕心,還需要認(rèn)真地加以監(jiān)測(cè)。特別是要注意加強(qiáng)保護(hù)低收入群體由于價(jià)格上漲所帶來(lái)的不利影響。從進(jìn)一步的走勢(shì)看,既存在一些不利的方面,也有許多有利的因素使得CPI不至于上漲過(guò)快。比如說(shuō)上游產(chǎn)品價(jià)格漲幅達(dá)到10.1%,國(guó)際原油價(jià)格仍然在高位振蕩,這樣的原油價(jià)格造成的輸入型通脹因素,對(duì)CPI有影響。固定資產(chǎn)投資的規(guī)模仍然偏大以及能源、服務(wù)等這樣一些公共產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)的壓力也比較大。這些都需要密切關(guān)注和認(rèn)真加以研究解決。也要注意到,影響去年CPI上漲的糧食和食品價(jià)格,今年會(huì)比較穩(wěn)定。還有就是下游產(chǎn)品,我國(guó)的供給能力、生產(chǎn)能力比較強(qiáng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了需求,而且競(jìng)爭(zhēng)很激烈。而上游產(chǎn)品又在與固定資產(chǎn)投資、市政建設(shè)之間有一個(gè)自我循環(huán),這樣上游產(chǎn)品價(jià)格往下游傳導(dǎo)還是比較困難的。此外,去年的翹尾因素是2.2個(gè)百分點(diǎn),今年可能只有0.8個(gè)百分點(diǎn)。這些都有利于緩解今年CPI的漲幅。從政策取向看,政府也非常關(guān)注居民消費(fèi)價(jià)格的走勢(shì),采取了防止固定資產(chǎn)投資反彈以及財(cái)政政策由積極轉(zhuǎn)向穩(wěn)健等等這樣一系列措施,我覺(jué)得都會(huì)使得居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的上漲幅度落在人們可以接受的范圍之內(nèi)。ForeignTrade:近期許多人士認(rèn)為中國(guó)發(fā)生通脹的危險(xiǎn)在加大,但國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字似乎卻并不支持這種猜測(cè)。于是一些市場(chǎng)聲音認(rèn)為,中國(guó)CPI統(tǒng)計(jì)由于未能包含房?jī)r(jià)上漲因素,因此可能導(dǎo)致CPI數(shù)據(jù)失真,“CPI上漲2.8%與自己實(shí)際生活中的差距明顯”。您對(duì)此類聲音持何看法?鄭京平:中國(guó)的居民消費(fèi)價(jià)格編制方法是完全和國(guó)際接軌的,我們和國(guó)際貨幣基金組織的專家進(jìn)行了充分的磋商,而且中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)加入了數(shù)據(jù)公布通用標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō)GDDS。有關(guān)的方法都掛在國(guó)際貨幣基金組織的網(wǎng)站上。事實(shí)上,我們是根據(jù)居民上年實(shí)際消費(fèi)額分類的情況作為計(jì)算權(quán)重的。具體地說(shuō),2004年的有關(guān)消費(fèi)比例是,食品33.6%,煙酒及用品是14.4%,衣著是9%,家庭設(shè)備用品及其維修服務(wù)是6.2%,交通和通訊是9.3%,娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)是4.5%,居住是13.6%,這就是權(quán)重。正是因?yàn)槲覀兊姆椒ê臀覀儗?shí)際上采點(diǎn)的方法完全與國(guó)際接軌,所以,我們的居民消費(fèi)價(jià)格水平是反映了實(shí)際的。此外,我們的CPI統(tǒng)計(jì),關(guān)于居住的分類和國(guó)際統(tǒng)計(jì)的范圍是一致的,不包括居民購(gòu)買商品房的價(jià)格,但是包括房屋的裝修、房租以及與房屋的維修有關(guān)的一些活動(dòng)的價(jià)格指數(shù)。投資增長(zhǎng)會(huì)保持比較高的增長(zhǎng)ForeignTrade:2005年一季度投資增速比去年同期大幅回落,顯示中國(guó)投資到了一個(gè)微妙關(guān)口。如果投資增速反彈可能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,如果再放慢又可能造成經(jīng)濟(jì)放緩。在這種情況下,政府將采取哪些宏觀調(diào)控措施保證投資健康發(fā)展?鄭京平:一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速是22.8%,比去年一季度的43%回落了20.2個(gè)百分點(diǎn)。在去年一季度增長(zhǎng)速度很高的基礎(chǔ)上,又增長(zhǎng)22.8%,說(shuō)明現(xiàn)在投資規(guī)模依然偏大,速度仍然偏快,但增長(zhǎng)的勢(shì)頭已經(jīng)開始放緩。投資增速保持在20%左右,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展有好處。從在建施工項(xiàng)目的計(jì)劃總投資看,3月末施工項(xiàng)目總投資比去年同比增長(zhǎng)26.7%,這一增速還是比較高的。之所以說(shuō)投資的增勢(shì)已經(jīng)有一點(diǎn)趨緩,是因?yàn)閺娜ツ暌患径乳_始,這個(gè)增長(zhǎng)速度就逐步趨緩。其中在二季度以后,有一個(gè)小的反彈,但大都維持在20%多的速度,這個(gè)速度是逐步趨緩的。從一季度新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資看,增長(zhǎng)速度也是明顯放緩,只增長(zhǎng)1.5%。當(dāng)然,這也是在去年一季度新開工計(jì)劃項(xiàng)目總投資增長(zhǎng)幅度很高的基礎(chǔ)上。另外,可以看到資金來(lái)源的增長(zhǎng)幅度,一季度也只是比去年同期增長(zhǎng)了20.3%。這一增速比實(shí)際完成的投資增速略低一些,這也說(shuō)明增勢(shì)是在趨緩的。觀察整個(gè)固定資產(chǎn)投資的走勢(shì)可以發(fā)現(xiàn),它雖然有所放緩,但是增幅還是在比較高的位置上運(yùn)行。再?gòu)恼呷∠蛏弦部梢钥吹?防止投資反彈仍是重要任務(wù)。國(guó)務(wù)院剛剛開了常務(wù)會(huì)討論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問(wèn)題,也提出投資規(guī)模偏大。所以還會(huì)繼續(xù)看好土地和信貸兩個(gè)閘門,而且將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,環(huán)保要求日益提高,以人為本的要求也越來(lái)越強(qiáng)了。所以,對(duì)投資需要考慮的問(wèn)題越來(lái)越多了。ForeignTrade:那為什么說(shuō)投資還會(huì)保持比較高的增速呢?鄭京平:從各類收入可以看到,2004年財(cái)政收入、企業(yè)收入和居民收入都有比較高的增長(zhǎng),這表明后一階段的投資資金是有保證的。另外,一些投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備比較充足,還有企業(yè)投資的積極性還比較高,地方政府投資的積極性也沒(méi)有減弱的跡象。這些因素都會(huì)促使投資仍然保持一個(gè)比較高的增長(zhǎng)速度。房地產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快ForeignTrade:前不久,政府采用利率調(diào)節(jié)方式調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng),如何看待當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展?鄭京平:這些年房地產(chǎn)的發(fā)展取得了很大成績(jī),對(duì)于拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),對(duì)于改善人民生活都起到了重要作用。這些年房地產(chǎn)的投資一直是比全社會(huì)投資的增長(zhǎng)速度都快,而且比重在不斷提高,已經(jīng)由1998年的占12%左右提高到現(xiàn)在占20%左右。城鎮(zhèn)居民的人均建筑住宅面積已經(jīng)達(dá)到24平方米,農(nóng)村居民的人均住房面積達(dá)到了28平方米。但也確實(shí)出現(xiàn)了房地產(chǎn)價(jià)格近兩年來(lái)上漲過(guò)快的問(wèn)題。房地產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快,主要原因有以下幾個(gè)方面:一是住房需求和商品房的需求確實(shí)比較旺。其中既包括居民的居住需求和住房改革以及城鎮(zhèn)化等正常的需求,也包括居民作為投資的選擇以及有些機(jī)構(gòu)作為投資的選擇的需求。當(dāng)然,投資需求中有一些投機(jī)的因素。需求較旺體現(xiàn)在這些年商品住宅的銷售面積增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)五年高于竣工面積的增長(zhǎng)速度。二是供給方面的成本在上升,包括建筑材料、人工費(fèi)以及土地的費(fèi)用等等,上漲5.6%,今年一季度又上漲了1.8%,說(shuō)明供給方的價(jià)格指數(shù)確實(shí)在上漲。三是結(jié)構(gòu)的變化。商品房的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,像低端商品房、經(jīng)濟(jì)適用房的比重在下降。從其他變化上說(shuō),房子的功能和質(zhì)量正在逐步提高,這樣也會(huì)使得價(jià)格有些上漲。當(dāng)然,房?jī)r(jià)確實(shí)漲得快了些,2004年商品房?jī)r(jià)格上漲14.4%,今年一季度上漲了12.5%。ForeignTrade:既然房地產(chǎn)發(fā)展中存在不少問(wèn)題,那么將采取哪些對(duì)策解決這些問(wèn)題?鄭京平:中國(guó)中央政府正在采取一些手段,解決房地產(chǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題,要使商品房主要成為居住商品,而不是投資品。特別要鼓勵(lì)為住而買,而要限制為投資或者投機(jī)而購(gòu)房。當(dāng)然,國(guó)外或者有些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn),比方說(shuō)開征不動(dòng)產(chǎn)稅;為了投資所進(jìn)行的交易所得稅,稅率可以高一些。今后,我國(guó)也會(huì)采取更多的經(jīng)濟(jì)和法律的手段來(lái)促使人們不僅轉(zhuǎn)變觀念,也轉(zhuǎn)變行為和投資購(gòu)買方式。最終目的是促使房地產(chǎn)業(yè)更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展,使得參與各方都贏,這個(gè)目的是堅(jiān)定不移的。相關(guān)鏈接專家呼吁宏觀控制不能放松宏觀調(diào)控將更加有利瑞士第一波士頓首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬指出,此次發(fā)布的數(shù)據(jù)比之前市場(chǎng)預(yù)期要略微強(qiáng)一些。總體看來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的問(wèn)題并沒(méi)有得到改善。“目前投資仍保持一種不可持續(xù)的狀態(tài),煤、電、油、運(yùn)輸?shù)绕款i現(xiàn)象仍在惡化?！倍捎谌ツ旯潭ㄙY產(chǎn)投資增速基數(shù)過(guò)大,因此今年固定資產(chǎn)投資數(shù)額并沒(méi)有大幅下降。去年第四季度,央行放松銀根也在一定程度上造成了經(jīng)濟(jì)反彈。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)張軍表示,固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)比預(yù)期高,表明目前宏觀調(diào)控還不能夠放松,需要保持警惕?？傮w來(lái)看,經(jīng)濟(jì)還處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)?！暗谝患径鹊臄?shù)據(jù)將對(duì)下半年的宏觀調(diào)控具有指導(dǎo)意義。從數(shù)字上來(lái)看,如果要達(dá)到今年經(jīng)濟(jì)‘軟著陸’的目標(biāo),應(yīng)該會(huì)施以強(qiáng)硬貨幣政策。”張軍預(yù)測(cè)說(shuō)。他還表示,如果有加息舉措,上半年將是個(gè)對(duì)宏觀調(diào)控較為有利的時(shí)機(jī)?！耙?yàn)檎叨季哂幸欢ǖ臅r(shí)滯,需要時(shí)間來(lái)形成預(yù)期從而引導(dǎo)市場(chǎng)?！备呤⒅袊?guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅也表示,雖然此前預(yù)測(cè)加息時(shí)間為下半年,但如果下月數(shù)據(jù)仍顯示經(jīng)濟(jì)活躍或有通脹態(tài)勢(shì),今年二季小幅升息的可能性將大增。同時(shí),高盛的報(bào)告也指出,其將保持之前對(duì)今年GDP增長(zhǎng)8.8%和CPI增長(zhǎng)2.6%的預(yù)期,但強(qiáng)調(diào)這兩個(gè)數(shù)據(jù)都有上升的可能。不過(guò)陶冬認(rèn)為,由于政府對(duì)于其宏觀調(diào)控的能力和對(duì)市場(chǎng)的承受力比6個(gè)月之前要強(qiáng),因此他們將不會(huì)太急于出手,仍將耐心地觀望下一階段的相關(guān)數(shù)據(jù)?！拔艺J(rèn)為,下半年宏觀調(diào)控會(huì)加速,而第二季度還將以打擊房地產(chǎn)泡沫為主要任務(wù)。同時(shí),CPI的數(shù)據(jù)也為央行不馬上采取加息舉措提供了一個(gè)依據(jù)。”陶冬稱。此外,一季度出口和外商直接投資都保持快速增長(zhǎng)。其中,出口1559億美元,增長(zhǎng)34.9%;進(jìn)口1393億美元,增長(zhǎng)12.2%,順差166億美元。3月末,國(guó)家外匯儲(chǔ)備達(dá)6591億美元,比去年末增加492億美元。外商直接投資合同金額352億美元,同比增長(zhǎng)4.5%;實(shí)際使用金額134億美元,增長(zhǎng)9.5%。而去年同期外商直接投資合同金額343億美元,同比增長(zhǎng)49.2%;實(shí)際使用金額141億美元,增長(zhǎng)7.5%。對(duì)此,張軍提示,外商直接投資的大幅“縮水”值得進(jìn)一步關(guān)注。宏觀調(diào)控房地產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng),已達(dá)3.相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,一季度中國(guó)固定資產(chǎn)投資增速回落20.2個(gè)百分點(diǎn),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)溫和上漲2.8%;央行上周也公布數(shù)字指出,一季度貨幣信貸增長(zhǎng)“合理、平穩(wěn)”。以上事實(shí)說(shuō)明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)向著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所專家王小廣指出,當(dāng)前宏觀調(diào)控要解決的最主要矛盾就是固定資產(chǎn)投資規(guī)模偏大、增速偏快。抑制房地產(chǎn)投資的過(guò)度增長(zhǎng),則是解決投資過(guò)熱的一把鑰匙。目前,房地產(chǎn)開發(fā)投資占中國(guó)固定資產(chǎn)投資的20%。今年一季度,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)26.7%,高于固定資產(chǎn)投資增幅近4個(gè)百分點(diǎn)。繼2005年3月17日起央行調(diào)整房地產(chǎn)信貸利率后,溫家寶總理最近再次表示,要進(jìn)一步采取措施,有效控制房地產(chǎn)投資和價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)。除房地產(chǎn)外,王小廣認(rèn)為今年宏觀調(diào)控面臨的另一不確定性因素是出口。他說(shuō),中國(guó)出口增速已連續(xù)三年逾30%,今年首季仍高達(dá)34.9%,聯(lián)系到我國(guó)外貿(mào)總額基