河北省張家口市沙化地調(diào)查

河北省張家口市沙化地調(diào)查

張家口市位于河北省西北部，東距原11350-11630，西距3930-4210。北方與內(nèi)蒙古接壤，南部與保定相連，西部與山西省相連，東部與承德縣相連，東南部與北京接壤。全市轄四個(gè)區(qū)、三個(gè)區(qū)、209個(gè)市。張家口市總面積449.8萬(wàn)人，總面積36861.6公里，人口密度82人。張家口市地處東南亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi),屬于典型的大陸性干旱和半干旱地區(qū).地勢(shì)橫跨內(nèi)蒙古高原,分壩上壩下兩個(gè)地貌單元.氣候特征主要表現(xiàn)為降雨少、干旱嚴(yán)重;氣溫變化巨烈、冷暖相差懸殊;全年風(fēng)沙天氣多、強(qiáng)度大;災(zāi)害天氣頻繁.1土地資源現(xiàn)狀分析1.1耕地與建筑物截止到2008年底,全市轄區(qū)總面積55212665.7畝.一級(jí)類(lèi)農(nóng)用地39460010.7畝,建設(shè)用地1963330.1畝,未利用地13789324.9畝見(jiàn)(圖1).二級(jí)地類(lèi)耕地12953632.6畝,園地1467600.5畝,林地15419084.4畝,牧草地7714097.2畝,其他農(nóng)用地1905596畝,居民點(diǎn)及工礦用地1613829.9畝,交通運(yùn)輸用地179732.2畝,水利設(shè)施用地169768畝,未利用土地13066378畝,其它土地722946.9畝見(jiàn)(圖2).1.2沙化地的立地條件通過(guò)各縣區(qū)調(diào)查匯總截止2007年全市沙化耕地面積262.9萬(wàn)畝.這些地類(lèi)主要集中在壩上的張北縣118.7萬(wàn)畝;康?？h92.3萬(wàn)畝;沽源縣7.5萬(wàn)畝;尚義縣30.2萬(wàn)畝;四縣合計(jì)沙化地248.7萬(wàn)畝,占全市沙化耕地面積的94.3%.壩下地區(qū)主要涉及到宣化縣0.8萬(wàn)畝;萬(wàn)全縣5.7萬(wàn)畝:涿鹿縣2萬(wàn)畝;陽(yáng)原縣5.8萬(wàn)畝見(jiàn)(圖3).壩上沙化耕地的成因.壩上地勢(shì)高亢,海拔一般在1300～1500m.除東南部壩緣山地和最北端疏緩丘陵外,多數(shù)地勢(shì)為起伏平緩,相對(duì)高差小于50m,崗梁、殘丘之間為廣闊的灘地,最低處積水成淖(湖),氣候干旱、冷涼、多風(fēng).近幾年平均氣溫24℃,年平均降水量350mm左右,壩緣稍多為450㎜.年蒸發(fā)量1700㎜,是降水量的4～5倍.年平均風(fēng)速4～5m/s,大風(fēng)天數(shù)61～64d,最多的達(dá)132d.自然植被為干草原植被類(lèi)型,植株低矮,植被稀疏.土質(zhì)為栗鈣土、草甸栗鈣土、鹽堿化栗鈣土,其產(chǎn)生沙化地的主要原因:一是土壤質(zhì)地多為砂性,表層沙粒、礫石較多,結(jié)構(gòu)松散,肥力低,且又分布在高原地區(qū),歷來(lái)多風(fēng)、風(fēng)大,且有沙源存在,極易遭受風(fēng)沙危害;二是連年干旱,天然降水少,蒸發(fā)量大,土壤含水量低;三是植被覆蓋率低,草場(chǎng)退化嚴(yán)重,又缺乏林網(wǎng)覆蓋,防御能力低,進(jìn)而形成了表層肥土不斷被風(fēng)刮走,浮沙覆蓋.即使目前已使用的草場(chǎng)也已退化嚴(yán)重,現(xiàn)利用的耕地土層薄、養(yǎng)份含量少,保肥保水能力差,糧食生產(chǎn)一般年景每畝不足100Kg.壩下沙化地成因.壩下為冀西北間山盆地.境內(nèi)山地、丘陵、盆地順序排列,相間分布.洋河、桑干河及其支流穿插盆地中央,形成“兩山夾一川”的地貌形態(tài).洋、桑河谷寬闊,主流搖擺不定,除較寬的河灘、超河漫灘外,河床中堆積著大大小小的沙洲.河流南岸,經(jīng)風(fēng)力搬運(yùn)堆積,形成陽(yáng)原開(kāi)陽(yáng)灘,懷安金沙灘、宣化黃陽(yáng)灘、懷來(lái)南馬場(chǎng)等片狀沙地和一些壟狀沙丘.由于這些沙源的存在,再加上連年干旱氣候頻繁發(fā)生和春季大風(fēng)日數(shù)多,表土隨風(fēng)飄去,砂粒存留形成了大片沙質(zhì)土地.丘陵山區(qū),大都植被稀疏,植株低矮,以多年生草本植物為其主體,農(nóng)作物產(chǎn)量低,水土流失嚴(yán)重,泥沙俱下,極易形成沙化耕地.通過(guò)近幾年京津風(fēng)沙源治理工程、三北防護(hù)林體系建設(shè)等一批國(guó)家、省重點(diǎn)環(huán)境治理工程的實(shí)施,和退耕還林、退耕還草的生態(tài)退耕范圍的逐步增加,沙化耕地的面積正在逐年遞減見(jiàn)(圖4).1.3水土流失情況截止到2007年初全市15°以下、15～25°和25°以上坡耕地面積1292萬(wàn)畝見(jiàn)(圖5).其中15°以下1265萬(wàn)畝,占耕地總數(shù)的97.9%;15～25°的21萬(wàn)畝,占耕地總數(shù)的1.6%;25°以上的6萬(wàn)畝,占耕地總數(shù)的0.5%.部分耕地坡度大,水土流失是影響農(nóng)作物產(chǎn)量的主導(dǎo)因素,大多數(shù)在丘陵區(qū)和中山,低山向溝沿過(guò)渡地帶,每逢降雨地表產(chǎn)生徑流,耕層沃土被沖走,有的地塊甚至露出生土層或裸巖,水土流失非常嚴(yán)重,有的土層不足300㎜,活土層以下的母巖母質(zhì)堅(jiān)硬緊實(shí),土壤質(zhì)地粗,結(jié)構(gòu)差,有雨徑流無(wú)雨干旱,地力瘸薄,農(nóng)作物生長(zhǎng)不良,產(chǎn)量低而不穩(wěn),一般年景生產(chǎn)水平100㎏左右.經(jīng)過(guò)適宜性評(píng)價(jià),耕地中坡地為793萬(wàn)畝,適宜耕種的占97.2%,梯田為514萬(wàn)畝,適宜耕種的占96.6%;不適宜耕種的主要集中在15°以上耕地中.1.4市域分布及開(kāi)發(fā)潛力分析經(jīng)過(guò)調(diào)查張家口全市耕地后備資源546萬(wàn)畝,其中可開(kāi)發(fā)為耕地利用的113萬(wàn)畝,可進(jìn)行土地整理的419萬(wàn)畝,可建設(shè)用地復(fù)墾的14萬(wàn)畝見(jiàn)(表1).可開(kāi)發(fā)的地類(lèi)主要是荒草地,其它地類(lèi)主要是鹽堿地、灘涂等.荒草地主要分布在丘陵區(qū)域和河灘兩側(cè)地域,各縣區(qū)均有分布.鹽堿地在張北、康保、陽(yáng)原居多.灘涂在桑干河、壺流河、洋河以及赤城、崇禮的黑洞、潮白河、清水河流域.這些資源在本市類(lèi)型多、分布廣,各縣均有.多數(shù)有不同程度不同方式的利用,但均形不成規(guī)模,生產(chǎn)能力低,利用不合理.若增加投入大力開(kāi)發(fā)改造,仍蘊(yùn)藏著很大潛力.2土地資源管理的方向和目標(biāo)2.1氣候特點(diǎn)及特征張家口市位于河北省西北部,西與山西省相連,北部與內(nèi)蒙接壤.本市橫跨內(nèi)蒙古高原,地勢(shì)分壩上、壩下兩個(gè)地貌單元.壩上屬內(nèi)蒙古高原,地勢(shì)高亢,土地面積為12900㎞2,占全市土地總面積的35%.壩下又分為山區(qū)、丘陵區(qū)、河川區(qū),土地面積分別為13487㎞2、4371㎞2、6104㎞2,分別占全市土地總面積36.6%、11.8%、16.6%.壩下中、低山主要分布在本市東、南部.東部赤城、崇禮一帶,系燕山余脈的大馬群山.南部涿鹿、蔚縣一線(xiàn)為恒山、太行山、燕山等交匯地帶;懷安、萬(wàn)全、宣化丘陵區(qū)分布于山前地帶,洋河由西向東經(jīng)懷來(lái)縣入永定河,沿河兩岸為河川區(qū).本市地處東亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi),屬于典型的大陸性干旱和半干旱地區(qū).近幾年由于受厄爾尼諾及拉尼娜氣候現(xiàn)象的影響,氣候特點(diǎn)與常年較明顯異常,主要體現(xiàn)在:(1)降水明顯偏少、干旱嚴(yán)重.“九五”期間全市平均降雨量為363mm,較常年少30多毫米.個(gè)別年份春季沒(méi)有明顯降雨過(guò)程,夏季大部分雨量不足150mm,夏旱接秋旱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響;(2)夏季高溫炎熱.從“九五”期間,全市年平均氣溫較往年平均升高1.2℃.近幾年夏季常出現(xiàn)36℃的高溫天氣,1999年曾出現(xiàn)過(guò)39.2℃的高溫,2005年6月,市區(qū)也出現(xiàn)過(guò)38.4℃的高溫天氣,全市形成了冬暖夏熱的異常氣候.(3)風(fēng)沙天氣.全市總趨勢(shì)是風(fēng)沙次數(shù)減少,但風(fēng)沙強(qiáng)度增大,春秋兩季壩上出現(xiàn)沙塵暴,壩下?lián)P沙,都是近年常見(jiàn)的.2.2土地資源使用和存在的主要問(wèn)題(1)建立耕地量表1949年全市總?cè)丝?90.82萬(wàn)人,耕地面積為1193.4萬(wàn)畝,人均耕地6.195畝.國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期的1963年到1965年,耕地面積1425.6萬(wàn)畝,人口236.18萬(wàn)人,人均耕地6.0畝;從1965年到1986年,21年間耕地減少了172.65萬(wàn)畝,平均每年減少825萬(wàn)畝,人口增加了72萬(wàn)人,平均每人減少耕地面積1.95畝,人均耕地為4.05畝;到1996年,全市總?cè)丝谶_(dá)439.2萬(wàn)人,耕地面積為1698.45萬(wàn)畝,人均耕地為3.9畝;到2000年全市人口449.8萬(wàn)人,耕地面積為1662萬(wàn)畝,人均耕地3.69畝見(jiàn)(圖7).人口增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)耕地增長(zhǎng)速度,人均耕地逐年減少,必將產(chǎn)生人多耕地少的矛盾.(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低,經(jīng)濟(jì)效益不高未利用土地占全市土地總面積近三分之一,土地利用率低.從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平分析,集約化程度低于全省平均水平,盡管人均耕地高于全省人均水平,但由于缺乏水資源再加上旱地多,自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低.旱田農(nóng)作物畝產(chǎn)一般150㎏左右,低的在50～100㎏.中低產(chǎn)園地、林地也大面積存在,土地利用效益不高,有待增加科技和資金投入進(jìn)一步開(kāi)發(fā)改造.(3)水土流失現(xiàn)狀目前全市林果樹(shù)覆蓋率僅為21.5%,且分布不均,再加上山高坡陡,地表傾斜,黃土面積大以及人為利用不合理,致使水土流失十分嚴(yán)重.全市水土流失面積達(dá)9400㎞2,占土地總面積27%,每年有3393萬(wàn)噸的泥沙被沖走,相當(dāng)于45萬(wàn)畝肥沃層土壤(0～100㎜)被沖掉.更為嚴(yán)重的是水土流失惡化了生態(tài)環(huán)境,致使干旱氣候增多自然災(zāi)害頻繁,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力低.(4)嚴(yán)格調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)壩上和壩下崗梁地帶,因植被稀疏,草場(chǎng)退化,加之不同程度地存在亂砍濫伐現(xiàn)象,造成風(fēng)速加大,土地風(fēng)蝕沙化日趨嚴(yán)重和水土流失、鹽堿化難以控制,使土地產(chǎn)出效益變低.認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃,調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)是本地區(qū)的主要任務(wù)之一.(5)節(jié)約用地的實(shí)施據(jù)調(diào)查,縣城和一般城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)用地已超過(guò)省規(guī)定的120m2和150m2標(biāo)準(zhǔn),今后城鄉(xiāng)居民點(diǎn)發(fā)展,要貫徹節(jié)約用地的原則,以改造挖潛為主,嚴(yán)格控制增量用地,減少建設(shè)用地的總量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和綠化環(huán)境用地.2.3資源開(kāi)發(fā)利用的有利條件(1)增加耕地的潛力,通過(guò)調(diào)查評(píng)價(jià),全市可開(kāi)發(fā)耕地后備資源為113萬(wàn)畝,主要以荒草地、灘涂為多.廢棄工礦地及舊村址復(fù)墾約有14萬(wàn)畝,主要集中在蔚縣煤礦區(qū)域.(2)耕地中的內(nèi)涵開(kāi)發(fā)潛力,全市耕地面積1295萬(wàn)畝,低產(chǎn)田約占三分之二.這部分土地多數(shù)已列入海河流域農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)域,預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)通過(guò)興修水利工程、打機(jī)井、基本農(nóng)田建設(shè)等,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等措施,耕地生產(chǎn)能力將會(huì)明顯提高.(3)農(nóng)村居民點(diǎn)用地潛力,全市2000年農(nóng)村人口362萬(wàn)人(第五次全國(guó)人口普查),農(nóng)村居民點(diǎn)用地102.31萬(wàn)畝,人均用地217m2.按人均用地150m2核算,農(nóng)村居民點(diǎn)用地的內(nèi)涵潛力約為21000畝.但由于本市農(nóng)村多為山區(qū)、丘陵區(qū)和壩上地區(qū),居全市土地總面積的三分之二.按河北省《土地管理?xiàng)l例》、《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》規(guī)定,每戶(hù)宅基用地0.35畝到0.7畝,各縣一般控制在0.5畝到0.7畝,再加上地形和經(jīng)濟(jì)能力限制,住宅用地潛力近期難以全部挖掘出來(lái).即使部分村莊留有空心地,但由于農(nóng)村新增宅基用地控制嚴(yán)格,大部分也己利用了起來(lái).(4)土地資源開(kāi)發(fā)利用的有利條件.農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)賴(lài)以發(fā)展、人類(lèi)賴(lài)以生存的必要條件和物質(zhì)基礎(chǔ).在過(guò)去的年代里,由于受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,做了一些違背自然規(guī)律的事情,對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源進(jìn)行掠奪式經(jīng)營(yíng)或資源配置不合理,破壞了生態(tài)平衡.造成某些資源,特別是壩上地區(qū)耕地風(fēng)蝕沙化、鹽堿化、草場(chǎng)退化以及丘陵山區(qū)水土流失嚴(yán)重,形成惡性循環(huán),而且愈演愈烈.最近幾年,通過(guò)開(kāi)展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、變更調(diào)查工作,搞清了全市土地資源的底數(shù),繼而實(shí)行返耕造林種草,農(nóng)田推行集約化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局漸趨合理,生產(chǎn)水平逐步提高.但生態(tài)環(huán)境依然很差.開(kāi)發(fā)耕地后備資源,改造低產(chǎn)耕地、低產(chǎn)林地和低產(chǎn)草場(chǎng),加快造林種草步伐,提高植被覆蓋率,不僅可以促進(jìn)大農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展.更重要的是利于生態(tài)環(huán)境的改善.張家口市自然資源豐富,勞動(dòng)力充裕.農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備亦有一定基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)利用這些資源的內(nèi)部和外部條件較優(yōu)越.主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)土地資源十分豐富.全市不僅土地面積廣,人均占有量大,而且全市部分土壤潛在肥力高,其質(zhì)地適中,土體構(gòu)型較好,具有培肥的基礎(chǔ).同時(shí),地貌類(lèi)型和小氣候類(lèi)型亦多.為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng).促進(jìn)農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展,提供了重要基本條件.(2)光照充足,降水期集中,雨熱同季,晝夜溫差大.這樣的氣候差異性,有利于農(nóng)作物、林果、牧草等物質(zhì)的形成和積累,得高產(chǎn)量和質(zhì)量,發(fā)展商品生產(chǎn),增加經(jīng)濟(jì)效益.(3)生物資源種類(lèi)繁多,是開(kāi)發(fā)利用土地資源的物質(zhì)基礎(chǔ).在各類(lèi)生物資源中,有些品種己馳名中外,并已形成規(guī)模經(jīng)營(yíng).具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)發(fā)前景廣闊.(4)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的一定基礎(chǔ).近年來(lái),全市的化肥、農(nóng)藥、地膜生產(chǎn)有所發(fā)展.農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力、農(nóng)田用電量在不斷增加.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也已初步形成體系.所有這些,都為土地資源的開(kāi)發(fā)工作注入了新的活力.(5)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源充裕.隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和剩余勞動(dòng)力時(shí)間還將越來(lái)越多.將為開(kāi)發(fā)利用這些資源提供了人力保證.(6)本市東依京津,背靠?jī)?nèi)蒙,交通方便,信息靈通.優(yōu)越的地理位置,為發(fā)展本市農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn),提供了方便條件.開(kāi)辟了廣闊市場(chǎng).(7)這些年黨中央和國(guó)務(wù)院向農(nóng)業(yè)和貧困地區(qū)的傾斜政策,特別是農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和防沙治沙工程項(xiàng)目的落實(shí)和資金投入,必將大大推動(dòng)土地資源開(kāi)發(fā)的步伐.3壩下地區(qū)林草覆被率高,坡耕地開(kāi)發(fā)和治理經(jīng)過(guò)調(diào)查評(píng)價(jià),摸清了全市坡耕地、沙化土地(包括沙化耕地)、耕地后備資源的總量及分布情況.做好這些地類(lèi)的開(kāi)發(fā)利用勢(shì)在必行,也是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的事業(yè),也是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措.開(kāi)發(fā)治理應(yīng)本著因地制宜、量力而行、先易后難的原則,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)一片,治理一片,利用一片,社會(huì)效益,生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益相互協(xié)調(diào).開(kāi)發(fā)利用的目標(biāo)到2010年的前的設(shè)想是:(1)按張家口市防沙治沙工程總體規(guī)劃到2010年前全市可退不宜耕沙化地600萬(wàn)畝,主要用于種草、造林.壩上地區(qū)可退耕地500萬(wàn)畝,不宜耕種的沙化土地還可擴(kuò)大植樹(shù)種草面積,再加上完成小流域治理6667平方公里(100萬(wàn)畝),可使壩上林草覆被率由39.9%達(dá)到80%.壩下地區(qū)可退不宜耕種沙化土地近90萬(wàn)畝,主要用于人工造林.另100萬(wàn)畝還可飛播牧草,飛播造林,林草覆蓋率可達(dá)50%以上.(2)坡耕地的開(kāi)