危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度.作程序程序描述：控制風(fēng)險(xiǎn)，首先要辨識(shí)危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)其帶來(lái)危害的嚴(yán)重程度和可能性，判定其風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，據(jù)此考慮風(fēng)險(xiǎn)控制的措施及降低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先順序。危險(xiǎn)源的辨識(shí)：安環(huán)部負(fù)責(zé)組織制定危險(xiǎn)源辨識(shí)計(jì)劃，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。在辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)可按以下單元或業(yè)務(wù)活動(dòng)，辨識(shí)危險(xiǎn)源工作區(qū)域內(nèi)（外）的地理位置；生產(chǎn)過(guò)程或所提供服務(wù)的階段；計(jì)劃的和被動(dòng)性的工作；確定的任務(wù)；不經(jīng)常發(fā)生的任務(wù)。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項(xiàng)，重點(diǎn)放在能量主體、危險(xiǎn)物質(zhì)及其控制和影響因素上，危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮以下范圍：常規(guī)活動(dòng)（如正常的活動(dòng)）和非常規(guī)的活動(dòng)（如臨時(shí)搶修等）；所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員（含員工、合同方人員和訪問(wèn)者）；生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施，如建筑物、設(shè)備、設(shè)施等（含部門所有或租賃使用的）。危險(xiǎn)源辨識(shí)方法可采用詢問(wèn)與交流、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查詢有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表法、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、事件樹、故障樹等方法。危險(xiǎn)源分類按能量分類機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)因素（生理、心理）。參照 《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》，按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因（危害因素）分類。物理性危害、危險(xiǎn)因素設(shè)備、設(shè)施缺陷；防護(hù)缺陷；電危害；噪聲危害；振動(dòng)危害；電磁危害;運(yùn)動(dòng)物危害；明火；造成灼傷的高溫物質(zhì)；造成凍傷的低溫物質(zhì)；粉塵與氣溶劑；作業(yè)環(huán)境不良；信號(hào)缺陷；標(biāo)志缺陷；其他?；瘜W(xué)性危害、危險(xiǎn)因素：易燃、易爆物質(zhì)；自燃物質(zhì)；有毒物質(zhì)；腐蝕性物質(zhì)；其他。生物性危害、危險(xiǎn)因素：致病微生物；傳染病媒介物；致害動(dòng)物；致害植物；其他。心理、生理性危害因素：負(fù)荷超限：體力過(guò)渡緊張、其他；心理異常情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他;辨識(shí)功能缺陷：感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他；健康因素異常。行為性危害因素：指揮錯(cuò)誤：指揮失誤、違章指揮、其他；操作失誤：誤動(dòng)作、違章作業(yè)、其他；

監(jiān)護(hù)失誤。參照《企業(yè)員工傷亡事故分類》，將危害因素分為類:監(jiān)護(hù)失誤。參照《企業(yè)員工傷亡事故分類》，將危害因素分為類:物體打擊；車輛傷害；機(jī)械傷害；起重傷害；觸電；淹溺；灼燙；火災(zāi)；意外墜落；坍塌；放炮；爆炸（分為火藥爆炸、化學(xué)性爆炸和物理性爆炸）；中毒和窒息；其他傷害。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法一根據(jù)事故后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，其結(jié)果從高到低依次劃分為A、、、級(jí)共個(gè)級(jí)別。事故發(fā)生的可能性分為個(gè)級(jí)別：事故發(fā)生的可能性極大的為“可能”，事故發(fā)生可能性極小的為“極不可能”，介于兩者之間的為“不可能”。事故后果的嚴(yán)重程度分為3個(gè)級(jí)別：將會(huì)出現(xiàn)多人傷亡的為“嚴(yán)重傷害”，出現(xiàn)輕傷為“輕微傷害”，介于兩者之間的為“一般傷害”。后果和可能性的結(jié)合結(jié)果對(duì)應(yīng)可得到風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別:后果可能性極不可能不可能可能輕微傷害一般傷害嚴(yán)重傷害表中：級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（不容許風(fēng)險(xiǎn)），即：事故潛在危險(xiǎn)性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性已極大，一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡的風(fēng)險(xiǎn)；級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)），即：事故潛在危險(xiǎn)性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害；或者會(huì)造成多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的危險(xiǎn)以及粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)I級(jí)者；級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（中度風(fēng)險(xiǎn)），即：雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過(guò)失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)以及粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)I、 級(jí)者或高溫作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)I級(jí)者；級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（可容許風(fēng)險(xiǎn)），即：具有一定危險(xiǎn)性，雖然重傷可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)以及高溫作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)I、 級(jí)者或粉塵、噪聲、高溫、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)為安全作業(yè)，但對(duì)員工休息和健康有影響者；級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（可忽視風(fēng)險(xiǎn)），即危險(xiǎn)性小，不傷人的風(fēng)險(xiǎn)。方法二定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn):事故發(fā)生的可能性：（）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能、但不經(jīng)?？赡苄孕?、完全意外很不可能、可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（）

分?jǐn)?shù)值頻繁程度連續(xù)暴露每天工作時(shí)間暴露每周一次或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見的暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（）分?jǐn)?shù)值后果大災(zāi)難，多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡嚴(yán)重重傷重大、致殘引人注目、不利于基本的健康安全要求危險(xiǎn)等級(jí)劃分（）值危險(xiǎn)程度大于極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)一高度危險(xiǎn)，需立即整改一顯著危險(xiǎn)，需要整改一一般危險(xiǎn)，需要注意小于稍有危險(xiǎn)，可以接受風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)價(jià)在 分以上列為重大危險(xiǎn)源，在分以上為需要重點(diǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際，參照以往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果進(jìn)行，即要分析可能發(fā)生的事故后果，更要實(shí)事求是地分析事故發(fā)生的可能性，還要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別是綜合分析評(píng)價(jià)的結(jié)果。優(yōu)先選用直接判斷法，也可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等方法。對(duì)下述情況可直接定位較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)：不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的。相關(guān)方有合理抱怨或要求的。曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，現(xiàn)今未采取防范、控制措施的。直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無(wú)適當(dāng)控制措施的。風(fēng)險(xiǎn)控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制策劃包括：目標(biāo)和管理方案；運(yùn)行控制；應(yīng)急程序；培訓(xùn)；監(jiān)測(cè)和測(cè)量。對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施（見《風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃表》）。各單位將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果填入《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃信息表》中，由分公司統(tǒng)一匯總，組織核實(shí)、修改和確認(rèn)，并報(bào)安環(huán)部備案，作為安全管理的重要依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃表風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別措施及時(shí)間期限不可容許風(fēng)險(xiǎn)只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。若即使以無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作。重大風(fēng)險(xiǎn)直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施。應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案降低風(fēng)險(xiǎn)。中度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減少措施，如現(xiàn)有條件不具備，可考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡(jiǎn)易控制措施。在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)價(jià)以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，確定是否需要改進(jìn)的控制措施，是否需要制定目標(biāo)和管理方案實(shí)施?？扇菰S風(fēng)險(xiǎn)可保持現(xiàn)有控制措施，即不需要另外的控制措施，但應(yīng)考慮投資