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文檔簡介

安全生產管理制度1目的為加強公司員工的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產過程中的安全和健康,預防各類事故的發(fā)生,促進公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關勞動保護的法令、法規(guī)和加強安全生產的有關規(guī)定,結合公司的實際情況制訂本制度。2適用范圍凡涉及生產過程中的安全工作均適用于本制度。本制度未涉及的或與國家勞動法規(guī)不相符的,依照國家勞動法規(guī)的規(guī)定辦理。3職責公司的安全生產工作必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,貫徹執(zhí)行總經理及法定代表人負責制,各級領導要堅持“管生產必須管安全”的原則,生產要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產和文明生產。生產安全部是安全管理工作的常務機構,保衛(wèi)處是常務輔助機構。各部門正職是本部門安全第一責任人。4管理內容安全生產的組織機構的設置公司設立“安全生產委員會”(以下簡稱安委會),代表公司行使安全生產的組織領導工作。其由法人代表、生產副總和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產管理工作,研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃,實施安全生產檢查和監(jiān)督,調查處理事故等工作。安委會主任由總經理兼任,安委會的日常事務由生產副總負責管理。各部門負責人在管理生產的同時負責管理安全工作,為此各車間均應成立生產安全管理小組,直接接受公司安全管理委員會的領導和指示,并對生產區(qū)域的安全負責。各部門的生產安全管理小組由部門負責人擔任組長,各生產班組、各重要崗位要選配一名不脫產的安全員,兼職擔任安全員工作,共同擔負起安全生產責任。負責對本單位的員工進行安全生產教育,制訂安全生產實施細則和操作規(guī)程,實施安全生產監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產安全。各生產安全管理小組要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,抓好各項安全操作規(guī)程和技術標準的貫徹執(zhí)行,杜絕違章指揮、杜絕違章作業(yè)和人身事故發(fā)生,保障員工生命和公司財產的安全。安全生產主要責任人的劃分:法人代表是公司安全生產的第一責任人,生產副總是公司安全生產的直接責任人,各部門負責人是本部門安全第一責任人。各級工程師和技術人員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙及其他各種技術文件時,必須保證安全技術和勞動衛(wèi)生技術運用的準確性。各職能部門必須在本職業(yè)務范圍內做好安全生產的各項工作。公司安全生產管理干部職責協(xié)助領導貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產工作。匯總和審查安全生產措施計劃,并督促有關部門切實按期執(zhí)行。制定、修訂安全生產管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。組織開展安全生產大檢查。經常深入現(xiàn)場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權指令停止生產,并立即報告領導研究處理??偨Y和推廣安全生產的先進經驗,協(xié)助有關部門搞好安全生產的宣傳教育和專業(yè)培訓。參加審查新建、改建、擴建、大修工程及設備檢修等工作的設計和驗收及試運轉工作。參加傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門提出防止事故再次發(fā)生的措施,并督促其按要求完成。根據(jù)有關規(guī)定,制定本單位的勞動防護用品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。各單位專(兼)職安全生產管理員要協(xié)助本單位領導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產管理制度,處理本單位安全生產日常事務和安全生產檢查監(jiān)督工作。各車間、生產班組安全員要經常檢查、督促本車間、班組人員遵守安全生產制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本車間、班組的安全生產情況。做好原始資料的登記和保管工作。員工在生產、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領導,迅速予以排除。4.3安全教育各級主管要經常進行勞動安全教育,傳達貫徹上級以及國家的有關安全生產的指令、法規(guī),提高員工對安全生產意義的認識和執(zhí)行安全生產管理規(guī)定的自覺性。新進員工必須接受三級安全教育(公司級、車間、班組),經考查合格者才能上崗。特殊工種(司爐工、電工、電氣焊工、行車工等)必須經過專門培訓,并取得特種作業(yè)資格才能準許上崗操作,并且每年應進行一次安全技術考核,合格者才能繼續(xù)上崗操作。轉崗人員必須經過崗位的安全教育才能重新上崗。安全教育的具體實施執(zhí)行《安全教育培訓制度》。4.4安全生產檢查堅持定期或不定期的安全生產檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查,每季度不少于一次(每月初);各生產車間每月檢查不少于一次(每月初);生產班組應實行班前班后檢查制度(開機前、開機過程中、停機后);特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。日檢查:各級主管每日應巡視各工作崗位,提醒安全注意事項,確保安全生產;月檢查:在主管領導下,每月組織一次生產車間的安全大檢查(每月初);不定期檢查:生產安全管理小組成員根據(jù)生產實際情況不定期對全公司的機械設備、電氣設備等的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患以及違章操作情況,及時檢討,采取防范措施,保證生產安全;發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本部門不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。凡安全生產整改所需費用,應經安委辦審批,并在財務勞保項目經費中列支。本條的具體實施詳見《安全檢查和隱患整改管理制度》。無論何種檢查,都要做好檢查記錄,要有專門的《安全檢查記錄(本)》,“檢查”就要有“結果”,就要有“措施”,更要有“跟蹤驗證”。勞動防護用品和職業(yè)危害的預防與治療根據(jù)工作性質和勞動條例,為員工配備或發(fā)放個人防護用品,各單位必須教育員工正確使用防護用品,不懂得防護用品用途和性能的,不準上崗操作。對應發(fā)給勞動防護用品的工種,由生產部會同公司有關部門討論制訂,其發(fā)放辦法依照公司“勞保用品管理制度”執(zhí)行。特殊工種、崗位根據(jù)實際情況給予相應津貼,保護員工的身體健康。努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程,進行經常性的衛(wèi)生監(jiān)測,對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點,應進行技術改造或采取衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。對從事有毒有害有粉塵的作業(yè)人員,要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者,應立即上報公司勞資科,由勞資科或公司安委會視情況調整工作崗位,并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。禁止年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產勞動。禁止安排女員工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。設備、工程建設、勞動場所的安全管理總要求各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用、經常維護、定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。引進先進設備時,對附近不能配套的安全附件,必需同時引進,引進的安全附件應符合安全要求。凡新建、改建、擴建、遷建生產場地以及技術改造工程,都必須安排勞動保護設施的建設,并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(簡稱“三同時”)。工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時,應提出勞動保護設施的設計方案,完成情況和質量評價報告,經同級勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗收,并簽名蓋章后,方可施工、投產。未經以上部門同意而強行施工、投產的,要追究有關人員的責任。勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護設施。生產用房、建筑物必須堅固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產所設的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的處所,必需有安全設施和明顯的安全標志。有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時,主管部門應加強管理,必要時實行工作票制度。對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產損失者,須索賠并嚴加處理。被雇請的施工人員需進入重要崗位施工作業(yè)時,須到保衛(wèi)處辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時動火作業(yè)申請表》,辦理相關手續(xù)。機械設備一般安全管理傳動帶、明齒輪、砂輪、電鋸、接近于地面的聯(lián)軸節(jié)、轉軸皮帶輪和飛輪等危險部分,都要安設防護裝置。安全裝置不齊全的設備不準使用。不是自己分管的設備、工具不準動用。檢修前,必須確認電源是否斷開;檢修時,要掛“檢修”、“正在檢修”等標識牌;檢修設備時安全措施不落實,不準開始檢修;停機檢修后的設備,未徹底檢查,不準啟動。造粒機、開煉機等設備進入雜質(鐵、石塊)后,要在確認其完全停止后方可打開清理。設備開啟后,絕對不允許用手伸到設備的運轉部位。電氣設備一般安全管理電氣設備和線路的絕緣必須良好。裸露的帶電導體應該安裝于碰不著的處所,否則必須設置安全遮攔和明顯的警告標志。電氣設備必須設有可熔保險器或自動開關,電氣開關應該指定專人管理。手電鉆、手動砂輪、手動拋光機等手持電動工具在使用前必須采取保護性接地措施。所有儀表,必須經常保持準確度、靈敏度、清潔與密封狀態(tài)。進入容器、設備的八個必須4.9.1必須申請并得到批準。4.9.2必須進行安全隔絕。4.9.3必須進行置換、通風。必須按時間要求,進行安全分析。必須佩帶規(guī)定的防護用具。4.9.6必須在容器外有人監(jiān)護。4.9.7必須有搶救后備措施。4.9.8監(jiān)護人員必須堅守崗位。4.10消防安全管理不準使用汽油等揮發(fā)性強的可燃液體擦洗設備和工具。必須使用時,注意遠離火源,做好防火措施。消防工具應備足并完好無損,而且每年至少應舉行一次消防演習,培訓消防安全員。加強明火管理,嚴格執(zhí)行“動火申請單”作業(yè),防止違章動火。4.134.13鍋爐安全操作管理a)沒有批準的動火證,任何情況下禁止動火;b)不與生產系統(tǒng)隔絕,禁止動火;c)不把周圍易燃物清除,禁止動火;d)沒有消防措施,無人監(jiān)護,禁止動火。4.10.4發(fā)現(xiàn)火災時的處理措施:a)假如發(fā)現(xiàn)火災,應嚴守先發(fā)警報而后救火之規(guī)定;b)火災發(fā)生時,應在最短時間內組織人力、物力,用現(xiàn)有的消防設備立即展開救火;c)在火場應先救人,財物次之,但不要忽略自己的安全;在確保自身安全的前提下才可實施救人;d)傷患者應立即移到安全場所內并加以急救;e)假如有人衣服著火,應及時用石棉毯覆蓋,用水噴灑或在地上翻滾,使之熄滅。高空作業(yè)安全管理高空作業(yè)須經主管批準方可進行。在3米以上高空作業(yè)時,操作人員須佩戴經過檢查合格的安全帶或腰繩。高空作業(yè)使用的腳手架、跳板和工作臺,必須事先由班長或施工負責人認真檢查,認為牢固并根據(jù)情況設圍欄后方可進行操作。高空作業(yè)時禁止往下扔材料、工具、螺絲和其它物品,必須使用繩索栓著工具袋取送。高空作業(yè)時所用的工具和零件,若有掉下可能的必須事先用繩子栓好系在身上或固定在物件上。登高用的梯子應牢固地靠在可靠的支柱上,并要有防滑措施??諌簷C安全管理啟開空氣壓縮機以前,空氣貯槽內的積油應先排出。開機之前應先檢查潤滑油及冷卻水是否完善??諝膺^濾器是否裝妥并清凈。空氣過濾壓力將達工作壓力時,應試用壓力釋放裝置,其試驗壓須為跳開氣壓的75%??諝鈮嚎s機盡可能放置于干燥而無塵埃之地點。不可將壓縮空氣吹向人體。每座鍋爐應安裝二套安全閥、壓力表、水位表和鍋爐水泵,并保持準確有效,同時應配備排水閥、油量器、水量器和煙窗控溫器等備件。鍋爐室及附屬設備應經常保持干凈清潔。禁止將引火性物品帶入鍋爐室內。鍋爐應盡量避免急劇的負荷變動,并應經常巡視水位及壓力表指示。禁止閑雜人員進入鍋爐室,禁止在室內喧鬧或做與工作無關的事。未接受專業(yè)培訓合格的人不得操作鍋爐。一切操作必須熟練,動作迅速及確實。每日定時檢查鍋爐運作狀況并詳細記錄于“鍋爐運行日報表”,并按規(guī)定化驗水質。所有配件之修換都必須取得主管同意。處理緊急事故,首先應鎮(zhèn)定,正確判斷原因后再按步處理。4.14電焊、氣焊作業(yè)安全管理當需要在危險場所動用電焊、氣焊時應填寫“動火申請單”報部門主管批準后才能進行,并做好有關防護措施:4.14.1使用前準備:消防措施:施工現(xiàn)場應準備適當?shù)臏缁鹌骶?,并使操作人員了解正確的消防辦法。安全措施:操作人員應準備好防護面具、手套等,在高處作業(yè)時應戴安全帽、系安全帶?,F(xiàn)場安全措施:檢查機器是否停止,管路或貯槽壓力、液體是否全部排除,電線接頭是否漏電等。4.14.2使用中注意事項:凡在廠區(qū)或易燃物附近工作時,應嚴禁煙火。嚴禁電焊、氣焊棒尚為火紅狀態(tài)下放置不管。應防電焊、氣焊產生的火花四處飛濺。當切割或焊接有油類容器(包括盛裝氯化石蠟DOP、TCP、TCEP的鐵皮桶等)時,要先清洗干凈。氧氣瓶不準在日光下曝曬,嚴禁撞擊,搬運時要用膠輪車推運。作業(yè)時應確認機器停止運轉。不得擅自接用電源,當接電源時應向電工申請配接。對電焊、氣焊不熟悉的人員不得操作電氣焊。4.16.24.16.2消除火種:使用后管理:清理現(xiàn)場殘留物、火星、鐵屑及焊棒等。使用工具及器材應搬離現(xiàn)場。焊接與氣割現(xiàn)場,應留人看守,確認安全后方可離去。4.15電工安全操作規(guī)程工作前必須穿工作服、絕緣膠鞋、工作要戴手套。變電所用的絕緣棒、絕緣手套以及防護用具須妥善保管。變電所應晝夜有人值班,值班人員不準脫崗。變電所內保持清潔衛(wèi)生。非工作人員不經批準,嚴禁入內。高空作業(yè)必須戴安全帶,并先檢查桿子安全性,衣袖、褲腳必須扎好,三米內不許有人,并有人監(jiān)護。在檢修時必須先切斷電源,必須將保險絲切斷后再工作,并掛檢修牌。不準單人操作,應有人監(jiān)護。機電設備、專用設備等一切電器設備,要有良好接地線,不準帶電作業(yè),合閘時要用右手,身站在左側。發(fā)生觸電事故立即報告主管,保護現(xiàn)場;有受傷人員立即采取搶救、進行人工呼吸等措施。對全公司所有電器設備,要經常檢查、保養(yǎng)、維修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,杜絕安全隱患。要熟練本職業(yè)務,掌握電器安全性能,并嚴格按電器安全操作規(guī)程的規(guī)定進行工作協(xié)助主管加強用電安全教育,提高電力利用效率,并及時做好每月生產用電情況的分析報告。防止粉塵爆炸安全措施控制粉塵濃度、消除塵云的產生:對于易產生粉塵的設備和裝置,加強密閉,以防止粉塵飛揚。消除和防止粉塵積累,在產生粉塵較多地方,裝設粉塵檢測儀,濃度過大時能發(fā)出報警信號??刂粕⒀b原物料裝卸時產生的灰塵。加強管理,嚴禁在車間防火崗位帶進明火和易燃物品。4.18.44.18.4安全生產先進個人條件:b)防止金屬物落入高速運轉的機器設備中因沖擊摩擦而起火,c)公司內的電器設備、電器通訊系統(tǒng)以及照明裝置應選用防暴型,以防止靜電火花、水蒸氣等引起粉塵爆炸。線路設計要安全可靠,防止受潮漏電和短路起火。d)對于易產生靜電的設備,如硬塑料管道,薄板貯倉等應給予接地保護。4.17交叉作業(yè)安全管理生產安全部負責交叉作業(yè)安全管理;所有交叉作業(yè)都必須遵守公司安全管理規(guī)定和所在部門的現(xiàn)場管理。需到另一個部門施工或作業(yè)的,必須經雙方部門的主管以上領導簽字確認后方可進行作業(yè)或施工,作業(yè)時做好安全防護工作。對于進入危險區(qū)域(進入有限空間、維修電器設施、運轉設備等作業(yè))除按上述有關規(guī)定外,還必須放置安全警示牌,告知正在作業(yè)或施工,安排專人監(jiān)護。4.17.4交叉作業(yè)前,所在部門有義務向交叉作業(yè)人員交代本部門安全事項和作業(yè)管理要求;作業(yè)人員有權利向所在部門了解安全管理規(guī)定、作業(yè)要求和安全事項。作業(yè)時,所在部門必須派人陪同交叉作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場,一同落實好安全措施,直至作業(yè)完成。由于違章作業(yè)或安全措施落實不到位所造成的安全事故,經安全調查組調查后,由責任人員的部門承擔事故責任。4.18獎勵與處罰對安全工作積極負責,發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,保護員工和公司財產安全,做出顯著成績者,應給予表揚和獎勵。對安全生產有特殊貢獻的,給予特別獎勵。公司的安全生產工作應每年總結一次,在總結的基礎上,由生產副總牽頭、公司安全生產委員會組織,評選安全生產先進集體和先進個人。安全生產先進集體的基本條件:a)認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執(zhí)行上級有關安全生產的法令法規(guī),落實部門負責人負責制,加強安全生產管理;b)部門安全生產機構健全,人員措施落實,能有效地開展工作;c)嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度,開展經常性的安全生產教育活動(應有記錄),不斷增強員工的安全意識和提高員工的自我保護能力;d)加強安全生產檢查,及時整改事故隱患和塵毒危害,積極改善勞動條件(應有記錄);e)連續(xù)一年無責任性員工死亡和重傷事故,安全生產工作成績顯著。a)遵守安全生產各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律保障生產安全;b)積極學習安全生產知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;c)堅決反對違反安全生產規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。發(fā)生重大事故或死亡事故,對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究單位領導人的責任;如果是責任事故,還要追究刑事責任。凡發(fā)生事故,要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故部門、車間給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責任者的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。對事故責任者視情給予批評教育、經濟處罰、行政處分,觸及刑律者依法論處。對部室、車間扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過10%,可并處行政處分。由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產、生活受到破壞的情況均為本公司事故,可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故。工傷事故,是指員工在生產勞動過程中,發(fā)生的人身傷害事故。包括以下幾種情況:a)從事本崗位工作或執(zhí)行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。b)在緊急情況下(如搶險救災救人等),從事對公司或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。c)在工作崗位上或經領導批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。d)職業(yè)性疾病,以及由此而造成死亡。e)乘坐本單位的機動車輛去出差、開會、聽報告、參加公司指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班,所乘坐的車發(fā)生非本人所應負責的意外事故,造成員工負傷或死亡。f)員工雖不在生產或工作崗位上,但由于公司設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。員工因發(fā)生事故所受的傷害分為:a)輕傷:指負傷后需要歇工1天以上,低于105天,但未達到重傷程度的失能傷害。b)重傷:指符合勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害;損失工作日總和超過105日的失能傷害。c)死亡。發(fā)生無人員傷亡的生產事故,按經濟損失程度分級:a)一般事故:經濟損失不足1萬元的事故;b)大事故:經濟損失滿1萬元,不滿10萬元的事故;c)重大事故:經濟損失滿10萬元,不滿100萬元的事故;d)特大事故:經濟損失滿100萬元的事故。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理:a)事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖;b)立即向單位主管部門(領導)報告,事故單位即向公司安委辦報告;c)開展事故調查,分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后,應迅速指示有關單位進行調查,輕傷或一般事故在15天內,重傷以上事故或大事故以上在30天內向有關部門報送《事故調查報告書》;d)制定整改防范措施;e)對事故有責任的人作出適當?shù)奶幚?;f)以事故通報和事故分析會等形式教育員工。無人員傷亡的交通事故。a)機動車輛駕駛員發(fā)生事故后,駕駛員和有關人員必須協(xié)助交管部門進行事故調查、分析,參加事故處理。事故部門應及時向安委會報告,一般在24小時內

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