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林業(yè)工作籌畫(huà)范文201X年,是在新的起點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)文明建立更加深入的一年,也是我市林業(yè)工作向更高更新開(kāi)展的起步之年,做好201X年林業(yè)工作,思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實(shí),要緊緊環(huán)繞造林綠化一大四小工程建立這個(gè)中心,抓生產(chǎn)、保穩(wěn)定、促和諧,努力實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)文明取得新突破。201X年全市林業(yè)開(kāi)展的工作目標(biāo)是:深入推進(jìn)造林綠化一大四小工程建立,完成造林面積6萬(wàn)畝,力爭(zhēng)全市森林覆蓋率達(dá)58%,加快生態(tài)文明進(jìn)程;林業(yè)行政案件查處率到達(dá)90%以上;森林火災(zāi)受害率控制在0.8%。以?xún)?nèi);森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在1.6%。以?xún)?nèi);無(wú)公害防治率到達(dá)100%;種苗產(chǎn)地檢疫率到達(dá)99%以上。全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)招商引資5000萬(wàn)元,確保引進(jìn)一個(gè)1000萬(wàn)元以上工程。環(huán)繞上述工作目標(biāo),201X年,我市林?業(yè)工作重點(diǎn)在以下方面尋求突破。(一)緊扣兩個(gè)主題夯實(shí)生態(tài)文明根抵1、扎實(shí)推進(jìn)造林綠化一大四小工程建立,提升國(guó)土綠化水平。一是突出重點(diǎn),主攻通道綠化。201X年,全市造林綠化一大四小工程建立的重中之重是搞好通道綠化工作,以樹(shù)典型、建亮點(diǎn)、抓示范為主,建立高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的精品路段,重點(diǎn)打造316國(guó)道瑞昌段、瑞碼快速通道、杭瑞高速瑞昌連接線、省道瑞南線等四條道路,并重新打造縣道立肇線立新橋至高豐段,完成通道綠化精品路段建立65公里,使全市縣道以上公路通道綠化率達(dá)95%以上。精品路段兩邊綠化寬度各到達(dá)10-20米,栽植4-7排5-10公分的樟樹(shù)、杜英、深山含笑、楠樹(shù)、馬褂木、楊樹(shù)、泡桐等綠化樹(shù)木,使公路成為連接我市東西南北的綠色景觀帶,提高我市城市品位。二是打造亮點(diǎn),主攻森林防火隔離帶建立。在集中力量推進(jìn)通道綠化的過(guò)程中,堅(jiān)持森林防火隔離帶建立不放松,新建森林防火隔離帶111條360公里,完成建立面積10227畝,按照規(guī)劃要求,201X年森林防火隔離帶建立以全墾為主,宜林地全部栽植油茶、木荷等樹(shù)種,通過(guò)森林防火隔離帶建立,進(jìn)一步提高我市森林火災(zāi)防控能力。三是明確主體,主攻公司和大戶(hù)造林。發(fā)揮公司和大戶(hù)在造林綠化一大四小工程建立的主體作用,引導(dǎo)公司和大戶(hù)通過(guò)建立基地的方式承包荒山、荒地、荒灘造林。加大對(duì)江西省豐林公司的扶持力度,加快以花園鄉(xiāng)為中心的光皮樹(shù)生物質(zhì)能源林基地建立步伐。四是拓展空間,主攻村莊綠化。按照全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的根本方針,調(diào)動(dòng)農(nóng)民綠化美化的積極性,在農(nóng)村四旁(村旁、宅旁、水旁、路旁),以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),兼顧經(jīng)濟(jì)效益,大力開(kāi)展以營(yíng)造闊葉樹(shù)、叢生竹和果樹(shù)為主的四旁綠化工作,開(kāi)展農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)新農(nóng)村建立工作的開(kāi)展。2、全力抓好森林防火工作,維護(hù)森林資源安全。一是抓宣傳教育,強(qiáng)化防火意識(shí)。利用一切可以利用的載體宣傳森林防火工作,通過(guò)設(shè)置防火警示牌、發(fā)放防火宣傳冊(cè)、張貼防火標(biāo)語(yǔ)、群發(fā)防火短信等手段,組織形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng),確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,使群眾森林防火意識(shí)不斷提高。二是抓火源管控,消除火災(zāi)隱患。組織力量時(shí)常性地開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),清理林內(nèi)可燃物,將森林火災(zāi)隱患降低到最低程度。通過(guò)增設(shè)防火檢查點(diǎn)、加大巡護(hù)密度等措施,嚴(yán)管野外火源。防火期內(nèi),嚴(yán)格野外用火審批,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)人看守,用火責(zé)任落實(shí)到人、監(jiān)視到位。四級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣,野外制止一切生產(chǎn)生活用火。加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻等特殊群體的監(jiān)護(hù),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。三是抓技能培訓(xùn),提高撲救能力。加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍訓(xùn)練,積極組織開(kāi)展安全撲火、科學(xué)撲火的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、打得贏。嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情,及時(shí)組織撲救,力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早出動(dòng)、早撲滅,做到打早、打小、打了。(二)立足三個(gè)基點(diǎn)優(yōu)化林業(yè)開(kāi)展環(huán)境1、立足依法治林,加大資源保護(hù)力度。一是突出抓好林政管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行林地限額管理,嚴(yán)把征占用林地審核審批關(guān),切實(shí)保護(hù)森林資源;繼續(xù)開(kāi)展林地清理整頓工作,進(jìn)一步加大林地征占用手續(xù)辦理的督辦力度,強(qiáng)化對(duì)非法征占用林地行為的打擊。加大對(duì)野生動(dòng)植物和林木種子資源的,保護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)資源的有效保護(hù)與合理利用。進(jìn)一步完善公益林管理檔案,標(biāo)準(zhǔn)公益林置換行為,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)管理工作;全面實(shí)行公益林補(bǔ)償一卡通制度。二是突出抓好林業(yè)行政執(zhí)法工作。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理和人員培訓(xùn)工作,深入開(kāi)展林業(yè)行政執(zhí)法檢查,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究、案件審核把關(guān)制,監(jiān)視執(zhí)法人員依法行政,標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)執(zhí)法行為,預(yù)防和減少行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的發(fā)生;積極開(kāi)展區(qū)域性亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、非法征占用林地等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。三是突出抓好林業(yè)法制宣傳工作。結(jié)合義務(wù)植樹(shù)造林、森林防火以及林權(quán)流轉(zhuǎn)、林木采伐、林地審批等林業(yè)工作,利用講座、培訓(xùn)、墻報(bào)板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳資料等載體,開(kāi)展形式多樣的林業(yè)法制宣傳工作,重點(diǎn)宣傳《森林法》、《江西省森林條例》、《江西省森林資源流轉(zhuǎn)條例》等林業(yè)法律法規(guī)。2、立足機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)林業(yè)改革開(kāi)展。一是深入推進(jìn)林權(quán)配套改革工作。加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作,積極開(kāi)展林權(quán)抵押擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),完善林權(quán)抵押貸款相關(guān)制度,為林農(nóng)再生產(chǎn)提供良好的金融效勞。推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)林農(nóng)將林地以出租、轉(zhuǎn)讓和承包等方式流轉(zhuǎn)給公司、大戶(hù)造林,解決林農(nóng)有地?zé)o錢(qián)和公司大戶(hù)有錢(qián)無(wú)地等制約林業(yè)快速開(kāi)展等機(jī)制不活的因素。標(biāo)準(zhǔn)資源流轉(zhuǎn)行為,認(rèn)真落實(shí)《江西省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》,集體林地和林木未經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估不得發(fā)展招標(biāo)拍賣(mài)和轉(zhuǎn)讓?zhuān)哟髮?duì)非法流轉(zhuǎn)資源行為的打擊力度,引導(dǎo)所有森林資源流轉(zhuǎn)行為在交易中心內(nèi)發(fā)展。二是改革木材采伐管理方式。調(diào)整采伐管理方式,在非林業(yè)用地上營(yíng)造的林木,以及苗圃地內(nèi)人工播種或者打插的苗木不納入限額管理。簡(jiǎn)化采伐審批環(huán)節(jié),實(shí)施更加簡(jiǎn)便、有效的采伐指標(biāo)審請(qǐng)、發(fā)放和監(jiān)管模式。三是改進(jìn)林業(yè)效勞水平。環(huán)繞效勞企業(yè)、效勞群眾、效勞基層,進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,標(biāo)準(zhǔn)效勞行為,打造便民、高效、標(biāo)準(zhǔn)、廉潔的效勞型機(jī)關(guān)。深入基層,深入群眾,強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和效勞,延升效勞觸角、拓寬效勞對(duì)象。3、立足總量提升,挖掘林業(yè)開(kāi)展?jié)摿?。一是加大林業(yè)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。緊緊把握國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建立這一戰(zhàn)略機(jī)遇期,以造林綠化一大四小工程建立為切入點(diǎn),立足瑞昌林情,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域,特色領(lǐng)域,整合資源,形成合力,分口落實(shí)責(zé)任,跑部進(jìn)廳,積級(jí)向上級(jí)爭(zhēng)取林業(yè)工程工程。二是加大招商引資力度。加快社會(huì)辦林業(yè)進(jìn)程,引進(jìn)有實(shí)力的公司通過(guò)建立工業(yè)原料林基地的方式投資我市林業(yè),以大招商推進(jìn)我市林業(yè)大開(kāi)展,擴(kuò)大全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。注重哺育造林大戶(hù),通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、苗木、優(yōu)先安排工程用地等方法,鼓勵(lì)群眾、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、外出務(wù)工人員參預(yù)造林,吸引民間閑散資金參預(yù)林業(yè)建立。強(qiáng)化招商措施,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,創(chuàng)新方法,開(kāi)辟思路,發(fā)動(dòng)林業(yè)干部職工投身招商引資工作中來(lái),力爭(zhēng)全局招商引資工作有新突破。三是加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展力度。加快林業(yè)構(gòu)造調(diào)整,將生態(tài)建立與促進(jìn)農(nóng)民增收嚴(yán)密結(jié)合起來(lái),按照產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展的要求,選擇經(jīng)濟(jì)效益好、生長(zhǎng)周期短的樹(shù)種作為造林苗木,重點(diǎn)開(kāi)展楊樹(shù)、光皮樹(shù)、油茶等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種,力爭(zhēng)通過(guò)201X年的建立,使我市楊樹(shù)面積達(dá)15萬(wàn)畝,光皮樹(shù)面積達(dá)5萬(wàn)畝,油茶面積達(dá)3萬(wàn)畝,500畝的林業(yè)基地達(dá)10個(gè),努力實(shí)現(xiàn)山變綠與民致富雙贏。四是加大兩園建立力度。以保護(hù)有植物王國(guó)里的活化石之稱(chēng)的南方紅豆杉為重點(diǎn),做好瑞昌市南方紅豆杉自然保護(hù)區(qū)建立工作,在進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)內(nèi)根抵設(shè)施,提高管理水平的根底上,加大申報(bào)力度,力爭(zhēng)擠身省級(jí)保護(hù)區(qū)行列。以打造全市人民休閑的好去處為重點(diǎn),環(huán)繞龍泉寺和紅衛(wèi)水庫(kù)區(qū)域,抓緊龍宮園城市森林公園建立,做好劃入公園內(nèi)的山場(chǎng)和有關(guān)設(shè)施、建造的流轉(zhuǎn)、移接工作。(三)環(huán)繞四個(gè)層面提升林業(yè)工作水平1、深化政務(wù)公開(kāi),打造透明部門(mén)。一是標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。在原有政務(wù)公開(kāi)的根抵上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)辦理的與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),除國(guó)家保密規(guī)定的事項(xiàng)以外,全部公開(kāi)。擴(kuò)大公開(kāi)層面,加快決策領(lǐng)域公開(kāi)進(jìn)程,增加公開(kāi)重大工程招標(biāo)情況、工程資金的使用和管理情況、干部的選拔與任用情況。二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。嚴(yán)格按制度辦事,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全預(yù)先審查制度、主動(dòng)公開(kāi)制度、依法申請(qǐng)公開(kāi)制度、政務(wù)公開(kāi)監(jiān)視保障制度,準(zhǔn)確把握公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、程序、時(shí)限等,將政務(wù)公開(kāi)制度納入單位重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,對(duì)工作不落實(shí)的,依據(jù)效能建立和績(jī)效考評(píng)的有關(guān)規(guī)定發(fā)展責(zé)任追究。三是拓寬政務(wù)公開(kāi)形式。在政務(wù)公開(kāi)形式的選擇上,要以方便群眾知情、辦事和監(jiān)視為目的,因地制宜、形式多樣、管理標(biāo)準(zhǔn),充分利用網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)刊、信息刊物等有效載體發(fā)展公開(kāi),確保為人民群眾提供方便快捷的效勞。2、標(biāo)準(zhǔn)日常管理,理順工作關(guān)系。一是標(biāo)準(zhǔn)登記,加強(qiáng)檔案管理。完善收發(fā)文登記制度,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)往來(lái)的每一份文件、資料做到出入記錄清晰、查找方便快捷,對(duì)每一份登記在冊(cè)的文件實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,定期收攏,防止文件流失。二是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,加強(qiáng)臺(tái)帳管理。建立填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容詳細(xì)、實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的行政管理工作臺(tái)帳,實(shí)行臺(tái)帳動(dòng)態(tài)化管理和臺(tái)帳督查制度。三是標(biāo)準(zhǔn)行為,加強(qiáng)日常管理。落實(shí)單位、部門(mén)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和形象意識(shí),標(biāo)準(zhǔn)干部職工日常行為。完善局班子例會(huì)制度,根據(jù)工作需要定期或者不定期召開(kāi)班子例會(huì),明確近期工作要點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)工作落實(shí)情況發(fā)展跟蹤督查。3、加強(qiáng)隊(duì)伍建立,提升單位形象。一是加強(qiáng)能力建立,強(qiáng)化素質(zhì)提升。采取自覺(jué)學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的方法,不斷提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高信息處理、語(yǔ)言表達(dá)、處理事務(wù)、工作創(chuàng)新等各項(xiàng)能力,提高適應(yīng)崗位和勝任職務(wù)的水平。二是加強(qiáng)制度建立,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作人員行為標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)工作制度、工作流程,建立健全機(jī)關(guān)民主決策機(jī)制、干部管理機(jī)制、業(yè)務(wù)管理機(jī)制、協(xié)調(diào)監(jiān)視機(jī)制、后勤保障機(jī)制,在完善制度中講嚴(yán)密、求精細(xì)、促標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化各項(xiàng)制度的責(zé)任落實(shí)、監(jiān)視檢查和目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)制度真正落實(shí)到實(shí)處。三是加強(qiáng)作風(fēng)建立,強(qiáng)化廉政勤政。進(jìn)一步完善制度,改進(jìn)方法,落實(shí)載體,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建立,抓好廉政勤政教育,使之貫通于干部的培養(yǎng)、選拔、管理和使用等各個(gè)方面。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和作風(fēng)建立。強(qiáng)化干部職工肯干、苦干
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