PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及對(duì)策研究

PPPPPP隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府承擔(dān)的公共建設(shè)越來(lái)越多。在這種情況下，公私合作項(xiàng)目（P）成為一種常見(jiàn)的方式。P項(xiàng)目是一種公共和私人組織之間的合作，實(shí)現(xiàn)互惠互利的目標(biāo)。但是，PP許多風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)若沒(méi)有得到有效的管理，會(huì)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失和PP項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及對(duì)策。一、PPP根據(jù)PPP項(xiàng)目的性質(zhì)和運(yùn)作方式，可以將其區(qū)分為BOT（建-經(jīng)-轉(zhuǎn)）項(xiàng)目、BOO（建-營(yíng)-轉(zhuǎn)）項(xiàng)目和TOT（轉(zhuǎn)-營(yíng)-轉(zhuǎn)）項(xiàng)目。BOT項(xiàng)目是政府BOO項(xiàng)目，則是一種完全商業(yè)性質(zhì)的項(xiàng)集資金建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目。與此相似，TOT項(xiàng)目則是保障政府的資金使用，PPPBOTBOT項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)BOOBOOTOTTOTTOT項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)素的影響，TOT項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)收益可能受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、政策風(fēng)險(xiǎn)等因素的二、PPPPPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是由政府和私營(yíng)部門(mén)共同承擔(dān)的。政府負(fù)責(zé)投資、PPP項(xiàng)目中的主要責(zé)任是為項(xiàng)目提供資金支持。如果項(xiàng)目的PPP項(xiàng)目中，政府和私營(yíng)部門(mén)都需要承擔(dān)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。PPP項(xiàng)目中，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括污染物排放、環(huán)境破壞等。政府應(yīng)該P(yáng)PP項(xiàng)目需要遵守眾多的政策和法律要求，因此政策和法律風(fēng)PPP項(xiàng)目中的一個(gè)重要因素。政府應(yīng)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施相關(guān)政策，并三、PPPPPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的前提。政府和PPP項(xiàng)目中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行溯源，確定影響因素，找出其具PPP項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)制定詳盡的預(yù)防措施，并考慮風(fēng)險(xiǎn)防范措施的可PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取差別化治理策略，即針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行PPP項(xiàng)目綜上所述，PPPPPP項(xiàng)目成功的重要保PPP項(xiàng)目風(fēng)