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文檔簡介
造價全過程控制建設(shè)項目全過程造價控制我們對建設(shè)項目實施過程中的各類費用所進行的計劃、組織、實施、監(jiān)控。優(yōu)化建設(shè)方案,設(shè)計方案和施工方案,在建設(shè)的各個階段采用科學(xué)有效的方法和措施把建設(shè)工程造價所發(fā)生的費用控制在合理的范圍和合理的造價限額以內(nèi),并隨時糾正其發(fā)生的偏差,以保證工程造價管理目標(biāo)的實現(xiàn),從而為投資取得最大限度的經(jīng)濟效益和社會效益。我們將組織各方密切配合,分工負(fù)責(zé),實現(xiàn)建設(shè)項目造價控制的目標(biāo)任務(wù)。第一節(jié)職責(zé)定位本公司受委托方的委托,運用工程造價管理的知識和技術(shù),為尋求解決建設(shè)項目決策、設(shè)計、交易、施工、結(jié)算等各個階段工程造價管理的最佳途徑而提供智力服務(wù)。根據(jù)造價咨詢合同的要求,我公司作為委托人在項目管理中造價控制咨詢?nèi)?,履行建設(shè)項目全過程造價控制職責(zé),具體工作內(nèi)容包括:一、建設(shè)項目決策階段:建設(shè)項目投資估算的審核與調(diào)整;建設(shè)項目經(jīng)濟評價。二、建設(shè)項目設(shè)計階段:提出工程設(shè)計、施工方案優(yōu)化建議,各方案工程造價的比選;設(shè)計概算的審核與調(diào)整。三、建設(shè)項目招投標(biāo)和合同簽訂階段:主要是招標(biāo)工程量清單、控制價編制。審核工程招標(biāo)文件、、施工合同和服務(wù)類合同的相關(guān)造價條款、(2)對非變不可的變更,要對其進行技術(shù)經(jīng)濟評價。對比變更以后產(chǎn)生的效益(質(zhì)量、工期、造價)與此變更引起施工單位的索賠損失,權(quán)衡輕重后再做決定。(3)設(shè)計變更引起的造價增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi),若確需變更但有可能超預(yù)算時,更要慎重。(4)變更中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單,變更以后的材料應(yīng)該性能更好、成本更低。堅決杜絕內(nèi)容不明確、沒有詳圖或具體使用部位,而只是純材料用量的變更。(5)設(shè)計變更要盡量提前,確需在施工中發(fā)生的,也要在施工前變更,防止拆除造成的浪費,也避免索賠事件的發(fā)生。(6)設(shè)計變更應(yīng)記錄詳細(xì),簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景,變更產(chǎn)生的時間、參與人、工程部位以及提出單位。(7)工程變更以后的施工工藝應(yīng)該個更加簡潔,對總工期不產(chǎn)生影響。(8)明確工程變更的責(zé)任、費用承擔(dān)方式及額度,追究責(zé)任方的責(zé)任。(9)注意變更部分是否已實施,若已實施則要注意按原圖施工的拆除費以及拆除的材料、設(shè)備的回收和作價處理費。變更中某項目若取消或調(diào)減,則要扣減相應(yīng)費用。三、變更簽證審核的基本原則造價工程師進行變更、簽證的審核,應(yīng)遵循以下原則;1、應(yīng)盡可能減少設(shè)計變更和簽證發(fā)生。在施工圖論證和圖紙會審階段,將設(shè)計中存在的問題盡可能處理完畢,施工中減少變更和簽證發(fā)生,使造價得到有效控制,施工得以順利進行;2、設(shè)計變更的決策應(yīng)由委托人有效控制;3、堅持先評估、后實施原則;4、實施結(jié)果應(yīng)以文字形式形成有效證據(jù);5、審核應(yīng)遵守招標(biāo)文件及合同約定,采用科學(xué)合理的計算辦法和合法的定額依據(jù);四、變更簽證費用的承擔(dān)責(zé)任發(fā)生設(shè)計變更、簽證,造價工程師將對發(fā)生費用進行責(zé)任劃分,剔除以下不應(yīng)由委托人承擔(dān)的費用:1、施工質(zhì)量事故造成的變更、簽證費用;2、為方便施工單位施工發(fā)生的變更、簽證費用;3、未在合同約定時間內(nèi)提出增加費用確認(rèn)通知的變更、簽證費用;其他應(yīng)由承包商承擔(dān)的變更、簽證費用。第十五節(jié)材料設(shè)備調(diào)價.可調(diào)材料設(shè)備價格承包方承擔(dān)的風(fēng)險,由雙方在合同中約定,如果施工中實際價格發(fā)生了變化,按規(guī)定進行調(diào)整。2.認(rèn)質(zhì)核價材料(設(shè)備)范圍1)、中標(biāo)工程量清單內(nèi)需更換品牌、廠家的材料;2)、新增工程項目清單外所需的材料(包括標(biāo)內(nèi)清單漏項及標(biāo)外新增);3)、未納入招標(biāo)范圍內(nèi)的零星、應(yīng)急工程需詢價的材料;4)、《市工程造價信息》上沒有列出的材料。第十六節(jié)新增項目綜合單價在施工過程中,因招標(biāo)圖紙與施工圖差異、設(shè)計變更等原因,可能出現(xiàn)部分新增項目,即原清單報價無綜合單價的項目,造價工程師對這些項目的價格及時進行確定。第十七節(jié)零星工程、索賠在項目施工過程中,因主客觀原因?qū)a(chǎn)生少量的零星工程、返工工程,需要造價機構(gòu)及時對將要或?qū)嶋H已發(fā)生的費用進行計價審核。對零星工程、返工工程及時確認(rèn)審核。工程在實施過程中,由于各種主觀或客觀原因造成經(jīng)濟損失,可能會出現(xiàn)承包商提出費用索賠的情況。索賠事件發(fā)生后,造價工程師將依據(jù)合同及時處理,如將問題擱置下來,可能會損害承包商利益,造成發(fā)承包雙方矛盾復(fù)雜化,影響工程的進度、質(zhì)量,影響工程造價的合理確定。一、規(guī)避索賠風(fēng)險造價工程師在工程施工過程中,要積累一切可能涉及索賠論證的資料,包括合同,招標(biāo)投標(biāo)文件,技術(shù)文件,委托人與承包商就工程的技術(shù)、造價、進度、質(zhì)量和其它涉及合同管理問題的協(xié)議,各種會議紀(jì)要等內(nèi)容,平時收集整理,做好記錄,以作為日后處理索賠或反索賠事件時的事實依據(jù)。二、調(diào)整合同控制價因索賠引起的造價,應(yīng)及時反映在工程實施造價中,作為進度支付、預(yù)算執(zhí)行情況編制和竣工結(jié)算的依據(jù)。第十八節(jié)動態(tài)分析建安投資要真正作到理性投資,控制工程造價,必須首先動態(tài)掌握工程投資情況,定期地、不間斷地統(tǒng)計工程施工已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的造價,運用統(tǒng)計臺帳、投資狀況圖、分析報告等手段向委托人綜合反映項目投資情況。第三章竣工結(jié)算階段造價控制工程項目竣工結(jié)算階段是工程造價控制的最后階段。項目竣工驗收合格后,施工方根據(jù)合同規(guī)定報送竣工結(jié)算資料,我公司及時審計。第一節(jié)竣工結(jié)算審核的原則遵循“獨立、客觀、公正”的原則,在依法維護業(yè)主和施工單位合法權(quán)益的前提下,準(zhǔn)確、合理地確定工程造價,為確保業(yè)主投資效益的最大體現(xiàn)而進行審核。第二節(jié)竣工結(jié)算審核的程序1、進一步收集完整的工程資料:為保證審核工作質(zhì)量,必須收集完整的審核和工程計價依據(jù)。項目部向委托單位提供資料收集清單,按資料清單目錄,逐一將項目結(jié)算審核的計價資料收集完整,分別按工程項目、業(yè)主單位、承包單位歸納整理,并予以核實。對承包商編制的結(jié)算書按分部及專業(yè)給予分類。進一步熟悉資料是開展結(jié)算審核實質(zhì)工作的第一步,是審核的基礎(chǔ)性工作,必須全面認(rèn)真地閱讀所有資料,對重點部分進行記錄,加深和鞏固印象。在熟悉資料,并作好記錄后,項目經(jīng)理組織造價人員及時互相交換情況,互相提醒,使所有問題不疏漏。對資料不齊、表述不清、證據(jù)不足的資料,要及時重新取證核實和要求補齊。清理計算現(xiàn)場收方計量及材料單價的依據(jù)等。實際一手資料的收集整理工作是為了保證竣工資料的真實性和及時性。工作人員如有必要還應(yīng)到多次深入工程現(xiàn)場進行實際實測工作,以工程實際及上報資料為對象進行核對,發(fā)現(xiàn)有不符的內(nèi)容,及時作好復(fù)測驗記錄。2、按照合同及相關(guān)資料等依據(jù)審核工程材料單價,形成其初步審核意見;3、審核工程設(shè)計變更,確定結(jié)算原則及結(jié)算辦法并計算其變更金額等;4、工程造價審核采取全面審核法,按各子項工程逐一對分部分項工程量清單計價、措施項目清單計價、規(guī)費清單計價、簽證和零星工程計價、稅金計價等進行審核。1)結(jié)算工程量清單計價的審核(1)審核綜合單價的套用①造價工程師首先將承包商編制的結(jié)算書按分部分項項目名稱、計量單位、工程內(nèi)容、項目特征、綜合單價一一與合同清單進行對比,分別列出綜合單價與合同一致和不一致的清單項目;②對與合同不一致的清單項目,檢查差異的原因,核實其是否嚴(yán)格執(zhí)行工程施工中確認(rèn)的新增項目、設(shè)計變更項目、可調(diào)材料項目重新確認(rèn)的綜合單價,發(fā)現(xiàn)問題,及時記錄,按正確的單價調(diào)整結(jié)算單價;(2)審核清單工程量①在復(fù)核了清單單價后,造價工程師便可以進行工程量審核。審核工作首先將承包商編制的結(jié)算書按分部分項項目名稱、計量單位、工程內(nèi)容、項目特征、綜合單價一一與合同清單進行對比,列出工程量與合同工程量不一致的清單項目。②復(fù)核與合同工程量不一致的清單項目工程量。具體復(fù)核辦法,應(yīng)充分利用招標(biāo)工程量清單,對竣工圖設(shè)計變更、新增項目、簽證的工程量進行全面計算,在確認(rèn)計算工程量無誤后,統(tǒng)計整理,逐一列明工程量差異量,調(diào)整承包商錯誤的結(jié)算工程量。5、討論確定初審意見召開審核工作會議,討論審核情況,對各專業(yè)參審人員的初步審核意見進行分析、評審,對于需要再次到現(xiàn)場踏勘測量的,應(yīng)及時進行安排;對存在的問題,商定解決辦法,對于重大的審核差異及發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時報告建設(shè)單位,并做好記錄。完成以上工作后,形成初步審核結(jié)論。6、向委托單位通報審核意見在初審意見形成以后,由項目部統(tǒng)一向委托單位匯報初審情況,匯報內(nèi)容包括審增審減的金額、內(nèi)容及依據(jù),爭議的問題及解決辦法的建議,待得到委托單位同意,并達成解決爭議問題的方案后,開始與施工單位進行工程造價的核對。7、核對工程造價首先將結(jié)算書中存在的問題一一告之承包商。承包商接受的,作好簽字記錄,形成證據(jù);不接受的,進行數(shù)據(jù)核對。核對無誤后,再簽字形成證據(jù)。至全部初審中的問題均得到落實后,形成審核與被審核雙方確定的審核結(jié)論,核對工作結(jié)束。8、出具審計報告在核對工作結(jié)束后,項目部將核對中的情況,向業(yè)主單位匯報,內(nèi)容包括對初審中發(fā)現(xiàn)的問題,在核對過程中是如何解決的,以及最終結(jié)果情況。在征得委托單位同意后,出具正式報告。我公司由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)撰寫審核報告,報告內(nèi)容要全面描述工程概況、審計依據(jù)、審減或?qū)徳鲈蚍治?、工程竣工結(jié)算價與合同價差距的書面分析報告、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和其它說明等。審核報告按公司規(guī)定進行三級復(fù)核,嚴(yán)格執(zhí)行公司的質(zhì)量控制制度。第三節(jié)竣工結(jié)算審核事項在竣工結(jié)算階段,審核的重點包括對工程量的審核、對工程變更的審核,對現(xiàn)場簽證的審核,對材料價差調(diào)整的審核,對索賠的審核。(1)對工程量的審核在工程量清單計價模式下,由發(fā)包人承擔(dān)量的風(fēng)險,承包人投標(biāo)時對其提供的工程量清單不具有審核的義務(wù)。因此:①對于因工程量清單漏項、錯項,清單項目的特征描述不符合施工圖的要求而導(dǎo)致的重新編制工程量清單增加的工程量都應(yīng)該由發(fā)包人承擔(dān)。②施工過程中因發(fā)包人(包括業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計單位)提出的設(shè)計變更而導(dǎo)致的工程量的增加應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān);③因勘察設(shè)計錯誤或有經(jīng)驗的承包商不能合理預(yù)見的地質(zhì)風(fēng)險導(dǎo)致更改設(shè)計方案或重新施工而增加的工程量應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān);以下工程量問題由承包商承擔(dān):①因工程質(zhì)量不合格而導(dǎo)致的重新施工增加的工程量發(fā)包人不予結(jié)算,因為這是承包人自身原因?qū)е碌?;②對于為了完成合同約定內(nèi)容必須進行額外的工程,發(fā)包人不予結(jié)算,這應(yīng)該是承包人在投標(biāo)報價時應(yīng)考慮到的費用,如果未對這些工作進行報價,發(fā)包人有權(quán)認(rèn)為承包人的報價中已包含這些費用,在結(jié)算時不再考慮;③對于已完工的隱蔽工程,如果發(fā)包人要求進行重新檢驗,檢驗合格后承包人新增的工程量及相應(yīng)的費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān),否則,承包人重新施工的工程量及費用由承包人承擔(dān)。(2)對工程變更價款的審核審核工程變更價款時首先要分清工程變更的原因:①因設(shè)計缺陷、法律法規(guī)變化引起的工程施工方案的變化、業(yè)主為了提高工程的經(jīng)濟效益而進行的變更等,引起的費用增加應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān),②如果承包人提出了合理化的建議,節(jié)約了工程費用,發(fā)包人要給予一定的獎勵;③如果是承包人提出的變更,必須經(jīng)過發(fā)包人的同意并進行簽字確認(rèn),由此導(dǎo)致的費用增加發(fā)包人予以結(jié)算;如果未經(jīng)發(fā)包人同意承包人擅自進行變更,由此產(chǎn)生的費用由承包人自己承擔(dān),如果此項變更對工程產(chǎn)生了不利影響,給發(fā)包人帶來的相應(yīng)損失由承包人承擔(dān)。⑶對材料價差調(diào)整的審核進行工程材料價差調(diào)整審核時,業(yè)主首先要審核合同條款對風(fēng)險幅度的規(guī)定,然后進行市場調(diào)查,有些工期較長的項目,不同時期的價格信息也不一樣,發(fā)包人要收集當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的不同時期的價格信息,對材料價差按照不同時期的價格信息進行調(diào)整。除了風(fēng)險幅度的核算外,發(fā)包人還要注意如果是因承包人自身原因?qū)е鹿て谘娱L,此期間發(fā)生的價格變化,發(fā)包人不予補償。(4)對工程索賠價款的審核審核承包人上報的工程索賠款時,發(fā)包人首先要識別引起索賠的原因,對照合同中約定的發(fā)、承包雙方各自的義務(wù),承擔(dān)非承包人原因?qū)е碌乃髻r,其它原因引起的索賠,發(fā)包人不予支付。(5)審核現(xiàn)場簽證要審核現(xiàn)場簽證的內(nèi)容是否真實、合理,在合同中是否已有約定,如果合同中已有約定,則此項簽證費用必應(yīng)支付,另外要注意是否存在重復(fù)簽證的現(xiàn)象。為了控制好現(xiàn)場簽證,發(fā)包人應(yīng)做好以下工作。①熟悉合同。把熟悉合同作為投資控制工作的重要環(huán)節(jié),應(yīng)特別注意有關(guān)投資控制的條款。②及時處理。一方面由于工程建設(shè)自身的特點,很多工序會被下一道工序覆蓋,另一方面參加建設(shè)的各方人員都有可能變動,因此,現(xiàn)場簽證應(yīng)當(dāng)做到一次一簽,一事一簽,及時處理,不要過夜。服務(wù)類合同的,各類招標(biāo)項目投標(biāo)價合理性分析,建設(shè)項目工程造價相關(guān)合同履行過程的管理,并提出指導(dǎo)性建議。四、建設(shè)項目施工階段:1、預(yù)付工程款支付管理2、工程計量管理3、進度款支付管理4、工程變更管理5、現(xiàn)場簽證管理6、工程索賠管理7、價款調(diào)整管理8、材料、設(shè)備價咨詢五、建設(shè)項目竣工結(jié)算階段:審核施工單位報送的結(jié)算。六、董事會要求的與本項目造價咨詢有關(guān)的其它工作。第二節(jié)工作部署為了全面完成委托人委托的造價咨詢?nèi)蝿?wù),我公司根據(jù)本項目建設(shè)期全過程造價控制咨詢的工作內(nèi)容和工作特點,對本項目全過程造價控制咨詢工作詳細(xì)部署,設(shè)置好組織機構(gòu),嚴(yán)格按照“項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制”的管理模式成立過硬的項目班子,投入并儲備足夠的專業(yè)造價工程師從事本項目造價咨詢工作。公司將根據(jù)有關(guān)規(guī)定與項目經(jīng)理簽訂責(zé)任書,明確職責(zé)范③簽證要客觀公正。要實事求是地辦理簽證,維護發(fā)、承包人雙方的合法權(quán)益。④簽證代表要有資格。各方簽證代表乃要有一定的專業(yè)知識,熟悉合同和有關(guān)文件、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)具有國家有關(guān)部門辦法的有關(guān)資格證書和上崗證書。第四章服務(wù)承諾在實踐過程中我們充分認(rèn)識到,高質(zhì)量的服務(wù)是中介企業(yè)參與市場競爭,立于不敗之地的根本,我們重視對客戶的服務(wù)質(zhì)量的保證,并信守承諾。尤其針對本項目,公司非常重視,力爭通過這個項目高質(zhì)量的服務(wù)爭取到更多與貴公司合作的機會。我們保證咨詢工作質(zhì)量,合理確定工程造價。在工作過程中遇到重大問題共同協(xié)商處理,盡量減少和避免日后的調(diào)查事項。如因我方原因?qū)е沦|(zhì)量事故或法律糾紛,我們將依法承擔(dān)相應(yīng)后果。全過程造價控制咨詢工作是一項政策性強、業(yè)務(wù)水平要求高、工作量較大的具體工作,要使全過程造價控制咨詢不流于形式,真正發(fā)揮作用,必須靠提高咨詢工作質(zhì)量和工作效率來支撐,為了優(yōu)質(zhì)快速完成委托的咨詢?nèi)蝿?wù),我公司特作以下服務(wù)承諾:第一節(jié)保證工作質(zhì)量措施在咨詢活動中,將采取以下保證質(zhì)量的措施:1、堅持原則。要求全體工作人員在咨詢工作中,遵守國家及地方法律法規(guī),實事求是,客觀公正,堅持科學(xué)的態(tài)度,運用科學(xué)的方法。2、優(yōu)化資源配置。將工作委派給專業(yè)勝任能力較強的人員擔(dān)任,并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督下工作。項目組分別由土建、安裝、市政專業(yè)的工程造價專業(yè)人員組成。對個別特殊專業(yè)工程咨詢?nèi)藛T受專業(yè)或其他方面的限制,不能完全獨立地就某些特殊領(lǐng)域做出專業(yè)判斷的情況,公司將聘請有關(guān)的專家或其他相關(guān)人員協(xié)助工作。3、組織咨詢?nèi)藛T進行針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉國家、省、市的相關(guān)法規(guī)、法規(guī),了解項目特點,熟練掌握咨詢方法、工作程序。4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強化工作作風(fēng),堅持獨立、客觀、公正的原則。在工作中,不得接受建設(shè)單位、施工單位、其他部門人員的宴請或禮品禮金,一旦發(fā)現(xiàn)工作人員有不正當(dāng)?shù)男袨?,立即取銷工作資格,給予處罰。5、嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制度,實行層層把關(guān),人人對質(zhì)量負(fù)責(zé)。6、實行質(zhì)量獎懲考核,我公司派出的所有咨詢?nèi)藛T必須簽訂質(zhì)量責(zé)任書,咨詢過程和咨詢?nèi)蝿?wù)完成后,嚴(yán)格按照公司的質(zhì)量控制制度進行檢查考核,獎優(yōu)罰劣。第二節(jié)保證工作效率措施在咨詢活動中,將采取以下保證時間的具體措施:1、公司將不再安排項目組成員非本工程以外的其他造價咨詢業(yè)務(wù),全部精力投入本工程造價咨詢工作;2、主要工作人員進駐施工現(xiàn)場,以了解工程實際,掌握工程動態(tài),及時與各方溝通情況,處理造價咨詢問題;3、為項目組每人配備一臺筆記本電腦,根據(jù)情況配備打印機、復(fù)印機以及其他必需的辦公設(shè)施,配置正版工程量計算軟件、清單計價軟件、材料價格管理軟件等,提高造價工程師工作效率。第三節(jié)廉潔自律的承諾1、不與被監(jiān)控單位發(fā)生任何經(jīng)濟往來。2、獨立、公正地執(zhí)業(yè),一切圍繞著合理控制工程造價為執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。3、恪守職業(yè)道德,誠實守信。承諾隨時接受業(yè)主單位相關(guān)部門對我公司工作的全面監(jiān)督,盡力維護業(yè)主單位的利益。4、做到公正、公平、公開、實事求是,依據(jù)有關(guān)法律文件、建設(shè)單位的合同和要求,準(zhǔn)確地行使工程造價監(jiān)控職責(zé),竭誠為貴方服務(wù)。第四節(jié)工作紀(jì)律的承諾1、本公司派駐現(xiàn)場執(zhí)業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主單位工程部上班制度,按時上下班。2、無條件配合協(xié)助建設(shè)單位,做好涉及到本項目造價的一切計價工作,如簽證、施工(訂貨)合同的價格等事項。3、堅持工程造價事前控制、事中檢查、事后總結(jié)制度,及時做出判斷,盡量減少返工浪費。圍、工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)。以嚴(yán)密的管理制度、過硬的技術(shù)服務(wù),全面履行委托合同及對業(yè)主方的各項承諾,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)確保本項目造價咨詢工作的圓滿完成。第三節(jié)造價咨詢程序本項目全過程造價控制工作內(nèi)容多,事務(wù)繁雜,要保證各項咨詢工作有條不紊的進行,須制定一套科學(xué)、可操作的咨詢程序。公司根據(jù)本項目咨詢工作任務(wù)、特點,總結(jié)公司同類業(yè)務(wù)的實踐經(jīng)驗,按公司全過程造價控制咨詢流程進行各項具體咨詢工作。第四節(jié)咨詢工作原則本公司工作人員在開展造價咨詢工作時堅持以下原則:一、遵紀(jì)守法,廉潔自律;二、實事求是,客觀公正;三、科學(xué)合理,真實準(zhǔn)確;四、維護各方合法利益,保守各方合法秘密;五、顧客至上,服務(wù)第一。第五節(jié)決策階段造價控制建設(shè)項目可行性研究階段的造價控制建設(shè)方通過組織可行性研究,可以分析各個概念設(shè)計方案的技術(shù)、經(jīng)濟數(shù)據(jù),最終選定最具經(jīng)濟效益的建設(shè)方案。因此,我公司應(yīng)協(xié)助業(yè)主完成項目前期策劃和準(zhǔn)備工作,審核項目的可行性研究報告中的投資估算,參與方案的選定過程,對有關(guān)的造價指標(biāo)提出指導(dǎo)性意見。設(shè)計階段造價控制初步設(shè)計階段對造價的影響最大,設(shè)計方案、主要設(shè)備和材料、土地征用和拆遷、施工組織設(shè)計和施工方案的確定都在初步設(shè)計階段。因此,初步設(shè)計階段推行限額設(shè)計是合理確定和有效控制工程造價的關(guān)鍵。在設(shè)計方案的審核時,我們應(yīng)做到以下幾個方面:1、對整個項目的建筑品質(zhì)、綜合平面布置、給排水處理、智能化布線,園林、綠化,交通的組織,配套設(shè)施及小品要做細(xì)致研究、分析,在尊重業(yè)主的意見的前提下,盡量避免因本項目規(guī)劃的失策導(dǎo)致影響總項目規(guī)劃而導(dǎo)致的施工過程中設(shè)計發(fā)生重大的變動,甚至重新設(shè)計的情況發(fā)生。2、熟悉招標(biāo)設(shè)計圖紙,對設(shè)計圖紙不明確的做法或錯誤,及時與業(yè)主溝通及設(shè)計單位溝通,以減少施工過程可能產(chǎn)生的設(shè)計變更及費用索賠幾率。3、利用咨詢公司自身的專業(yè)知識,及時在設(shè)計階段提出關(guān)于造價合理化建議,最大化為建設(shè)單位節(jié)約建設(shè)成本。第七節(jié)施工方案的審核施工方案是單位工程或分部、分項或?qū)m椆こ讨心呈┕し椒ǖ姆治觯鞘┕そM織設(shè)計的重點,是對施工方案耗用的勞動力、材料、機械、費用以及工期等在合理組織的條件下,進行技術(shù)經(jīng)濟的分析,力求采用新技術(shù),從中選擇最優(yōu)方案。好的施工(技術(shù))方案對組織施工有實際的經(jīng)濟效益,且可縮短工期和提高質(zhì)量。我們在審核施工方案時應(yīng)重點審核其技術(shù)經(jīng)濟的分析,并提出合理化建議。第八節(jié)設(shè)計概算的審核設(shè)計概算作為初步設(shè)計文件的重要組成部分,是設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計圖紙及說明,利用概算定額、現(xiàn)行的設(shè)備材料價格、國家及地方政府有關(guān)規(guī)定等相關(guān)計價依據(jù)編制而成。設(shè)計概算應(yīng)全面、完整地反映建設(shè)項目的投資數(shù)量和投資構(gòu)成,不但是控制投資規(guī)模和工程造價的主要依據(jù),也是投資主體安排資金年度計劃和貸款合同的重要依據(jù)。因此,作為工程建設(shè)投資的最高限額,設(shè)計概算在整個工程建設(shè)項目投資控制過程中的作用非常重要。第九節(jié)招標(biāo)和合同簽訂階段主要工作是從造價控制角度對招標(biāo)工作提出咨詢意見,做好對招標(biāo)文件的合理化建議:1、積極參與與招標(biāo)過程、參與比選人或招標(biāo)代理人組織的分析、討論和現(xiàn)場踏勘,協(xié)助比選人擬訂招標(biāo)文件(含補遺文件)、并從造價管理角度提供合理化建議。2、研究分析會審招標(biāo)文件,重點分析招標(biāo)文件對形成最終的“總承包合同造價”相關(guān)的內(nèi)容,及時提出造價控制意見或建議。3、分析會審招標(biāo)文件“合同條款”,專業(yè)分析其是否存在有容易導(dǎo)致履行過程中索賠事件發(fā)生的條款內(nèi)容,對索賠要有前瞻性,分析其是否存在容易導(dǎo)致在合同清算時產(chǎn)生糾紛的條款內(nèi)容,及時提出造價控制意見或建議。4、對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲,及時提出造價控制意見或建議。5、應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對合同中涉及的費用,如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等,及時提出造價控制意見或建議。6、對工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施,及時提出造價控制意見或建議,以達到風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避,提高工程造價的控制效果。7、應(yīng)將分包范圍及界面劃分清楚;8、招標(biāo)文件應(yīng)將投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度)給予明確。9、應(yīng)對清單錯漏問題在招標(biāo)答疑會上的解決方法給予必要的說明;10、應(yīng)對投標(biāo)人的不平衡報價做出必要的限制;11、應(yīng)對索賠、變更、簽證、價款調(diào)整的程序做出詳細(xì)的規(guī)定;12、應(yīng)對中標(biāo)后簽訂合同前的履約擔(dān)保的要求進行明確規(guī)定;13、應(yīng)對市場未來波動引起人材機漲價時雙方合理承擔(dān)風(fēng)險的幅度做出明確的說明;14、對于暫估單價的材料的采購程序和單價確定方法做出明確規(guī)定。第十一節(jié)工程量清單及控制價的核對工程招標(biāo)結(jié)束后,本項目咨詢小組應(yīng)及時與承包商核對工程量清單及控制價,修正合同造價。核對工程量清單及控制價按以下程序進行:一、修訂工程量清單造價工程師應(yīng)參與圖紙會審核技術(shù)交底,并依據(jù)形成的會審紀(jì)要和交底記錄,結(jié)合招標(biāo)用圖紙和工程師圖紙(施工圖),按工程量清單編制程序,修訂招標(biāo)工程量清單,并按中標(biāo)人投標(biāo)報價調(diào)整合同承包造價。二、修訂的工程量清單與招標(biāo)工程量清單對比分析造價工程師用修訂的工程量清單與原招標(biāo)工程量清單進行對比,查清兩個清單在工程量、工作內(nèi)容、項目特征上的差異,并將差異項目及數(shù)量一一列表反映出來。為與承包商核對工程量、進行新增項目和相似項目綜合單價確認(rèn)作好準(zhǔn)備。三、與承包商進行工程量清單核定造價工程師在清楚清單工程量差異后,應(yīng)與施工單位就施工圖內(nèi)的清單工程量共同核定,核定結(jié)果成為進度款支付、預(yù)算執(zhí)行情況、工
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