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文檔簡介

應(yīng)急管理體系

和能力建設(shè)匯報(bào)人:XXXX目錄七、提升應(yīng)急管理部門的榮譽(yù)感和吸引力六、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制五、強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)三、健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制二、應(yīng)急管理體系建設(shè)的背景一、應(yīng)急管理體系建設(shè)的意義一、應(yīng)急管理體系建設(shè)的意義應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要使命。二、應(yīng)急管理體系建設(shè)的背景我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失重,這是一個基本國情。同時,我國各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、易發(fā)多發(fā),影響公共安全的因素日益增多。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),既是一項(xiàng)緊迫任務(wù),又是一項(xiàng)長期任務(wù)。三、健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施精準(zhǔn)治理堅(jiān)持依法管理堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)對?;贰⒌V山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)排查,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,健全應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施。要實(shí)施精準(zhǔn)治理,預(yù)警發(fā)布要精準(zhǔn),搶險(xiǎn)救援要精準(zhǔn),恢復(fù)重建要精準(zhǔn),監(jiān)管執(zhí)法要精準(zhǔn)。要堅(jiān)持依法管理,運(yùn)用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平,系統(tǒng)梳理和修訂應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),抓緊研究制定應(yīng)急管理、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急救援組織、國家消防救援人員、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等方面的法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,堅(jiān)持社會共治,完善公民安全教育體系,推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,加強(qiáng)公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化,開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練,支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理,積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)一支專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍采取多種措施加強(qiáng)國家綜合性救援力量建強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè)堅(jiān)持少而精的原則加強(qiáng)航空應(yīng)急救援能力建設(shè)加強(qiáng)隊(duì)伍指揮機(jī)制建設(shè)要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。要采取多種措施加強(qiáng)國家綜合性救援力量建設(shè),采取與地方專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合和建立共訓(xùn)共練、救援合作機(jī)制等方式,發(fā)揮好各方面力量作用。要強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè),抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),提高各類災(zāi)害事故救援能力。要堅(jiān)持少而精的原則,打造尖刀和拳頭力量,按照就近調(diào)配、快速行動、有序救援的原則建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援中心。要加強(qiáng)航空應(yīng)急救援能力建設(shè),完善應(yīng)急救援空域保障機(jī)制,發(fā)揮高鐵優(yōu)勢構(gòu)建力量快速輸送系統(tǒng)。要加強(qiáng)隊(duì)伍指揮機(jī)制建設(shè),大力培養(yǎng)應(yīng)急管理人才,加強(qiáng)應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)。五、強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐依靠科技提升應(yīng)急管理水平加大先進(jìn)適用裝備的配備力度以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化優(yōu)化整合各類科技資源,推進(jìn)應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新,依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平要加大先進(jìn)適用裝備的配備力度,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提高突發(fā)事件響應(yīng)和處置能力要適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢,以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化,提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力和社會動員能力。六、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制建立健全重大自然災(zāi)害和安全事故調(diào)查評估制度發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢要建立健全重大自然災(zāi)害和安全事故調(diào)查評估制度,對玩忽職守造成損失或重大社會影響的,依紀(jì)依法追究當(dāng)事方的責(zé)任。要發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢,根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任,銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,確保責(zé)任鏈條無縫對接,形成整體合力。七、提升應(yīng)急管理部門的榮譽(yù)感和吸引力應(yīng)急管理部門全年365天、每天24小時都應(yīng)急值守,隨時可能面對極端情況和生死考驗(yàn)。應(yīng)急救援隊(duì)伍全體指戰(zhàn)員要做到對黨忠誠、

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