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天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書書安徽顯閏環(huán)境工程有限公司二〇一八年十二月天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書 1.1評價目的與指導(dǎo)思想 9.2編制依據(jù) 101.3環(huán)境影響因素識別和評價因子篩選 131.4評價工作等級 14.5評價標(biāo)準(zhǔn) 17.6評價重點 21.7評價時段 211.8產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性及廠址論證 211.9環(huán)境保護目標(biāo) 371.10評價工作程序 392項目概況及工程分析 402.1項目概況 402.2工程分析 513區(qū)域環(huán)境概況 833.1自然環(huán)境概況 833.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 844環(huán)境影響預(yù)測與評價 1024.1施工期環(huán)境影響分析 1024.2營運期環(huán)境影響預(yù)測與分析 1135環(huán)境保護措施及其可行性論證 1635.1施工期環(huán)境保護措施及可行性論證 1635.2營運期環(huán)境保護措施及可行性論證 1686環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 2016.1環(huán)境經(jīng)濟效益分析 2016.2環(huán)保投資估算 2026.3環(huán)保運行費用估算 2026.4環(huán)境經(jīng)濟損益指標(biāo)分析 2036.5環(huán)境經(jīng)濟損益分析小結(jié) 2057環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃 2067.1環(huán)境管理 2067.2污染物排放清單 2087.3排污口規(guī)范化設(shè)置 2107.4環(huán)境監(jiān)測計劃 212 2188.1項目概況 2188.2政策符合性分析 2188.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 2188.4污染防治對策和達標(biāo)排放 2198.5環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 2208.6環(huán)境管理和監(jiān)測計劃 2208.7公眾參與 221天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書8.8總體結(jié)論..................................................................................................................221天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書6概述畜牧業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主攻的產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,全面建設(shè)小康社會的重要手段。隨著社會發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,消費者對肉食品的需求量將越來越大。中國是一個生豬生產(chǎn)大國,同時也是豬肉及其制品消費大國。豬肉消費總量日益增加,消費結(jié)構(gòu)不斷改善,安全、生態(tài)、綠色、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬肉的銷售將呈現(xiàn)更大的市場空間。為適應(yīng)市場需求,天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場計劃投資1000萬元,在天長市張鋪鎮(zhèn)殖項目,項目于2017年01月09日取得天長市發(fā)展和改革委員會立項文件,文號:發(fā)改審批[2017]7號,本項目基地占地面積約31畝(約20666.65m2),建設(shè)包括豬舍、飼料庫房、辦公生活樓并配套建設(shè)道路、圍墻、給排水、供配電、綠化、糞污處理設(shè)施等公用輔助設(shè)施,年出欄2萬頭生豬。根據(jù)天長市環(huán)保局關(guān)于對天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場未批先建行為免于行政處罰的情況說明,2018年8月1日,天長市環(huán)保局執(zhí)法人員對天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場進行現(xiàn)場檢查,廠區(qū)已基本建成7棟豬舍,豬舍內(nèi)基本構(gòu)筑物已建設(shè)完成,豬舍相關(guān)設(shè)備未進行安裝,現(xiàn)場業(yè)主不能提交《年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目》環(huán)境影響評價文件及批復(fù),檢查時項目處于停止建設(shè)狀態(tài),養(yǎng)殖場內(nèi)未發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)痕跡。業(yè)主表明:天長市竹園養(yǎng)豬場2016年3月份投入建設(shè),2016年6月份在委托專業(yè)機構(gòu)編制環(huán)評過程中得知養(yǎng)豬場選址可能不符合尾水防護距離要求后立即停止了全部建設(shè)活動,傾力協(xié)調(diào)搬遷事宜至今,未進行任何建設(shè)活動。天長市環(huán)保局現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果可以認定:該養(yǎng)豬場“未批先建”環(huán)境違法行為處于中止?fàn)顟B(tài),根據(jù)據(jù)業(yè)主供述:截止2018年8月1日現(xiàn)場檢查時,該養(yǎng)豬場環(huán)境違法行為已終了兩年以上。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條第一款“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?!钡诙睢扒翱钜?guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。”之規(guī)定。經(jīng)天長市環(huán)保局案件審議委員會集體審議決定:該養(yǎng)豬場“未批先建”環(huán)境違法行為不再給予行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務(wù)天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書7院第682號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)規(guī)定,天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場于2018年9月10日委托安徽顯閏環(huán)境工程有限公司承擔(dān)擬建項目的環(huán)境影響評價工作。對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2018年本),擬建項目年出欄生豬量為2萬頭,屬于一、畜牧業(yè)1、畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上,需編制環(huán)境影響報告書。評價單位接到委托后認真分析了項目的主要內(nèi)容、性質(zhì)及建設(shè)方案,并進行了深入的現(xiàn)場調(diào)查,收集了大量與工程有關(guān)的社會、經(jīng)濟與環(huán)境現(xiàn)狀資料,按要求編制完成了擬建項目的環(huán)境影響報告書,現(xiàn)呈報環(huán)境保護主管部門審批。根據(jù)國務(wù)院第682號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關(guān)國家環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定,天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場于2018年9月10日正式委托安徽顯閏環(huán)境工程有限公司承擔(dān)天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目的環(huán)境影響評價工作。我公司在接受委托后,立即組織有關(guān)技術(shù)人員對項目選址進行現(xiàn)場踏勘,并收集了與擬建項目有關(guān)的技術(shù)資料。2018年9月14日,天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場在天長市人民政府信息公開網(wǎng)站(/openness/detail/content)上對《年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價公眾參與第一次公示》進行了公示。2018年10月11日,天長市環(huán)境保護局出具《關(guān)于天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確認函》,確定擬建項目環(huán)境影響評價的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。2018年10月25日,在完成擬建項目環(huán)境影響評價報告書初稿、報送環(huán)境保護行政 (/openness/detail/content)上對《年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示》進行了公示。2018年11月,安徽顯閏環(huán)境工程有限公司編制完成《天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價報告書》,現(xiàn)呈報環(huán)境保護行政主管部門審批。天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書8結(jié)合項目的工程特點和周圍環(huán)境特征,項目廢氣主要來源于生豬養(yǎng)殖和糞便廢水處理工序中產(chǎn)生的廢氣等,廢水主要為生活污水和生產(chǎn)廢水,固廢主要包括動物糞便以及生活垃圾等。本次評價比較關(guān)注的環(huán)境問題為以下幾方面:(1)項目生產(chǎn)過程中廢氣、廢水、噪聲和固廢產(chǎn)聲和排放情況、以及污染源強核(2)廢氣、廢水污染防治措施;(3)運營期污染源對周邊環(huán)境影響預(yù)測;(4)有機肥堆肥工藝可行性分析。擬建項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,用地符合天長市張鋪鎮(zhèn)用地規(guī)劃。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類廢氣經(jīng)過處理后達標(biāo)排放,經(jīng)處理達標(biāo)排放的廢氣污染物不會對環(huán)境構(gòu)成顯著污染,不改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量等級;廢水處理后用作周邊農(nóng)田灌溉,不外排至周邊地表水體;廠界噪聲可滿足功能區(qū)要求;固體廢物全部作減量化、資源化、無害化處置;擬建項目具有較好的清潔生產(chǎn)水平。根據(jù)公眾參與調(diào)查,無人反對擬建項目的建設(shè)。擬建項目在采取有效的污染防治措施,同時落實“三同時”制度、落實本報告書提出的各項環(huán)保措施條件下,各污染物可實現(xiàn)達標(biāo)排放。因此,從環(huán)保角度分析,擬建項目的建設(shè)是可行的。天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書9本次評價從環(huán)境保護的角度出發(fā),根據(jù)工程附近的環(huán)境特點以及所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況,結(jié)合工程污染物排放狀況,依據(jù)客觀、科學(xué)的原則,對擬建項目可能帶來的對周圍環(huán)境影響問題進行論證,通過評價達到如下目的:(1)通過對周圍環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查和分析,掌握評價區(qū)域的環(huán)境敏感點、環(huán)境保護目標(biāo)、環(huán)境污染現(xiàn)狀等特征。通過全面調(diào)查和分析,掌握工藝過程、輔助及公用工程裝置的污染物排放特征;(2)根據(jù)環(huán)境特征和工程污染物排放特征,分析工程運營期間對周圍環(huán)境影響的程度和范圍,說明該項目運行后排放的污染物所引起的周圍環(huán)境質(zhì)量變化情況;(3)根據(jù)國家對企業(yè)在清潔生產(chǎn)、達標(biāo)排放、節(jié)約能源和資源等方面的要求,論述項目的生產(chǎn)裝置工藝技術(shù)和設(shè)備的先進性。通過對工程環(huán)保設(shè)施的技術(shù)經(jīng)濟合理性、達標(biāo)水平的可靠性進行分析,從環(huán)保的角度上論證該項目建設(shè)的可行性;(4)通過環(huán)境風(fēng)險評價,提出環(huán)境風(fēng)險管理措施、對策和應(yīng)急預(yù)案;(5)從環(huán)境保護角度對工程的可行性做出明確結(jié)論,為管理部門審批決策和建設(shè)單位的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。評價工作中將認真按照相關(guān)的環(huán)境保護法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,堅持達標(biāo)排放和總量控制原則,在工程分析的基礎(chǔ)上結(jié)合區(qū)域的環(huán)境特征,按照國家和地方的最新的環(huán)境政策與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),分析工程排放的污染物能否符合排放標(biāo)準(zhǔn),分析擬采用的污染治理措施的可行性,最終提出合理、可靠、可行的污染防治措施。評價工作應(yīng)遵循以下原則:(1)嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)、控制規(guī)劃和技術(shù)政策,以總量控制、達標(biāo)排放、經(jīng)濟合理為原則,分析項目的污染防治措施。(2)根據(jù)項目和區(qū)域環(huán)境特點,在充分了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀和深入分析工程污染源特征的基礎(chǔ)上,合理利用以往工作中積累的資料和項目可行性研究的工作成果,通過必要的現(xiàn)場監(jiān)測,運用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,分析該項目投產(chǎn)后排放的污染物對環(huán)境的影響程度和范圍。本著科學(xué)、公正、全面的原則,結(jié)合地方環(huán)保天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書規(guī)劃,力求評價結(jié)論的準(zhǔn)確性、對策建議的實用性和可操作性,為設(shè)計、生產(chǎn)、環(huán)境管理提供依據(jù)。(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令,第9號,2015年1月1日);(4)《中華人民共和國水污染防治法》(主席令,第70號,2018年1月1日);(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(主席令,第77號,1997年3月1(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令,第58號,2016年(7)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》(主席令,第4號,2018年10月26日);(8)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(主席令,第77號,2016年9月1日);(9)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國務(wù)院,國發(fā)[2018]22(10)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院,國務(wù)院令第682號,2017年7訂);(11)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(生態(tài)保護部,部令第1號,2018(12)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》(國務(wù)院國發(fā)[1996]31號,1996年(13)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國務(wù)院,國發(fā)[2013]37(14)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國務(wù)院,國發(fā)[2015]17號,(15)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國務(wù)院,國發(fā)[2016]31(16)《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)觀發(fā)展加強環(huán)境保護的決定》(國務(wù)院,國發(fā)[2005]39(17)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理工作的通知》,(安徽省環(huán)境保護局,環(huán)評[2007]52號,2007年3月27);(18)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013修正)》(國家發(fā)展和改革號令,2013年2月16日);(19)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令,總局令第9號,2001(21)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號,2017年5月31日);(22)《關(guān)于加強重點流域、海域畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)辦函【2003】530號文,農(nóng)醫(yī)發(fā)[2013]34號);(23)《安徽省“十三五”生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃》(皖發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2016]482號,2016(24)《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》(安徽省人民政府,皖政[2013]89日);(25)《安徽省大氣污染防治條例》(安徽省人民政府,2015年3月1日);(26)《安徽省土壤污染防治工作方案》(安徽省人民政府,皖政[2016]116號,(27)《淮河流域水污染防治暫行條例》(2011年1月8日修正版);(28)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》(安徽省人民代表大會常務(wù)委員會,104號文,2001年10月1日);(29)《關(guān)于印發(fā)安徽省城市集中式飲用水水源保護區(qū)劃分方案的通知》(2009.3.27);(29)《滁州市大氣污染防治實施細則》(2014年3月13日)。(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016);(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93);(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016);(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011);(7)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004);(8)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017);(9)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB19597-2001)及其修改單;(10)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及其改單;(11)《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(環(huán)境保護部,公告2017年第43(12)《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》(生態(tài)環(huán)境部辦公廳,環(huán)辦環(huán)評[2018]31號,2018年10月15日);(14)《畜禽糞污資源化利用行動方案(2017-2020年)》(農(nóng)業(yè)部,農(nóng)牧發(fā)[2017]11(15)《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》(2016-2020年)(農(nóng)業(yè)部,農(nóng)牧發(fā)[2016]6號,(16)《重大動物疫情應(yīng)急條例》(國務(wù)院辦公廳,第450號,2005年11月16(17)《畜禽養(yǎng)殖場地環(huán)境評價規(guī)范》(HJ568-2010);(18)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009);(19)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001);(20)《規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)范》(NY/T1222-2006);(21)《畜禽場環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制規(guī)范》(NY/T1167-2006);(22)《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(NY/T1168-2006);(23)《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)業(yè)部,農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號,天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書(1)環(huán)境影響評價委托書,2018年9月10日;(2)《天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目可行性研究報告》;(3)天長市發(fā)展改革委項目備案表,發(fā)改審批[2017]7號,2017年1月9日;(4)用地證明文件,天長市張鋪鎮(zhèn)國土資源與房產(chǎn)服務(wù)所,2017年1月6日;(5)關(guān)于天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確認函,天長市環(huán)境保護局,2018年10月11日;1.3.1環(huán)境影響因素識別根據(jù)項目的工程特點,通過初步分析識別環(huán)境因素,并依據(jù)污染物排放量的大小等,篩選本評價的各項評價因子。表1.3-1環(huán)境影響因子識別表影響因子建設(shè)施工期營運期廢氣排放廢水排放聲車輛交通地表水質(zhì)●
地下水質(zhì)
空氣質(zhì)量●●
土壤質(zhì)量
聲環(huán)境●●水生生物
陸域動物
植被●
水土流失
公眾健康
社會經(jīng)濟
景觀●
1.3.2評價因子篩選擬建項目評價因子見表1.3-2。表1.3-2擬建項目環(huán)境評價因子項目現(xiàn)狀評價因子影響評價(分析)因子總量控制因子大氣SO2、NO2、PM2.5、PM10、氨、硫化氫SONOx地表水總氮、糞大腸桿菌//地下水KNa+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝CODNH3-N/酸鹽、揮發(fā)酚、氰化物、砷、六價鉻、汞、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細菌總數(shù)聲等效連續(xù)A聲級/固體廢物病死豬、醫(yī)療廢物和廢脫硫劑等工業(yè)固廢1、環(huán)境空氣影響評價等級選擇《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中推薦估算模型ARESCREEN對本項目建成后全廠的大氣環(huán)境評價工作進行分級。結(jié)合項目的工程分析結(jié)果,選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù),計算各污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率(Pmax)和最遠影響距離(D10%),然后按評價工作分級判據(jù)進行分級。根據(jù)對項目的工程分析,利用HJ2.2-2018推薦的AERSCREEN估算模式對主要污染源分別計算每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi(第i個污染物),及第i個污染物的地面濃度達標(biāo)準(zhǔn)限值10%時所對應(yīng)的最遠距離D10%。其中Pi定義為:式中:Pi—第i個污染物的最大地面濃度占標(biāo)率,%;Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度,mg/m3;C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),mg/m3。對于沒有小時濃度限值的污染物,可取日平均濃度限值的三倍值;對該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物,可參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-97)中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高允許濃度的一次濃度限值。采用估算模式計算出的各污染物最大地面濃度占標(biāo)率及D10%值見表1.4-2。表1.4-1估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市選項時)/最高環(huán)境溫度/℃41.4最低環(huán)境溫度/℃-20.4土地利用類型農(nóng)田區(qū)域濕度條件干燥是否考慮地形考慮地形團是否地形數(shù)據(jù)分辨率/m90m是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙是團否岸線距離/km岸線方向/°表1.4-2各污染物最大地面濃度占標(biāo)率及D10%污染源最大濃度(mg/m3)Pmax(%)0.0626131.300.00715271.52x0.00040.3333/SO20.0001210.0242/表1.4-3評價工作等級判據(jù)表序號評價工作等級評價工作分級判據(jù)1一級2二級1%≤Pmax<10%3三級Pmax<1%NHHSSONOXNHH2S、SO2、NOX、煙塵作為判斷大氣環(huán)境影響評價工作等級主要污染物,由表1.4-2可以看出Pimax=max(PNH3、PH2S、PSO2、PNOX)=71.52%;所以項目環(huán)境空氣影響評價等級確定為一級。2、地表水環(huán)境影響評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)規(guī)定,地表水評價工作等級的劃分是由建設(shè)項目的污水排放量、污水水質(zhì)的復(fù)雜程度、受納水體的規(guī)模及對它的水質(zhì)要求而確定的。項目營運期廢水主要為干清糞后產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢水,以及工作人員生活污水,該廢水中主要污染物為COD、BOD5、SS、NH3-N等,通過自建污水處理設(shè)施處理滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后,作為農(nóng)田灌溉用水,廢水經(jīng)相關(guān)措施后全部資源利用不外排。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)中地面水環(huán)境影響評價工作分級的有關(guān)規(guī)定,擬建項目水環(huán)境影響評價等級低于三級,只進行簡單環(huán)境影響分析。3、地下水環(huán)境評價根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中建設(shè)項目行業(yè)分類,本項目為Ⅲ類建設(shè)項目;擬建項目所在地屬于建設(shè)用地,項目所在區(qū)域不屬于生活供水天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書水源地準(zhǔn)保護區(qū)、不屬于熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水源保護區(qū)、也不屬于補給徑流區(qū),項目場地地下水敏感程度為不敏感,根據(jù)建設(shè)項目行業(yè)分類和地下水環(huán)境敏感程度分級表可知,地下水評價等級為三級。判定依據(jù)見下表。本評價僅對地下水影響進行簡單分析以及提出防治措施要求。表1.4-3地下水評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度Ⅰ類項目Ⅱ類建設(shè)項目Ⅲ類建設(shè)項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三4、聲環(huán)境評價擬建項目營運期噪聲主要來源為豬舍(豬只叫聲、通風(fēng)機)、飼料加工車間(粉碎設(shè)備)、污水處理站(水泵等設(shè)備)。本項目位于農(nóng)村地區(qū),屬于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類聲環(huán)境功能區(qū)域,運營后噪聲增加值小于3dB(A),且受影響的人數(shù)不大。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009),確定聲環(huán)境評價工作等級為二級。5、環(huán)境風(fēng)險評價工作等級項目涉及環(huán)境風(fēng)險因素的物質(zhì)主要是沼氣設(shè)施,沼氣柜容積300m3。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》的物質(zhì)危險性標(biāo)準(zhǔn)劃分,沼氣屬可燃氣體,儲存設(shè)施未構(gòu)成重大危險源,項目所在地為非環(huán)境敏感地區(qū),環(huán)境風(fēng)險評價工作等級為二級。判定依據(jù)見下表。表1.4-4評價工作級別判定表風(fēng)險源劇毒危險性物質(zhì)一般毒性危險物質(zhì)可燃、易燃危險性物質(zhì)爆炸危險性物質(zhì)重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一項目建設(shè)用地約31畝,現(xiàn)狀地貌為建設(shè)用地,不占用基本農(nóng)田,屬規(guī)劃建設(shè)用地;項目建設(shè)后原有空地將不復(fù)存在,但場區(qū)內(nèi)外的綠化建設(shè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境起到一定補償作用。項目屬于一般區(qū)域,根據(jù)下表劃分評價等級,本次環(huán)評對生態(tài)環(huán)境影響進行三級評價。表1.4-5生態(tài)影響評價工作等級劃分表天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級(1)大氣:以擬建項目廠址為中心,邊長為5km的正方形區(qū)域內(nèi);(2)地表水:廠區(qū)東北側(cè)650m的紅旗水庫和廠區(qū)西北側(cè)2700m的千棵柳水庫;(3)地下水:以項目所在廠區(qū)為中心,6km2內(nèi)的范圍;(4)噪聲:項目所在廠區(qū)廠界外200m范圍;(5)環(huán)境風(fēng)險:以項目廠址為中心、半徑3km的區(qū)域;(6)生態(tài)環(huán)境:以擬建廠址為中心,周邊1km的范圍內(nèi)。1.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)SO2、NO2、PM2.5、PM10執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級濃度限值要求;H2S和NH3執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度。項目所在區(qū)執(zhí)行的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部分限值見下表:表1.5-1環(huán)境空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)污染物取值時間濃度限值(ug/m3)標(biāo)準(zhǔn)來源SO224小時平均《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)1小時平均500NO224小時平均1小時平均200PM1024小時平均PM2.524小時平均75NH3一次值200《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)H2S一次值2、地表水環(huán)境根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確認函,廠區(qū)東北側(cè)650m的紅旗水庫和廠區(qū)西北側(cè)2700m的千棵柳水庫執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。表1.5-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位:mg/L,pH值除外標(biāo)準(zhǔn)來源pHCODBOD5NH3-NTP(以P計)糞大腸菌群(個/L)石油類GB3838-2002中Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6~93060.3200000.5/項目區(qū)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn),項目所在區(qū)執(zhí)行的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值見表:表1.5-3聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位:dB(A)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值LAeqdB(A)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間60504、地下水環(huán)境擬建項目所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.5-4。表1.5-4地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位:mg/L(pH無量綱)項目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L)項目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L)pH6.5-8.5高錳酸鹽指數(shù)≤3.0總硬度≤450菌落總數(shù)0個/mL溶解性固體總大腸菌群≤3.0個/L揮發(fā)酚≤0.002六價鉻≤0.05硫酸鹽≤250鐵≤0.3氯化物≤250錳氟化物鉛≤0.01氰化物≤005鎘≤0005硝酸鹽≤20砷≤0.01氨氮≤0.5汞≤0.001亞硝酸鹽土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境影響評價規(guī)范》(HJ568-2010)中畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)限值,詳見表1.5-5。表1.5-5土壤環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)限值單位:mg/kg項目銅鋅鉛砷鉻鎳鎘《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境影響評價400500500403002001.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)項目H2S、NH3惡臭污染物執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)新、擴、改建項目二級標(biāo)準(zhǔn),臭氣最高允許日均排放濃度執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB(GB16297-1996)表2中二級標(biāo)準(zhǔn);廚房油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB1843-2001)。項目大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)具體指標(biāo)見表1.5-6。表1.5-6項目大氣污染物排放限值編號污染源污染物排放方式排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源1豬舍、沼液暫存池等NH3無組織廠界:1.5mg/m3GB14554-932無組織廠界:0.06mg/m33沼氣發(fā)電機燃燒廢氣SO215m排氣筒550mg/m3,速率2.6kg/hGB16297-19964NOx240mg/m3,速率0.77kg/h5堆肥發(fā)酵區(qū)等臭氣濃度無組織70(無量綱)GB18696-2001堅持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則,對項目廢水資源化利用。干清糞工藝最高允許排水量執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)中表4集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)干清糞工藝最高允許排水量;員工生活污水、豬舍清洗廢水和養(yǎng)豬場尿液進入污水處理站厭氧發(fā)酵處理后,產(chǎn)生沼液用于周邊農(nóng)田施肥,廢水不外排。堅持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則,對項目廢水資源化利用。干清糞工藝最高允許排水量執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)中表4集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)干清糞工藝最高允許排水量;項目廢水經(jīng)處理達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2005)后回用于周邊農(nóng)田灌溉。表1.5-7集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)干清糞工藝最高允許排水量種類季節(jié)冬季夏季標(biāo)準(zhǔn)值.2.81.5-8mgL表農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)基本控制項目標(biāo)準(zhǔn)值單位:1.5-8mgL序號項目類別旱作1pH5.5~8.52BOD53COD≤2004天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書0施工期場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011);運營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)。表1.5-9建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值單位:dB(A)標(biāo)準(zhǔn)名稱晝間夜間GB12523-20116050表1.5-10工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位:dB(A)評價標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)2類標(biāo)準(zhǔn)6050GB12348-2008擬建項目產(chǎn)生的豬糞便、水處理污泥、沉渣等執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)中表6的標(biāo)準(zhǔn)及《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7959-87)規(guī)定;表1.5-11畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢渣無害化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)控制項目指標(biāo)蛔蟲卵死亡率≥99.5%糞大腸菌群數(shù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定畜禽糞便必須經(jīng)過無害化處理,并且須符合《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》后,才能進行土地利用,禁止未經(jīng)處理的畜禽糞便直接施入農(nóng)田,《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)無害化處理后的堆肥應(yīng)符合下表,有機肥堆肥質(zhì)量滿足禽畜類有機肥料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。表1.5-12高溫堆肥的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編號項目衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1堆肥溫度最高堆溫達50~55℃以上,持續(xù)5~7天2蛔蟲卵死亡率95~100%3糞大腸菌值101~1024蒼蠅有效地控制蒼蠅孳生,糞堆周圍沒有活動的蛆,蛹或新羽化的成蠅表1.5-13禽畜類高質(zhì)量堆肥一般特性表特性項目范圍物理特性顏色棕褪色氣味泥土味粒度(mm)容量(g/cm3)0.2-0.6水分(%)25持水量(%)150-200化學(xué)特性有機質(zhì)(%)25-80天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書1pH5.5-8.4全氮(%)0.4-3.5全磷(%)鉀(%)C/N30NO3-N(mg/kg)5-50PO4-P(mg/kg)50-200灰分(%)20-65生物特性蟲卵失活雜草種子失活總大腸桿菌未檢出或少數(shù)類大腸桿菌未檢出擬建項目產(chǎn)生的病死豬處置執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)和《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》中相關(guān)規(guī)定。其他固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18599-2001)、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)和《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2001)及其2013年修改單。根據(jù)項目工程特點,擬建項目環(huán)境影響評價的重點主要有以下幾點:(1)工程分析;(2)大氣環(huán)境影響評價;(3)廢水排放影響分析;(4)固體廢物影響分析;(5)環(huán)境保護措施;擬建項目施工期和運營期。1.8.1項目選址天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目位于天長市張鋪鎮(zhèn)竹園村。天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書2根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,擬建項目廠區(qū)周邊200m范圍內(nèi)無居民居住點、學(xué)校、醫(yī)院等敏感點,周邊500m范圍內(nèi)分散居民均已實施拆遷。廠界距離G25長深高速最近距離為1300m。根據(jù)《天長市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》,廠址周邊500米范圍內(nèi)居民實施拆遷后不屬于禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。同時項目所在區(qū)域無需特殊保護的瀕危動植物,廠址區(qū)域無國家級、省級和市級重點文物保護單位。2017年6月9日,天長市張鋪鎮(zhèn)人民政府出具文件,證明擬建項目選址符合天長市養(yǎng)殖場選址要求。2017年01月06日天長市張鋪鎮(zhèn)國土資源局與房產(chǎn)服務(wù)所出具證明擬建項目選址為建設(shè)用地,不涉及基本農(nóng)田,同意擬建項目用地選址。2018年11月5日天長市農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局出具“關(guān)于天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)殖場建設(shè)情況的說明”,養(yǎng)殖場選址不在天長市禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi),可以從事生豬養(yǎng)殖。1.8.2產(chǎn)業(yè)政策相符性分析對照國家發(fā)展和改革委員會2013年修改的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)》,本項目屬于農(nóng)業(yè)林第5項“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”,屬于鼓勵類項目。同時,本項目已經(jīng)天長市發(fā)展和改革委員會同意備案。因此,本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目的建設(shè)對加快天長畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、促進養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動地方發(fā)展、增加就業(yè)機會等方面具有重要作用。1.8.3規(guī)劃相符性分析《安徽省“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出:1、調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件、結(jié)構(gòu)調(diào)整需求和主體功能區(qū)劃分,確立五大優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。其中,穩(wěn)定發(fā)展生豬和家禽產(chǎn)業(yè),選擇亳州、阜陽、宿州、蚌埠、淮北、合肥、六安、滁州、宣城、安慶、黃山市,共計11個市,作為我省生豬優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域,力爭實現(xiàn)年生豬出欄總量占全省的80%以上。在江淮和沿江地區(qū)選擇宣城、合肥、安慶、六安、滁州、蕪湖等6個市,作為我省肉禽優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域。2、開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。以“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化和監(jiān)管常態(tài)化”為主要內(nèi)容,開展生豬、奶牛、蛋雞、肉禽、肉牛、肉羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建,啟動畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動,引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)健康發(fā)展。鼓勵大型標(biāo)準(zhǔn)化集約化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),引導(dǎo)中型規(guī)模養(yǎng)殖場更新改造提升設(shè)施裝備,支持適度規(guī)模家庭養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2015年起,每年新創(chuàng)建部省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場40個,改造中小型畜禽養(yǎng)殖場400家,全省規(guī)模養(yǎng)殖比重年均提高1個百分點以上。天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書3本項目位于安徽省滁州市,項目的建設(shè)實現(xiàn)集約化、規(guī)模化,其建設(shè)符合《安徽省“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃。本項目的建設(shè)順應(yīng)市場需求,具有很好的市場前景,在滁州市形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展具有積極的意義。綜上所述,建設(shè)項目符合當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃。1.8.4選址合理性分析與相關(guān)法律法規(guī)的選址要求相符性分析表1.8-1與相關(guān)法律法規(guī)的選址要求相符性分析政策相關(guān)規(guī)定本項目建設(shè)內(nèi)容是否符合禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū):(一)飲用水水源保護區(qū),風(fēng)景名勝(二)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。(1)本項目不在飲用水水源保護區(qū),風(fēng)景名勝區(qū);(2)本項目不在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);(3)本項目不在城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;(4)本項目不在法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。符合2、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理境保護總局令第9號)第七條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場:(1)生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);(2)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);(3)縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;(4)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。(1)本項目不在生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);(2)本項目不在城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);(3)本項目不在縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;符合3、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)3選址要求3.1禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場:3.1.1生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);3.1.2城市和城鎮(zhèn)居民區(qū),包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū);3.1.3縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;3.1.4國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。3.2新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場選區(qū)域,在禁建(1)本項目不在生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);(2)本項目不在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū),包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū);(3)本項目不在縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;(4)本項目不在國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域;(5)本項目不在禁養(yǎng)區(qū),且距離最近敏感點大于500m;(6)項目所在區(qū)域距離附近的地符合4區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處,場界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m。5.2存設(shè)施的位置必須遠離各類功能地表水體(距離不得小于400m),并應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場生產(chǎn)及生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。表水體均大于400m。4、《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管、嚴防高致病性禽流感疫情擴散的緊急通知》(環(huán)發(fā)新建畜禽舍應(yīng)在居民區(qū)下風(fēng)向,并遠離居民區(qū)至少500米500米符合場(小區(qū))環(huán)境辦[2011]89號)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的建設(shè)應(yīng)堅持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則,根據(jù)本場區(qū)土地(包括與其他法人承諾消納本場區(qū)產(chǎn)生糞便污水的土地)對畜禽糞便的消納能力,確定新建畜禽養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖規(guī)模,對于無相應(yīng)消納土地的養(yǎng)殖場必須配套建立具有相應(yīng)加工處理能力的糞便污水處理設(shè)施或處理 (置)機制。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的設(shè)置應(yīng)符合區(qū)域污染物排放總量控制要求,其選址要符合國家有關(guān)規(guī)定的地方總體規(guī)劃;不得在生活飲用水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū),城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū),醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域,各級人民政府依法規(guī)劃的禁養(yǎng)區(qū)。國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場;禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場要保證與居民點、水源、旅游景點有一定的保護距離;盡量可能遠離城市、工礦區(qū)和人口密集的地方;盡可能靠近農(nóng)業(yè)種植區(qū)。(1)本項目建設(shè)了配套的污水處理設(shè)施,不在生活飲用水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)等范圍內(nèi)。與居民點、水源、旅游景點有一定的保護距離。(2)本項目不在生活飲用水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū),城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū),醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域,各級人民政府依法規(guī)劃的禁養(yǎng)區(qū)。(3)本項目與居民點、水源、旅游景點有一定的保護距離。(4)本項目遠離城市、工礦區(qū)和人口密集的地方;(5)本項目靠近農(nóng)業(yè)種植區(qū)。符合6、《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(NY/T1168-2006)5.1新建、擴建和改建畜禽養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)必須配置畜禽糞便處理設(shè)施或畜禽糞便處理場。已建的畜禽場沒有處理設(shè)施或處理場的,應(yīng)及時補上。畜禽養(yǎng)殖場的選址禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽糞便處理場:5.1.1生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);5.1.2城市和城鎮(zhèn)居民區(qū),包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū);5.1.3縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)經(jīng)現(xiàn)場核實,本項目選址區(qū)域不屬于生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū);項目附近的水域為紅旗水庫和千棵柳水庫,項目建設(shè)和運營均不改變用地和水域功能,不屬于禁養(yǎng)區(qū)等禁止進行畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。符合55.1.4國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。5.2在禁建區(qū)域附近建設(shè)畜禽糞便處理設(shè)施和單獨建設(shè)的畜禽糞便處理禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處,場界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m。經(jīng)上表分析,本項目的選址和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管、嚴防高致病性禽流感疫情擴散的緊急通知》、《畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境守法導(dǎo)則》、等相關(guān)文件要求相符。與《天長市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》符合性分析根據(jù)2015年3月9日天長市人民政府辦公室發(fā)布《天長市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濉溪縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案的通知》(天政辦〔2015〕6號),擬建項目的選址《天長市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》符合性分析見表1.8-2。表1.8-2擬建項目與《天長市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》符合性分析劃分方案具體內(nèi)容是否符合要求(一畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍天長市城市建成區(qū)內(nèi)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中選址不位于縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),符合要求。天長市城市規(guī)劃區(qū)、各鎮(zhèn)政府所在在地規(guī)劃區(qū)及新農(nóng)村集中住宅規(guī)劃區(qū)。選址不屬于天長市及各鎮(zhèn)政府及新農(nóng)村住宅規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),符合要求。飲用水源地保護區(qū):天長市高郵湖飲用水源保護區(qū);天長市釜山水庫、大通水庫、川橋水庫、焦?jié)舅畮臁⒔鹋:幢Wo區(qū);各鎮(zhèn)集中供給地下水飲用水源保護區(qū):深水井周邊90米范圍。擬建項目周邊500m范圍內(nèi)沒有居民點,不涉及飲用水取水點和飲用水源地保護區(qū),符合要求。重要地表水體功能區(qū):白塔河、秦欄河、銅龍河、楊村河、洋湖、沂湖、時灣水庫、高峰水庫、躍進水庫、安樂水庫、大澗口水庫正常水位線外延200米陸域。不在限制范圍內(nèi),符合要求。文物歷史遺跡保護區(qū):天長市行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)成立的縣級以上文物保護單位。項目周邊沒有文物歷史遺跡保護區(qū)。主要交通干線兩側(cè)范圍:寧淮高速、國道205天長段兩側(cè)外延200米范圍內(nèi);S3112、S205天長段兩側(cè)外延200米范圍內(nèi)。廠界距離G25長深高速最近距離為1300m,符合要求。其他法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的區(qū)域。符合要求。(二畜禽養(yǎng)殖限城鎮(zhèn)建成區(qū)及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)上風(fēng)向1公里范圍內(nèi)的區(qū)域,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場界周圍的衛(wèi)生防護距離應(yīng)控制在1公里以上擬建項目周邊500m范圍內(nèi)拆遷完成后,不在限養(yǎng)區(qū)范范圍內(nèi),符合要求6養(yǎng)區(qū)范圍高速公路、省道兩側(cè)500米以內(nèi)的區(qū)域。廠界距離G25長深高速最近距離為1300m不在限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi),符合要求行政村、自然村人口聚集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所周邊500米范圍內(nèi)的區(qū)域;選址周邊不涉及旅游區(qū)和文基本農(nóng)田,不在限養(yǎng)區(qū)范圍,符合要求集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院等公共場所周邊500米范圍內(nèi)的區(qū)域不在限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi),符合要求飲用水源保護區(qū)和文物歷史遺跡保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)外延1000米范符合要求根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制依靠求,應(yīng)當(dāng)限制養(yǎng)殖的區(qū)域符合要求(三畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)范圍市轄行政區(qū)域內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外,符合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃可以養(yǎng)殖的區(qū)域為可養(yǎng)區(qū)。各鎮(zhèn)、村在規(guī)劃建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)?;B(yǎng)殖場時,必須經(jīng)科學(xué)論證,符合法律和政策要求,不得影響居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,實行污染物集中治理和廢棄物綜合利用項目選址符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖場選址要求根據(jù)上表可知,擬建項目選址符合《天長市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》內(nèi)容要求。擬建項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)過處理后達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2005)回用于周邊農(nóng)田灌溉,并且配套建設(shè)相應(yīng)的灌溉管網(wǎng)。廢氣經(jīng)過源頭控制、收集處理等措施實現(xiàn)達標(biāo)排放。產(chǎn)生的豬糞、污泥均用于堆肥生產(chǎn),資源化利用,產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的單位無害化處理,病死豬委托集中處置公司進行處理。因此擬建項目的建設(shè)滿足《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的相關(guān)要求。擬建項目屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修改)中鼓勵發(fā)展的“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用和生態(tài)種(養(yǎng))技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”項目。2017年6月9日,天長市張鋪鎮(zhèn)人民政府出具文件證明擬建項目選址符合天長市養(yǎng)殖場選址要求。2018年11月5日天長市農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局出具“關(guān)于天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)殖場建設(shè)情況的說明”,養(yǎng)殖場選址不在天長市禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi),可以從事生豬養(yǎng)殖。2017年01月06日天長市張鋪鎮(zhèn)國土資源局與房產(chǎn)服務(wù)所出具證明擬建項目選址為建設(shè)用地,不涉及基本農(nóng)田,同意擬建項目用地選址。由以上內(nèi)容可知,擬建項目選址是合理的。與《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》符合性分析根據(jù)2018年11月15日生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境7影響評價管理工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2018]31號),擬建項目與《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》符合性分析見表1.8-3。表1.8-3擬建項目與《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》符合性分析劃分方案具體內(nèi)容是否符合要求一、優(yōu)化項目選址,合理布置養(yǎng)殖場區(qū)項目環(huán)評應(yīng)充分論證選址的環(huán)境合理性,選址應(yīng)避開當(dāng)?shù)貏澏ǖ慕桂B(yǎng)殖區(qū)域,并與區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)匚磩澏ń桂B(yǎng)殖區(qū)域的,應(yīng)避開飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、村鎮(zhèn)人口集中區(qū)域,以及法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域。擬建項目選址符合《天長市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案》,選址符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求。項目環(huán)評應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護要求優(yōu)化養(yǎng)殖場區(qū)內(nèi)部布置。畜禽養(yǎng)殖區(qū)及畜禽糞污貯存、處理和畜禽尸體無害化處理等產(chǎn)生惡臭影響的設(shè)施,應(yīng)位于養(yǎng)殖場區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向位置,并盡量并根據(jù)惡臭污染物無組織排放源強,以及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境及氣象等因素,按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》要求計算大氣環(huán)境防護距離,作為養(yǎng)殖場選址以及周邊規(guī)劃控制的依據(jù),減輕對周圍環(huán)境保護目標(biāo)的不利影響。擬建項目平面布局符合要求,生產(chǎn)區(qū)和污染治理區(qū)分離,且污染治理區(qū)位于下風(fēng)向。擬建項目環(huán)境防護距離設(shè)技術(shù)規(guī)范要求。二、加強糞污減量控制,促進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用項目環(huán)評應(yīng)以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為導(dǎo)向,優(yōu)化工藝,通過采取優(yōu)化飼料配方、提高飼養(yǎng)技術(shù)等措施,從源頭減少糞污的產(chǎn)生量。鼓勵采取干清糞方式,采取水泡糞工藝的應(yīng)最大限度降低用水量。場區(qū)應(yīng)采取雨污分離措施,防止雨水進入糞污收集系統(tǒng)。擬建項目采用干清糞工藝等先進的養(yǎng)殖工藝,符合要求。項目環(huán)評應(yīng)結(jié)合地域、畜種、規(guī)模等特點以及地方相關(guān)部門制定的畜禽糞污綜合利用目標(biāo)等要求,加強畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用,因地制宜選擇經(jīng)濟高效適用的處理利用模式,采取糞污全量收集還田利用、污水肥料化利用、糞便墊料回用、異位發(fā)酵床、糞污專業(yè)化能源利用等模式處理利用畜禽糞污,促進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目“種養(yǎng)結(jié)合”綠色發(fā)展。求求擬建項目糞污均能實現(xiàn)資源化利用,符合要。鼓勵根據(jù)土地承載能力確定畜禽養(yǎng)殖場的適宜養(yǎng)殖規(guī)模,土地承載能力可采用農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布的測算技術(shù)方法確定。耕地面積大、土地消納能力相對較高的區(qū)域,畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污應(yīng)力爭實現(xiàn)全部就地就近資源化利用或委托第三方處理;當(dāng)土地消納能力不足時,應(yīng)進一步提高資源化利用能力或適當(dāng)減少養(yǎng)殖規(guī)模。鼓勵依托符合環(huán)保要求的專業(yè)化糞污處理利用企業(yè),提高畜禽養(yǎng)殖糞污集中收集利用能力。環(huán)評應(yīng)明確畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用的主體,嚴格落實利用渠道或途徑,確保資源化利用有效實施。求求擬建項目產(chǎn)生的糞污能夠得到有效利用,并且用于消納的土地面積足夠。環(huán)評已明確資源化利用的主體,并且已論證可行性。符合要。8三、強化糞污治理措施,做好污染防治項目環(huán)評應(yīng)強化對糞污的治理措施,加強畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用過程中的污染控制,推進糞污資源的良性利用,應(yīng)對無法資源化利用的糞污采取治理措施確保達標(biāo)排放。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目應(yīng)配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的雨污分離設(shè)施,以及糞污貯存、處理和利用設(shè)施等,委托滿足相關(guān)環(huán)保要求的第三方代為利用或者處理的,可不自行建設(shè)糞污處理或利用設(shè)施。求求擬建項目糞污均能實現(xiàn)資源化利用,符合要。項目環(huán)評應(yīng)明確畜禽糞污貯存、處理和利用措施。貯存池應(yīng)采取有效的防雨、防滲和防溢流措施,防止畜禽糞污污染地下水。貯存池總有效容積應(yīng)根據(jù)貯存期確定。進行資源化利用的畜禽糞污須處理并達到畜禽糞便還田、無害化處理等技術(shù)規(guī)范要求。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目配套建設(shè)沼氣工程的,應(yīng)充分考慮沼氣制備及貯存過程中的環(huán)境風(fēng)險,制定環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案。符合要求。畜禽養(yǎng)殖糞污作為肥料還田利用的,應(yīng)明確畜禽養(yǎng)殖場與還田利用的林地、農(nóng)田之間的輸送系統(tǒng)及環(huán)境管理措施,嚴格控制肥水輸送沿途的棄、撒和跑冒滴漏,防止進入外部水體。對無法采取資源化利用的畜禽養(yǎng)殖廢水應(yīng)明確處理措施及工藝,確保達標(biāo)排放或消毒回用,排放去向應(yīng)符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定,不得排入敏感水域和有特殊功能的水域。符合要求。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,制定明確的病死畜禽處理、處置方案,及時處理病死畜禽。針對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目的惡臭影響,可采取控制飼養(yǎng)密度、改善舍內(nèi)通風(fēng)、及時清糞、采用除臭劑、集中收集處理等措施,確保項目惡臭污染物達標(biāo)排放。病死畜禽委托畜禽集中處置單位進行處理,符合要求。四、落實環(huán)評信息公開要求,發(fā)揮公眾參與的監(jiān)督作用建設(shè)單位在項目環(huán)評報告書報送審批前,應(yīng)采取適當(dāng)形式,遵循依法、有序、公開、便利的原則,公開征求意見并對真實性和結(jié)果負責(zé)。已進行公眾參與調(diào)查表的發(fā)放和兩次網(wǎng)絡(luò)公示,符合要求。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照相關(guān)要求,主動公開項目環(huán)評報告書受理情況、擬作出的審批意見和審批情況,保障公眾環(huán)境保護知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化對建設(shè)單位的監(jiān)督約束,落實建設(shè)項目環(huán)評信息的全過程、全覆蓋公開,確保公眾能夠方便獲取建設(shè)項目環(huán)評信息。按照要求進行后續(xù)工作,符合要求。五、強化事中事后監(jiān)管,形成長效管理機制地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目的全過程管理。建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度,落實各項生態(tài)環(huán)境保護措施,在項目建成后按照國家規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范,開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。各級生態(tài)環(huán)境部門通過隨機抽查項目環(huán)評報告書等方式,掌握環(huán)境影響報告書的編制及審批、環(huán)境影響登記表備案及承諾落實、環(huán)境保護“三同時”落實、環(huán)境保護驗收情況及相關(guān)主體責(zé)任落實等情況,及時查處違法違規(guī)行為。按照要求進行后續(xù)工作,符合要求。根據(jù)上表可知,擬建項目選址符合《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理1.8.5“三線一單”符合性分析中華人民共和國環(huán)境保護部環(huán)環(huán)評[2016]150號文《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加9強環(huán)境影響評價管理的通知》要求:為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求,切實加強環(huán)境影響評價(以下簡稱環(huán)評)管理,落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清單”(以下簡稱“三線一單”)約束,建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制(以下簡稱“三掛鉤”機制),更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,加快推進改善環(huán)境質(zhì)量,見表表1.8-3“三線一單”符合性分析環(huán)環(huán)評[2016]50號文要求本項目措施相符性分析強化“三線一單”約束作用生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。本項目建設(shè)不涉及生態(tài)保護紅線范圍符合環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。由環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測可知,項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量能夠滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,本項目實施后預(yù)測結(jié)果表明,能夠滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,不會改變區(qū)域環(huán)境功能。符合資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。本項目所在地環(huán)境承載力能夠滿足項符合環(huán)境準(zhǔn)入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。本項目不屬于環(huán)境準(zhǔn)入負面清單內(nèi)容符合根據(jù)圖1.8-1,本項目不在天長市生態(tài)紅線范圍內(nèi),符合滁州市及天長市生態(tài)保護的相關(guān)要求,符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號文)的相關(guān)要求。天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書30圖1.8-1項目所在地與天長市生態(tài)紅線圖位置關(guān)系天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書311.8.6建設(shè)條件可行性分析市場需求近年來,隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,養(yǎng)殖業(yè)得到了迅猛發(fā)展。規(guī)?;B(yǎng)殖場在為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高城鄉(xiāng)居民生活水平作出了巨大貢獻。國內(nèi)千百年形成的豬肉消費傳統(tǒng)習(xí)慣、華東長江經(jīng)濟帶巨大的豬肉消費市場以及安徽省豐富的糧食資源,另外安徽省緊鄰蘇浙滬,在未來5-10年內(nèi),全省養(yǎng)豬業(yè)正面臨著接納輻射、承接轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展的大好時機。因此,安徽省養(yǎng)豬業(yè)有著很強的資源、區(qū)位和市場優(yōu)勢。養(yǎng)豬業(yè)已成為安徽省畜牧業(yè)中的一個重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。供電市政供電以及廠區(qū)自身發(fā)電可滿足廠區(qū)用電需求。供水本項目用水取自市政自來水,水質(zhì)水量可滿足生產(chǎn)生活以及消防的最大用水量需。排水本項目實行雨污分流,廠內(nèi)初期雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)流入緩存池,再進入污水處理系統(tǒng)處理。養(yǎng)殖廢水以及員工生活污水經(jīng)“固液分離+厭氧+好氧+物化處理+生態(tài)塘”,達《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2005)和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)后,用于周邊農(nóng)田和林地灌溉,不會對周邊地表水和地下水環(huán)境產(chǎn)生不良影響。1.8.7養(yǎng)殖規(guī)模與環(huán)境承載力分析大氣環(huán)境承載力根據(jù)本項目現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果,本項目評價區(qū)大氣監(jiān)測點所有監(jiān)測因子均符合相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)要求,表明項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好,具有一定的環(huán)境容量,能滿足擬建項目的建設(shè)要求。本項目年出欄2萬頭商品豬,排放的主要污染物為NH3、H2S。根據(jù)預(yù)測結(jié)果,擬建項目實施后排放的NH3、H2S,對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響程度和范圍均不大。惡臭污染物能做到達標(biāo)排放,排放量較小。從大氣環(huán)境保護角度考慮,本項目的建設(shè)是可行的。天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書3水環(huán)境承載力項目區(qū)地表水紅旗水庫和千棵柳水庫的2個監(jiān)測斷面所有監(jiān)測項目均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。本項目年出欄2萬頭商品豬,廢水最大產(chǎn)生量為42.808m3/d,平均每百頭豬排水0.214m3/d,符合標(biāo)準(zhǔn)要求。項目內(nèi)設(shè)置一座污水處理站,處理能力為50m3/d。項目夏季廢水產(chǎn)生量:42.808m3/d,其他季節(jié)廢水產(chǎn)生量:26.956m3/d(12959.34t/a)。項目污水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后可以用于周邊農(nóng)田和林地灌溉。企業(yè)擬自建污水管網(wǎng)輸送至灌溉區(qū)域。在非灌溉季節(jié),項目廢水在項目氧化塘內(nèi)暫存,項目氧化塘總?cè)莘e約5000m3,能夠滿足廢水暫存120天的需求。根據(jù)《安徽省行業(yè)用水定額》(DB34/T679-2007),每畝水稻的灌溉用水量均為200m3,每年種植兩季,灌溉季節(jié)是每年8-10月及3-6月份。根據(jù)計算,本項目產(chǎn)生的廢水量了接納協(xié)議,種植面積達800畝??赏耆{本項目產(chǎn)生的廢水。本項目通過罐車運輸尾水至消納土地。從水環(huán)境保護角度考慮,本項目的建設(shè)規(guī)模是可行的。地下水環(huán)境由環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可知,目前評價區(qū)域內(nèi)的地下水各項指標(biāo)中總硬度能達到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),pH、氨氮、氯化物、硫酸鹽、氟化物、鎘、鉛、六價鉻、總大腸菌群均能達到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。本項目對污水站、事故池、初期雨水收集池等采取了重點防滲,對豬舍采取了一般防滲。由預(yù)測結(jié)果可知污染物在潛水層地下水中的遷移傳輸計算結(jié)果表明,高錳酸鹽指數(shù)污染羽(邊界包絡(luò)線為3.0mg/L)在100d、1000d、5年、10年、25年、50年內(nèi)分別21m。預(yù)測結(jié)果表明,50年內(nèi)廢水泄漏引起的地下水污染將會控制在污染源附近的小范圍內(nèi),此范圍位于公司用地范圍內(nèi),不涉及地下水環(huán)境保護目標(biāo)。天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書3聲環(huán)境根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,擬建項目所在的區(qū)域各測點的晝、夜噪聲值均達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。本項目高噪聲設(shè)備較少,主要設(shè)備見下表:表1.8-4噪聲源強設(shè)備名稱噪聲級[dB(A)]主要分布位置數(shù)量特征豬群叫聲60~90豬舍/間斷產(chǎn)生排氣扇50-60豬舍80臺連續(xù)產(chǎn)生清糞機75-85豬舍30臺間斷產(chǎn)生鼓風(fēng)機85~100污水處理站2臺連續(xù)產(chǎn)生各類泵體80-90污水處理站14臺連續(xù)產(chǎn)生出入場區(qū)車輛75~85車輛/間斷產(chǎn)生針對運營期噪聲,建設(shè)單位擬采取如下防治措施:(1)盡可能滿足豬只飲食需要,避免因饑餓或口渴而發(fā)出叫聲;(2)播放輕音樂,同時應(yīng)減少外界噪聲及突發(fā)性噪聲等對豬舍的干擾,避免因驚嚇而產(chǎn)生不安,使豬只保持安定和平的氣氛。(3)豬只出欄時會產(chǎn)生突發(fā)性叫聲,會對區(qū)域聲環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,但具有偶然性和間斷性,影響短暫,應(yīng)安排在白天,且避免午休時間,盡量采取趕豬上車;(4)廠界設(shè)圍墻,建隔離帶,降噪林,經(jīng)過生態(tài)林降噪和距離衰減后廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類區(qū)排放限值;周邊居民點可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。(5)設(shè)計中選用的是低噪聲風(fēng)機,使鼓風(fēng)機進可能在工作在最高效率上,以有利于提高風(fēng)機效率和降低噪聲,此項措施一般可降噪3-5dB(A)。(6)根據(jù)生產(chǎn)實際情況,合理調(diào)度汽車運輸。(7)優(yōu)化運輸路線,使運輸路線盡量選擇距離居民敏感點較遠、地域比較開闊的地段。(8)運輸車輛應(yīng)做到緩速行駛,減少鳴笛或盡量避免鳴笛來減少運輸車輛進入豬場對周圍聲環(huán)境的影響。由預(yù)測結(jié)果可知,建設(shè)項目各場界噪聲均可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)的要求,且項目場界周邊500m范圍內(nèi)均無居民點、學(xué)校、醫(yī)院等敏感點。因此,建設(shè)項目投產(chǎn)后對周邊聲環(huán)境影響較小。天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書3初級有機肥接納能力分析本項目年出欄2萬頭商品豬。生豬養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的豬糞和污水處理產(chǎn)生的污泥堆肥做成有機肥。豬糞、污泥收集進入堆肥車間進行好氧堆肥,堆肥車間要做到防雨淋、日曬,采用硬化防滲地基防止?jié)B濾液下滲,做好遮蓋防止臭氣散發(fā),與生活區(qū)嚴格隔開。堆肥車間必須建設(shè)防水圍堰,防止暴雨導(dǎo)致的地表徑流沖刷。本項目產(chǎn)生的豬糞、污泥等進入堆肥車間發(fā)酵制成有機肥原料,根據(jù)江西農(nóng)業(yè)學(xué)報中《農(nóng)田土壤承載畜禽糞便能力研究》(2010)的研究結(jié)果可知,8.5頭育肥豬產(chǎn)生的豬糞量需要1畝農(nóng)田,消納本項目豬的存欄量為10430頭,折算后需1303畝農(nóng)田消納本項目產(chǎn)生的有機肥原料。建設(shè)單位與目前已于2家單位或合作社簽訂了銷售合同,合計擁有土地4500畝,滿足消納需求。根據(jù)調(diào)查,項目有機肥消納區(qū)域不在天長市飲用水源保護區(qū)域和匯水區(qū)。表1.8-5初級有機肥銷售去向序號接納單位名稱面積(畝)類型備注1盱眙金谷豐登稻麥種植家庭農(nóng)場2000稻麥種植2盱眙珍辰稻麥種植家庭農(nóng)場2500稻麥種植合計4500-1.8.8周邊環(huán)境相容性分析擬建項目場界四周均為農(nóng)田,用地性質(zhì)為一般農(nóng)用地。根據(jù)本項目環(huán)境防護距離計算結(jié)果以及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)要求,本項目以整個場界為邊界,設(shè)置500m的環(huán)境防護距離。根據(jù)敏感保護目標(biāo)識別情況可知,該防護區(qū)域內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感保護目標(biāo),符合環(huán)境防護距離的設(shè)置要求。因此,從土地利用規(guī)劃角度分析,本項目與周圍環(huán)境沒有沖突。從環(huán)境保護角度考慮,今后土地管理等相關(guān)部門應(yīng)做好項目周邊土地審批工作,在本項目環(huán)境防護距離范圍內(nèi)不得設(shè)置居民住宅、學(xué)校和醫(yī)院等環(huán)境敏感性建筑。根據(jù)以上分析,本項目與周圍環(huán)境相容、相適應(yīng)。1.8.9選址和廠區(qū)平面布置合理性分析區(qū)位交通優(yōu)勢該項目選址在天長市張鋪鎮(zhèn)竹園村,地形開闊、通風(fēng)良好,同時又遠離居民區(qū)和醫(yī)療機構(gòu)、屠宰場等場所。2018年11月5日天長市農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局出具“關(guān)于天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)殖場建設(shè)情況的說明”,養(yǎng)殖場選址不在天長市禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi),本天長市張鋪鎮(zhèn)竹園養(yǎng)豬場年出欄20000頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書35項目建設(shè)用地不在禁養(yǎng)區(qū)范圍,符合天長市養(yǎng)殖規(guī)劃要求。設(shè)項目所在地區(qū)交通十分便捷,區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。廠址選擇合理性對照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《安徽省城鎮(zhèn)居民生活飲用水水源保護條例》、《飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》及其他法律法規(guī)的要求,畜禽養(yǎng)殖業(yè)項目選址的環(huán)境制約因素有以下幾點:(1)禁止城市和城鎮(zhèn)居民區(qū),包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)。(2)禁止生活飲用水水源保護區(qū)(包括地表水源保護區(qū)和地下水源保護區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)。(3)縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域。(4)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其它區(qū)域。(5)豬場建設(shè)用地應(yīng)符合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃及種豬生產(chǎn)要求。(6)豬場應(yīng)建在地勢高、干燥、背風(fēng)向陽、排水良好、符合防疫要求。(7)豬場區(qū)土地質(zhì)量應(yīng)符合GB15618的規(guī)定。(8)豬場水源充足、水質(zhì)應(yīng)符合NY5027的規(guī)定。(9)符合《畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。(10)與居民點距離在500米以上。(11)糞便貯存設(shè)施遠離各類功能地表水體400米以上。針對以上幾點,本評價對其進行分析,具體見下表:表1.8-6項目廠址選擇合理性論證有關(guān)選址的具體規(guī)定與要求本項目選址實際情況符合性分析1.禁止城市和城鎮(zhèn)居民區(qū),包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)本項目地處農(nóng)村滿足要求2.禁止生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)本項目周圍多為農(nóng)田、水渠、荒地,不屬于生活飲用水水源保護區(qū)滿足要求3.縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域本項目由天長市張鋪鎮(zhèn)人民政府出具不在禁養(yǎng)區(qū)證明滿足要求4.國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其它本項目所在地為建設(shè)用地,無特殊保護區(qū)滿足要求5.豬場建設(shè)用地應(yīng)符合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃及種豬生產(chǎn)要求。新建豬舍,進行種豬養(yǎng)殖,用地性質(zhì)屬于建設(shè)用地,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域范圍之外滿足要求6.豬場應(yīng)建在地勢高、干燥、背風(fēng)向陽、排水良好、符合防疫要求。項目地地勢高、干燥、背風(fēng)向陽、排水良好、符合防疫要求滿足要求7.養(yǎng)豬場區(qū)土地質(zhì)量應(yīng)符合GB1561的規(guī)定。養(yǎng)豬場區(qū)土地質(zhì)量達標(biāo)滿足要求8.豬場水源充足、水質(zhì)應(yīng)符合NY5027的規(guī)定。自來水供應(yīng),水質(zhì)符合NY5027的規(guī)定滿足要求369.符合《畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》項目地周邊環(huán)境質(zhì)量較好滿足要求10、與居民點距離在500米以上本項目與居民點最近距離大于500m滿足要求11、糞便貯存設(shè)施遠離各類功能地表水體400米糞便貯存設(shè)施距離紅旗水庫650米滿足要求根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,項目周邊500米范圍內(nèi)居民均已拆遷或?qū)⒚裾赓U為辦公用房。本項目環(huán)境防護距離為500米,滿足環(huán)境防護距離要求。根據(jù)環(huán)境防護距離的要求,在本項目環(huán)境防護距離范圍內(nèi),不得規(guī)劃建設(shè)諸如機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、居民區(qū)等環(huán)境空氣要求較高的項目。綜上分析,本項
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