(1.11)-第八章 8.1 外部性微觀經濟學理論與實踐

外部性微觀經濟學

CHAPTER11復習：經濟學十大原理之一：市場通常是組織經濟活動的好的方法。如果沒有市場失靈，競爭市場的結果是有效率的，并最大化了總剩余。

“市場效率的兩大限制：市場失靈和不能被接受的收入分配?！彼_繆爾森：《經濟學》（第十六版）市場失靈[MarketFailure]——市場機制本身在某些場合下并不能導致資源有效配置的結果。

復習：市場失靈的主要表現(xiàn)經濟學的基本原理之一：

市場通常是一種組織經濟活動的好方法。市場失靈[MarketFailure]——市場機制本身在某些場合下并不能導致資源有效配置的結果市場失靈的表現(xiàn)

①市場存在著壟斷或不完全競爭

②市場行為的外部性可能產生負面的外溢效果。

③市場機制不能保證公共物品的供給。

④市場信息的不完全性或不對稱性所導致的經濟中的不確定性。

⑤市場所導致的收入分配后果在政治上或道義上無法接受。導入案例：廣場舞擾民廣場舞作為一種娛樂、鍛煉的方式，本是無可厚非之事，但是由于噪音大、占用公共休閑場所等原因，屢屢傳出負面的消息。由于長期受到樓下廣場舞音響困擾，成都有人朝樓下跳舞人群扔水彈阻止；北京男子則舉起獵槍，向廣場舞人群“鳴槍示警”，并放出3只藏獒沖進跳舞人群。學習目標

1.知識與技能：通過學習市場失靈的表現(xiàn)之一-----外部性，讓學生并能應用理論分析類似問題，提升學生理解、應用、創(chuàng)新的綜合能力。2.學習與方法：本節(jié)課以基本的問題導向學習為主。通過案例導入向學生提出核心問題，經過教師的啟發(fā)和學生的討論，學生自主找到問題的答案，設計拓展問題增加學生思考問題的廣度。3.價值觀：通過貼近生活外部性問題的解決，培養(yǎng)學生學習經濟學的興趣，并規(guī)范自己的行為，理解國家的相關政策。外部性5外部性一種市場失靈：

外部性：一個人的行為對旁觀者福利的無補償?shù)挠绊懲獠啃杂胸撏獠啃曰蛘獠啃灾?，這取決于對旁觀者福利的影響是有利的還是不利的外部性的后果導致市場失去效率,不能實現(xiàn)社會總效益的最大化。外部性6快速測試：舉出外部性的例子

負工廠對空氣的污染鄰居的狗叫聲深夜里鄰居吵鬧的聲音建設工地的噪聲污染二手煙對健康的危害駕車時打電話使路人更不安全

正研究艾滋病疫苗研究與發(fā)展創(chuàng)造出了別人也可以使用的知識，比如基礎研究。人們上大學提高了教育水平，并減少了犯罪和改善了政府外部性7消費中的負外部性當某人從某項消費活動中獲得的私人收益大于該活動帶來的社會收益（個人收益和其他所有人的收益）。又稱為負的外部影響，外部不經濟。比如？當某人從某項消費活動中獲得的私人收益小于該活動帶來的社會收益又稱為正的外部影響，外部經濟。比如：接受教育消費中的正外部性8請說明以下行為是否存在正的或負的外部性？

是屬于生產中還是消費中的？1.廣場舞2.飛機上哭泣的孩子3.艾滋病疫苗的研制4.公眾場合大聲打電話5.在家里抽煙6.美化自己的家7.美化家門口的草坪

8.工廠排放污水到河流如何解決外部性問題？外部性9

如果存在負外部性市場生產的數(shù)量大于社會合意的數(shù)量如果存在正外部性市場生產的數(shù)量小于社會合意的數(shù)量如何解決？外部性的后果10針對外部性的公共政策（一）命令與控制政策：直接管制

例如：限制排放的污染數(shù)量（二）以市場為基礎的政策：外部性內在化：改變激勵，以使人們考慮到自己行為的外部效應，使私人激勵與社會的利益結合在一起。對有負外部性的物品征稅對有正外部性的物品補貼矯正稅：旨在引導私人決策者考慮負外部性引起的社會成本的稅收。它是以最早主張采用這種稅收的經濟學家阿瑟·庇古（ArthurPigou，1877-1959）的名字命名的外部性11矯正性稅收與管制的對比

污染稅是有效率的：減排成本低的企業(yè)會減少污染，進而降低稅收負擔減排成本高的企業(yè)更愿意支付稅收.管制需要所有企業(yè)都減少一定數(shù)量的污染，這是沒有效率的矯正性稅收對環(huán)境更有利：外部性12討論總結：矯正性稅收的例子-汽油稅在很多國家，汽油稅都是稅收很重的物品，例如在美國，汽油稅負占油價的一半，我國的汽油稅也占到油價的四成左右，為什么？汽油稅能夠消除哪些外部性問題？汽油稅的目標在于消除三種負外部性：擁擠

你駕車越多，你對擁擠的貢獻便越大車禍

一輛更大的車在車禍中造成的損害也更大污染

燃燒礦物燃料會排放出溫室氣體

像環(huán)境污染這種負外部性肯定應該受到限制或消除，但美國有些地方政府卻允許企業(yè)之間買賣排污權，而且還得到稱贊。1992年，設在美國加州多倫斯的美孚煉油廠從加州南門以300萬美元購買了每天可排放900磅有毒瓦斯氣的權力。美孚排放瓦斯氣的污染行為合法化了，但加州環(huán)保部門批準了這次交易，環(huán)保主義者沒有抗議反對。經濟學家還把它稱為治理污染的一個進步。這究竟是為什么呢？答案：說明這個交易雙都獲益，但總的排污量沒有增加。討論：污染許可證的轉讓外部性14（二）可交易的污染許可證

現(xiàn)實世界中可交易的污染許可證美國SO2污染許可證從1995年便開始可以進行交易在美國東北部，氮氧化物污染許可證從1999年開始可以進行交易歐洲從2005年1月開始允許碳排放量的交易在2008年1月，巴拉克·奧巴馬和約翰·麥卡恩分別一個提出“限制和貿易”方案來減少溫室氣體的排放中國包頭市1986年，內蒙古自治區(qū)人大常委會批準了《包頭市環(huán)境綜合整治條例》，其中規(guī)定，“對排氟企業(yè)實行總量控制管理”。經環(huán)保局批準，可以在排氟單位之間互相調劑。為了使排放方式和地理位置不同，污染貢獻各異的大排氟源之間能夠互相調劑外部性15對關于污染的經濟分析的批評一些政客以及許多環(huán)保主義者宣稱:沒有人擁有“購買”污染的權利，也不能對環(huán)境標價然而，人們面臨權衡取舍。清新的空氣與清潔的水的價值必須與它們的成本進行比較以市場為基礎的方法降低了保護環(huán)境的成本，因此能增加公眾對于清潔環(huán)境的需求討論

提問：是否存在不能解決的外部性問題？舉例：惱人的廣場舞？為什么解決不了？解決方案：直接管制還是稅收呢？協(xié)商可以嗎？16外部性17總結同學們掌握了外部性的概念及類型了解外部性的后果學習解決外部性的措施并進行對比公共政策：管制和補貼以市場為基礎的公共政策：許可證的轉讓后續(xù)需要學習私人協(xié)商解決外部性的方法---科斯定理外部性18外部性的其他解決方法私人解決方法的類型：道德規(guī)范和社會約束

比如：“金科玉律”慈善行為，比如：西拉俱樂部私人協(xié)商：市場的參與者與受影響的旁觀者之間簽訂合約外部性19討論：關于香煙能夠消除哪些吸煙外部性問題的方法有哪一些？稅收：管制：輿論倡導：外部性20外部性的私人解決方法科斯定理：

如果私人各方可以無成本地就資源配置進行協(xié)商，那么，他們就可以自己解決外部性問題成功的例子?失敗的例子：廣場舞的擾民現(xiàn)象

降低SO2

的排放量Acme公司與美國電氣公司都用煤做燃料，每家公司每個月排放40噸的SO2，總排放量=80噸/每月目標：減少25%的SO2排放，實現(xiàn)60噸/每月的排放目標減少排放的成本：Acme公司$100/每噸，美國電氣公司$200/每噸21政策選項1：管制

每個企業(yè)必須減少25%的排放（10噸）你的工作：計算每個企業(yè)的成本和使用管制政策完成目標的總成本每個企業(yè)必須減少10噸SO2的排放

減少排放的成本：Acme公司$100/每噸，美國電氣公司$200/每噸計算每個企業(yè)的成本和使用管制政策完成目標的總成本：Acme公司的成本：(10噸)x($100/每噸)=$1000 美國電氣公司的成本：(10噸)x($200/每噸)=$2000 完成目標的總成本=$300022政策選項2：可交易的污染許可證發(fā)放總共60噸的污染許可證，每個企業(yè)分別發(fā)放30噸。建立可交易的污染許可證市場

每個企業(yè)既可以用光它的許可證，排放30噸;也可以排放小于30噸的SO2，然后出售剩余的許可證；或者購買許可證，排放大于30噸的SO2

目標：減少排放量，實現(xiàn)60噸/每月的排放目標減少排放的成本：Acme公司$100/每噸，美國電氣公司$200/每噸23可交易的污染許可證計算完成目標的成本：

Acme公司以$150/每噸的價格出售10噸的許可證給美國電氣公司，得到$1500使用20噸的許可證，排放20噸的SO2花費$2000減少20噸的排放Acme公司的凈成本：$2000-$1500=