XXX煤礦地災(zāi)避險方案

XXXX煤礦地災(zāi)事故應(yīng)急避險制:核:總工程師:間:2023年6月17日鎖公路，應(yīng)急搶險垠組工作人員沖進(jìn)村莊，分別進(jìn)入農(nóng)戶家中，疏導(dǎo)村民撤離現(xiàn)場，對一些年紀(jì)大的村民和小孩，應(yīng)急隊員就扶、背村民逃離，在規(guī)定時間內(nèi)將所有群眾全部疏散轉(zhuǎn)移到指定的臨時安置點。在臨時安置地點，醫(yī)療救護(hù)人員對撤離的受傷群眾實施緊急救救治。(2)組織有力的預(yù)警與響應(yīng)快速，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。(3)只有常抓不懈、扎實有效的工作。，并將防災(zāi)責(zé)任、防災(zāi)措施落實到實處，。全面提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力，才能確保全當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳敭a(chǎn)安全。(4)聯(lián)動村干部要全面深入開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，切實把地質(zhì)災(zāi)防責(zé)任落實到一線和具體人員，建立完善地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)動預(yù)防機制，扎實開展好地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷，強化應(yīng)急值守和督查工作，全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作。.恢復(fù)正常狀態(tài)的程序現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實向搶險指揮部匯報情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊伍撤離現(xiàn)場后，宣布救援工作結(jié)束。.后期處置(1)救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，并寫出救援報告。(2)組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場，對事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。七、應(yīng)急保障系統(tǒng).人力資源保障應(yīng)急救援由搶險指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動救護(hù)、醫(yī)務(wù)、公安等有關(guān)部門人員，組織強有力的搶險救災(zāi)隊伍，保證預(yù)案的有效實施。.通訊（信息）保障預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的暢通，應(yīng)急搶險隊伍人員必須保證手機24小時處于開機狀態(tài)，確保預(yù)案的及時啟動。.搶險救援物資的保障供應(yīng)科應(yīng)根據(jù)雨季地災(zāi)辦公室所作材料計劃而作好地災(zāi)事故搶險物資的儲備，并保證出現(xiàn)事故時，在第一時間投入抗災(zāi)搶險工作,達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。.資金保障財務(wù)科在地災(zāi)事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時提供應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險所需資金的及時到位。八、地災(zāi)避險預(yù)案的培訓(xùn)與演練.礦安監(jiān)科應(yīng)將地災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計劃。.地測科負(fù)責(zé)根據(jù)地災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織演習(xí)。.安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行地災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。九、附則.說明本預(yù)案在實施過程中應(yīng)根據(jù)條件和情況的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a充,應(yīng)在各種會上進(jìn)行廣泛的宣傳,力求使全體職工、管理人員、地方群眾都清楚明白，在發(fā)生災(zāi)害時能夠從容應(yīng)對。.獎勵與責(zé)任追究在地災(zāi)避險預(yù)案的實施過程中相關(guān)單位各盡職守，對工作做的扎實到位的，應(yīng)進(jìn)行獎勵；若工作做得疏忽、監(jiān)督不力，因人為因素導(dǎo)致?lián)p失，則對責(zé)任人進(jìn)行處罰。.預(yù)案備案地災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案報公司備案。.預(yù)案實施時間本預(yù)案自下發(fā)之日起實施.解釋權(quán)屬礦XXXX煤礦安全技術(shù)措施會審及審批意見表會審時間會議地點主持人會審內(nèi)容地災(zāi)隱患點應(yīng)急避險方案參會部門及人員職務(wù)意見簽字職務(wù)意見簽字生產(chǎn)副礦長通防副總安全副礦長地測副總機電副礦長采掘副總安全副總調(diào)度主任總工程師意見:礦長意見:地災(zāi)事故應(yīng)急避險方案為進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾防災(zāi)避險意識和抗災(zāi)自救能力，提升煤礦員工和地方人民群眾應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力和水平，我礦特制定地災(zāi)事故應(yīng)急避險方案。礦區(qū)地災(zāi)點一處，位于礦區(qū)的東邊界，XXXX崗滑坡點，東西長約50米，上、下長50米，地災(zāi)發(fā)生時間為2020年，現(xiàn)地災(zāi)點巖土已穩(wěn)定，無新的巖土移動跡象。地災(zāi)點（巖石垮塌點）下方設(shè)有兩道擋石墻（經(jīng)設(shè)計院設(shè)計，工程完成后經(jīng)政府部門驗收合格）完好無損。下方受威脅地段兩端的道路已封閉，人員不得進(jìn)入。地災(zāi)點以上（大山的背面）植被茂盛，山體完整無塌陷、裂縫等現(xiàn)象，道路完好無裂縫。礦區(qū)其它地點無新的地災(zāi)現(xiàn)象發(fā)生，原受地災(zāi)威脅的當(dāng)?shù)卮迕褚寻徇w，現(xiàn)無受地災(zāi)威脅的村寨。一、東聯(lián)煤礦地災(zāi)管理機構(gòu)組長：XXX副組長:XXXXXX成員：XXXXXXXXXXXXXXX監(jiān)視員：XXXXXXXXX1、指揮部日常辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，由調(diào)度室主任任辦公室主任。.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向調(diào)度室報告，情況緊急時可直接向礦長報告；調(diào)度室接到報告后，必須立即向礦長報告，通知事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)部門人員。.礦長（組長）接到事故報告后，應(yīng)立即采取有效措施，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；并根據(jù)情況在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)、納雍縣能源局和市煤礦安全監(jiān)察局等部門報告事故情況。.有關(guān)人員接通知后應(yīng)立即趕到井口調(diào)度室組織搶救，在礦長（組長）未到之前，由值班副礦（副組長）（無值班副礦時由總工程師）負(fù)責(zé)指揮。如果礦山事故應(yīng)急救援小組首先趕到事故現(xiàn)場而搶救指揮部還未成立時，礦山事故應(yīng)急救援小組可根據(jù)《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》先進(jìn)行救人及事故處理。、除上述人員外，其他人員也必須立即趕到煤礦調(diào)度室向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報到，隨時待命。二、應(yīng)急避險組織機構(gòu)職責(zé).領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、審查、演練和修改。（2）督促、檢查事故防范措施的落實。（3）應(yīng)急救援的資源準(zhǔn)備和檢查。（4）建立兼職應(yīng)急救援隊伍，并組織培訓(xùn)。.指揮部職責(zé)（1）發(fā)生地災(zāi)事故時，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。（2）負(fù)責(zé)制定和組織實施事故搶救方案和作戰(zhàn)計劃，對搶險救災(zāi)的人、財、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用，下達(dá)搶險救災(zāi)命令，批準(zhǔn)救災(zāi)人員入井許可，指揮、組織事故搶救。（3）及時向上級匯報。（4）向礦山救護(hù)隊發(fā)出救護(hù)請求，通報礦井搶險情況。（5）維護(hù)礦區(qū)治安和交通秩序。（6）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作。3.指揮部分工（1）指揮長（礦長）：是搶險救災(zāi)的全權(quán)指揮者，決定是否請求簽訂協(xié)議的救護(hù)隊到礦參加災(zāi)害處理。負(fù)責(zé)組織實施事故搶救方案，積極營救遇險遇難人員，下達(dá)救災(zāi)命令，防止事故擴(kuò)大；負(fù)責(zé)組織、聯(lián)系、調(diào)動和人員協(xié)調(diào)，包括將事故搶險救災(zāi)的進(jìn)展情況和傷亡情況及時上報鎮(zhèn)、納雍縣能源局、市煤礦安全監(jiān)察分局等有關(guān)部門。（2）副指揮長（總工程師）：是總指揮的第一助手，組織制定營救遇險遇難人員的方案和處理事故的作戰(zhàn)計劃，組織編制保障搶險救災(zāi)工作正常進(jìn)行的安全技術(shù)措施，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后實施。(3)副指揮長(安全礦長)：根據(jù)作戰(zhàn)計劃，在搶險救災(zāi)中具體負(fù)責(zé)人員地災(zāi)群眾人員的統(tǒng)計。(4)副指揮長(機電、生產(chǎn)副礦長)根據(jù)作戰(zhàn)計劃，在本礦范圍內(nèi)及時調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備物資，提出需外購或外單位支援的設(shè)備、物資清單；具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)物資保障、人員組織并協(xié)調(diào)監(jiān)督。(5)安監(jiān)科：負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)所需后勤人員的安排和待命，并嚴(yán)格控制非有關(guān)人員進(jìn)入地災(zāi)區(qū)域；并協(xié)助安全生產(chǎn)副總進(jìn)行搶險救災(zāi)工作，側(cè)重于現(xiàn)場安全隱患檢查和現(xiàn)場取證并提出處理意見。(6)機電科：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)所需機電設(shè)備的安裝和維護(hù)。(7)監(jiān)控室：通訊設(shè)施的“三防〃工作，保證各類系統(tǒng)、通訊線路暢通。(8)事故搶險救援組：根據(jù)作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)指揮事故應(yīng)急救援組完成對遇險人員的救援和事故處理；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場與地面的通訊聯(lián)絡(luò),地災(zāi)事故現(xiàn)場監(jiān)測，組織人員撤離危險區(qū)域，搶救遇險人員。(9)辦公室：負(fù)責(zé)受傷人員的住院、轉(zhuǎn)院、護(hù)理和護(hù)送工作，進(jìn)行對外通訊聯(lián)絡(luò)等。(10)護(hù)礦隊：在搶險救災(zāi)過程中的治安護(hù)礦工作，維護(hù)地災(zāi)區(qū)域正常秩序，地災(zāi)現(xiàn)場附近設(shè)置警戒，不準(zhǔn)閑雜人員到場逗留，圍觀和制造混亂；隨時準(zhǔn)備完成指揮部安排的相關(guān)任務(wù)。(11)調(diào)度室:負(fù)責(zé)提供涉險人員名單及資料，組織值班人員收集記錄事故的相關(guān)情況，并迅速告知搶救指揮部和醫(yī)院做好準(zhǔn)備，及時傳達(dá)有關(guān)命令，統(tǒng)一調(diào)度生產(chǎn)車輛，統(tǒng)計地災(zāi)影響人數(shù)及相關(guān)情況。(12)供應(yīng)科：負(fù)責(zé)搶險所用的材料、設(shè)備、物資等供應(yīng)。(13)后勤組：負(fù)責(zé)對外接待工作，并根據(jù)作戰(zhàn)計劃組織和調(diào)集搶險救災(zāi)所需物資材料、車輛和食品。負(fù)責(zé)對傷亡人員及家屬的妥善安置和搶險救災(zāi)人員生活事宜。(14)發(fā)生地災(zāi)事故或災(zāi)害所有區(qū)域的基層班組負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)責(zé)查對本單位負(fù)責(zé)范圍群眾，并按計劃沿安全避災(zāi)線路或方向?qū)⒂鲭U人員有組織地帶到安全地點，如無法帶離的，應(yīng)選擇好避難點并設(shè)法將事故相關(guān)情況報告調(diào)度室和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，隨時準(zhǔn)備接受命令，組織本單位人員完成有關(guān)搶險救災(zāi)任務(wù)。(15)兼職救護(hù)隊：負(fù)責(zé)救護(hù)遇險傷員及時護(hù)送遇險人員，了解現(xiàn)場災(zāi)情、搶險救災(zāi)人員和物資到指定地點。(16)機電隊運輸隊：負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備運輸、安裝。三、發(fā)生地災(zāi)事故報告發(fā)生災(zāi)害后，知情人員必須立即通過電話或人員向調(diào)度室值班人員報告，準(zhǔn)確報清事故類別、時間、地點、遇險遇難人數(shù)等，調(diào)度室值班員必須認(rèn)真填寫、記錄清楚，并及時向礦長匯報。礦長在接到災(zāi)害報告后，立即采取措施組織搶險救災(zāi)。同時結(jié)合險情等級劃分：(1)一般險情，由地災(zāi)管理辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看，并制定整改和防范措施。(2)較大險情，由地災(zāi)管理辦公室通知值班礦領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)礦長指令調(diào)集隊伍進(jìn)行搶險和救災(zāi)。(3)重大險情，影響周邊群眾生命安全時，指揮部按重大事故通知各單位及搶險人員到調(diào)度室待命，并迅速成立搶險救災(zāi)指揮部。決定是否向?qū)?zāi)情上報鎮(zhèn)、納雍縣能源局、市安監(jiān)局和礦山救護(hù)隊。U!發(fā)生地災(zāi)事故的搶救指揮和組織領(lǐng)導(dǎo)U!發(fā)生地災(zāi)事故的搶救指揮和組織領(lǐng)導(dǎo).發(fā)生地災(zāi)事故后，應(yīng)立即成立搶險救災(zāi)指揮部，指揮部可根據(jù)災(zāi)害事故的程度是否設(shè)立地面和地面基地，應(yīng)急救援中心對應(yīng)急救援中隊的行動具體負(fù)責(zé)。.在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點設(shè)立地面基地，指定具有救護(hù)知識的人員任基地指揮。.命令事故搶險救援組進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)群眾撤退，將傷員救到基地或?qū)⑷藛T送到地面或醫(yī)院。.指揮部根據(jù)災(zāi)情報告，將搶險人員組員工和地方力量，如人員不足應(yīng)立即報告上級機關(guān)和兄弟單位請求支援。遇災(zāi)情擴(kuò)大，應(yīng)投入全部力量，同時采取安全措施以保護(hù)搶險人員，盡力避免擴(kuò)大傷亡。.災(zāi)區(qū)人員撤出后，指揮部人員應(yīng)根據(jù)救援隊偵察的災(zāi)情、測定數(shù)據(jù)、災(zāi)后示意圖與初步處理情況具體分析，進(jìn)行研究，由技術(shù)負(fù)責(zé)人制定處理事故的方案和安全措施，同時安排救援隊和地災(zāi)監(jiān)視員在安全地點繼續(xù)監(jiān)視災(zāi)情變化情況。.搶險救災(zāi)指揮部制定救災(zāi)方案后，應(yīng)及時將方案報告鎮(zhèn)、納雍縣能源局及縣礦山救護(hù)隊，爭取得到上級專家給予的技術(shù)支持，最后方可實施。.根據(jù)掌握的災(zāi)情及處理方案的要求，對參加救災(zāi)人員進(jìn)行戰(zhàn)前思想動員，布置具體戰(zhàn)斗任務(wù)，學(xué)習(xí)安全措施。各部門緊密配合,限時完成，.指揮長不斷協(xié)調(diào)平衡力量，事故處理結(jié)束、穩(wěn)定一段時間后，恢復(fù)事故破壞的各個系統(tǒng)，最后恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，搶救指揮部結(jié)束工作。.事故搶救處理結(jié)束后，指揮長指定有關(guān)部門和人員整理資料,對事故搶救過程、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等提出事故搶救處理報告，形成文件后上報和存檔。五、災(zāi)害現(xiàn)場指揮地災(zāi)管理機構(gòu)人員和地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為災(zāi)害現(xiàn)場的指揮人員。其職責(zé)是：.穩(wěn)定現(xiàn)場人員情緒，清點人數(shù)，查清人員位置，在安全情況下指揮人員撤出災(zāi)區(qū)。.及時上報災(zāi)情。要將災(zāi)害發(fā)生時間、地點、事故性質(zhì)和危害程度盡能地講述清楚，并根據(jù)事故性質(zhì)和蔓延趨勢，以最迅速、有效的方式，向可能受到威脅地點的群眾發(fā)出警報通知。在臨場搶救期間,要隨時將災(zāi)情的變化情況，搶救工作的