20XX年自學(xué)考試《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論》筆記第四章-自學(xué)考試

第一節(jié)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法概說亠、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)將服務(wù)貿(mào)易

定義為：自一成員領(lǐng)土向任何其他成員領(lǐng)土提供服務(wù)；在一成員領(lǐng)土內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)

消費(fèi)者提供服務(wù)；

—成員的服務(wù)提供者通過在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)的商業(yè)存在提供服務(wù)；一成員的服務(wù)提供者通過在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)的自然人存在提供服務(wù)。1、服務(wù)貿(mào)易可以分為四種類型，即:(1)跨境交付。指服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向另一成員領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)。

⑵境外消費(fèi)。指服務(wù)的提供者在一成員的領(lǐng)土內(nèi)向來(lái)自另一成員的消費(fèi)者提供服務(wù)。(3)商業(yè)存在。指一成員的服務(wù)提供者到另一成員境內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，為后者領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù)。這種類型的服務(wù)提供方式有兩個(gè)特點(diǎn)： 一是服務(wù)的提供者與消費(fèi)者在同一成員的領(lǐng)土內(nèi);二是服務(wù)的提供者必須移動(dòng)，到消費(fèi)者所在國(guó)領(lǐng)土內(nèi)采取了設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的方式，具有長(zhǎng)期性。商業(yè)存在是四種服務(wù)提供方式中最重要的方式。(4)自然人流動(dòng)。指一成員的服務(wù)提供者以自然人的身份到另一成員境內(nèi)提供服務(wù)。三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易與國(guó)際貨物貿(mào)易相比,要體現(xiàn)出如下幾個(gè)方面的特征：第一，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易具有無(wú)形性和不可儲(chǔ)存性；第二，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易具有涉及法律、政策的復(fù)雜性；第三，貿(mào)易過程通常不涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，僅與生產(chǎn)要素的跨國(guó)界移動(dòng)有關(guān)；第四，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管制主要不能通過海關(guān)監(jiān)督和征收關(guān)稅的方法進(jìn)行，但卻可以通過國(guó)內(nèi)法規(guī)和眾多其他行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第二節(jié)GATS的法律體系和主要內(nèi)容亠、GATS的法律體系GATS的法律體系由GATS的正文、GATS的附件、各成員關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入及國(guó)民待遇承諾表和部長(zhǎng)會(huì)議決議及諒解四個(gè)部分所構(gòu)

GATS的正文包括前言及6個(gè)部分共29個(gè)條款。（一）GATS的正文第一部分：協(xié)定的適用范圍和服務(wù)貿(mào)易的定義；第二部分：一般義務(wù)和紀(jì)律

包括最惠國(guó)待遇、透明度及機(jī)密信息的披露、發(fā)展中國(guó)家的更多參與、經(jīng)濟(jì)一體化及勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化協(xié)定、國(guó)內(nèi)法規(guī)、承認(rèn)、壟斷和專營(yíng)服務(wù)提供者、商業(yè)慣例、緊急保障措施、支付和轉(zhuǎn)移、保障國(guó)際收支的限制、政府米購(gòu)、一般例外及安全例外、補(bǔ)貼等內(nèi)容。這些內(nèi)容構(gòu)成協(xié)定的核心部分。第三部分：具體承諾包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇和附加承諾

第四部分：逐步自由化包括具體承諾的談判、具體承諾減讓表和減

讓表的修改。第五部分：機(jī)構(gòu)條款

主要規(guī)定了磋商、爭(zhēng)端解決和執(zhí)行、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)、技術(shù)合作、與其他國(guó)際組織的關(guān)系。第六部分：最后條款規(guī)定了成員方可拒絕給予協(xié)定項(xiàng)下利益的

若干情況，對(duì)協(xié)議中的關(guān)鍵詞語(yǔ)下了定義,

指出附件為協(xié)定的組成部分。（二）GATS的附件

GATS的附件是協(xié)定的組成部分。包括：關(guān)于第2條豁免的附件、關(guān)于本協(xié)定項(xiàng)下提供服務(wù)的自然人流動(dòng)的附件、關(guān)于空運(yùn)服務(wù)的附件、關(guān)于金融服務(wù)的附件、關(guān)于金融服務(wù)的第二附件、關(guān)于海運(yùn)服務(wù)談判的附件、關(guān)于電信服務(wù)的附件和關(guān)于基礎(chǔ)電信談判的附件。（三）成員方關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入及國(guó)民待遇承諾承諾表包括水平承諾和具體承諾。

-GATS正文的主要內(nèi)容（一）最惠國(guó)待遇義務(wù)及其例外GATS第2條規(guī)定：關(guān)于本協(xié)定涵蓋的任何措施，每一成員給予任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，應(yīng)立即和無(wú)條件的給予其他任何成員的同類服務(wù)和服務(wù)提供者。例外:

第一，申請(qǐng)義務(wù)豁免的例外義務(wù)豁免的申請(qǐng)應(yīng)向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)提出并由其在90天內(nèi)考慮后向部長(zhǎng)會(huì)議提交一

份報(bào)告，部長(zhǎng)會(huì)議應(yīng)以3/4的多數(shù)成員作出

決定。第二，邊境地區(qū)交換服務(wù)的例外

成貝對(duì)鄰國(guó)提供了優(yōu)惠待遇可不必依最

惠國(guó)待遇給予其他成員。第三，經(jīng)濟(jì)一體化及勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的例

夕卜。成員方為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化

目標(biāo)，可以簽訂雙邊或多邊的自由化服務(wù)貿(mào)

易協(xié)定禾口勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化協(xié)定，并作出某

些特殊的安排，這些特殊的安排不受最惠國(guó)

待遇義務(wù)的約束。

第四，政府