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文檔簡介
淺析刑事自訴案件當(dāng)事人舉證與法院調(diào)查取證的關(guān)系
2003年以來,筆者作為一名基層法院的審判員,從親自審理的12件刑事自訴案件的情況分析,當(dāng)事人以及部分代理人或辯護(hù)人對(duì)當(dāng)事人舉證和法院調(diào)查收集證據(jù)的理解不盡一致,為此,筆者談?wù)勛约旱臏\見,以求同仁賜教。
刑事自訴案件,是公民個(gè)人直接向人民法院起訴,要求人民法院依法追究被告人的刑事責(zé)任,人民法院可以直接立案、審理的案件。自訴案件包括三大類,告訴才處理的案件,被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,部分當(dāng)事人僅提供了基本的證據(jù),如有合法權(quán)益被侵害的客觀事實(shí)但沒有相關(guān)證據(jù)或因種種原因無法提供證據(jù),以致起訴證據(jù)不足,不符合立案條件而未予立案。
部分案件雖有自訴人受侵害的客觀事實(shí)存在,卻無相關(guān)證據(jù)印證,致使受損害一方難于在訴訟中取勝。
有的案件在訴訟過程中,雙方反復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)充證據(jù),開庭審理一次又一次,反而導(dǎo)致證據(jù)間矛盾越來越多、案情越來越復(fù)雜,變成了難案、積案。
個(gè)別案件由于取證不及時(shí),訴訟不及時(shí)以致被告方尋機(jī)外出躲避,有的案件起訴時(shí)被告人已下落不詳;有的起訴后被告人畏罪外逃,案件無法審理,被迫中止。
相當(dāng)一部分當(dāng)事人文化程度低、法律知識(shí)欠缺,不知何為證據(jù),怎樣舉證。以筆者所在的瀘州市納溪區(qū)人民法院近三年審結(jié)的自訴案件情況為例,當(dāng)事人身份為農(nóng)民的占72%,文化程度為小學(xué)或小學(xué)以下的占72%,知道權(quán)利被侵犯可以找公安派出所、檢察院、法院的占100%,知道可直接向法院提起訴訟的占40%,知道訴訟需提交證據(jù)的占13%,在13%的當(dāng)事人中,知道什么是證據(jù),怎樣提供證據(jù)的幾乎為0。由此可見,要由當(dāng)事人自行提供較為充分的證據(jù),確實(shí)有現(xiàn)實(shí)困難。當(dāng)然,自訴人可以委托代理人,被告人可以委托辯護(hù)人,但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚不富裕的情況下,有的案件本身就僅為幾尺土、幾棵菜、小雞啄了幾粒谷子這樣的小事引起,當(dāng)事人如何舍得出幾百元乃至上千元錢請(qǐng)人代理、辯護(hù)呢?事實(shí)上,有的當(dāng)事人確實(shí)還比較貧困,根本就請(qǐng)不起律師,只是求人寫一張?jiān)V狀,眼巴巴望著法院能有個(gè)了斷,這種情況不在少數(shù)。
部分當(dāng)事人、證人及代理人、辯護(hù)人素質(zhì)較差,導(dǎo)致證據(jù)不夠客觀、真實(shí),甚至提供偽證。打官司,都想贏,但靠什么贏,由于素質(zhì)的差異,在認(rèn)識(shí)和作法上就各有不同。有的當(dāng)事人靠拉關(guān)系、請(qǐng)吃喝、拉攏一幫人為其作證;有的當(dāng)事人不善于拉關(guān)系或人緣差,找不到人作證;有的證人不顧客觀事實(shí),抹不開情面,或?yàn)樨潏D小恩小惠,歪曲事實(shí),作假證;有的證人明明知情卻裝不知情,不愿作證;有的證人因文化低,對(duì)作證的法律責(zé)任不了解,沒有對(duì)所作的證據(jù)材料過目,取證人也未征求證人對(duì)證言記錄的意見,擅自寫上“記錄無誤”字樣,讓證人糊里糊涂捺上指印;個(gè)別代理人、辯護(hù)人得人錢財(cái)替人消災(zāi),按需取證,隨意增刪、改變證言。特別是證人到庭作證并未形成一種制度,證人出庭作證率極低,絕大多數(shù)證人根本不會(huì)到庭作證,法院也無強(qiáng)制證人出庭作證的措施。
因受到客觀條件的限制,當(dāng)事人無法舉證。有的自訴案件,因證據(jù)本身的原因或當(dāng)事人、代理人能力不及,無法收集有關(guān)證據(jù)。如由有關(guān)機(jī)關(guān)掌握的證據(jù)材料,限制個(gè)人查閱、提取的有關(guān)資料。當(dāng)前最普遍的是,醫(yī)院的住院病歷、手術(shù)記錄、公安派出所調(diào)查取得的第一手證據(jù)材料,需通過組織及檔案部門查找的資料等,這些證據(jù),如果苛求必須由當(dāng)事人提供,必然造成“證據(jù)不足”的結(jié)局。
要解決好自訴案件證據(jù)舉證的問題,切實(shí)解決好自訴案件的立案、審理及至最終裁決的關(guān)系,筆者認(rèn)為應(yīng)重視并抓好以下幾方面的工作:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人舉證責(zé)任的宣傳、教育。修改后的刑事訴訟法已經(jīng)實(shí)施多年了,但確有一部分群眾特別是地處農(nóng)村或邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾并不了解刑訴法的基本內(nèi)容,也不清楚該怎樣提起刑事訴訟,如何運(yùn)用事實(shí)、證據(jù)和法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。除了這些地方的人群文化低以外,法律宣傳力度和深度不夠也是重要原因。法院、司法局等部門過去在對(duì)基層調(diào)解組織、基層干部進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)中,重點(diǎn)主要放在民事糾紛的預(yù)防、調(diào)解處理上,而帶掃除法盲性質(zhì)的普法教育,又多集中在公訴刑事案件、治安違法案件,如掃黃打非、禁毒、鏟除農(nóng)村流氓惡勢(shì)力、打擊搶劫、強(qiáng)奸、盜竊、賭博等方面。今后,應(yīng)對(duì)自訴案件的預(yù)防、調(diào)解及訴訟要求等加大宣傳、教育力度。一方面可以通過基層調(diào)解組織,將一些自訴案件以和解的方式解決在訴訟之前,另一方面通過廣泛、深入的宣傳教育,加強(qiáng)群眾對(duì)自訴案件性質(zhì)、訴訟要求的了解,接受舉證責(zé)任教育,增強(qiáng)舉證意識(shí)。
二、立案審查時(shí),對(duì)“起訴證據(jù)不足”應(yīng)區(qū)分情況作出不同的處理。
l、當(dāng)事人有能力舉證的,告之應(yīng)自行舉證及該案的舉證范圍、訴訟時(shí)效等規(guī)定,使之在一定時(shí)間內(nèi),主動(dòng)、積極地取得相應(yīng)的證據(jù),順利進(jìn)入訴訟。
2、當(dāng)事人有舉證能力,但又對(duì)如何舉證不甚清楚的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其通過正當(dāng)途徑和合法方法取得證據(jù)。有的自訴案件起訴時(shí),自訴人有合法權(quán)益被侵害的客觀事實(shí),但缺乏相應(yīng)的證據(jù),在處理上,有兩種截然不同的做法:一種做法是以證據(jù)不足,不符合受理?xiàng)l件,讓當(dāng)事人就此打道回府;另一種做法是審查訴狀后,針對(duì)當(dāng)事人訴狀或口頭陳述的案件事實(shí)、訴訟請(qǐng)求,指點(diǎn)當(dāng)事人應(yīng)提供哪些證據(jù),在什么時(shí)間內(nèi)完成取證,其所訴案件的訴訟時(shí)效為多長等,讓當(dāng)事人經(jīng)過努力,在起訴階段提供能證明被告人犯罪事實(shí)的證據(jù),或在立案后,通過補(bǔ)充證據(jù)來解決證據(jù)不足的問題。第二種作法,更合符現(xiàn)階段大多數(shù)自訴人文化低、法律知識(shí)欠缺的客觀情況,有利于保護(hù)受害人的合法權(quán)益,減少因證據(jù)問題不能立案而產(chǎn)生的纏訴和上訪。
3、當(dāng)事人確無能力舉證的,不能一概而論。有的自訴人起訴時(shí)只有一紙?jiān)V狀,幾乎沒有其他證據(jù)材料,確實(shí)不符合立案條件,但通過詢問,能夠提供較充分的證據(jù)線索,準(zhǔn)確的證人姓名和地址,僅是由于能力所限,自己無法取得證據(jù)的,可告知其通過基層法律機(jī)構(gòu)或基層調(diào)解組織,為其提供法律幫助。目前,城鄉(xiāng)社區(qū)基層人民調(diào)解委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)比較健全,城鎮(zhèn)社區(qū)、廠礦、農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社均有專職或兼職人民調(diào)解員,在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)糾紛或發(fā)生輕微刑事案件時(shí),人民調(diào)解員、人民調(diào)解機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)了解情況,取得第一手材料,這些材料是較為原始的證據(jù)。如果通過這些方法仍然收集不到證據(jù),則可說服自訴人撤訴;堅(jiān)持不撤訴的,法院以證據(jù)不足駁回起訴。需要經(jīng)過偵查的,則應(yīng)告訴當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)提出控告,或由人民法院移送公安機(jī)關(guān)立案審查。
4、應(yīng)建立自訴案件限期舉證和證據(jù)開示制度。證據(jù)比較充分的自訴要件,一般應(yīng)適用簡易程序,當(dāng)庭舉證、質(zhì)證。但對(duì)案情較復(fù)雜、當(dāng)事人提供的證據(jù)矛盾多、雙方證據(jù)對(duì)等、爭執(zhí)較大的案件,就有必要參照民事、行政訴訟舉證規(guī)則,對(duì)當(dāng)事人提出舉證要求,限定舉證時(shí)間,組織證據(jù)開示。對(duì)需補(bǔ)充證據(jù)、補(bǔ)充申請(qǐng)證人出庭作證的,限定在證據(jù)開示后一定時(shí)間向法院提出,是否準(zhǔn)許及留給多少補(bǔ)證時(shí)間,由審判人員根據(jù)案情確定。納
溪區(qū)法院在最近審理的2起較為復(fù)雜的故意傷害附帶民事賠償自訴案件中試行上述作法,效果較好。一起案件被告人在收到訴狀后提出反訴,但在限定舉證時(shí)間內(nèi)不能提供反訴證據(jù),自知理虧,自行找自訴人賠禮道歉并賠償了5000余元經(jīng)濟(jì)損失,自訴人主動(dòng)撤訴;一起案件限期舉證并組織雙方證據(jù)開示、固定證據(jù)后,防止了雙方已放出口風(fēng)準(zhǔn)備進(jìn)行的證據(jù)拉鋸戰(zhàn),一次庭審成功,當(dāng)庭下判,雙方服判。
三、在自訴刑事案件的審理過程中,法院應(yīng)依職權(quán)調(diào)查、核實(shí)證據(jù)。
法院依職權(quán)調(diào)查核實(shí)證據(jù)的法律依據(jù)。《刑事訴訟法》第一百五十八條規(guī)定:“法庭審理過程中,合議庭對(duì)證據(jù)有疑問,可以宣布休庭,對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)”。第一百七十一條第三款規(guī)定:“法庭審理過程中,合議庭對(duì)證據(jù)有疑問,需要調(diào)查核實(shí)的,適用本法第一百五十八條的規(guī)定”。上述規(guī)定均明確了人民法院在審理案件中,可以依職權(quán)調(diào)查核實(shí)證據(jù),同時(shí)明確了行使這一職權(quán)的限制和條件,即只能在審理過程中,審判人員或合議庭對(duì)證據(jù)有疑問,需要調(diào)查核實(shí)的情況,人民法院才能依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。
法院依職權(quán)調(diào)查、核實(shí)證據(jù)的范圍應(yīng)有所限制。需要特定機(jī)關(guān)重新勘驗(yàn)、核實(shí)并重新出具結(jié)論的,如重新勘驗(yàn)、檢查、鑒定后作出的新的結(jié)論;
2、對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)有疑問,或當(dāng)事人提供的證據(jù)不完整。如需進(jìn)一步調(diào)取的病歷、手術(shù)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量、工商注冊(cè)等檔案資料,涉及國家機(jī)密、技術(shù)秘密、個(gè)人隱私的材料等;
3、同一證人、同一出證機(jī)構(gòu)對(duì)同一事實(shí)出具了內(nèi)容、結(jié)論相反的兩個(gè)證據(jù)而又不愿出庭作證的;
4、證人有可能在受到脅迫、引誘情況下作證的;
5、雙方證據(jù)對(duì)峙,對(duì)任何一方的證據(jù)都不能作出肯定或否定評(píng)價(jià)的;
6、證據(jù)自身存在矛盾,不能排除的;
7、發(fā)現(xiàn)有偽證或故意隱瞞證據(jù)的;
8、因其他原因或案情需要,法院認(rèn)為有必要進(jìn)行查證的。
法院依職權(quán)收集、調(diào)取、核實(shí)證據(jù)與當(dāng)事人舉證的關(guān)系。法院調(diào)查取證與當(dāng)事人舉證性質(zhì)、目的不同。當(dāng)事人舉證是為了支持自己的訴、辯主張。而法院是為了消除證據(jù)中存在的矛盾,排除不真實(shí)的情況,進(jìn)一步查明事實(shí),使案件得到公正的處理,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2、法院調(diào)查取證不是代替當(dāng)事人舉證。法院依職權(quán)調(diào)查核實(shí)證據(jù)落腳點(diǎn)是核實(shí)證據(jù),而不是補(bǔ)充證據(jù),更不是幫助當(dāng)事人行使舉證的責(zé)任。如果法院的調(diào)查取證變成幫助當(dāng)事人收集證據(jù),必然重回過去的老路,加重法院審理自訴案件的負(fù)擔(dān)和難度。須知,法院本身沒有偵查權(quán),也不能行使相應(yīng)的偵查手段;同時(shí),如果法院去行使補(bǔ)證義務(wù),勢(shì)必造成訴辯雙方反復(fù)申請(qǐng)法院調(diào)查,使審判人員陷于不能自拔的尷尬地步。刑訴法規(guī)定舉證責(zé)任在于當(dāng)事人,正是為了避免上述現(xiàn)象的發(fā)生,只有當(dāng)事人確實(shí)無法取得的那部分證據(jù),法院才有必要依法向有關(guān)單位或個(gè)人提取。
3、法院調(diào)查取證應(yīng)在審理過程中,而不是審理之前。自訴案件能否立案受理、進(jìn)入審理程序,在于自訴人所起訴的犯罪事實(shí)是否清楚,是否有足夠的證據(jù)。在開庭審理中,審判人員對(duì)自訴人或被告人提供的證據(jù)有疑問,認(rèn)為需要調(diào)查核實(shí)的,則可宣布休庭,依法對(duì)證據(jù)調(diào)查核實(shí)。法院若在立案前開展調(diào)查取證,就有可能給當(dāng)事人形成法官偏袒一方的錯(cuò)覺,或出現(xiàn)法官自己產(chǎn)生先入為主的傾向。
4、法院調(diào)查取證,有利于查清事實(shí),保障審判活動(dòng)順利進(jìn)行。在一些自訴案件中,確實(shí)存在當(dāng)事人及訴訟代理人、辯護(hù)人舉證不實(shí),甚至偽造證據(jù)、或提供偽造的證據(jù),指使、引誘、脅迫他人作偽證或以威脅、利誘等方法阻止證人作證的情況,如果法院不進(jìn)行核實(shí),既難以確認(rèn)證據(jù)真?zhèn)危植荒苡行е撇脗巫C行為。納溪區(qū)法院在審理自訴人鄭強(qiáng)訴彭龍劍故意傷害案中,被告人提供了3個(gè)證人的證言,與自訴人提供的其中2個(gè)證人的證言有的內(nèi)容完全相反,有的差異較大,合議庭認(rèn)為有必要進(jìn)行核實(shí)。休庭
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