2022年縣年招商引資工作方案

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!縣XX年招商引資工作方案強(qiáng)力推進(jìn)**招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，加快**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，形成招大商、大招商新格局，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)軍全省“十強(qiáng)縣”為奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞縣域資源優(yōu)勢(shì)，以“十大產(chǎn)業(yè)”為招商重點(diǎn)，樹(shù)立全民招商理念，營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、社會(huì)全員齊招商、瞄準(zhǔn)高端招大商、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商”的氛圍。形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多方參與、考核激勵(lì)”的招商機(jī)制，力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)全縣招商引資工作再上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

2015年，計(jì)劃引進(jìn)10個(gè)以上超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資68億元的目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

（一）明確招商領(lǐng)域，確定招商方向。2015年重點(diǎn)招商領(lǐng)域確定為長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、港澳臺(tái)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)的主攻方向，堅(jiān)持招商與選商并舉，數(shù)量和質(zhì)量同步提高，綜合考慮投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、生態(tài)環(huán)保、集約用地等因素，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)入駐**。根據(jù)我縣資源優(yōu)勢(shì)，確定農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品、畜牧養(yǎng)殖及深加工、林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、礦產(chǎn)品深加工、文化旅游、商貿(mào)物流、新型能源、生物制藥、裝備制造配套、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定為我縣招商主方向。并依托我縣清潔能源產(chǎn)業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)打造“全國(guó)清潔能源示XX縣區(qū)”。同時(shí)，充分發(fā)揮**豐富的綠色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)外銷(xiāo)售，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)打造“全省電子商務(wù)示XX縣區(qū)”。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，全面開(kāi)展招商。依托我縣區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，確定產(chǎn)業(yè)鏈招商模式，2015年重點(diǎn)將大豆、玉米、蕓豆、北藥、畜牧、林業(yè)、礦業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、新型能源十大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理定位，延伸上下游產(chǎn)業(yè)招商鏈條，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。并將已編制完成的涉及“農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)、文化、旅游、商貿(mào)、能源、生物制藥”八類(lèi)共85個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，通過(guò)發(fā)揮與科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、大專(zhuān)院校、產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)家集群及**籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的橋梁作用，廣結(jié)人脈，尋找客商，面向社會(huì)全方位招商。

（三）圍繞招商信息庫(kù)，做好項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)。按照《招商項(xiàng)目信息庫(kù)》（2014年版）和招商項(xiàng)目進(jìn)展情況，將招商項(xiàng)目分成落地項(xiàng)目、已簽約項(xiàng)目、正在洽談項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目四類(lèi)管理。各招商工作組根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類(lèi)型確定的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，隨時(shí)跟蹤、推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，使落地項(xiàng)目盡快投產(chǎn)；跟蹤、對(duì)接已簽約項(xiàng)目，協(xié)助引領(lǐng)投資單位辦理各種前期項(xiàng)目審批手續(xù)，使簽約項(xiàng)目盡快落地；深入了解企業(yè)客商對(duì)接洽談情況，加大招商項(xiàng)目的洽談力度，使洽談項(xiàng)目盡快達(dá)成合作意向；積極對(duì)接龍頭企業(yè)客商征集新項(xiàng)目，對(duì)具備較好招商引資條件、比較成熟的謀劃項(xiàng)目，也要積極跟蹤推進(jìn)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。各招商工作組要引領(lǐng)扶持，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)華潤(rùn)集團(tuán)投資16億元的風(fēng)電項(xiàng)目、北京銀建集團(tuán)銀農(nóng)服務(wù)公司項(xiàng)目、天津世紀(jì)藥業(yè)中藥種植及飲片加工、香港培力醫(yī)藥中藥種植基地、大連佐源集團(tuán)菊苣綜合加工、**禹王集團(tuán)大豆深加工、中儲(chǔ)油黃大豆倉(cāng)儲(chǔ)、**普金肥料生產(chǎn)加工、體育場(chǎng)建設(shè)、汽車(chē)4s店建設(shè)等重點(diǎn)招商項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目當(dāng)年落戶(hù)**。

（四）借鑒發(fā)達(dá)地市經(jīng)驗(yàn)，拓寬招商思路。為拓寬招商領(lǐng)域、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地市經(jīng)驗(yàn)，各招商工作組2015年主動(dòng)赴中國(guó)中小城市百名榜行列的XX省XX縣區(qū)、XX縣區(qū)，**省**市、**市，**省**市、**縣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)習(xí)縣域和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和思路，進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域，擴(kuò)大招商經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，從以工業(yè)固定資產(chǎn)投資為主逐漸擴(kuò)展到城市建設(shè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。

（五）擴(kuò)大招商宣傳，強(qiáng)力推介招商項(xiàng)目。利用全國(guó)知名專(zhuān)業(yè)招商網(wǎng)站、電視臺(tái)、報(bào)社等各級(jí)媒體發(fā)布招商項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等招商信息。通過(guò)編制《投資指南》、《招商引資信息報(bào)》、《潛力發(fā)展報(bào)告》、《招商快訊》、《招商項(xiàng)目推介宣傳冊(cè)》以及ppt幻燈多媒體等多形式宣傳**。借助大型展會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、科研院所、招商團(tuán)隊(duì)等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，有效宣傳**資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑥?qiáng)力推介招商項(xiàng)目。并在河北安國(guó)、天津、上海等重點(diǎn)區(qū)域電視臺(tái)、橋體廣告、擎天柱發(fā)布**資源信息和招商項(xiàng)目，為外來(lái)投資者提供優(yōu)越的投資平臺(tái)和良好的發(fā)展商機(jī)。

四、工作任務(wù)

（一）14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作組招商任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作組全年至少引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目1個(gè)。

發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，以“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、總量提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整”為主線(xiàn)，根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)狀況，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，并做出規(guī)劃和發(fā)展定位，積極推進(jìn)項(xiàng)目，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局、科學(xué)規(guī)劃，元旦前做出產(chǎn)業(yè)園可行性總體規(guī)劃，報(bào)政府相關(guān)部門(mén)審批，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托鎮(zhèn)域特色，主動(dòng)到全國(guó)百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，圍繞“一鄉(xiāng)一品”建設(shè)，以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)奶牛、肉牛、肉山羊、奶山羊、藍(lán)狐、貉、鵝等養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目；辣椒、南瓜、白瓜子等蔬菜種植項(xiàng)目；西瓜、香瓜、草莓、葡萄等瓜果種植項(xiàng)目；黑木耳、中草藥、人參、菌類(lèi)等林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為主，開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)和“企業(yè)+合作社+基地”種植模式，廣泛謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2015年全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞產(chǎn)業(yè)園全面開(kāi)展招商工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定5個(gè)招商項(xiàng)目，其中：確定一類(lèi)真正可落實(shí)的項(xiàng)目1個(gè)、二類(lèi)正在洽談的項(xiàng)目2個(gè)、三類(lèi)謀劃的項(xiàng)目2個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年至少確保有1個(gè)招商項(xiàng)目成功落地，2個(gè)招商項(xiàng)目洽談成功，2個(gè)謀劃項(xiàng)目做為重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，并將5個(gè)招商項(xiàng)目編制出項(xiàng)目可研報(bào)告。

（二）10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作組招商任務(wù)

各招商工作組全年至少引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目1個(gè)。

1、玉米工作組。充分搜集玉米產(chǎn)業(yè)信息，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，深入研究玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商重點(diǎn)，積極與科研院所、玉米協(xié)會(huì)、上級(jí)主管部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、網(wǎng)站、物流集散地等產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)主體充分對(duì)接，并發(fā)揮我縣該行業(yè)民營(yíng)企業(yè)的連接作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成上中下游產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)玉米深加工項(xiàng)目，制定出玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目可研報(bào)告，積極推進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用國(guó)家糧食協(xié)會(huì)、中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)玉米網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)玉米組織，深入與恒大糧油集團(tuán)、**西王集團(tuán)、**三星集團(tuán)、**諸城玉米企業(yè)、XX省糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、永安國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)有限公司、安徽利辛大唐地產(chǎn)對(duì)接，引進(jìn)大型玉米深加工企業(yè)入駐。

牽頭單位工信局，組長(zhǎng)。**。

2、蕓豆工作組。充分搜集蕓豆產(chǎn)業(yè)有價(jià)值信息，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，深入研究蕓豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商重點(diǎn)，積極與科研院所、雜糧協(xié)會(huì)、上級(jí)主管部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、網(wǎng)站、物流集散地等產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)主體充分對(duì)接，充分發(fā)揮我縣該行業(yè)民營(yíng)企業(yè)的連接作用，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)蕓豆深加工項(xiàng)目和雜糧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，并制定蕓豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目可研報(bào)告。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成上中下游產(chǎn)業(yè)體系，謀劃蕓豆產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目體系，做強(qiáng)做優(yōu)蕓豆產(chǎn)業(yè)鏈。深入與中國(guó)糧食協(xié)會(huì)雜糧分會(huì)、山西糧油集團(tuán)、祥裕集團(tuán)、江南國(guó)際發(fā)展有限公司、大連不二糧食選別有限公司、大連金盛（蕓豆）實(shí)業(yè)有限公司、安徽燕之坊（蕓豆）加工有限公司、黑龍江墾豐種業(yè)、**禹城冠櫻食品公司等協(xié)會(huì)企業(yè)對(duì)接，引進(jìn)大型雜糧種植及深加工企業(yè)入駐**。

牽頭單位招商局，組長(zhǎng)：**

3、北藥工作組。搜集北藥產(chǎn)業(yè)有價(jià)值信息，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，深入研究北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商重點(diǎn)，積極與科研院所、中藥龍頭企業(yè)、物流集散地等產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)主體充分對(duì)接，充分發(fā)揮我縣該行業(yè)民營(yíng)企業(yè)的連接作用，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)中藥產(chǎn)業(yè)，并制定出北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目可研報(bào)告，深入探索生物制藥研發(fā)體系，做強(qiáng)北藥產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成上中下游產(chǎn)業(yè)體系，謀劃北藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目體系，開(kāi)發(fā)中藥材市場(chǎng)。深入與香港培力醫(yī)藥、華潤(rùn)醫(yī)藥版塊、天津世紀(jì)藥業(yè)、天津天士力集團(tuán)、修正藥業(yè)、大連佐源集團(tuán)、安徽亳州、河北安國(guó)、甘肅隴西等地中藥企業(yè)和全國(guó)具有“藥材之都”的城市對(duì)接，共同開(kāi)發(fā)中藥材種植基地、深加工、采購(gòu)及貿(mào)易流通等項(xiàng)目。

牽頭單位藥監(jiān)局，組長(zhǎng)：**

4、礦山企業(yè)工作組。根據(jù)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)煤、銅、金、鉬、蛋白頁(yè)巖、珍珠巖等礦產(chǎn)資源項(xiàng)目，并制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目可研報(bào)告，形成礦業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)體系。重點(diǎn)推進(jìn)多寶山銅業(yè)銅礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目二期、銅山礦業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目、華昌煤礦年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤炭項(xiàng)目、國(guó)維星光煤礦項(xiàng)目、德國(guó)法蘭克福國(guó)王石材有限公司投資的玄武巖開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，積極對(duì)接與南益地產(chǎn)集團(tuán)礦產(chǎn)資源合作勘查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查工作及臨江蛋白頁(yè)巖礦、三合屯水泥配料用頁(yè)巖礦開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的采礦權(quán)招拍掛工作。

牽頭單位國(guó)土局，組長(zhǎng)：**

5、文化旅游工作組。依托墨爾根文化、驛站文化、**流域文化和抗聯(lián)、知青、軍墾等北大荒特色文化及現(xiàn)代文化，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目可研報(bào)告，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)文化藝術(shù)中心、體育中心、**影院、古文化遺址，開(kāi)發(fā)驛站文化線(xiàn)路、紅色旅游景觀區(qū)、少數(shù)民族博物館、鳥(niǎo)類(lèi)博物館、古文化陳列館、高峰森林公園、沿江旅游觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、濕地觀光、冰雪觀光等文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

牽頭單位文廣新局，組長(zhǎng)：**

6、商貿(mào)物流工作組。根據(jù)區(qū)位、物流等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目可研報(bào)告，形成現(xiàn)代物流體系。重點(diǎn)推進(jìn)汽車(chē)4s店建設(shè)、北京銀建集團(tuán)糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)物流、藍(lán)天軍苑、時(shí)代廣場(chǎng)二期、地鐵北站、**弘昊經(jīng)貿(mào)有限公司物流建設(shè)等項(xiàng)目，積極對(duì)接汽車(chē)物流項(xiàng)目、城市消費(fèi)物流園區(qū)項(xiàng)目、中儲(chǔ)油黃大豆倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目、水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目、煤炭物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、華潤(rùn)萬(wàn)家超市項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)農(nóng)資物流規(guī)劃等項(xiàng)目。學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)電子商務(wù)示XX縣區(qū)綠色產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售模式，打造“全省電子商務(wù)示XX縣區(qū)”。

牽頭單位商糧局，組長(zhǎng)：畢顯林，副組長(zhǎng)：趙立春，成員：蔣德生、張?jiān)葡觥⑺窝恿痢?/p>

7、大豆工作組。充分搜集大豆產(chǎn)業(yè)有價(jià)值信息，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，深入研究大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商重點(diǎn)，積極與科研院所、大豆協(xié)會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)、網(wǎng)站、物流集散地等產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)主體充分對(duì)接，充分發(fā)揮我縣該行業(yè)民營(yíng)企業(yè)的連接作用，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大豆深加工項(xiàng)目，并制定出大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目可研報(bào)告，做強(qiáng)大豆產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成上中下游產(chǎn)業(yè)體系，謀劃大豆產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目體系，開(kāi)發(fā)大豆深加工市場(chǎng)。加大與中國(guó)大豆食品工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接力度，深入與**萬(wàn)得福集團(tuán)、**禹王集團(tuán)、**城頭鎮(zhèn)、安徽強(qiáng)旺集團(tuán)、**嘉華實(shí)業(yè)、北京中航國(guó)際、河南三聯(lián)集團(tuán)等大豆深加工企業(yè)對(duì)接，開(kāi)發(fā)豆制品加工產(chǎn)業(yè)。

牽頭單位農(nóng)業(yè)局，組長(zhǎng)：**

8、能源工作組。根據(jù)能源資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)光伏、光熱、風(fēng)電、水電、秸稈和垃圾發(fā)電等新型能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目可研報(bào)告，形成新型能源產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)推進(jìn)**泉威電氣自動(dòng)化工程有限公司地面光伏電站項(xiàng)目、華潤(rùn)電力集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電和光熱發(fā)電項(xiàng)目。積極對(duì)接首聚能源風(fēng)電項(xiàng)目、博士慧風(fēng)電項(xiàng)目、上海創(chuàng)爍電子科技有限公司九寨水電站建設(shè)項(xiàng)目、五凌電力有限公司梯級(jí)水電站建設(shè)項(xiàng)目、黑龍江建業(yè)集團(tuán)生物質(zhì)制燃料乙醇項(xiàng)目，規(guī)劃設(shè)計(jì)新型能源項(xiàng)目，力爭(zhēng)打造“全國(guó)清潔能源示XX縣區(qū)”。

牽頭單位發(fā)改局，組長(zhǎng)。**。

9、林業(yè)工作組。根據(jù)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，深入研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商重點(diǎn)，制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目可研報(bào)告，大力開(kāi)發(fā)林產(chǎn)和林下經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)凱迪生物質(zhì)燃油項(xiàng)目、凱迪有機(jī)肥料項(xiàng)目、人參種植、苗木基地建設(shè)、100萬(wàn)畝能源林建設(shè)、北藥種植、西伯利亞杏種植、中央站黑嘴松雞自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。

牽頭單位林業(yè)局，組長(zhǎng)。**。

10、畜牧工作組。充分利用省市畜牧發(fā)展優(yōu)惠政策，擴(kuò)大奶牛、黃牛、狐、貉、鵝養(yǎng)殖規(guī)模，并延伸養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)畜產(chǎn)品深加工及冷鏈物流項(xiàng)目，形成現(xiàn)代化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)新格局。重點(diǎn)推進(jìn)中興牧業(yè)二期、XX省恒運(yùn)集團(tuán)綠康安格斯肉牛育肥養(yǎng)殖項(xiàng)目。深入對(duì)接恒大集團(tuán)畜牧養(yǎng)殖和乳業(yè)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、肇東宏騰畜牧業(yè)有限公司50萬(wàn)頭肉驢養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目、**泰安首邦礦山機(jī)械公司和杭州元鼎生物技術(shù)公司苣菌草種植項(xiàng)目、哈爾濱華耐集團(tuán)畜牧養(yǎng)殖及乳業(yè)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、長(zhǎng)江三角洲冷水魚(yú)養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目。加快推進(jìn)雨潤(rùn)集團(tuán)生豬養(yǎng)殖和屠宰項(xiàng)目進(jìn)程，盡快投產(chǎn)，加強(qiáng)與俄方貿(mào)易合作，開(kāi)拓俄方鮮豬肉銷(xiāo)售市場(chǎng)。加強(qiáng)與河北昌黎、浙江海寧和桐鄉(xiāng)對(duì)接力度，擴(kuò)大富貴狐養(yǎng)殖規(guī)模，并參照河北昌黎模式組建畜牧養(yǎng)殖合作社，做出全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藍(lán)狐養(yǎng)殖規(guī)劃，實(shí)行飼料獸藥入社，協(xié)助養(yǎng)殖戶(hù)貸款，深入研究探討藍(lán)狐養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

牽頭單位畜牧局，組長(zhǎng)。**。

（三）各職能部門(mén)招商工作組的招商任務(wù)

有招商任務(wù)的各職能部門(mén)要全面貫徹黨政“一把手”抓招商的工作制度，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，積極外出對(duì)接招商，強(qiáng)化跟蹤督辦責(zé)任，對(duì)意向項(xiàng)目抓洽談、對(duì)洽談項(xiàng)目抓簽約、對(duì)簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、對(duì)在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益，步步跟進(jìn)，切實(shí)提高招商項(xiàng)目履約率和成功率，對(duì)年度責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行剛性績(jī)效考核，年末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)招商體制建設(shè)，保障招商工作順利開(kāi)展。

1、成立24個(gè)招商工作組。圍繞“十大”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)，成立24個(gè)招商工作組，每個(gè)工作組由3-4人組成。“十大”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，后備干部任副組長(zhǎng)和一名工作人員組成，其中玉米、北藥、能源工作組從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)熟悉產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全脫崗招商，職能是充分搜集產(chǎn)業(yè)信息，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商重點(diǎn)，積極與科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、上級(jí)主管部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、網(wǎng)站、物流集散地等產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)主體充分對(duì)接，充分發(fā)揮我縣該行業(yè)民營(yíng)企業(yè)的連接作用，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)深加工項(xiàng)目，并制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目可研報(bào)告，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成上中下游產(chǎn)業(yè)體系。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作組分別由書(shū)記或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長(zhǎng)任組長(zhǎng)，后備干部任副組長(zhǎng)和一名工作人員組成，職能是以“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、總量提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整”為主線(xiàn)，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，謀劃“鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”。招商工作組實(shí)施定期例會(huì)制度，每月第一周的周一召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，主管縣長(zhǎng)聽(tīng)取各招商工作組招商進(jìn)展情況匯報(bào)并指導(dǎo)下步招商工作，每個(gè)招商工作組制定年度招商工作方案于12月末上報(bào)招商局，同時(shí)每月25日前上報(bào)招商進(jìn)展情況。

2、成立督察考核辦公室。負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)各招商工作組招商方向及重點(diǎn)；負(fù)責(zé)聽(tīng)取各招商工作組招商工作定期匯報(bào)；負(fù)責(zé)日常招商外出行程安排與登記；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各招商工作組費(fèi)用管理；負(fù)責(zé)年末對(duì)招商項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額考核評(píng)估；負(fù)責(zé)各招商工作組全年招商工作總結(jié)及下年招商領(lǐng)域及方法研究工作。

3、做好招商經(jīng)費(fèi)保障工作。給予每個(gè)招商工作組撥付年初經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，并根據(jù)實(shí)際需要，由督察考核辦公室嚴(yán)格把關(guān)，依據(jù)招商項(xiàng)目實(shí)際情況追加招商經(jīng)費(fèi)。

（二）實(shí)施“駐會(huì)”招商制度，促進(jìn)招商工作扎實(shí)推進(jìn)。選派有責(zé)任心、有招商經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部派駐到上海龍商會(huì)、**龍商會(huì)、**龍商會(huì)等商會(huì)工作，直接與各地客商對(duì)接，宣傳推介**，從源頭掌握投資方向。在重點(diǎn)區(qū)域組織**“同鄉(xiāng)會(huì)”、“聯(lián)誼會(huì)”，運(yùn)用人脈關(guān)系吸引客商投資，鼓勵(lì)、扶持在外**籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展**經(jīng)濟(jì)。

（三）加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度，突顯引領(lǐng)作用。成立由財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢、招商組成的招商工作考核組或以第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)入駐企業(yè)的固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行評(píng)估，年終對(duì)有招商任務(wù)的部門(mén)進(jìn)行考核，兌現(xiàn)招商工作任務(wù)目標(biāo)，實(shí)行績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)營(yíng)造社會(huì)大招商的輿論環(huán)境，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣大群眾招商，對(duì)社會(huì)人員招商實(shí)行鼓勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行“一事一結(jié)，一事一獎(jiǎng)”制度，對(duì)招商工作隨時(shí)總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)，把示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用引入常態(tài)化。

六、考核機(jī)制

（一）考核認(rèn)定

1、主體認(rèn)定。（1）縣域外企業(yè)或自然人（非**籍）、在外地返鄉(xiāng)的**自然人（在外創(chuàng)業(yè)三年以上）投資的項(xiàng)目認(rèn)定為招商引資項(xiàng)目。**縣居民及原**籍，現(xiàn)為外籍戶(hù)口并常年在**居住投資的項(xiàng)目不認(rèn)定為招商引資項(xiàng)目;（2）股份制或合資公司，縣域外投資所占股份（51%以上）或投資金額（投資總額51%以上）的項(xiàng)目，可認(rèn)定為招商引資項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目認(rèn)定。（1）農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、礦業(yè)資源深加工項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)以上的可列入招商引資項(xiàng)目;（2）服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目、商貿(mào)物流項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)元以上或營(yíng)業(yè)額超1千萬(wàn)元以上的（以稅務(wù)部門(mén)提供的納稅額核準(zhǔn)）可認(rèn)定為招商引資項(xiàng)目;（3）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不認(rèn)定為招商引資項(xiàng)目;（4）在縣域內(nèi)異地建廠(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模企業(yè)可視為招商引資項(xiàng)目，在原企業(yè)追加投資或續(xù)投資金的只認(rèn)定為原招商項(xiàng)目，不做為新招商引資項(xiàng)目。

3、金額認(rèn)定。以固定資產(chǎn)投資為主，無(wú)形資產(chǎn)為輔作為項(xiàng)目認(rèn)定投資金額，流動(dòng)資金不計(jì)入投資金額。（1）土地。以實(shí)際繳納的土地出讓金（返還部分不計(jì)算在內(nèi)）為根據(jù)；（2）設(shè)備。以實(shí)際購(gòu)入設(shè)備發(fā)票原件為準(zhǔn)，對(duì)于未開(kāi)具正式發(fā)票的，以具有法律效力單位出具的評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)；（3）土建工程。有正式票據(jù)以實(shí)際票據(jù)為準(zhǔn)，沒(méi)有正式票據(jù)的以當(dāng)年審定的建設(shè)決算或市場(chǎng)建設(shè)價(jià)格評(píng)估為準(zhǔn)。場(chǎng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)入土建工程。工程未開(kāi)工的，儲(chǔ)備工程建筑材料不認(rèn)定為到位資金；（4）房產(chǎn)。以房屋買(mǎi)賣(mài)合同和房產(chǎn)過(guò)戶(hù)契稅發(fā)票金額為依據(jù)；沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)證的，以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn)；房屋租賃的，以租賃合同并參考市場(chǎng)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)；房屋裝飾裝修以決算票據(jù)為準(zhǔn)；（5）種子繁育、特色種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目除上述標(biāo)準(zhǔn)外，可以生產(chǎn)資料投資和存欄量等核定金額。

（二）考核辦法

1、由縣委、縣政府組織專(zhuān)人成立考核組或由第三方評(píng)估考核組深入到項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)會(huì)同項(xiàng)目單位，通過(guò)查看佐證材料、實(shí)地考查、測(cè)量等方法考核。

2、被考核單位要提供真實(shí)的佐證材料。包括。合同、工商執(zhí)照、稅務(wù)登記、驗(yàn)資報(bào)告或評(píng)估報(bào)告、發(fā)票等。

3、固定資產(chǎn)投入只包括基本建設(shè)各項(xiàng)工程費(fèi)、機(jī)器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、購(gòu)置土地款（扣除優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)資金）。機(jī)器設(shè)備和土地購(gòu)置款須提供正規(guī)發(fā)票，設(shè)備款沒(méi)有正規(guī)發(fā)票的由專(zhuān)業(yè)部門(mén)核定金額。對(duì)新建廠(chǎng)房、圍墻、道路、平整土地項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，由專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估核定投資金額。

4、對(duì)在招商引資工作中，提供虛假證據(jù)或存在掛靠現(xiàn)象的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

七、獎(jiǎng)懲機(jī)制

獎(jiǎng)勵(lì)范圍及具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法。本獎(jiǎng)勵(lì)辦法只針對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額2000萬(wàn)元以上的加工創(chuàng)稅型項(xiàng)目的引資單位和引資人，項(xiàng)目開(kāi)工后發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)款總額的二分之一，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，達(dá)到固定資產(chǎn)投資額度再獎(jiǎng)勵(lì)總額的二分之一。

（一）引資單位獎(jiǎng)懲

1、按引進(jìn)完成固定資產(chǎn)投資額度