農(nóng)推廣相關(guān)資料

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”“二十字”方針生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！笔切罗r(nóng)村建設(shè)的首要任務。建設(shè)新農(nóng)村，必須夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有生產(chǎn)力的提高，沒有農(nóng)民生活的改善，新農(nóng)村建設(shè)就成了無源之水，無本之木，就失去了經(jīng)濟基礎(chǔ)，農(nóng)民也會失去積極性。因此，必須堅持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心任務，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民實際增收，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題。經(jīng)過堅持不懈的努力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有較大提高，使廣大農(nóng)民的生活有明顯的改善，讓農(nóng)民得到實實在在的物質(zhì)利益和各方面的實惠。

推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、促進農(nóng)民增收必須堅持兩個不變：一是不能動搖農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。二是不能加重農(nóng)民負擔。改革開放以來行之有效的制度和政策必須堅持和完善，保障農(nóng)民物質(zhì)利益的基本準則必須遵循。

建設(shè)新農(nóng)村的前提條件是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，這無疑需要各級政府加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，但這不單純是多拿幾個錢的事，更重要的是觀念的轉(zhuǎn)變。城市建得再漂亮，馬路修得再寬，如果農(nóng)村凋敝、農(nóng)業(yè)衰弱、農(nóng)民富不起來，經(jīng)濟也難以長久繁榮，反而會拖國家現(xiàn)代化的后腿。從經(jīng)濟社會發(fā)展全局考慮，必須改變這種狀況。

農(nóng)村的精神文明建設(shè)問題是建設(shè)新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”的本質(zhì)，包括文化、風俗、社會治安等諸多方面。文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能，是其他社會要素無法取代的。減小農(nóng)村與城市的貧富差距，促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展和進步，需要先進科學與文化的提升；建設(shè)和諧的小康社會，離不開廣袤農(nóng)村土地上人們的安居樂業(yè)，同樣也離不開優(yōu)秀文化的浸潤與影響?！按迦菡麧崱币獜慕鉀Q農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實際問題入手，讓農(nóng)民得到實惠。當前，農(nóng)村人居環(huán)境比較差，面臨的問題還很多，要解決也存在輕重緩急的不同。有的急需解決，如農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜、供水、安全、環(huán)境衛(wèi)生、污水與垃圾處理等；有的需要逐步解決；有的可能需要通過長期努力才能解決?，F(xiàn)在首先要篩選整治的重點內(nèi)容，如村莊內(nèi)部道路、村莊供水設(shè)施、村莊排水設(shè)施、村莊垃圾集中堆放點、村內(nèi)亂搭濫建、人畜混雜居住、村莊廢舊坑塘與河渠水道、古村落與古建筑的保護等。

“管理民主”是推進農(nóng)村政治文明建設(shè)的要求，而完善村民自治制度則是實現(xiàn)鄉(xiāng)村管理民主的關(guān)鍵所在。這就需要加強和改進黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，要努力將基層黨組織建設(shè)成為一個“領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的基層戰(zhàn)斗堡壘，不斷增強基層黨組織的自身造血功能；要著力強化基層黨組織的服務功能，發(fā)揮基層黨組織在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用；要大力鼓勵機制和制度創(chuàng)新，根據(jù)本地實際情況，積極探索市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村黨建工作的新方法與新路徑。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的、復雜的、艱巨的工程，千萬不要急于求成，更不能“顧此失彼”，而要尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌兼顧，把這項任務落到實處。家庭農(nóng)場：家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)勢1、在中國，家庭農(nóng)場的出現(xiàn)促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)商品化的進程。有效的縮小城鄉(xiāng)貧富差距。2、家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟弊端，商品化程度高，能為社會提供更多、更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。3、家庭農(nóng)場比一般的農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更易于政府監(jiān)管。推廣難題1、中國對家庭農(nóng)場缺乏清晰的定義2、難以得到相應的扶持政策，缺乏更新設(shè)備和改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。3、融資難也是制約家庭農(nóng)場發(fā)展的一大障礙。4、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，難以獲得相對穩(wěn)定的租地規(guī)模。推廣：國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，實行新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵有條件的地方建立家庭農(nóng)場登記制度，明確認定標準、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計和家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓工作。推動相關(guān)部門采取獎勵補助等多種辦法，扶持家庭農(nóng)場健康發(fā)展。三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，依法維護農(nóng)民的權(quán)益，保護農(nóng)民的利益，是解決“三農(nóng)”問題的重中之重。一是更新致富觀念。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。35、鼓勵全市農(nóng)民自發(fā)組建農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，搞活產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入。對規(guī)模大、信用好的農(nóng)產(chǎn)品流通組織，由市農(nóng)發(fā)行或農(nóng)信社給予重點扶持貸款。36、實行農(nóng)產(chǎn)品運銷“綠色通道”優(yōu)惠政策，對辦理綠色通行證的只收取辦證工本費用，不再收取其它任何費用。五、塑造新風貌，推進精神文明建設(shè)37、市委、市政府整合各項資金，對試點村的“三清三改”工作進行補助（獎勵），包村幫扶單位要按排一定的資金對幫扶試點村的新農(nóng)村建設(shè)進行扶持，入試點村新農(nóng)村建設(shè)資金管理專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市新農(nóng)村建設(shè)辦公室監(jiān)督使用。38、凡是“三清三改”建設(shè)項目，尤其是改路、改水工程沼氣節(jié)能工程項目的立項和扶持資金安排方面，適當傾斜，有關(guān)費用能免則免，能減則減。39、新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民就醫(yī)享受“三免四減半”優(yōu)惠政策，即：免除掛號費、換藥手續(xù)費、注射手續(xù)費；x光胸片、普通床位費、護理費、三大常規(guī)檢查費減半。40、市醫(yī)院發(fā)放農(nóng)村困難戶濟困就醫(yī)卡，中醫(yī)院發(fā)放貧困農(nóng)民扶貧卡，持卡人就醫(yī)能享受要關(guān)減免政策。41、市防疫站對農(nóng)民要求檢測的飲用水源進行免費化驗，對發(fā)生食物中毒的案例進行免費檢查，查找致病原因，優(yōu)惠農(nóng)民群眾乙肝表面抗原測定和二對半檢測。42、切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。對拖欠農(nóng)民工工資的投拆，有關(guān)部門要優(yōu)先受理，快審快結(jié)，以切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。43、鼓勵和支持農(nóng)民企業(yè)家參政議政，積極安排符合優(yōu)秀社會主義建設(shè)者條件的有影響，有代表性的農(nóng)民企業(yè)家，個體工商戶擔任各級人大代表和政協(xié)委員，提高他們的社會地位。44、農(nóng)村人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入財政預算，免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務，安排資金用于服務農(nóng)村二女戶保險補助和計生困難戶產(chǎn)業(yè)致富。45、對農(nóng)村貧困戶和重點優(yōu)撫對象實行減免農(nóng)業(yè)稅政策。六、創(chuàng)建好班子，增強基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力46、深