工程項目勞務(wù)實名制工資管理辦法分享課件

《項目勞務(wù)實名制工資管理試行辦法》宣講提綱

宣講人：吳能淼日期：2016年7月4日

《項目勞務(wù)實名制工資管理試行辦法》立項背景立項背景立項背景外部原因：1.包工頭非正常人工費調(diào)價、惡意討薪2.農(nóng)民工過度維權(quán)3.業(yè)主資金不到位，總承包單位無錢支付內(nèi)部原因：管理存在漏洞立項背景外部原因：立項背景貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院政策要求，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。開展勞務(wù)實名制工資管理全面治理農(nóng)民工工資拖欠立項背景貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院政策要求，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。立項背景《項目勞務(wù)實名制工資管理試行辦法》立項背景一、目的1、切實保障勞務(wù)人員按時足額領(lǐng)到勞動報酬,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。2、從源頭上控制勞務(wù)用工風(fēng)險，保護企業(yè)財產(chǎn)安全。3、細化勞務(wù)用工成本控制，規(guī)范項目勞務(wù)用工行為，促進勞務(wù)用工標準化管理。一、目的二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求1.管理流程圖二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求1.管理流程圖二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求2.人員配備要求，原則上：★★★300人以下——最少1人；★★★300人～1000人——最少2人；★★★1000人以上——最少3人。

明確責(zé)任、權(quán)利和工作內(nèi)容，簽訂勞務(wù)管理責(zé)任書后上崗。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求2.人員配備要求，原則上：二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求3.管理責(zé)任★項目經(jīng)理----是項目勞務(wù)實名制工資管理的第一責(zé)任人，全面負責(zé)勞務(wù)實名制工資管理的統(tǒng)籌管理，負責(zé)組織項目部勞務(wù)實名制工資管理硬件設(shè)施的設(shè)置、驗收及使用，組織包括勞務(wù)、商務(wù)、財務(wù)、后勤、安全、質(zhì)量、工程等部門實施項目部勞務(wù)實名制工資管理。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求3.管理責(zé)任二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求3.管理責(zé)任★項目勞務(wù)管理人員--是項目勞務(wù)實名制工資管理的直接責(zé)任人。①勞務(wù)人員進場實名登記（包括退場手續(xù)辦理）②勞務(wù)人員每日上崗考勤監(jiān)督、記錄、核對管理③督促勞務(wù)公司及時核算勞務(wù)人員每月工資并造冊報審④督促項目商務(wù)管理人員及時核算勞務(wù)公司每月工程量和工程款⑤參與勞務(wù)人員工資發(fā)放⑥及時統(tǒng)計、上報、保存涉及勞務(wù)實名工資管理的數(shù)據(jù)和資料⑦按公司勞務(wù)管理制度對項目勞務(wù)人員實施日常管理。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求3.管理責(zé)任二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求4.勞務(wù)實名制工資管理補充協(xié)議二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求合同約定★★★項目部與勞務(wù)分包商的合同約定★★本協(xié)議的內(nèi)容，在沒有外條件改變時，原則上只能增加內(nèi)容，不能減少其中的內(nèi)容?！铩镞€可根據(jù)總承包合同的支付條件，與分包商約定設(shè)置資金門檻，在未達到業(yè)主工程款支付節(jié)點時，墊付部分勞務(wù)人員生活費或工資。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求合同約定二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求合同約定★★★分包商與勞務(wù)人員約定工資支付方式和比例★★當(dāng)勞務(wù)人員與勞務(wù)公司有支付比例約定時，必須由勞務(wù)分包現(xiàn)場代表將雙方確認的相關(guān)約定（文字依據(jù)）報項目部備案，項目部按雙方約定的比例發(fā)放當(dāng)期勞務(wù)人員工資，否則項目部將按工資表實施勞務(wù)人員工資發(fā)放。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求合同約定二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理設(shè)施要求------電腦+身份證識別儀+成像儀器（掃描或攝影，也可手機安裝“掃描王”軟件）工作內(nèi)容------記錄個人身份信息、銀行卡號、勞動合同、入場安全培訓(xùn)、持證上崗、進退場（時間）等信息，自動生成項目勞務(wù)人員名冊信息表。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理通過成象（拍照或掃描）系統(tǒng)留存：☆二代身份證☆上崗證☆入場安全培訓(xùn)考試卷☆工人與勞務(wù)公司簽訂的勞動合同上崗證錄入要求：上崗證名稱+證件編號二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理簽名、日期要填齊全，勞務(wù)人員已走的，要由班組長注明原因，未填寫的部分要叉掉，不要有留空白處。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記重點：★安全考核合格才能實名登記，辦理考勤卡

★入場實名登記和退場手續(xù)辦理必須100%難點：短期周轉(zhuǎn)工、點工、甲指分包和專業(yè)分包的實名登記和退場手續(xù)辦理要求：所有進入施工現(xiàn)場的人員都必須服從總承包要求，履行實名登記（退場手續(xù)）義務(wù)二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記

勞務(wù)人員退場。勞務(wù)人員因各種原因提前退場時，原則上應(yīng)由勞務(wù)公司現(xiàn)場代表帶領(lǐng)勞務(wù)人員到項目部勞務(wù)管理部門結(jié)清應(yīng)得工資，臨時結(jié)清所需款項由項目部或勞務(wù)公司按事前約定承擔(dān)，在當(dāng)月考勤周期工資發(fā)放時統(tǒng)一核算結(jié)清。勞務(wù)人員繳回進出施工現(xiàn)場門禁（考勤）卡，結(jié)清應(yīng)得工資，退場手續(xù)才算辦理完成?！飳τ诓慌浜限k理退場手續(xù)的勞務(wù)隊伍一定要有措施，不能放任不管。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求5.實名登記二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理設(shè)施要求------考勤門禁閘機+LED顯示屏+監(jiān)控攝像頭+監(jiān)控顯示器+存儲器工作內(nèi)容------嚴格控制進出施工現(xiàn)場工作人員，監(jiān)控并適實反饋考勤人員的真實性，儲存勞務(wù)人員的現(xiàn)場考勤資料。適實反饋現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和各分包單位人數(shù)信息（也可通過APP遠程反饋）。自動生成勞務(wù)人員日、月考勤表。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理----能記錄工人的刷卡次數(shù)和在現(xiàn)場的做工時間統(tǒng)計，并能導(dǎo)出相關(guān)數(shù)據(jù)用于簽字核實。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理----能記錄工人二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理重點：每天進出施工現(xiàn)場的人必須100%考勤難點：農(nóng)民工不配合現(xiàn)場考勤管理要求，逃避刷卡考勤要求：

★落實現(xiàn)場考勤監(jiān)督責(zé)任，堅持一卡一人，刷卡過閘

★切實做到以考勤記錄為基礎(chǔ)依據(jù)編制工資發(fā)放名冊★做好宣傳教育工作★注意核實比對班組每天考勤人數(shù)與實名登記人數(shù)的變化二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理管理提示：

★每天上下班高峰期，項目部要安排專人配合勞務(wù)管理員監(jiān)督勞務(wù)人員刷卡進出施工現(xiàn)場，并參加維護現(xiàn)場秩序。

★對于不配合考勤管理，想不經(jīng)考勤就進出施工現(xiàn)場的勞務(wù)人員，管理人員沒有必要與之發(fā)生沖突，對該人說清楚：根據(jù)項目管理制度，凡是沒有考勤記錄的，當(dāng)天的勞動報酬不受保護?；虬凑辗琼椖坎咳藛T處理。

二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理管理提示二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理管理提示★每天勞務(wù)人員下班后，要注意留在施工現(xiàn)場的人數(shù)變化，并與相關(guān)班組長聯(lián)系、核實這些人員留在現(xiàn)場的必要原因。

★及時核實每天的考勤人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有人連續(xù)幾天無任何理由未刷卡考勤時，要及時與班組核實情況，該辦退場手續(xù)的一定要及時辦理。

二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求6.考勤管理工程項目勞務(wù)實名制工資管理辦法分享課件二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”工作內(nèi)容：

★勞務(wù)現(xiàn)場負責(zé)人根據(jù)考勤記錄、當(dāng)期完成工量、合同約定工價核算勞務(wù)人員工資，雙方確認簽字（分包與工人）

★項目部每月與分包隊伍按時核算工程款（含人工費），雙方確認簽字（總包與分包）。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”重點：每月限時完成當(dāng)期分包工程款（含人工費）和工人工資核算、確認難點：

★分包負責(zé)人不配合，“雙結(jié)”不能按時完成

★項目商務(wù)人員不能依據(jù)已完工量準確核算分包工程款（含人工費）二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”要求：

★項目商務(wù)人員應(yīng)能根據(jù)完成工量準確核算當(dāng)期分包工程款（含人工費），而不是根據(jù)業(yè)主批復(fù)的工程款再核算

★各勞務(wù)隊工資名冊必須與考勤表人員完全一致，不多人，也不能少人

★核實勞務(wù)人員工資時，要注意已完成工量、出勤情況與工資總額進行比對，防范套取資金的行為二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”★★★提醒：工資支付的法律主體是勞務(wù)公司，因此

★勞務(wù)人員工資的核算、審核、審批必須由勞務(wù)公司或其授權(quán)委托者負責(zé)，承擔(dān)工資支付的直接責(zé)任。

★總承包方承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，負責(zé)核實工資的真實性，在授權(quán)下代發(fā)工資，不能“越俎代庖”。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”無論是否能兌現(xiàn)當(dāng)期勞務(wù)工程款，項目部一定要定期核算勞務(wù)隊伍當(dāng)月完成的工程款，并由項目負責(zé)人和分包隊伍現(xiàn)場負責(zé)人簽字確認。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”

★★★每月考勤周期結(jié)束后，勞務(wù)管理員要盡快督促勞務(wù)分包負責(zé)人以考勤記錄為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)期完成的工程量和計價約定，核算勞務(wù)人員工資，經(jīng)勞務(wù)人員確認后，再由項目部核實，作為工程款支付申請的附件，報上級單位請款。

★★★勞務(wù)人員的考勤記錄，只能證明其在施工現(xiàn)場工作的時間，是工資核算的基礎(chǔ)依據(jù)。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求7.按月“雙結(jié)”二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理工作內(nèi)容：①開設(shè)勞務(wù)工資發(fā)放專用賬戶其一，是由銀行、總承包單位與勞務(wù)公司建立三方共管工資專用賬戶；其二，由銀行提供以項目名稱開戶的勞務(wù)人員工資支付專用賬戶（又稱虛擬賬戶）。其三，由銀行按當(dāng)?shù)卣芾硪筇峁┑慕ㄖ趧?wù)人員工資支付一體化平臺監(jiān)管賬戶。

★★★專用賬戶只能用于勞務(wù)人員工資支付，不得有其他用途二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理工作內(nèi)容：

②為勞務(wù)人員開設(shè)個人銀行工資卡

③

由總承包單位通過銀行工資支付平臺，直接向勞務(wù)人員工資卡支付工資

二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理

首先，由項目經(jīng)理或其指定專人按照分包合同約定，通過勞務(wù)工資專用賬戶逐一向勞務(wù)人員的銀行卡支付當(dāng)期工資；其次，勞務(wù)工資發(fā)放完畢，5天內(nèi)勞務(wù)人員無異議，財務(wù)部門按分包合同約定比例將應(yīng)支付勞務(wù)工程款的余額部分劃賬轉(zhuǎn)入勞務(wù)公司指定結(jié)算賬戶。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理★★★分包款支付原則：工資支付與分包款支付分賬管理。優(yōu)先通過專用賬戶支付工人工資，再將余款匯入分包商指定賬戶。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理重點：由總承包單位直接向勞務(wù)人員發(fā)放工資難點：★臨時性周轉(zhuǎn)工、點工的工資支付

★退場人員的工資結(jié)算支付

★勞務(wù)人員個稅交繳

★增值稅發(fā)票

★勞務(wù)墊支的生活費等通過銀行專用賬戶支付二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理要求：

★總承包單位必須切實掌控向勞務(wù)人員支付工資性收入，

包括生活費等各種墊付資金，都應(yīng)當(dāng)由總承包單位通過銀行專用賬戶支付。

★所有勞務(wù)施工隊伍參加四局項目施工的前提：必須具備一定的節(jié)點資金墊支能力，必須同意由總承包單位代行勞務(wù)人員工資支付。二、勞務(wù)實名制工資管理基本要求8.工資支付管理三、勞務(wù)實名制工資管理過程要求1、勞務(wù)人員進場實名登記、退場手續(xù)辦理完成率100%；2、勞務(wù)人員每日進出施工現(xiàn)場考勤打卡率100%；3、勞務(wù)人員每日考勤信息復(fù)核、當(dāng)月考勤記錄復(fù)核存檔100%；4、每月勞務(wù)人員工資結(jié)算、勞務(wù)班組工程款結(jié)算100%；5、工資發(fā)放明細復(fù)核、工資發(fā)放記錄存檔備案100%（工資支付完成之日起保存二年以上）。三、勞務(wù)實名制工資管理過程要求四、管理過程風(fēng)險規(guī)避在勞務(wù)實名制工資管理過程中應(yīng)注意規(guī)避以下潛在風(fēng)險：1、勞務(wù)人員利用虛假身份信息進行不實登記的風(fēng)險；2、勞務(wù)人員不及時或故意不辦理退場手續(xù)的風(fēng)險；3、勞務(wù)負責(zé)人不如實填報工資表的風(fēng)險；4、勞務(wù)工資發(fā)放不及時而導(dǎo)致矛盾激化的風(fēng)險；四、管理過程風(fēng)險規(guī)避

宣傳注意事項：

★工資由項目部直接支付，不再通過包工頭支付，可以保證勞務(wù)人員的血汗收入足額到賬，不必擔(dān)心克扣、卷款的行為發(fā)生。

★工資的多少，由包工頭根據(jù)已完成工量和約定的價格確定。

★不刷卡，沒考勤，沒考勤，沒工資。

★銀行開戶名必須與實名登記、考勤記錄姓名一致，才能有資金劃撥。宣傳注意事項：為增強農(nóng)民工上下班打卡意識，現(xiàn)場制作宣傳標語宣傳、溝通落實到位為增強農(nóng)民工上下班打卡意識，現(xiàn)場制作宣傳標語宣傳、溝通落實到國務(wù)院辦公廳2016年1號《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資的意見》★★★全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為

在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責(zé)，分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)，下同）對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責(zé)任，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。國務(wù)院辦公廳2016年1號《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資的意國務(wù)院辦公廳2016年1號《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資的意見》★★★全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為

在工程建設(shè)領(lǐng)域，堅持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工，全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，建立勞動計酬手冊，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算等信息，逐步實現(xiàn)信息化實名制管理。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，在工程項目部配備勞資專管員，建立施工人員進出場登記制度和考勤計量、工資支付等管理臺賬，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資支付情況，不得以包代管。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。國務(wù)院辦公廳2016年1號《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資的意國務(wù)院辦公廳2016年1號《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資的意見》★★★全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為

在工程建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。國務(wù)院辦公廳2016年1號《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資的意國務(wù)院辦公廳2016年1號《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資的意見》★★★健全工資支付監(jiān)控和保障制度

完善工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實