完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件

《安全生產(chǎn)法》修正案中華人民共和國安全生產(chǎn)法20192修正前后對照《安全生產(chǎn)法》修正案11修正背景及歷程ONTENTS·22019年修正1大重點內(nèi)容回顧目錄32020修正案前后對照4主要修正內(nèi)容解讀1修正背景及歷程2101修正背景及歷程101修正背景及歷程3一、修正背景及歷程全國人民代表大會相⊙2019年12月20日上午10時全國人大常委會法制工作委員會全國人大常委會法工委發(fā)言人第三次記者會舉行第三次記者會。明年計劃修改全國人民代表大會期符22+組織法、全國人民代表大會議事規(guī)則立法二什律比開樣,其中,一重要工作是民法草果月十三全同人大文淀審議,立是新中回歷工第一E法典化爾注律,年,全國常要還平選舉法、國旗法、國徽法、著作權(quán)法、專轉(zhuǎn)(),正你的污境交法1)改)、檔案(憾或人侯裝慘),預(yù)防成年人法(),公職入員是力進(jìn)生物安金法等注律賓,如語要領(lǐng)工法,服務(wù)就如國工作大每,需年計劃處罰法、海上交通安全法、動物防疫全國人民代裝會組織法,全王人民代會記事對、意常甚,壓法、象法、安全生產(chǎn)法,審議刑法修正法、件話,行成處法,行政復(fù)這法,女智法,上安全運,既始生產(chǎn)法,審認(rèn)到法正案定鹽言法、個人運護(hù)案(制定監(jiān)察宜法、個人信封聞09年12月2日(短五)上10對息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、社會救助法、法律援助法等。的孚人等景會話二作員算三次記器如知時它法工序,在往打藍(lán)上,菩利覽飲,歌年區(qū)點人些積忘立定作路著對以下一是樣海鐵,澤感紫用提筆,中屬人大場最效:二是更好友人大代表在立法中白用,完備代表參與立活二惻,2020年1月17日第4頁一、修正背景及歷程4一、修正背景及歷程③中華人民共和國應(yīng)急管理部今年6月合腰部黨組成員副部長尚勇帶隊前往全國人大常委會法工委就我部近期立法修法斷飯綱烀甘會教工作進(jìn)行溝通匯報,全回人大常委會法工委主任沈春耀主持會議。首頁>新>部內(nèi)態(tài)0《6-12i7:21*:勤索法司nt+49e會上,尚勇介紹了應(yīng)急管理部成立以來法治建設(shè)工作情況,并就尚勇赴全國人大常委會法工委溝通匯報《刑法》修改主要考慮、修改背景和修改建議,《安全生產(chǎn)法》、應(yīng)急管理部立法相關(guān)工作《危險化學(xué)品安全法》等立法修法工作進(jìn)展情況等進(jìn)行了溝通匯報2020年1月17日第5頁安全生產(chǎn)法停正一、修正背景及歷程5一、修正背景及歷程沈春耀表示,黨的十八大以來,黨中央強(qiáng)調(diào)要牢固樹立新發(fā)展理念,堅持底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險意識,應(yīng)急管理部肩負(fù)著防范化解重大安全風(fēng)險的職責(zé)使命,成立以來在推動應(yīng)急管理事業(yè)法治化工作中取得重要進(jìn)展,有力地維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定全國人大常委會法工委高度重視應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)相關(guān)立法修法工作,《安全生產(chǎn)法》修改和《刑法》修改已列入立法計劃,法工委相關(guān)對口部要進(jìn)一步加與應(yīng)急管理法制詺門溝通,密切配合其他相關(guān)立法修法工作要與時俱進(jìn),注重運用法治思維解決突出問題,積極回應(yīng)社會關(guān)切熱點,堅持以良法促進(jìn)發(fā)展保障善治,切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感2020年月17日第6頁安全生產(chǎn)法正秦一、修正背景及歷程6一、修正背景及歷程口《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法?？谟芍腥A人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2019年6月29日通過公布,自2019年11月1日起施行。中華人民共和國口2019年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)安全生產(chǎn)法委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定,自2019年12月1日起施行。2020年1月17日7頁安全生產(chǎn)法正一、修正背景及歷程71022019年修正10大重點內(nèi)容回顧1028二、2019年修正10大重點內(nèi)容回顧口1以人為本,堅持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,將堅持安全發(fā)展寫入了總則,對于堅守紅線意識、進(jìn)一步加安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。(第三條)口2建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防方為主、綜合治理進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。(第三條口3落實“三個必須”,確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門〕地位按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,新法一是規(guī)定國務(wù)浣和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)谞機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域"的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營咩位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清況進(jìn)行監(jiān)督檢查第八條、第九條、第六十二條)2020年1月17日安全生產(chǎn)法停正二、2019年修正10大重點內(nèi)容回顧92019年修正10大重點內(nèi)容回顧口4強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé),同時針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突岀問題,新法明鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派岀機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法覆行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。(第八條)口5明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配芻標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。新法一是明確礦山、金屬冶濼、建筑施工、道路運蝓單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人,二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理杋構(gòu)以及管理人員的項職責(zé),主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案,組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)枃以及安全生產(chǎn)管理人員的意見2020年1月17日第10頁安全生產(chǎn)法修正案2019年修正10大重點內(nèi)容回顧10完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件11完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件12完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件13完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件14完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件15完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件16完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件17完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件18完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件19完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件20完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件21完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件22完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件23完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件24完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件25完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件26完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件27完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件28完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件29完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件30完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件31完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件32完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件33完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件34完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件35完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件36完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件37完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件38完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件39完整版《安全生產(chǎn)法》修正案全面解讀課件40完整版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