水生野生動物保護檢查工作指引

水生野生動物保護檢查工作指引一、抽查事項對科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品的活動的行政檢查二、檢查內(nèi)容和方法（一）檢查水生野生動物人工繁育許可證書檢查工繁育許可證是否在有效期內(nèi)，人工繁育許可證物種數(shù)量是否與現(xiàn)有養(yǎng)殖數(shù)量一致。（二）檢查水生野生動物經(jīng)營利用許可證書或標識檢查是否有水生野生動物經(jīng)營利用許可證或是否帶標識銷售，是否在有效期內(nèi)。（三）檢查養(yǎng)殖主體的馴養(yǎng)繁殖條件檢查養(yǎng)殖主體是否具備與水生野生物種種類、數(shù)量相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、技術(shù)、人員等。（四）檢查水生野生動物馴養(yǎng)養(yǎng)殖環(huán)境檢查餌料來源是否正規(guī)，能否滿足水生野生動物要求。三、檢查依據(jù)（一）《中華人民共和國野生動物保護法》第二十五條國家支持有關(guān)科學(xué)研究機構(gòu)因物種保護目的人工繁育國家重點保護野生動物。前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點保護野生動物實行許可制度。人工繁育國家重點保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準，取得人工繁育許可證，但國務(wù)院對批準機關(guān)另有規(guī)定的除外。人工繁育國家重點保護野生動物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個體數(shù)據(jù)。因物種保護目的確需采用野外種源的，適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。本法所稱人工繁育子代，是指人工控制條件下繁殖出生的子代個體且其親本也在人工控制條件下出生。第二十七條禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準，并按照規(guī)定取得和使用專用標識，保證可追溯，但國務(wù)院對批準機關(guān)另有規(guī)定的除外。第三十四條縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)對科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品的活動進行監(jiān)督管理。（二）《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第十七條馴養(yǎng)繁殖國家二級保護水生野生動物的，應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證。第十八條禁止出售、收購國家重點保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要須向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)其簽署意見后，報國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準；需要出售、收購、利用國家二級保護水生野生動物或者其產(chǎn)品的，必須向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，并經(jīng)其批準。第十九條縣級以上各級人民政府漁業(yè)行政主管部門和工商行政管理部門，應(yīng)當(dāng)對水生野生動物或者其產(chǎn)品的經(jīng)營利用建立監(jiān)督檢查制度，加強對經(jīng)營利用水生野生動物或者其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。對進入集貿(mào)市場的水生野生動物或者其產(chǎn)品，由工商行政管理部門進行監(jiān)督管理，漁業(yè)行政主管部門給予協(xié)助;在集貿(mào)市商行政管理部門或者其授權(quán)的單位進行監(jiān)督管理。（三）《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》第十四條國家支持有關(guān)科學(xué)研究機構(gòu)因物種保護目的人工繁育國家重點保護水生野生動物。前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點保護水生野生動物實行許可制度。人工繁育國家重點保護水生野生動物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級人民政府漁業(yè)主管部門批準，取得《人工繁育許可證》，但國務(wù)院對批準機關(guān)另有規(guī)定的除外。第十五條申請《人工繁育證》，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）有適宜人工繁育水生野生動物的固定場所和必要的設(shè)施；（二）具備與人工繁育水生野生動物種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、技術(shù)和人員；（三）具有充足的人工繁育水生野生動物的飼料來源。第二十條取得《人工繁育證》的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）遵守國家和地方野生動物保護法律法規(guī)和政策；（二）用于人工繁育的水生野生動物來源符合國家規(guī)定；（三）建立人工繁育物種檔案和統(tǒng)計制度；（四）亡等情況；（五）不得非法利用其人工繁育的水生野生動物或其制品；（六）接受當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。第二十一條禁止出售、購買、利用國家重點保護水生野生動物及其制品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用水生野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級人民政府漁業(yè)主管部門或其授權(quán)的漁業(yè)主管部門審核批準，并按照規(guī)定取得和使用專用標識，保證可追溯。第二十六條地方各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水生野生動物或其制品的經(jīng)營利用建立監(jiān)督檢查制度，加強對經(jīng)營利用水生野生動物或其制品的監(jiān)督管理。（四）第三十五條縣級以上人民政府及其野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)支持有關(guān)科學(xué)研究機構(gòu)因物種保護目的人工繁育本辦法規(guī)定保護的野生動物。前款規(guī)定以外的人工繁育本辦法規(guī)定保護的野生動物實行分級許可制度。開展人工繁育的應(yīng)當(dāng)依法取得人工繁育許可證：（一）國家重點保護野生動物的人工繁育許可，申請人應(yīng)省級人民政府野生動物保護主管部門提出申請，但國務(wù)院對批準機關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；（二）省重點保護野生動物的人工繁育許可，申請人應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級人民政府野生動物保護主管部門簽署意見后，向設(shè)區(qū)的市人民政府野生動物保護主管部門提出申請；（三）有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物的人工繁育許可，申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府野生動物保護主管部門提出申請。人工繁育本辦法規(guī)定保護的野生動物，應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個體數(shù)據(jù)。第三十六條申請人工繁育許可證的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）申請表；（二）野生動物種源來源證明；（三）與野生動物人工繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施說明；（四）人工繁育野生動物的安全、防逃逸、防疫病方案。第四十條因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府野生動物保護主管部門批準，并按照規(guī)定取得和使用專用標識，保證可追溯，但國務(wù)院對批準機關(guān)另有規(guī)定的除外。第四十六條縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)對科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演以及其他出售、購買、利用野生動物及其制品的活動進行監(jiān)督管理，加強對車站、碼頭、機場、餐飲企業(yè)、制藥企業(yè)、藥店、商店等涉及野生動物及其制品經(jīng)營利用場所的檢查?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物及其制品出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞等活動進行監(jiān)督檢查，并及時將案件線索移送野生動物保護主管部門。（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第490號公告《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄（第三批）》人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄（第三批）序號中文名拉丁名1巖原鯉Procyprisrabaudi2細鱗裂腹魚Schizothoraxchongi3重口裂腹魚Schizothoraxdavidi4哲羅鮭Huchutaimen5細鱗鮭Brachymystaxlenok6花羔紅點鮭Salvelinusmalma7馬蘇