防洪防汛安全管理制度

10防洪防汛安全治理制度第一章總則一、為了強(qiáng)化防汛治理工作，使防汛工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建件的要求，結(jié)合工程實(shí)際狀況特制定本治理制度.二、防洪防汛工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主,防重于搶”的防洪工作方針，立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi),確保員工生命及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和工程順當(dāng)進(jìn)展.益的原則，信守合同，努力做好本單位防汛的各項(xiàng)預(yù)備工作。四、工程部所屬各部門(mén)要齊心協(xié)力、切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任，全部員工都應(yīng)自覺(jué)履行參與防汛抗洪的義務(wù)。五、防汛工作實(shí)行工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)治理。防汛工作的具體責(zé)任由工程部的各工區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。六、本制度適應(yīng)于工程部所屬各工區(qū)。險(xiǎn)隊(duì)伍等，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。組員：安質(zhì)部、各部室八、工程部將依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃，突出防汛重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防汛方案。九、工程部將抓好員工的思想教育,提高生疏,增加防汛意識(shí)，抑制麻痹思想，充分生疏防洪工作的重要性和必要性。十、工程部將充分做好防汛預(yù)備工作，做到早抓、早檢查、早落實(shí)，把好汛前檢查關(guān)，消滅防汛“死角”。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容：1、防汛組織機(jī)構(gòu)(即：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍〕是否健全、指揮調(diào)度是否敏捷。2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定。3、水工建筑物〔即:施工圍堰、防洪墻等〕強(qiáng)度是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否安全牢靠。4、動(dòng)力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施，是否狀況良好,使用牢靠；搶險(xiǎn)物資是否預(yù)備到位。5、對(duì)有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等山地災(zāi)難的施工作業(yè)點(diǎn)，是否制定預(yù)防應(yīng)急措施和組織有搶險(xiǎn)隊(duì)伍。6、對(duì)受洪水影響范圍內(nèi)的居住點(diǎn)和建筑物以及大型設(shè)備是否搬遷、撤退或已實(shí)行其他防洪措施.7、對(duì)會(huì)患病洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。十一、建立健全防汛的一系列治理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括：防汛崗位責(zé)任制；汛期值班、汛期巡察、檢查、匯報(bào)制度；防汛應(yīng)急物資的治理;汛期汛情及災(zāi)情的匯報(bào)；防汛工作的獎(jiǎng)懲；年度防汛工作總結(jié)等.十二、在防汛期間，必需保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費(fèi)、措施、工作”的落實(shí)和到位，確保安全渡汛。24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡察、檢查，準(zhǔn)時(shí)處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)大事。系,確保通訊暢通,能準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報(bào)資料，不失時(shí)機(jī)的組織防洪搶險(xiǎn)工作。地政府做好搶險(xiǎn)救援的工作和物資的供給。政府樂(lè)觀組織員工開(kāi)展自救和恢復(fù)生產(chǎn)、進(jìn)展生產(chǎn)的工作。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造。十八、在患病超標(biāo)洪水或泥石流攻擊而造成重大損失和重大人24小時(shí)內(nèi)將司。防汛保證措施以書(shū)面或電子文檔格式上報(bào)上級(jí)單位。二十、汛期完畢后，應(yīng)對(duì)防汛工作進(jìn)展全面的總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。體和個(gè)人賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。二十二、在防汛期間，因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的，依據(jù)損失的大小處以肯定數(shù)額的罰款和處分。刑事責(zé)任。第四章附則二十四、本制度自公布之日起執(zhí)行。附件：防洪防汛學(xué)問(wèn)編制人及日期： 2018—07—14審核人及日期： 審批人及日期：被告知單位名稱： 被通知人及日期：防洪防汛學(xué)問(wèn)1、什么是防汛防汛是指為防止和減輕洪水災(zāi)難，在洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度、防的季節(jié)性或周期性的漲水現(xiàn)象。2、降雨的特性降雨可按空氣上升的緣由，分為峰面雨、地形雨、對(duì)流雨和臺(tái)風(fēng)雨四類。24小時(shí)降雨強(qiáng)度與等級(jí)〔單位：毫米〕10，中雨1050∽100，大暴雨,100∽250于250.1、來(lái)賓市洪水泛濫的主要季節(jié)來(lái)賓市洪水主要是大暴雨、特大暴雨或流域內(nèi)長(zhǎng)歷時(shí)強(qiáng)降雨引起5月至102、洪水爆發(fā)時(shí)如何防范與自救〔1〕、依據(jù)電視、播送等供給的洪水信息和自已所處的位置房舍(2〕路?！?〕、備足速食食品或蒸煮夠食用幾天的食品，預(yù)備足夠的飲用水和日用品.洪水到來(lái)時(shí)來(lái)不及轉(zhuǎn)移的人員，要就近快速向山坡、構(gòu)造結(jié)實(shí)的樓房上層、高地等地轉(zhuǎn)移.(4)、泥坯房里人員在洪水到來(lái)時(shí)，來(lái)不及轉(zhuǎn)移的，要快速找一些門(mén)板、桌椅、木床、大塊的泡沫塑料等漂移的材料扎成筏逃命。不宜游泳、爬到屋頂。(5〕、洪水降臨前，將不便攜帶的貴重物品作防水捆扎后埋入地下。(6報(bào)告自已的方位和險(xiǎn)情，樂(lè)觀尋求救援?！?)、千萬(wàn)不能游泳逃命，不能攀爬帶電的電桿、鐵塔，遠(yuǎn)離傾斜電桿和電線斷頭。〔8)西，查找時(shí)機(jī)逃命。三、山洪1、什么是山洪山洪是指流速大,過(guò)程短暫，往往夾帶大量泥沙、石塊，突發(fā)性2、患病突發(fā)山洪怎么辦〔1)高地方逃轉(zhuǎn)移，如一時(shí)躲避不了，應(yīng)選擇一個(gè)相對(duì)安全的地方避洪。、山洪爆發(fā)時(shí),千萬(wàn)不要沿著洪道方向逃跑，而要向兩側(cè)快速躲避.不要輕易涉水過(guò)河。、更不能為了轉(zhuǎn)移家禽、貴重物品及其它緣由而延誤逃洪時(shí)、被山洪圍困在山中，應(yīng)及與當(dāng)?shù)卣虿块T(mén)取得聯(lián)系,尋求救援.四、臺(tái)風(fēng)1、什么是臺(tái)風(fēng)我們所說(shuō)的臺(tái)風(fēng)，是在西太平熱帶海面上形成的暖濕空氣的旋渦團(tuán)，即為熱帶氣旋.常伴有狂風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮。2、臺(tái)風(fēng)的防范措施〔1)、氣象部門(mén)依據(jù)臺(tái)風(fēng)可能產(chǎn)生的影響，在預(yù)報(bào)時(shí)常承受“消可能影響的程度，從輕到重向社會(huì)公布藍(lán)、黃、橙、紅四色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。公眾應(yīng)親熱關(guān)注媒體有關(guān)臺(tái)風(fēng)的報(bào)道,準(zhǔn)時(shí)實(shí)行預(yù)防措施。、臺(tái)風(fēng)降臨前,應(yīng)預(yù)備好手電筒、收音機(jī)、食物和飲用水及常用藥品等，以備急需。、關(guān)好門(mén)窗、檢查門(mén)窗是否結(jié)實(shí)，取下懸掛的物品，檢查電路、煤氣、爐火設(shè)施是否安全。〔4)窗外花盆等肯定要移至室內(nèi)，室外易被吹動(dòng)的東西，肯定要加固。、戶外廣告牌、臨時(shí)工棚、臨時(shí)用房、建筑腳手架應(yīng)加固，城市內(nèi)行道樹(shù)木、排水管網(wǎng)要臨時(shí)加固和清理。、城、鄉(xiāng)內(nèi)住在低洼區(qū)和危房?jī)?nèi)的人員要準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)移?！?)、臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的暴雨簡(jiǎn)潔引發(fā)洪水、山體滑坡、泥石流等災(zāi)難，相關(guān)的學(xué)校、工礦企業(yè)、山邊大路等要加強(qiáng)防范。必要時(shí)實(shí)行停學(xué)、停廠和封路等措施?！?〕、臺(tái)風(fēng)降臨時(shí)，江河邊制止人員行走。五、泥石流1、什么是泥石流泥石流是山區(qū)溝谷或斜坡上由暴雨、冰雪消融引發(fā)的含有大量泥沙、石塊、巨石的特別洪流。泥石常與山洪相伴，其來(lái)勢(shì)兇狠、爆發(fā)突然、破壞性強(qiáng),在很短時(shí)間內(nèi)，大量泥石橫沖直撞，沖出溝外，并在溝口積存起來(lái).如2005年6月10日，黑龍江省寧安市突降暴雨，瞬間形成洪峰，引發(fā)泥石流災(zāi)難。受災(zāi)最嚴(yán)峻的是該市沙蘭鎮(zhèn)中心小學(xué)，當(dāng)時(shí)有351名學(xué)生正在上課，由于教室塌坍，造成88名小學(xué)生死亡。2、遇到泥石流如何避險(xiǎn)〔1〕、人群在溝谷內(nèi)活動(dòng)時(shí),一旦患病大雨、暴雨,要快速轉(zhuǎn)移到安全高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避、停留?！?)、留心四周環(huán)境，特別警覺(jué)遠(yuǎn)處傳來(lái)的土石崩落、洪水咆哮等特別聲音,這可能是馬上發(fā)生泥石流的征兆。(3〕、覺(jué)察泥石流襲來(lái)時(shí)，要馬上向溝岸兩側(cè)高處跑，千萬(wàn)不要順溝方向往上游或下游跑.〔4)、暴雨停頓后，不要急于返回溝內(nèi)住地，應(yīng)等一段時(shí)間。六、滑坡和倒塌1、滑坡是指斜坡上的巖土體受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震2、滑坡前兆〔1〕、大滑坡發(fā)生前，會(huì)消滅斷流多年的泉水“復(fù)活”的狀況，也可能消滅泉、井水突然枯槁水位突變等特別現(xiàn)象?！?坡體已進(jìn)入臨滑狀態(tài)?，F(xiàn)象.(4〕(5〕、動(dòng)物驚慌特別，植物變形。會(huì)消滅豬、狗、牛等家畜驚慌不寧、不入睡，老鼠亂竄不進(jìn)洞,樹(shù)木枯萎或歪斜等現(xiàn)象?！?〕、大滑坡前，滑坡體上長(zhǎng)期位移觀測(cè)資料中的水平位移和垂直位移，會(huì)消滅加速變化趨勢(shì)，這是明顯滑坡跡象。發(fā)生這些滑坡的前兆后,要馬上實(shí)行預(yù)防措施。3、倒塌是指陡峭斜坡上的巖土體在重力作用下突然脫離母體崩的緣由主要是自然因素:降雨；也有人為因素：坡腳開(kāi)挖。4、遇到滑坡或倒塌怎么辦、行人和車輛不要進(jìn)入或通過(guò)有警示標(biāo)志的滑坡、倒塌危急區(qū).、當(dāng)覺(jué)察有滑坡或倒塌的前兆時(shí),應(yīng)馬上報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)，同時(shí)通知其他受威逼的群眾，做好撤離預(yù)備。向兩側(cè)穩(wěn)定地區(qū)逃離。千萬(wàn)不要向滑坡體上、下方逃跑。、當(dāng)你處在滑坡體中無(wú)法逃離時(shí)，找一塊坡度較緩的開(kāi)闊地停留,但不要和房屋、圍墻、電線桿等靠的太近。、當(dāng)你處在滑坡體前沿或倒塌體下方時(shí)，只能快速向兩邊逃命，別無(wú)選擇。七、雷電1、雷電是大氣中的一種放電現(xiàn)象。雷雨云在形成過(guò)程中，一局部雷擊。雷擊分直接雷擊與間接雷擊.雷擊全年都會(huì)發(fā)生，而強(qiáng)雷電多發(fā)生于春夏之交和夏季。2、怎樣預(yù)防雷擊室內(nèi)避雷方法11(1〕、雷雨天氣時(shí)，最好把家用電器的電源切斷，并撥掉電源插頭；不要使用帶有外接天線的收音機(jī)和電視機(jī)；不要接打固定。、建筑物外墻等；遠(yuǎn)離帶電設(shè)備；不要赤腳站在泥地或水泥地上。室外避雷方法1、馬上查找避雷場(chǎng)所，可選擇裝有避雷針、鋼架或鋼筋混凝土的建筑物等處所，但是留意不要靠近防雷裝置的任何局部.假設(shè)找不到避雷場(chǎng)所，可以蹲下,兩腳并攏，雙手抱膝，盡量降低身體重心，削減2的邊緣；不要待在電線桿、旗桿、干草堆、帳篷等沒(méi)有防雷裝置的物體四周;不要停留在鐵軌、水管、煤氣管、電力設(shè)備、拖拉機(jī)、摩托車等外露金屬物體旁邊;不要停留在山頂、樓頂?shù)雀咛?；不要靠近孤立的大?shù)或煙囪;不要躲進(jìn)空礦地帶孤零零的棚屋、崗?fù)だ铩?、不宜在原野中打傘或高舉羽毛球拍、高爾夫球桿、鋤頭等；應(yīng)馬上停頓打高爾夫球、踢足球、攀登、釣魚(yú)、游泳等戶外活動(dòng)。4、要避開(kāi)開(kāi)摩托車、騎自行車，更不能開(kāi)摩托車、騎自行車在雷雨中狂奔;人在汽車?yán)镆P(guān)好車門(mén)車窗。5126、多人一起在野外時(shí)，應(yīng)相互拉開(kāi)幾米距離,不要擠在一起。7、身處空曠地帶宜關(guān)閉手機(jī)。八、防洪防汛自救學(xué)問(wèn)1體滑坡威逼區(qū)域建房,避開(kāi)將房屋建在受河道出槽洪水頂沖的地方。不要人為侵占河道自然行洪斷面。每年夏初要對(duì)房前屋后進(jìn)展檢查,留心四周山體變化，看山上是否有裂縫滑坡跡象。城鎮(zhèn)居民、商場(chǎng)、學(xué)校、廠礦企業(yè)等要生疏四周環(huán)境，自備必要的防水、排水設(shè)施，如帆布、編織袋、沙石、木板、抽水泵等.留意收聽(tīng)當(dāng)?shù)貧庀蠓姥床块T(mén)的預(yù)報(bào).商場(chǎng)、學(xué)校、廣場(chǎng)等人群密集區(qū)要準(zhǔn)時(shí)做好人員疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移等工作。2、暴雨洪水發(fā)生后：覺(jué)察重大征兆或已經(jīng)發(fā)生災(zāi)難時(shí)，盡快將消息傳遞出去,引起政府重視，爭(zhēng)取掌握災(zāi)難進(jìn)展和救援。在緊急狀況漲洪時(shí)，千萬(wàn)不要強(qiáng)行過(guò)河，要急躁等河水退了以后過(guò)河，或長(zhǎng)距離繞行過(guò)河。在發(fā)生暴雨洪水時(shí)，行人避雨要遠(yuǎn)離高壓線路、電器設(shè)備避洪，安排好臨時(shí)食宿,并通知家人，避開(kāi)家長(zhǎng)在接應(yīng)查找孩子的路上發(fā)生意外。要準(zhǔn)時(shí)對(duì)溺水者進(jìn)展人工呼吸等緊急搶救等。3、被水圍困怎樣求救無(wú)論是孤身一人還是聚攏人群突遭洪水圍困于根底較結(jié)實(shí)的高〔泥石流另述〕訊工具向當(dāng)?shù)卣头姥床块T(mén)報(bào)告洪水態(tài)勢(shì)和受困狀況,尋求救援；無(wú)通訊條件的，可制造煙火或來(lái)回?fù)]動(dòng)顏