淺議當(dāng)代工商管理的不足和對(duì)策

淺議當(dāng)代工商管理的不足和對(duì)策李云

新鄉(xiāng)學(xué)院

一、前言

工商管理對(duì)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展都具備著重要的意義，是當(dāng)前市場(chǎng)體系發(fā)展與建設(shè)的具體內(nèi)容，對(duì)我國(guó)的發(fā)展與建設(shè)具備重要的支撐作用。其不僅能夠讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序地發(fā)展，促進(jìn)公平性構(gòu)建良好的市場(chǎng)局面，還有助于推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，維持整體的和諧平衡。然而，根據(jù)近年來的管理實(shí)踐可知，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與變動(dòng)，當(dāng)代工商管理體系需要通過不斷與時(shí)俱進(jìn)的改革和升級(jí)，才可以確保具備高效的職能作用。因此，就必須針對(duì)當(dāng)代工商管理存在的不足進(jìn)行相應(yīng)的改革，通過科學(xué)的對(duì)策不斷優(yōu)化工商管理體系，才能夠增強(qiáng)工商管理的職能。如此這般，對(duì)于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)建設(shè)而言，即可有助于爭(zhēng)取管理的最優(yōu)化，使市場(chǎng)資源公平化，促進(jìn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定的多元化發(fā)展。

二、當(dāng)代工商管理存在的不足

（一）當(dāng)前信息化建設(shè)存在的問題

一方面，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的主要特點(diǎn)是開放性和共享性，雖然能夠提高工商管理的效率，但是，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和延伸性，信息系統(tǒng)的及時(shí)性能和實(shí)時(shí)安全都存在著一系列的弊端。其中，很多的影響因素會(huì)在不斷革新的工商管理業(yè)務(wù)中形成制約管理效用的困難，并對(duì)與時(shí)俱進(jìn)的工商管理體系完善建立產(chǎn)生沖擊。因此，網(wǎng)絡(luò)安全問題無疑是對(duì)工商管理信息化發(fā)展的致命打擊。另一方面，當(dāng)前工商管理信息化發(fā)展過程中，很多相關(guān)單位的信息化管理系統(tǒng)，存在著監(jiān)管和分類業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能不全的問題，在日常的管理和運(yùn)營(yíng)過程中，就會(huì)難以良好的發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的空間性和時(shí)間性原則共享信息數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致相關(guān)單位通過信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管的力度有所欠缺，以至于職能履行的實(shí)際成效難以滿足管理需求。這樣一來，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的整體構(gòu)建帶來諸多困難，最后影響到社會(huì)的秩序和和諧。

（二）缺乏健全的工商管理體制

當(dāng)代工程管理的開展，需要與時(shí)俱進(jìn)且完善的體系作為保障，這樣才能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與變革的要求，從而發(fā)揮妥善管理市場(chǎng)的職能。然而在實(shí)際的工商管理操作之中，工商管理體制具有很強(qiáng)的地域性，通常是不同的行政區(qū)進(jìn)行不同的管理劃分，如此在進(jìn)行全面管理的過程之中，就容易引發(fā)各類管理矛盾的衍生?？v觀各地區(qū)的工商管理體制搭建過程，不僅在各方面沒有統(tǒng)一的明文規(guī)范作為指導(dǎo)，還缺乏體系化的統(tǒng)管與協(xié)調(diào)，以至于出現(xiàn)各單位進(jìn)行的工商管理體系建設(shè)零散不一缺乏統(tǒng)籌，并且，由于存在體系的抄襲現(xiàn)象，部分管理內(nèi)容與實(shí)際市場(chǎng)需求不能吻合，因此管理實(shí)施中缺乏針對(duì)性，很容易引起一系列的管理覆蓋和管理職能問題。除此之外，還由于建設(shè)周期相對(duì)較短，從而出現(xiàn)工商管理體系不夠完善，使得實(shí)際的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)缺乏可靠性，十分容易對(duì)后續(xù)的業(yè)務(wù)開展造成困難。

（三）缺乏嚴(yán)格的工商管理內(nèi)部控制

工商管理內(nèi)部管理問題的主要問題為以下兩個(gè)方面：第一個(gè)方面是工商管理部門攤子大，這就導(dǎo)致在管理過程中會(huì)出現(xiàn)過多的復(fù)雜情況，并且需要過多的資產(chǎn)投入才能夠開展常規(guī)化覆蓋管理的職能，這就必須要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，避免部分單位在運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理差錯(cuò)的情況，從而浪費(fèi)資產(chǎn)資源，消耗財(cái)政，以至于出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失并且增加國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)的負(fù)擔(dān)。第二個(gè)是工商管理部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。內(nèi)控制度是任何企業(yè)任何單位運(yùn)轉(zhuǎn)與生產(chǎn)過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)，然而在當(dāng)代工商管理的很多單位之中，財(cái)務(wù)審計(jì)制度具有較大的弊端，這就導(dǎo)致內(nèi)控實(shí)質(zhì)的下降，不利于工商管理單位對(duì)其職能的發(fā)揮。

三、當(dāng)代工商管理實(shí)施的對(duì)策

（一）加大信息化建設(shè)，促進(jìn)工商管理的發(fā)展

根據(jù)市場(chǎng)平衡與市場(chǎng)發(fā)展的管理需求，要想可以使當(dāng)代工商管理產(chǎn)生較高的市場(chǎng)監(jiān)察引導(dǎo)價(jià)值，就必須完善信息化建設(shè)的發(fā)展大格局，利用全新的工商管理體系從宏觀的角度優(yōu)化整體的工商管理職能，這樣一來不僅能夠引導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展與建設(shè)，符合對(duì)市場(chǎng)成長(zhǎng)的與時(shí)俱進(jìn)的管理要求，還可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)工商管理體系中的一系列弊端與問題，實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)而又有效的信息傳遞。例如：針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)不斷擴(kuò)大不斷繁瑣的特征，采用數(shù)字化處理系統(tǒng)和智能化監(jiān)管系統(tǒng)的功能建設(shè)，全面升級(jí)實(shí)現(xiàn)當(dāng)代信息化體系，就能夠通過比對(duì)文字，圖片或視頻完成智能化的管理，并利用信息途徑向相應(yīng)的工商管理單位或是企業(yè)商家傳遞相關(guān)的信息。

1.提高網(wǎng)絡(luò)安全促進(jìn)信息化發(fā)展

在實(shí)際的發(fā)展建設(shè)中，必須加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全與通信安全的技術(shù)研發(fā)，做好系統(tǒng)維護(hù)工作，這樣才可以保障相關(guān)的工商信息和實(shí)施的管理業(yè)務(wù)能夠處于安全狀態(tài)。例如：可以在通信環(huán)節(jié)采取常規(guī)的脫線加密，即使在傳輸節(jié)點(diǎn)存在損壞，也不會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)造成影響；并且由于其過程簡(jiǎn)單，對(duì)設(shè)備的同步性要求較低，不會(huì)干擾網(wǎng)絡(luò)性能，因此，其成本十分低廉，非常符合當(dāng)代工商管理工作的開展。也可采用銀行系統(tǒng)、軍事情報(bào)等許多領(lǐng)域常用到的橢圓曲線、Diffe-Hellman、RSA、McEliece密碼等方式進(jìn)行工商管理信息化系統(tǒng)的加密，從而能夠推動(dòng)安全性的發(fā)展。

2.加強(qiáng)工商信息的監(jiān)管和分類業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)

加強(qiáng)工商信息的監(jiān)管和分類業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善措施，增強(qiáng)其可靠度，有助于促進(jìn)當(dāng)代工商管理職能的發(fā)揮。一方面，針對(duì)當(dāng)前工商管理系統(tǒng)需要提升信息監(jiān)管力度，優(yōu)化云儲(chǔ)存功能和云計(jì)算功能，增強(qiáng)數(shù)據(jù)池的調(diào)度能力，這樣一來就能夠更好地促進(jìn)智能化管理的實(shí)施。另一方面，工商管理單位則需要破除工商管理地域性的劃分格局，合理地利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進(jìn)行工商管理信息共享，打造工商管理一體化格局。這樣一來，就能夠構(gòu)建強(qiáng)大的工商管理體系，整合相關(guān)的工商管理信息資源，從而實(shí)現(xiàn)整體的業(yè)務(wù)管理，業(yè)務(wù)分類，以及信息監(jiān)管。

3.要加強(qiáng)工商管理信息化建

設(shè)針對(duì)當(dāng)前建設(shè)工作開展中存在的弊端，需要不斷完善工商管理信息化體系，從而確保相關(guān)業(yè)務(wù)能夠得到有效地開展。其中包含：第一。制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范，通過結(jié)合當(dāng)前信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)技術(shù)進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的升級(jí)，并以實(shí)際的商業(yè)市場(chǎng)情形為準(zhǔn)，做出相應(yīng)的管理規(guī)范，使監(jiān)督管理的開展能夠有據(jù)可依。第二，制定相關(guān)的業(yè)務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際的工商行政的管理要求或是工商企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)要求，制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，并利用信息化技術(shù)進(jìn)行智能管控與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警。第三，借鑒成功的工商管理信息化案例，結(jié)合自身的實(shí)際情況開展創(chuàng)新工作，并通過實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行不斷地完善與改進(jìn)。

（二）缺乏健全的工商管理體制

針對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，在工商管理的發(fā)展之中，必須要做到與時(shí)俱進(jìn)的拓展。這樣一來，就需要對(duì)個(gè)體以及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)的管理活動(dòng)，還必須確保公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣才能夠平衡妥善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)制度。隨著當(dāng)前全球化趨勢(shì)的日益加深，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已然不再是單一一個(gè)地區(qū)或是一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，早已形成了牽一發(fā)而動(dòng)全身的國(guó)際性發(fā)展趨勢(shì)，在這一背景之下，多元化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就顯得尤為明顯了。因此，針對(duì)當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理平衡，工商管理的體系就需要全方位的優(yōu)化與提升，只有建立健全完善的新時(shí)代工商管理體制，增強(qiáng)工商管理的效用，才能夠應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)工商機(jī)制。

1.建立完善的工商管理體制

針對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展與變化而言，與時(shí)俱進(jìn)地工商管理體制尤為重要，必須通過不斷建立健全，優(yōu)化升級(jí)，才能夠使工商管理的職能滿足市場(chǎng)的需求。這樣一來，才可以發(fā)揮其應(yīng)有的管理職能。例如：當(dāng)前市場(chǎng)出現(xiàn)了一系列混合制形式的工商發(fā)展模式，這些工商發(fā)展模式通常會(huì)使當(dāng)前工商管理體制出現(xiàn)模糊區(qū)域，形成管理空白區(qū)，很容易出現(xiàn)鉆空子的情況。因此，就必須研究該類工商發(fā)展模式，在原有的體制基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，讓相關(guān)制度能夠與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展，從而滿足不斷變化的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)全方位的管理，發(fā)揮良好的市場(chǎng)控制和調(diào)整作用，起到市場(chǎng)公正性和平衡性的保護(hù)。與此同時(shí)，還必須提高工商管理的公信力，只有提高公信力才能夠融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，從而發(fā)揮管理市場(chǎng)的效能。

2.建立實(shí)事求是的工商管理體制服務(wù)

在新時(shí)期新常態(tài)的背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展衍生了更多的工商發(fā)展模式，這也說明，工商管理體制的改革和創(chuàng)新是必然的趨勢(shì)。當(dāng)前，由于交通和網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)產(chǎn)生的巨大影響和改變，使得市場(chǎng)形勢(shì)更加多元化和整體化。在這樣的形勢(shì)之下，工商管理將面對(duì)更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。面對(duì)當(dāng)前不斷更新和不斷衍生出來的新型市場(chǎng)關(guān)系，為維護(hù)市場(chǎng)的平衡和科學(xué)的發(fā)展，全新的立法內(nèi)容也會(huì)不斷增加，這就對(duì)工商管理的體制服務(wù)性能提出了更高的要求。如此一來，就需要做好相應(yīng)的行政管理工作，從而確保工商管理體制服務(wù)的有效性。例如：工商管理相關(guān)單位和部門需要深入了解市場(chǎng)的發(fā)展情況，對(duì)全新衍生出來的市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)行及時(shí)備案，并針對(duì)相關(guān)市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)行討論，提出科學(xué)合理的工商管理對(duì)策，并通過實(shí)踐進(jìn)行觀察，考察相關(guān)工商管理對(duì)策與市場(chǎng)需求的吻合性，通過不斷調(diào)整，最終完善實(shí)事求是的工商管理體制服務(wù)體系。

3.均衡相關(guān)發(fā)展要素，解決其中矛盾

相對(duì)于工商行政的管理和工商企業(yè)的管理經(jīng)常出現(xiàn)發(fā)展層次、幅度不平衡所帶來的矛盾，需要制定統(tǒng)一的發(fā)展方案，整體的發(fā)展格局促進(jìn)工商管理發(fā)展進(jìn)程。首先需要制定明確的發(fā)展目標(biāo)，由整體向個(gè)體進(jìn)行相應(yīng)的指揮和調(diào)配工作，共同完善工商管理發(fā)展體系，從而改善整體和局部發(fā)展不平衡的矛盾。其次是加大網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的利用，進(jìn)行有效的資源共享，并且制定整體的發(fā)展規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)范，通過統(tǒng)一執(zhí)行整體間的工商管理職能，均衡工商管理發(fā)展的層次與幅度，從而解決區(qū)域性工商管理發(fā)展中出現(xiàn)不均衡的問題。例如：將所有的工商管理單位和整體的網(wǎng)絡(luò)工作站連接產(chǎn)生高強(qiáng)度的信息鏈路，在日常的工作管理過程中能夠?qū)⑾嚓P(guān)的信息數(shù)據(jù)匯總報(bào)備制整體的網(wǎng)絡(luò)工作站，并有整體的網(wǎng)絡(luò)工作站監(jiān)督管理的相關(guān)流程確保合法化與科學(xué)化。同時(shí)，針對(duì)地域性或區(qū)域性聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的管理開展要求與任務(wù)，可由整體的網(wǎng)絡(luò)工作站進(jìn)行調(diào)配，使地域性或區(qū)域性呈現(xiàn)出整體聯(lián)動(dòng)的狀態(tài)。

（三）做好工商管理部門的內(nèi)部控制

工商管理部門的內(nèi)部控制，是優(yōu)化工商管理部門內(nèi)部格局的關(guān)鍵途徑。針對(duì)當(dāng)前較為復(fù)雜龐大的工商管理體系，做好內(nèi)部控制，有助于增強(qiáng)工商管理的實(shí)際效率，從而促進(jìn)市場(chǎng)的平衡與公平。

1.制定科學(xué)合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)

一般情況而言，財(cái)政部門所了解的資產(chǎn)都是靜態(tài)的數(shù)據(jù)形式，其中存在太多的誤差和偏離，不足以反映實(shí)際的資產(chǎn)情況。如此一來，就會(huì)造成一系列的參考數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確度可靠性的問題，從而產(chǎn)生實(shí)際的財(cái)政預(yù)算與工商管理需求不符合的矛盾。因此，工商管理部門要做好資產(chǎn)的權(quán)利清查管理工作。例如，工商管理部門可以對(duì)所有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行檔案的建立與管理工作，全面清查資產(chǎn)的負(fù)債情況和使用投入情況，并建設(shè)動(dòng)態(tài)化的資產(chǎn)管理體系，這樣才能夠使資產(chǎn)管理變得更加的精準(zhǔn)和及時(shí)，從而保障資產(chǎn)配置的準(zhǔn)確性，提高在工商管理單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)和管理職能履行的過程中資產(chǎn)的使用率。

2.加強(qiáng)內(nèi)控和監(jiān)督

當(dāng)前，工商管理部門預(yù)算管理在很多運(yùn)營(yíng)組織環(huán)節(jié)具有一定的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，因此，在工商管理部門預(yù)算管理制度改革中，內(nèi)控和監(jiān)督就尤為重要。在日常財(cái)務(wù)工作中，工商管理部門財(cái)務(wù)管理涉及內(nèi)容十分廣泛，增量速度非常迅捷，就必須加大管理工作內(nèi)控和監(jiān)督的力度，從而保障財(cái)務(wù)工作的有效性。例如：工商管理單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)和管理職能履行的過程中，都是需要大量的財(cái)政預(yù)算作為支撐的，由于工商管理系統(tǒng)較為龐大的原因，就必須嚴(yán)格地管控預(yù)算資金的應(yīng)用，確保能夠全程跟蹤動(dòng)態(tài)去向，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可依有據(jù)可查。另外，對(duì)于不斷的預(yù)算變化中，完善科學(xué)的內(nèi)控制度，提高數(shù)據(jù)分析的可靠度，有助于精準(zhǔn)地