城市農(nóng)村安置房建設(shè)項目可行性報告

XXX城市建設(shè)投資農(nóng)民安置房建設(shè)工程可行性爭論報告工程申報單位：XXX城市建設(shè)投資XXX編制日期：200904XXX城市建設(shè)投資農(nóng)民統(tǒng)建安置房工程可行性爭論報告工程名稱：XX安置點和紅光二期安置點農(nóng)民統(tǒng)建安置房工程工程申報單位〔公章：XXX工程負(fù)責(zé)人：XXXXXXXXXXXX聯(lián)系方式： 電 話：XXX郵政編碼：XXX200904110目 錄

工程概述… 02工程業(yè)主評價… 06工程建設(shè)的必要性… 08工程投資估算與資金籌措… 11工程財務(wù)評價… 14風(fēng)險分析及對策… 17風(fēng)險分析及對策… 29XXX城市建設(shè)投資農(nóng)民安置房建設(shè)工程可行性爭論報告第一章、工程概述〔一〕工程提出的緣由、建設(shè)的必要性和意義工程的提出安置房，是政府進(jìn)展城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)工程時，府盡可能建更多的安置房，不斷滿足拆遷戶的需求已迫在眉睫。很大的不同。土地整理是提高土地質(zhì)量，促進(jìn)土地集約化利用和保證土地資也具有重要意義。黨的十六屆五中全會提出了推動社會主義農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中心統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策，是一項不但惠及億萬農(nóng)民、而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期必需擔(dān)負(fù)和完成的一項劃的建議》明確提出，建設(shè)社會主義農(nóng)村的目標(biāo)是“生產(chǎn)進(jìn)展、正是針對農(nóng)民居住條件差，空閑房較多，良田較多閑置的實際XXXXXXXXXXXXXXXXXX7村、建華村、紅光村、錦屏村、鴛鴦村和清江村。依據(jù)縣委、縣政府建設(shè)社會主義農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,2008東片區(qū)、晉北城等地區(qū)進(jìn)展土地整理，農(nóng)民的拆遷安置補償由縣成投公司負(fù)責(zé)建設(shè)錦屏安置點、紅光六期安置點、建華安置點、長春安置點和紅光二期安置點農(nóng)民統(tǒng)建安置房工程。工程用地總面積3377民。建華安置點、長春安置點和紅光二期安置點農(nóng)民安置房工程是依據(jù)《中華人民共和國土地治理法》第三條“各級人民政府應(yīng)當(dāng)實行措〔2001〕1511《XXXXXXXXX設(shè)工程。工程建設(shè)的必要性XXX建錦屏搬遷點、紅光搬遷點、長春片搬遷點、建華搬遷點和紅光二期搬遷點農(nóng)民安置房，有利于改善城區(qū)農(nóng)民的居住與生存條件。的進(jìn)程，有利于XXX縣城區(qū)總體規(guī)劃和保持XXX縣非農(nóng)建設(shè)用地的需求量與耕地總量保持動態(tài)平衡和土地利用總體規(guī)劃的實施，加快XXX3、本工程的實施可以緩解人地沖突，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展的需要：由于執(zhí)行國家生態(tài)退耕的政策和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)占用，全縣耕地逐步削減和人口漸增，使當(dāng)?shù)厝丝诤屯恋啬嫦蜻M(jìn)展的形勢日趨嚴(yán)峻。人多地少的沖突直接制約著全縣人民生活水平的提高和本地XXX用率。綜上所述，本工程的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，工程的建設(shè)符合XXXXXXXXX工程建設(shè)的意義度上緩解當(dāng)?shù)氐娜说貨_突，保障耕地總量動態(tài)平衡目標(biāo)的實現(xiàn)，為城鄉(xiāng)建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展奠定良好的根底。WTO農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢，直接為當(dāng)?shù)卮迕駥崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收制造有利條件。流失，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。生態(tài)景觀建設(shè)，引導(dǎo)工程區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走生態(tài)型、觀光型農(nóng)業(yè)進(jìn)展道路，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)上水平上臺階，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)展，提高人民生活質(zhì)量?！捕彻こ探ㄔO(shè)的內(nèi)容及規(guī)模36,612.00其建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下：1392.962008339,000.0033772、配套根底設(shè)施建設(shè)內(nèi)容道路工程；拆遷安置；其它公共設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程。〔三〕工程施工進(jìn)度安排前期預(yù)備工作。200807-12200902〔四〕工程總投資及資金來源136,612.0020080670%前期工作費用，80.00/㎡計算。236,612.00〔1〕12，612.00〔2〕6,000.002四、結(jié)論136,612.00〔18,000.00〕行貸款條件。2008序號擬土地整理地塊1錦屏片區(qū)〔西嶺大道旁〕630.002高速大路南出口地塊和城南區(qū)地塊329.003建華片區(qū)350.004紅光一社地塊53.005高速大路南出口地塊511.00合計1,873.002、XXX200770,745.00萬元，比上年同期增長40.30%，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出安康穩(wěn)定的進(jìn)展態(tài)勢。了貸款風(fēng)險。3XXX件，建立良性的進(jìn)展機制，加快XXX其次章 工程業(yè)主評價2.1.1 、工程業(yè)主概況XXXXXXXXX3,000.00資、開發(fā)和經(jīng)營；銷售建筑材料。公司地址位于XXX縣XXX249XXX，大學(xué)文化，2001-2003MBA營業(yè)執(zhí)照注冊號：XXX稅務(wù)登記證：XXX組織機構(gòu)代碼證：XXX投資部、營銷籌劃部。公司成立，信譽狀況良好。2.1.2、股權(quán)構(gòu)造及股東狀況公司股東及股權(quán)構(gòu)造如下：股東姓名或名稱出資金額及比例〔萬元〕出資方式實收金額及比例〔萬元〕XXX2850.00/95%2850.00/95%XXX150.00/5%150.00/5%3000.00/100%3000.00/100%2.1.3、經(jīng)營狀況XXX公司成立，起點高，無包袱，其投資工程緊抓“成渝特區(qū)”的機遇，緊緊圍繞社會主義農(nóng)村建設(shè)的主題，因此在競爭上享有政策上的優(yōu)勢，市場前景寬闊。第三章 工程建設(shè)的必要性、有利于政府利用土地資源經(jīng)營城市的觀念來推動 XXX縣社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展經(jīng)營城市是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下城市改革與進(jìn)展的創(chuàng)戰(zhàn)略。經(jīng)營城市就是把市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營意識、經(jīng)營機制和經(jīng)營方式運作到城市建設(shè)和治理中，加快建設(shè)城市建設(shè)投資主體多元化、融資方式多樣化，運作方式市場化的機制，實現(xiàn)城市資源的有效配置和效益最大化、最優(yōu)化。經(jīng)營土地是經(jīng)營城市的核心和關(guān)鍵，在國務(wù)院國發(fā)〔2001〕15達(dá)后，我國的土地使用權(quán)制度進(jìn)展了系列改革，首先全面推行了土地有償使用制度和落實，然后又推出了經(jīng)營土地的理念。經(jīng)營土地是土地使用制度改革深化的結(jié)果，比土地有償使用制度的內(nèi)容更豐富。經(jīng)營土地是通過良好的土地市場環(huán)境，實現(xiàn)城市土地資源的優(yōu)化配置，從而使土地資源實現(xiàn)最大的資產(chǎn)價值。近年來，隨著市加快，城市建設(shè)資金逐年上升，如何籌集城建資金已成為政府急需治理城市的路子，利用經(jīng)營土地、經(jīng)營城市的理念，來促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，加快城市建設(shè)。本工程就是政府運用經(jīng)營土地來經(jīng)營城負(fù)責(zé)修建農(nóng)民統(tǒng)建安置房安置農(nóng)民，進(jìn)而可以整理出大量的土地資源，通過土地市場向社會拍賣出讓土地使用權(quán)，土地收益將大幅增加。同時有效解決農(nóng)民安置問題，可以為城市根底設(shè)施建設(shè)籌集大量資金。另一方面，通過對土地整理、開發(fā)、提高土地級差，促進(jìn)土地增值，實現(xiàn)土地收益最大化，實現(xiàn)土地潛在價值，以土地?fù)Q資金，變資源為資本，加快土地資源資本化。土地整理儲藏是XXX縣政府為推動城市建設(shè)、拓展融資渠道，建立良性償債機制的重要舉措，工程的建設(shè)有利于政府應(yīng)用經(jīng)營土地、經(jīng)營城市的觀念，XXX、有利于推動XXX縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)民向城區(qū)集中的趨勢，促進(jìn)XXX縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程XXX[2006139改造，為促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)構(gòu)造提升和空間布局優(yōu)化，改善城化運作，統(tǒng)籌兼顧、綜合改造、區(qū)分對待、分類指導(dǎo)的原則，以空間形態(tài)改造為突破口，逐步實現(xiàn)全縣城中村〔舊城〕居住生活環(huán)境的普遍改善。依據(jù)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進(jìn)展的工作思路，樂觀推動城鎮(zhèn)建設(shè)，大力改善農(nóng)村根底設(shè)施條件，城市化水平進(jìn)一步提高。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)成都建設(shè)事業(yè)又好又快進(jìn)展——在全市建設(shè)治理交通工作會議上的工作報告上提出將來進(jìn)展要形成現(xiàn)代化城鄉(xiāng)體系根本形成。優(yōu)先進(jìn)展中心城區(qū)和區(qū)〔市〕縣城，集約進(jìn)展重點鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)，加快進(jìn)展中心村，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、以縣城為骨干、以中小城20131州市，18〔津縣、XXX14先鎮(zhèn)〕及重點鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)、農(nóng)村型社區(qū)、小型農(nóng)村聚居點構(gòu)成的市域城鄉(xiāng)體系。目標(biāo)，這是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的進(jìn)展階段，也是一個必需緊緊抓住，并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略好頭五年，預(yù)備后五年，謀劃后十年，提前翻兩番的追趕型、跨越推開工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，加強產(chǎn)業(yè)互動，城鄉(xiāng)相融，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)XXXXXX重要的推動作用，是全面建設(shè)小康社會的一項重要舉措。推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程是社會和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的必定趨勢，是邁向小康社會必經(jīng)之路?？h政府審勢度時，打算加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，一增加中心城區(qū)的輻射和帶動作用，來促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。城市要進(jìn)展，城區(qū)要外延，城鎮(zhèn)規(guī)模要擴(kuò)大，一些根底設(shè)施、商貿(mào)、房地產(chǎn)開發(fā)、文體體育活動場所等公益設(shè)施，將隨著城區(qū)擴(kuò)大需不斷完善，這些都將占用大量土地。通過本工程修建農(nóng)民統(tǒng)建安置房一方面有利于農(nóng)民向城鎮(zhèn)XXXXXX續(xù)進(jìn)展的土地資源保障。工程的建設(shè)，對加快推動XXX程具有格外重要的現(xiàn)實意義。第四章 投資估算與資金籌措、投資估算的依據(jù)1XXX2005-20202、XXX3XXX4、XXX、總投資36,6121,8987080/平方米計算。、投資估算說明〔一〕本工程位于XXX紅光村一社、七社、八社和河村一、二社?！捕惩顿Y估算說明如下：工程費用名稱工程費用名稱金額〔萬元〕占投資比例開發(fā)建設(shè)投資總額36,612.00100.00%前期工程費用1,898.005.18%根底設(shè)施建設(shè)費用4,393.4412.00%建設(shè)安裝工程費用25,628.4070.00%開發(fā)間接費292.800.80%治理費用548.181.50%財務(wù)費用3,000.008.20%其他費用417.381.14%不行預(yù)見費433.801.18%11,898.0020080670%前期工作費用，80.00/平方米計算。24,393.441.18433.8018,000.003,000.00、資金籌集本工程總投資為36,612.00萬元，融資方案如下：〔一〕12,612.00〔二〕6,000.00〔三〕申請銀行貸款本工程擬申請銀行貸款18,000.00萬元，期限3年?！菜摹迟Y金使用打算20080620080720.00%工程款，2008120220.00%工程款，200903前期工作費用。具體資金使用打算如下：80.00/380.00萬元，2008071,360.002008122009021,360.00萬元，2009032,204.000680.00/224.00元，200807800.002008121,200.00200902800.002009031,296.0020082,160.00200806工作付70.00%前期工作費用，支出費用按80.00元/㎡計算，為200807400.00200802400元，200903648.0080.00/286.00萬元，2008071,020.002008122009021,020.00萬元，2009031,652.005200817,280.00前期工作付70%前期工作費用，支出費用按80.00元/㎡計算，為12月主體完工支付4,800.00萬元，2009年02月附屬完工支付3,200.002009035,184.00第五章財務(wù)評價、經(jīng)營方案XXXXXX出讓的土地以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓土地使用權(quán)取得收入。、根底數(shù)據(jù)〔一〕計算期本工程計算期為1〔二〕土地出讓收入1、土地出讓打算20051-122253.168,098.008413.9912,824.9520071-128410.2727,992.672-32、土地出讓價格XXX表：類似地塊拍賣狀況表-XXX2005商住13.1650.00/畝XXX2006住宅、商住8.7647.00/畝XXX鎮(zhèn)XXX2007商住85.7058.00/畝XXX2007住宅3.5737.00/畝XXX鎮(zhèn)XXX2007商住43.481XXX鎮(zhèn)XXX2007商住83.81XXX地出讓狀況的分析，出讓熟地價格如下表：擬土地整理地塊面積(畝)單價〔萬元/畝〕錦屏片區(qū)〔西嶺大道旁〕630.00100.00高速大路南出口地塊和城南區(qū)地塊329.0090.00建華片區(qū)350.0090.00紅光一社地塊53.00100.00高速大路南出口地塊511.0090.003、土地出讓收入測算經(jīng)測算，2008175,400收入具體測算見下表：擬土地整理地塊總價格〔萬元〕錦屏片區(qū)〔西嶺大道旁〕63,000.00高速大路南出口地塊和城南區(qū)地塊29,610.00建華片區(qū)31,500.00紅光一社地塊5,300.00高速大路南出口地塊45,990.00合計175,400.00〔三〕清償力量分析18,000.007.56%計算。1、還款資金來源1,873.00縣財政安排首先用于支付銀行貸款。70.00%30.00%擔(dān)保。財政擔(dān)保人大決議第六章 風(fēng)險分析及對策、財務(wù)風(fēng)險〔一〕土地出讓收入不均衡的風(fēng)險出讓地塊的使用性質(zhì)〔商業(yè)、居住、工業(yè)用地。〕每季度可供出讓土地面積不一樣，土地使用性質(zhì)不同，定性。XXXXXX的穩(wěn)定和土地收益的現(xiàn)實。業(yè)主應(yīng)抓住“十七”后，全面建設(shè)小康社會的有利時機和建設(shè)成都市衛(wèi)星城鎮(zhèn)的需要，加快工程征地拆遷時，XXX、資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險困難。開發(fā)、儲藏，條件成熟一片、出讓一片，實現(xiàn)資金回流，滾動式發(fā)展。對工程區(qū)征地拆遷安置和配套根底設(shè)施建設(shè)進(jìn)展周密的安排，保證按期完工，充分落實建設(shè)所需資金，加強招商引資工作合格土地出讓步伐，促進(jìn)現(xiàn)金回流。與各銀行保持良好的合作關(guān)系，拓展各種籌資渠道，增加工程的抗風(fēng)險力量。、投資估算的風(fēng)險業(yè)主對工程投資估算不行避開地存在系統(tǒng)偏差，同時今后政策、響業(yè)主在本工程的收入和盈利力量。〔一般按年〕對估算投估算進(jìn)展調(diào)整，并調(diào)整溶資策略