縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)可行性研究報告

縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)可行性研究報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)可行性研究報告#TOC\o"1-5"\h\z目 錄\o"CurrentDocument"第一章總論 4\o"CurrentDocument"1.1項目概況 4\o"CurrentDocument"1.2可行性研究工作依據(jù)和工作范圍 5\o"CurrentDocument"1.3可行性研究報告編制原則 6\o"CurrentDocument"1.4可行性研究結(jié)論 7\o"CurrentDocument"1.5存在的問題與建議 7\o"CurrentDocument"第二章項目背景及必要性 8\o"CurrentDocument"2.1項目背景 8\o"CurrentDocument"2.2項目建設(shè)的必要性及可行性 14\o"CurrentDocument"第三章建設(shè)條件和項目選址 18\o"CurrentDocument"3.1建設(shè)條件 18\o"CurrentDocument"3.2項目選址方案 21\o"CurrentDocument"第四章工程建設(shè)方案 23\o"CurrentDocument"4.1項目建設(shè)指導(dǎo)思想 23\o"CurrentDocument"4.1設(shè)計依據(jù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 23\o"CurrentDocument"4.2總平面布置 244.3建筑方案 25\o"CurrentDocument"4.4給排水設(shè)計 27\o"CurrentDocument"4.5電氣設(shè)計 29\o"CurrentDocument"4.6消防設(shè)計 30\o"CurrentDocument"第五章環(huán)境保護(hù) 32\o"CurrentDocument"5.1環(huán)境保護(hù)依據(jù) 32\o"CurrentDocument"5.2施工期間的環(huán)境影響與治理 32\o"CurrentDocument"5.3運(yùn)營期間的環(huán)境影響與治理 37\o"CurrentDocument"第六章節(jié)約能源 39\o"CurrentDocument"6.1節(jié)能的相關(guān)法律及設(shè)計規(guī)范 40\o"CurrentDocument"6.2節(jié)約資源措施 40\o"CurrentDocument"第七章勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生 44\o"CurrentDocument"7.1編制依據(jù) 44\o"CurrentDocument"7.2勞動安全 45\o"CurrentDocument"第八章消防 47\o"CurrentDocument"8.1指導(dǎo)思想 47\o"CurrentDocument"8.2設(shè)計依據(jù) 47\o"CurrentDocument"8.3消防系統(tǒng) 47\o"CurrentDocument"第九章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 49\o"CurrentDocument"9.1項目建設(shè)期 49\o"CurrentDocument"9.2項目運(yùn)營期 50\o"CurrentDocument"第十章項目實施進(jìn)度 52\o"CurrentDocument"10.1項目建設(shè)實施階段 52\o"CurrentDocument"10.2項目實施安排 53\o"CurrentDocument"10.3工期目標(biāo)與保證措施 53\o"CurrentDocument"10.4質(zhì)量目標(biāo)與保證體系 55\o"CurrentDocument"第十一章工程招標(biāo) 58\o"CurrentDocument"11.1招標(biāo)依據(jù)及原則 58\o"CurrentDocument"11.2項目招標(biāo)范圍及內(nèi)容 59\o"CurrentDocument"11.3招標(biāo)組織管理與方式 59\o"CurrentDocument"11.4招標(biāo)基本情況表 60\o"CurrentDocument"11.5 招標(biāo)方案 60\o"CurrentDocument"第十二章投資估算與資金籌措 63\o"CurrentDocument"12.1投資估算 63\o"CurrentDocument"12.2資金籌措 66\o"CurrentDocument"第十三章 國民經(jīng)濟(jì)評價 6713.1國民經(jīng)濟(jì)評價計算參數(shù) 67\o"CurrentDocument"13.2國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益范圍 68\o"CurrentDocument"13.3國民經(jīng)濟(jì)評價費(fèi)用 68\o"CurrentDocument"13.4 國民經(jīng)濟(jì)效益計算 69\o"CurrentDocument"13.5經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果 69\o"CurrentDocument"13.6社會效益 70\o"CurrentDocument"第十四章 結(jié)論與建議 71\o"CurrentDocument"結(jié)論 71\o"CurrentDocument"建議 71第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項目1.1.2項目建設(shè)單位某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所1.1.3項目負(fù)責(zé)人1.1.4項目建設(shè)地點(diǎn)某某縣某某路1.1.5項目總投資及資金來源本項目總投資為470.00萬元，其中申請財政專項資金370.00萬元，地方配套100.00萬元。1.1.6項目建設(shè)內(nèi)容某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項目在某某縣某某路處，占地面積 5333m2（計8畝）。項目規(guī)劃總建筑面積2100m2。辦公綜合樓：五層，框架結(jié)構(gòu)；一層作為衛(wèi)生許可和對外服務(wù)用房，二層、三層作為管理科室、業(yè)務(wù)科室辦公用房，四層、五層培訓(xùn)、電教、會議用房。輔助工程：包括鍋爐房、車庫、灶房、大門、門衛(wèi)收發(fā)室，圍墻、化糞池、供排水、排污管道及供用電設(shè)施。院內(nèi)硬化、綠化、美化。1.2可行性研究工作依據(jù)和工作范圍1.2.1可行性研究的主要依據(jù)（1）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“^一五”規(guī)劃綱要》；（2） 國家發(fā)展計劃委員會以計投資[2002]15號審定出版的《投資項目可行性研究指南》；（3） 《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（2001年版）；（4） 國家發(fā)展和改革委員會社會處《關(guān)于申報2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》；（5） 《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》中華人民共和國衛(wèi)生部令第39號；（6） 《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)＜衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見＞的通知》衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]76號；（7） 《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2006]223號；（8） 《某某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；（9） 《某某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；（10） 《某某統(tǒng)計年鑒》2009年；（11） 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版；（12） 《投資項目可行性研究指南》；（13） 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》國務(wù)院令第253號；項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、 項目方案及基礎(chǔ)材料等。122可行性研究工作范圍本報告對某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項目建設(shè)的必要性及可行性進(jìn)行分析論證，對項目建設(shè)的背景、社會需求情況進(jìn)行分析和預(yù)測。在此基礎(chǔ)上對項目的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行過程研究， 提出可行性結(jié)論；在調(diào)研的基礎(chǔ)上，報告還要分析研究目前建設(shè)的各項外部條件、公用工程、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能，初步擬定項目的建設(shè)進(jìn)度計劃和招投標(biāo)內(nèi)容，結(jié)合建設(shè)內(nèi)容估算項目總投資，明確資金籌措方案，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評價、社會評價、風(fēng)險分析。1.3可行性研究報告編制原則1、 根據(jù)某某縣及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依據(jù)，充分考慮社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，貫徹落實我國衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)工作。2、 依據(jù)國家有關(guān)部門對衛(wèi)生監(jiān)督所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范，確定某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)規(guī)模。3、 規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)督，實行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗收等制度，確保工程質(zhì)量。4、 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。5、 注重安全、消防、環(huán)保和節(jié)能。1.4可行性研究結(jié)論項目建成實施后，可以改善某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所的辦公條件和工作環(huán)境，提高工作效率；對某某縣衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康有序發(fā)展將起到一定的推動作用，是適應(yīng)新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的需要，對堅持依法行政、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、建設(shè)和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義，具有很好的社會效益。1.5存在的問題與建議1、 注重合理設(shè)計。在項目工程設(shè)計上，要充分利用現(xiàn)有的地勢地形，搞好土建設(shè)計，根據(jù)其地形狀況設(shè)計建設(shè)方案，同時還應(yīng)充分考慮原有設(shè)施的利用，減少投資成本。2、 切實搞好原材料資源的合理配置。鑒于本項目的原材料需要市場供應(yīng)，而市場價格難于把握，因此要合理配置資源，根據(jù)市場行情，建立原材料的合理儲備，保證項目建設(shè)有序進(jìn)行。3、 合理調(diào)度資金，保證項目建設(shè)對資金的需求。第二章項目背景及必要性2.1項目背景2.1.1國家政策背景衛(wèi)生監(jiān)督是指國家授權(quán)衛(wèi)生部門對所轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行國家的衛(wèi)生法令、條例和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，對違反衛(wèi)生法規(guī)并造成危害人體健康的條件，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各級政府根據(jù)實際需要設(shè)立衛(wèi)生防疫站、勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治院（所） 、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站、食品衛(wèi)生檢驗所、放射衛(wèi)生防護(hù)站等衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督工作關(guān)系著千家萬戶的消費(fèi)安全，也關(guān)系著社會的和諧和穩(wěn)定。黨和國家十分關(guān)心衛(wèi)生執(zhí)法建設(shè)，早在五十年代，國家頒布了各項衛(wèi)生管理條例，近年來，各項衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實施應(yīng)用，體現(xiàn)了國家對衛(wèi)生執(zhí)法領(lǐng)域要求不斷充實完善。特別是二非典型肺炎及甲流暴發(fā)流行后，國家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的高度重視，同時加快對衛(wèi)生執(zhí)法體系建設(shè)?！赌衬呈　笆晃濉毙l(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》指出：到2010年，建立健全適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會要求、適應(yīng)人民健康需求的比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和保障體系。 基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)：2006年完成縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組建任務(wù)，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐衛(wèi)生監(jiān)督員，將監(jiān)督執(zhí)法重心下移。分期分批開展衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，裝備執(zhí)法車輛、取證工具、快速監(jiān)測和信息設(shè)備等，到規(guī)劃期末基本解決全省各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房， 加強(qiáng)隊伍建設(shè)，充實基層監(jiān)督力量，完善保障措施，健全運(yùn)行機(jī)制。到2010年，建設(shè)縣衛(wèi)生監(jiān)督所107個，縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化管理率100%加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)：到2010年，建立起規(guī)范、科學(xué)、有序的全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急管理體制。建立暢通、快速、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的公共衛(wèi)生信息體系，完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，完善各級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，做好物資儲備，開展應(yīng)急演練，實現(xiàn)資源共享和有效利用，全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、反應(yīng)、控制、救治、監(jiān)督和指揮決策能力。2.1.2我國衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)現(xiàn)狀1、公共衛(wèi)生法律、法規(guī)體系已經(jīng)形成現(xiàn)有9部衛(wèi)生法律、28部行政法規(guī)及與之配套的400多個衛(wèi)生行政規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，再加上大量的地方性法規(guī)和規(guī)章，基本覆蓋了公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的大部分領(lǐng)域，使我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的法律、法規(guī)體系已基本形成，這些法律、法規(guī)對于規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為、依法行政，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政效能具有重要意義。2、 衛(wèi)生監(jiān)督力量進(jìn)一步壯大目前，全國已發(fā)展為食品、傳染病、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所、化妝品、學(xué)校、放射防護(hù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和米供血、消毒及涉水產(chǎn)品等十類近10萬名各級衛(wèi)生監(jiān)督員，有提供檢驗和實驗室技術(shù)人員近3萬人。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的派出機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生院中還有許多衛(wèi)生監(jiān)督員或衛(wèi)生檢查員協(xié)助工作。3、 衛(wèi)生監(jiān)督工作全面展開近年來，衛(wèi)生執(zhí)法工作主要以下3個方面開展：把住預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督關(guān)，對新、改、擴(kuò)的工業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等選址和設(shè)計加強(qiáng)衛(wèi)生審查和竣驗收，核發(fā)衛(wèi)生許可證；抓好定期監(jiān)測、不定期抽查、巡回查，強(qiáng)化經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督；對從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性體格檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。國家還有計劃的改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的條件和裝備， 統(tǒng)一衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書，建立統(tǒng)一的統(tǒng)計報告制度，開展實驗室的認(rèn)證管理工作，推動衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面展開提高了衛(wèi)生監(jiān)督的水平和質(zhì)量。4、 衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成在中央和地方各級政府以及全社會對公共衛(wèi)生體系建設(shè)的高度關(guān)注下，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)得到快速發(fā)展。 目前我國已基本建立了從國家、省、地（市）到縣四級衛(wèi)生監(jiān)督體系。據(jù)統(tǒng)計，截至2005年底，全國31個省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都已成立省級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，全國超過95.4%的（地）市和接近73.4%的（區(qū)）縣成立了獨(dú)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不少地方的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，一個由國家、省、市、縣四級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成的衛(wèi)生監(jiān)督體系正在逐漸形成和不斷完善，一些省市的縣區(qū)還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面不斷擴(kuò)大。2.1.3縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)根據(jù)中華人民共和國衛(wèi)生部令第39號《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，其主要工作職責(zé)為：1、 衛(wèi)生行政許可（1） 承辦食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲業(yè)及集體食堂衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；（2） 承辦公共場所衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；（3） 承辦供水單位衛(wèi)生條件的衛(wèi)生行政許可；（4） 衛(wèi)生行政部門交辦的其它行政許可事項。2、 公共衛(wèi)生監(jiān)督（1） 對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲業(yè)及集體食堂的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營活動及直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動人員的健康管理進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；（2） 對化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及其他健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生及其生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；（3） 對公共場所的衛(wèi)生條件及其從業(yè)人員的健康管理進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；（4） 對用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；（5） 對建設(shè)項目執(zhí)行職業(yè)病危害評價制度情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為。3、 醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督（1） 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，打擊非法行醫(yī)；對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；（2） 對采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其從業(yè)人員的資格進(jìn)行監(jiān)督檢查，打擊非法采供血行為；對采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動、傳染病疫情報告和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；（3） 對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報告、預(yù)防控制措施和菌（毒）種管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。4、 其他（1） 負(fù)責(zé)派出機(jī)構(gòu)的管理；設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對縣級的衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（2） 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實和上報；（3） 負(fù)責(zé)受理對違法行為的投訴、舉報；（4） 開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育；承擔(dān)上級機(jī)關(guān)指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項。2.1.4項目提出理由1、 某某縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來，某某縣衛(wèi)生事業(yè)有了很大的發(fā)展，全系統(tǒng)共有醫(yī)務(wù)人員533人，設(shè)有6個中心衛(wèi)生院，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，108個村衛(wèi)生所，縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有人民醫(yī)院，中醫(yī)醫(yī)院，婦幼保健院，縣疾控中心，縣衛(wèi)生監(jiān)督所。其中衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員 14人。2009年，共辦理審換衛(wèi)生許可證875戶，衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋達(dá)98%健康檢查各類從業(yè)人員1950多人，篩查接觸有毒有害做業(yè)人員430人，最大限度的保障了全縣人民的身體健康，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建做出了積極的貢獻(xiàn)。2、 存在問題衛(wèi)生監(jiān)督所無辦公場所，從某某縣衛(wèi)生局分設(shè)至今一直租用某某縣委黨校房屋開展業(yè)務(wù)活動。隨著各項衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的深入宣傳， 衛(wèi)生執(zhí)法工作越來越受到國家和各級政府部門的關(guān)注，衛(wèi)生監(jiān)督體系正在不斷建立完善?，F(xiàn)在的衛(wèi)生監(jiān)督所無正規(guī)的辦公場所，各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測設(shè)備和手段完全不適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展。為了保障廣大人民群眾消費(fèi)安全，預(yù)防和杜絕水源性疾病、職業(yè)性疾病的發(fā)生，快速敏捷處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急，也是對全縣人民的身體健康負(fù)責(zé)的百年大計。2.2項目建設(shè)的必要性及可行性2.2.1項目建設(shè)的必要性1、是維護(hù)社會公共衛(wèi)生安全的需要衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分， 也是我國法制體系的重要組成部分。多年來，衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，在維護(hù)社會公共衛(wèi)生秩序、保護(hù)公眾健康方面作了大量工作。公共衛(wèi)生在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位不斷提高，人民群眾對衛(wèi)生工作的期望和要求也日趨增強(qiáng)。1997年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》首次提出了衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督”三大衛(wèi)生體系的概念。2003年非典之后，國家高度重視公共衛(wèi)生體系建設(shè)，黨的十六屆三中全會作出了深化公共衛(wèi)生體制改革，健全衛(wèi)生監(jiān)管體系，保證群眾的食品、藥品和醫(yī)療安全”的決定。2003年7月，胡錦濤總書記主持召開中央政治局會議上強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)和醫(yī)療救治體系建設(shè)”，明確了疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系”為公共衛(wèi)生體系的主要內(nèi)容。2005年國家發(fā)展和改革委員會在《關(guān)于2004年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2005年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》中，對公共衛(wèi)生和公共衛(wèi)生體系有如下解釋： 公共衛(wèi)生是政府主導(dǎo)，社會共同參與，通過改善環(huán)境衛(wèi)生條件，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣和文明生活方式等措施， 預(yù)防和控制傳染病及其他疾病流行，促進(jìn)和保障人群健康的社會公益事業(yè)。我國的公共衛(wèi)生體系包括疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系、城市基本醫(yī)療服務(wù)體系、環(huán)境衛(wèi)生體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系等”從廣義來講，公共衛(wèi)生涵蓋了大衛(wèi)生”的整個范疇，與百姓的健康和生命息息相關(guān)，關(guān)系到社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。合理的公共衛(wèi)生體系，應(yīng)該是以健康為主導(dǎo)，以人為本，以社會為基礎(chǔ)。衛(wèi)生監(jiān)督是指行政主體依法行使職權(quán)，對相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)行行政命令、決定、規(guī)范的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。衛(wèi)生監(jiān)督是國家管理公共衛(wèi)生事務(wù)的重要手段， 是維護(hù)社會公共衛(wèi)生安全的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督體系作為公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，其職能是依照國家法律法規(guī)規(guī)定，管理社會公共衛(wèi)生秩序，依法監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)行為；其作用是維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。依照國家法律法規(guī)規(guī)定，對社會公共衛(wèi)生秩序進(jìn)行監(jiān)管，是依法治國”國家基本方略的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)依法行政”的重要內(nèi)容。2、 項目建設(shè)是貫徹落實國家加強(qiáng)中西部衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、完善基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要，項目建成后，將極大的促進(jìn)全縣衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的開展，為全縣經(jīng)營單位提供技術(shù)服務(wù)保障，因此項目建設(shè)十分必要；3、 項目建設(shè)是衛(wèi)生監(jiān)督工作正常開展的基本要求，是保障全縣廣大消費(fèi)者權(quán)力的物質(zhì)需要，項目建設(shè)以改善衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施為目的，從根本上將加快衛(wèi)生監(jiān)督能力的穩(wěn)步提高， 因此具有十分重要的意義；4、 項目建設(shè)是改善衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施，完善各級衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)體系。省、市近年配發(fā)的部份檢測設(shè)備，因沒有場地?zé)o法正常開展，給正常監(jiān)督監(jiān)測帶來極大不便，也嚴(yán)重影響衛(wèi)生執(zhí)法的公平公正，制約著衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展；5、 項目建設(shè)有利于衛(wèi)生監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)著全縣衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)和貫徹。承擔(dān)著全縣公共場所的衛(wèi)生監(jiān)測，承擔(dān)著從業(yè)人員衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳培訓(xùn)。承擔(dān)著全縣相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查和處理，同時完成上級下達(dá)的各項指令性工作任務(wù)。由于設(shè)備陳舊落后，對于開展正常的業(yè)務(wù)，執(zhí)行各項國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，都有直接的因果關(guān)系。嚴(yán)重制約了全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常進(jìn)行，因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。222項目建設(shè)的可行性1、國家法律及政策支持是項目建設(shè)的根本保障。為了保障廣大人民身體健康，1989年2月28日人大常委會通過了《中華人民共和國傳染病防治法》2000年全國人大誦過了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，近年來各項衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的出臺，衛(wèi)生執(zhí)法工作日益走向規(guī)范化。特別是2003年非典型肺炎的發(fā)生，出臺了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》，2004年修訂了《中華人民共和國傳染病防治法》，使應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有法可依，更具有操作性。衛(wèi)生部辦公廳頒布的《全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》中提出了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本裝備要求，為項目建設(shè)提供了必要的資金籌措依據(jù)。2、地方政府高度重視，為項目建設(shè)提供了組織力量和良好建設(shè)環(huán)境。某某縣委、縣政府歷來十分重視衛(wèi)生監(jiān)督工作，近幾年來出臺了一系列關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)定和決定。為做好本項目建設(shè)，縣上專門成立了以主管副縣長為組長的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。項目小組的成立保障了組織力量，為項目運(yùn)作與實施創(chuàng)造了良好環(huán)境。綜上所述，該項目的建設(shè)具有必要性。第三章建設(shè)條件和項目選址3.1建設(shè)條件3.1.1項目區(qū)概況某某縣隸屬某某省某某市，位于某某省西部，北緯34°34’34〃-34°56’56〃，東經(jīng)106°56’15〃-107°22’31〃。北靠甘肅省靈臺縣，南鄰陳倉區(qū)，東與麟游、風(fēng)翔縣毗鄰，西同隴縣接壤。南北長45千米，東西寬40千米?？偯娣e959平方千米。總?cè)丝?3萬人。3.1.2自然條件1、地形地貌某某市在大地構(gòu)造單元上處于中國南北銜接、東西過渡的交匯地段，可分為南部的秦嶺褶皺帶、中部的渭河斷陷帶和北部的鄂爾多斯臺向斜區(qū)3個地質(zhì)構(gòu)造單元。渭河斷陷盆地地處鄂爾多斯臺向斜西南緣和秦嶺褶皺帶之間，為第四紀(jì)沉積所覆蓋，形成渭河平原及其兩側(cè)不對稱的黃土臺原。某某市歷史上曾發(fā)生過2次6級地震，抗震設(shè)防基本烈度為7度，是國家重點(diǎn)抗震城市之一。2、水文水系某某市內(nèi)所有河流屬于渭河水系，發(fā)源于秦嶺山區(qū)。有馬尾河、清水河、東沙河、西沙河、茵香河、高家河、巨家河、瓦峪河、石壩河、清姜河、塔稍河、太寅河、甘峪河、固川河、晁峪河、金陵河十六條渭河一級支流。本項目選址在安全范圍內(nèi)無河流分布，有較好的安全性。3、氣候特征境內(nèi)海拔710-1545.5米相對高差835.5米，氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)區(qū)半濕潤氣候.自然氣候特點(diǎn)是四季冷暖干濕分明，氣溫干燥，降水不均，災(zāi)害頻繁。秋季多連陰雨，冬季較寒冷，春季多季風(fēng)，夏季氣候涼爽。1960-2000年某某縣平均氣溫為11.8度，最熱月7月，月平均氣溫24.5度，最冷月1月，月平均氣溫-1.6度，年極端最低溫度-20.6度,（出現(xiàn)在91年12月28日），極端最高溫度40.5度,（出現(xiàn)在66年6月19日）。全縣各地年平均氣溫在8.7-11.8度之間。年平均氣壓928.4百帕，最高氣壓940.8百帕，最低氣壓919.5百帕。冬春季受地面冷高壓控制，氣壓偏高，干旱少雨雪，常有寒潮侵襲。夏季低壓明顯，高溫高濕為多雨時段，多陣性天氣發(fā)生。雷雨、大風(fēng)、冰雹，干旱天氣嚴(yán)重威脅著夏糧生產(chǎn)，夏旱，高溫嚴(yán)重制約著秋糧和經(jīng)濟(jì)作物的豐產(chǎn)豐收。年平均相對濕度為69%，元月份為全年最小，月平均濕度59%,9月份為全年最高，月平均濕度82%。冬春季氣候干燥，多揚(yáng)沙、浮塵天氣,秋季多淋天氣，濕大。年平均降雨量 627.4毫米，最多年降雨量924.3毫米（64年）,最少年378.9毫米（95年）,最多年和最少年相差545.4毫米。由于地形復(fù)雜，各地降水量的分布差異也很大。山區(qū)夏季多雷陣雨天氣。因此，伏旱不太嚴(yán)重，適宜于春玉米灌漿和成熟。川塬區(qū)降水比較集中，分布不均，加之熱量充足，作物的植被蒸發(fā)量大，57%的年份有伏旱發(fā)生。本縣每年都有災(zāi)害性天氣發(fā)生，歸納起來主要有干旱、連陰雨、暴雨、冰雹、大風(fēng)。從氣象條件方面考慮，本項目選址具有合理性。3.1.3交通條件某某交通便捷，寶（雞）中（衛(wèi)）鐵路過境，設(shè)某某、水溝兩個火車站。寶（雞）平（涼）、千（陽）鳳（翔）、千（陽）靈（臺）三條干線公路交匯縣城。省道212線（隴鳳線）為連接某某與甘肅平?jīng)?、寧夏等地的二級公路，車流量相?dāng)于一些國道。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)村公路柏油化。正在興建的寶（雞）漢（中）高速公路某某到陜甘界段橫貫全縣東西，預(yù)留南寨，縣城，水溝三個出口， 2010年全線建成后，可極大改善縣域交通狀況，分流大部分過境車輛。3.1.4經(jīng)濟(jì)發(fā)展2009年某某縣GDP達(dá)到13.33億元，比上年增長15.7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值5.03億元，比上年增長6.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4.62億元，比上年增長27.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3.68億元，比上年增長13.8%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重分別為 37.7、34.7、27.6,人均生產(chǎn)總值首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10242元，比上年增長16.3%。財政稅收工作成績顯著。堅持開源節(jié)流、強(qiáng)化管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全年實現(xiàn)地方財政收入3383萬元，同比上年增長12.5%，其中：稅收收入2652萬元，非稅收收入731萬元；地方財政支出35363萬元，比上年增長46.9%。勞動就業(yè)工作取得新的進(jìn)展。年末某某縣從業(yè)人員 6.59萬人，其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員1.52萬人，實現(xiàn)再就業(yè)746人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量和效益不斷改善。農(nóng)業(yè)以市場為導(dǎo)向，深入開展”一村一品、文明家園活動，農(nóng)民收入大幅增加，建陶工業(yè)實現(xiàn)歷史性突破，某某縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值2.45億元，比上年增長35.5%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。某某縣水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和退耕還林還草取得顯著成效。 城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)、居民住宅等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了巨大變化。繼建成國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范先進(jìn)縣后又榮獲全國平安建設(shè)先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)縣，省級平安建設(shè)示范縣、省級文明縣城、省級生態(tài)示范區(qū)等榮譽(yù)。3.2項目選址方案3.2.1選址原則某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)選址主要遵循以下原則：1、某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所選址應(yīng)符合國家的土地使用原則和當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃的要求。2、 某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)選在交通方便，水、電供應(yīng)有保障的地方。3、 某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所在選擇時應(yīng)留有發(fā)展余地。322項目選址據(jù)上述選址原則、某某縣的土地使用現(xiàn)狀、城市規(guī)劃。項目位于縣城某某路主干道上，交通十分便利，利于業(yè)務(wù)開展與人員培訓(xùn)。第四章工程建設(shè)方案4.1項目建設(shè)指導(dǎo)思想1、 因地制宜、實事求是，按照“實用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級部門落實責(zé)任，防止項目資金的流失，以確保?？顚Ｓ?。2、認(rèn)真貫徹國家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)辦公場所建設(shè)的有關(guān)方針政策， 遵守國家有關(guān)法規(guī)，滿足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。3、 以改善辦公環(huán)境為中心，著力加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。4、 遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。4.2設(shè)計依據(jù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)4.2.1設(shè)計依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB50015-2003《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB50101-2005《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》 GBJ50019-2003《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-2005《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2001《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001《建筑采光標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033-20014.2.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》（衛(wèi)生部令39號）和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》（衛(wèi)辦規(guī)財發(fā)[2005]76號）規(guī)定，“衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展日常工作所需各類用房，人均建筑面積應(yīng)在40平方米以上”，“縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建筑規(guī)模應(yīng)不少于 1200平方米。4.3總平面布置4.3.1平面布置要求項目建設(shè)整個布局應(yīng)體現(xiàn)功能明確、分區(qū)科學(xué)、統(tǒng)分結(jié)合、運(yùn)行節(jié)約的原則。功能的要求應(yīng)盡可能地滿足衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使職權(quán)。 綜合思考現(xiàn)實與未來，整體與局部、功能與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。應(yīng)注重合理的功能分區(qū)，減少相互干擾，單體平面各功能空間組織合理、分區(qū)明確、面積合適；滿足日常工作的使用，使得工作環(huán)境質(zhì)量大幅度提高。4.3.2總平面布置本項目建筑占地面積5333川，主體建筑位于建設(shè)場地中辦公樓共五層：一層作為衛(wèi)生許可和對外服務(wù)用房，二層、三層作為管理科室、業(yè)務(wù)科室辦公用房，四層、五層培訓(xùn)、電教、會議用房。輔助工程：包括鍋爐房、車庫、灶房、大門、門衛(wèi)收發(fā)室，圍墻、化糞池、供排水、排污管道及供用電設(shè)施。院內(nèi)硬化、綠化、美化。根據(jù)場地特點(diǎn)，后勤設(shè)施位于前院，鍋爐房在院內(nèi)東南角。4.4建筑方案4.4.1建筑設(shè)計1、 建筑風(fēng)格建筑風(fēng)格力求簡潔、明快，又不失莊重大方。建筑形象注重時代特征，同時體現(xiàn)現(xiàn)代公共事業(yè)建筑的氣質(zhì)。主體比例關(guān)系明確，梯度嚴(yán)整有序。精致的細(xì)部尺寸把握，使建筑立面體現(xiàn)現(xiàn)代建筑理性、嚴(yán)肅的風(fēng)格。2、 主體建筑方案簡述衛(wèi)生監(jiān)督所辦公綜合樓共五層、框架結(jié)構(gòu)。一層：設(shè)服務(wù)接待大廳、業(yè)務(wù)咨詢、衛(wèi)生許可、資料庫房等；二層：設(shè)公共場所衛(wèi)生臨督科、職業(yè)衛(wèi)生及放射衛(wèi)生監(jiān)督科、醫(yī)療市場及傳染病監(jiān)督科、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督科等科室；三層：設(shè)所辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室等；四層：財務(wù)科、衛(wèi)生稽查科、檢驗室等；五層：設(shè)培訓(xùn)室、電教室。442結(jié)構(gòu)設(shè)計1、設(shè)計依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GBJ9-S7;國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 GBJ11-S9；國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 GB50010-2002:國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 GBJ7-S9；2、抗震設(shè)防根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001)某某省區(qū)劃一覽表，本場地處抗震設(shè)防烈度7度區(qū)，地震動峰值加速度為0.05g，設(shè)計地震分組為第一組。綜上所述，某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所項目屬于重點(diǎn)設(shè)防類，簡稱乙類。確定某某市地震基本烈度為7度，某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建筑按抗震設(shè)防烈度7度進(jìn)行抗震設(shè)計，提高一度設(shè)防，并采取相應(yīng)抗震措施，某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建筑抗震設(shè)防烈度為8度。3、自然條件及荷載作用使用荷載：一般樓層 3.5 KN/m2普通樓梯 2.0KN/m2上人屋面 2.0KN/m2不上人屋面 0.5KN/m2衛(wèi)生間（分隔蹲便） 8.0KN/m24、主要建筑的結(jié)構(gòu)選型和設(shè)計采用全現(xiàn)澆混凝框架結(jié)構(gòu)；4.5給排水設(shè)計1、 設(shè)計依據(jù)《建筑給水排水設(shè)汁規(guī)范》 （GBJ1—88）；《室內(nèi)給水設(shè)計規(guī)范》 （GBJ13-86）；《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ15-881997年版）;建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計要求。2、 設(shè)計原則合理預(yù)測需水量，按各用水點(diǎn)用水要求，合理分布于供水全樓，在滿足用水點(diǎn)用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度。建立合理完善的排水系統(tǒng)，有效地收集輸送某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所污水，同時盡可能考慮降低工程造價和運(yùn)行管理維護(hù)費(fèi)用。3、 給水系統(tǒng)本水源由城市管網(wǎng)引進(jìn)二根DN100給水管，并在本地塊內(nèi)構(gòu)成給水環(huán)網(wǎng)。考慮有斷水可能，內(nèi)設(shè)有消防蓄水池300m2以保證室內(nèi)外生活及消防用水的可靠。4、 排水系統(tǒng)（1） 室內(nèi)污廢水分流?？紤]在某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)污水一級生化處理，生活污、廢水經(jīng)污水一級生化處理后排入市政污水管網(wǎng)。（2）屋面及場地雨水有組織排入市政雨水管網(wǎng)， 設(shè)計估算降雨歷時5min的雨水量：2.21/100m2，重現(xiàn)期三年。5、 消防系統(tǒng)（1）本地塊消防給水與生活給水管道系統(tǒng)合拼， 其室內(nèi)消防水量為15L/S。（2）在主樓設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，水量： 26L/S。（3）本地塊室內(nèi)消防系統(tǒng)為臨時高壓消防給排水系統(tǒng)。 由室內(nèi)消火栓泵及自動噴水泵吸水滅火。（4）消火栓泵及自動噴水泵設(shè)于水泵房內(nèi)，并利用生活給水環(huán)網(wǎng)在本地塊內(nèi)形成消防環(huán)網(wǎng)，各幢建筑物室內(nèi)消火栓管網(wǎng)及自動噴水管網(wǎng)與消防環(huán)網(wǎng)相連。（5） 整個某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所在院內(nèi)水環(huán)網(wǎng)上應(yīng)設(shè)室外消火栓，消火栓間距不大于120m其室外消防水量為30L/S。（6） 設(shè)有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的各單體在室外均應(yīng)設(shè)置水泵接合器，各水泵接合器40m范圍內(nèi)應(yīng)有室外消火栓。（7） 某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建筑物內(nèi)消火栓附近均設(shè)置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器（ABC型）。4.6電氣設(shè)計1、 設(shè)計依據(jù)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50052-96)；《民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ133-90)；《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T16—92)；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB5004—96);《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB5005—94);建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計要求。2、 電源供應(yīng)為供整個某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所用電，兩路專用電纜引入某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所，在衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)設(shè)置院區(qū)配電室和發(fā)電機(jī)房， 位置考慮放在衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)荷中心。各建筑物底層設(shè)低壓配電間。某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所采用放射式、樹干式或兩者混合式供電方式，衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)10KV及380/220V交聯(lián)聚乙烯絕緣導(dǎo)線穿硬質(zhì)塑料套管安敷。3、 負(fù)荷分級消火栓泵，消防控制設(shè)備等位二級負(fù)荷，其余為三級負(fù)荷。一、二級負(fù)荷原則上考慮雙電源末端自動切換。4、 安全防范系統(tǒng)為防止院外無關(guān)人員進(jìn)入以及某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)不良事件的發(fā)生，保證某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所安全，某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)建立一整套的安防系統(tǒng)，它包括保安監(jiān)視系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、訪客對講系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)內(nèi)容。5、防雷及接地某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)建筑物按第三防雷建筑物設(shè)計防雷措施。某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)各單位建筑物均采用TN-S接地系統(tǒng)，設(shè)總等電位聯(lián)結(jié)，強(qiáng)弱電系統(tǒng)共用建筑物基礎(chǔ)鋼筋作接地體，并作防靜電設(shè)計。接地電阻不大于1歐姆。4.7消防設(shè)計設(shè)計嚴(yán)格按照國家頒布的建筑設(shè)計防火規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計。1、 消防通道在基地內(nèi)環(huán)通布置，周邊主要道路均可用于消防車通行。2、 各建筑單體高度均小于24米，按民用建筑設(shè)計防火規(guī)范設(shè)防。3、 各建筑單體防火分區(qū)，疏散距離、疏散出口及疏散樓梯寬度均滿足要求。4、 給排水、電器方面消防要求詳見各專業(yè)說明。4.8暖通設(shè)計4.8.1設(shè)計依據(jù)（1） 建筑專業(yè)的圖紙（2） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBS0016-20006（3） 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GBS0019-2003（4） 《公共建筑節(jié)能實際標(biāo)注》GBS0189-2005(5)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB熱方案根據(jù)環(huán)保要求和建筑單位的意見，由輔助的鍋爐提供熱源經(jīng)換熱

站交換至室內(nèi)采暖溫度用熱循環(huán)泵打入辦公樓的管網(wǎng)。 并用計量式地敷設(shè)米暖。4.8.2通風(fēng)設(shè)計變配電室按》15次/h換氣氣設(shè)機(jī)械通風(fēng)水泵房及鍋爐房按6~8次/h換氣設(shè)機(jī)械通風(fēng)公用衛(wèi)生間按10~15次/h換氣設(shè)機(jī)械通風(fēng)第五章環(huán)境保護(hù)5.1環(huán)境保護(hù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008《城市污水處理項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（2001年6月1日施行）《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12525-905.2施工期間的環(huán)境影響與治理5.2.1施工期環(huán)境影響因素項目開始建設(shè)后，施工過程中可能產(chǎn)生的施工噪音、機(jī)械噪音、粉塵、廢氣、廢熱、廢水、棄渣等可能對環(huán)境造成影響。1、對當(dāng)?shù)厮颦h(huán)境的影響在施工過程中，主要是施工人員產(chǎn)生的生活污水以及抽排出的地下水、生活污水以及設(shè)備清洗廢水。如這些廢污水未經(jīng)處理，直接排入水域，將對當(dāng)?shù)貜搅骱褪┕と藛T生活用水造成一定影響。2、 施工對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響施工期對大氣環(huán)境的影響主要是由于施工過程中砼拌和、砂石料粉碎、篩分以及機(jī)動車輛運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生的CO、CONOxCHx和煙塵等引起的。對施工人員及周圍居民的身體健康有一定影響。汽車尾氣：施工階段，頻繁使用機(jī)動車輛運(yùn)輸建筑材料、施工設(shè)備及器材、建筑垃圾等，排出的機(jī)動車尾氣，其中主要污染物是CHxCONOx等。揚(yáng)塵：工程開挖土石方、車輛運(yùn)輸、裝卸建筑材料時將產(chǎn)生揚(yáng)塵。施工期揚(yáng)塵污染造成大氣中TSP值增高，根據(jù)類比資料，施工揚(yáng)塵的起塵量與許多因素有關(guān)。影響起塵量的因素包括：基礎(chǔ)開挖起塵量、施工渣土堆場起塵量、進(jìn)出車輛泥砂量、水泥搬運(yùn)量、以及起塵高度、采取的防護(hù)措施、空氣濕度、風(fēng)速等。裝飾材料廢氣：裝飾工程用油漆、涂料等揮發(fā)造成的廢氣，主要有甲醛、苯等，屬無組織排放。為減少裝飾材料廢氣污染，應(yīng)采用環(huán)保型油漆、涂料及裝飾材料，盡可能降低有害揮發(fā)性物質(zhì)對人群健康潛在危害。3、 噪聲對環(huán)境的影響施工噪聲源主要是鉆孔、破碎、震動和建材攪拌混合等。這種連續(xù)性或突出性噪聲對操作人員有一定影響，應(yīng)采取一定保護(hù)措施。施工運(yùn)輸車輛也會產(chǎn)生噪音對環(huán)境產(chǎn)生影響；施工期將使用大量的施工機(jī)械如：挖土機(jī)、打樁機(jī)、起重機(jī)、推土機(jī)、電鋸等，部分機(jī)械噪聲對聲學(xué)敏感點(diǎn)的影響程度見表6-1。表5-1 部分施工機(jī)械噪聲影響程度及范圍設(shè)備名稱等效A聲級dB(A)距聲源15m距聲50m距聲源100m距聲源200m推土機(jī)、挖掘機(jī)、夯土機(jī)8675.569.563.5攪拌機(jī)8473.567.561.5氣錘10089.583.577.5吊車8574.568.562.5電鋸8372.566.560.5卡車8372.566.560.5拖拉機(jī)8675.569.563.5從表6-1可以看出，在距聲源處50m內(nèi)，施工機(jī)械晝間、夜間等效A聲級均不能達(dá)到《建筑施工場界噪聲限值》(GB1253—90)規(guī)定,在距聲源處100m處，施工機(jī)械晝間等效A聲級能達(dá)到《建筑施工場界噪聲限值》(GB1253—90)規(guī)定，而夜間等效A聲級不能達(dá)到《建筑施工場界噪聲限值》(GB12532-90)規(guī)定。因此，要求施工方加強(qiáng)管理，盡量減少對周圍環(huán)境的影響。4、 固體棄物對環(huán)境的影響施工期將會產(chǎn)生棄土、建筑垃圾、生活垃圾等，可能對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。5、 土方的開挖以及施工便道的修建、施工車輛的運(yùn)行可能會造成部分既有管網(wǎng)、線路或植被的損壞。522施工期環(huán)境保護(hù)措施1、大氣環(huán)境保護(hù)方案施工期大氣污染物主要來源于施工揚(yáng)塵，其次有施工車輛、挖土機(jī)等燃油燃燒時排放的SO、NO、CO烴類等污染物，但最為突出的是施工揚(yáng)塵。有研究結(jié)果表明，無圍擋的施工揚(yáng)塵十分嚴(yán)重，揚(yáng)塵污染范圍在工地下風(fēng)向200m內(nèi)，被影響地區(qū)的TSP濃度平均為0.756mg/m3,是對照點(diǎn)的1.87倍，相當(dāng)于大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的2.52倍；有圍擋的施工工地?fù)P塵相對無圍擋時有明顯的改善， 但仍然較嚴(yán)重，揚(yáng)塵污染范圍在工地下風(fēng)向 200m之內(nèi)，被影響地區(qū)的 TSP濃度平均為0.585mg/m3，是對照點(diǎn)的1.4倍，相當(dāng)于大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的 1.95倍。周邊道路沿線的影響距離更長。為降低揚(yáng)塵產(chǎn)生量，減少施工揚(yáng)塵對環(huán)境敏感點(diǎn)的影響，保護(hù)大氣環(huán)境，建議施工單位需采取以下措施防塵：主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行硬化，并使用草簾覆蓋，防止揚(yáng)塵。所有臨時道路均需清潔、濕潤，并加強(qiáng)管理，使運(yùn)輸車輛盡可能減緩行駛速度，以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生；施工中建筑物應(yīng)用圍簾封閉，腳手架在拆除前，先將水平內(nèi)、腳手板上的垃圾清理干凈，清理時應(yīng)避免揚(yáng)塵；選擇對周圍環(huán)境影響較小的運(yùn)輸路線，定時對運(yùn)輸路線進(jìn)行清掃，運(yùn)輸車輛出場時必須封閉，避免在運(yùn)輸過程中的拋灑現(xiàn)象；盡可能使用商品混凝土；建材堆放點(diǎn)要相對集中，采取一定的防塵措施，抑制揚(yáng)塵量；在施工場地出口放置防塵墊，對運(yùn)輸車輛現(xiàn)場設(shè)置洗車場，用水清洗車體和輪胎；施工場地干燥時適當(dāng)噴水加濕，在施工場地清理階段，做到先灑水，后清掃，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生；開挖出的土石方應(yīng)加強(qiáng)圍欄，表面用氈布覆蓋，土石方堆場盡量遠(yuǎn)離人群住地。2、噪聲環(huán)境保護(hù)方案避免夜間打樁、混凝土澆注和運(yùn)卸砂石等強(qiáng)噪聲作業(yè)。凡是噪聲達(dá)到85dB(A)以上的作業(yè)，禁止夜間施工。如果工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的強(qiáng)噪聲施工，應(yīng)首先征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管等主管部門的同意，并及時公告周圍的居民和單位，以免發(fā)生噪聲擾民糾紛。只要合理安排施工工序并文明施工，施工期間的場界噪聲可以滿足《建筑施工場界噪聲限值》GB12523-90標(biāo)準(zhǔn)的要求。建設(shè)方還應(yīng)制定合理的建設(shè)時序和施工方案，合理布置施工平面布置。建議通過嚴(yán)格的施工管理，盡可能的使施工場界噪聲達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值，以減少對周圍居民生活的影響。確保后期建設(shè)不對前期建設(shè)產(chǎn)生干擾。3、固體廢棄物環(huán)境保護(hù)方案施工期將會產(chǎn)生棄土、建筑垃圾、生活垃圾將對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。其中，挖土方量與回填土方量工程棄土在場內(nèi)周轉(zhuǎn)，可就地平衡和用于綠地和道路建設(shè)，不外運(yùn)。施工作業(yè)中可能產(chǎn)生砂石、碎磚瓦、廢木料、廢金屬、廢鋼筋等雜物。其中，廢金屬、廢鋼筋等回收利用，廢建筑材料運(yùn)至指定的建筑垃圾堆放場；施工人員每日產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)經(jīng)袋裝后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾處理場集中處理。5.3運(yùn)營期間的環(huán)境影響與治理5.3.1運(yùn)營期環(huán)境影響因素作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，本項目基本無工藝廢氣和生產(chǎn)廢水排放，因此污染源分析主要是辦公垃圾。項目水污染源主要是辦公污水，污水類型主要為沖廁排水。5.3.2運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施1、 項目工藝設(shè)計應(yīng)選用無毒、無味、無放射性清潔無公害環(huán)保材料，采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，最大限度的提高資源、能源利用率，盡可能把污染源減少到最低限度。2、 環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計應(yīng)因地制宜地采用行之有效的治理和綜合利用技術(shù)，避免或抑制污染物的無組織排放。其污染物必須符合國家或某某省頒布的排放標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)后， 方可向外排放。其具體設(shè)計如下：污水。生活廢水經(jīng)過三格化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。項目區(qū)所產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后能穩(wěn)定達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。固體污染物。固體廢物主要來自某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員日常辦公垃圾。 可通過在項目區(qū)設(shè)置垃圾箱定點(diǎn)回收、保潔人員定時清掃等方式。污水處理站產(chǎn)生的污泥在排放到外環(huán)境之前應(yīng)經(jīng)過無害化處理， 經(jīng)過無害化處理后及時外運(yùn)。項目運(yùn)營過程中對污水處理站采取有效的封閉和脫臭處理，加強(qiáng)污水處理站的運(yùn)行操作管理，有效防止對周圍環(huán)境造成影響。第六章節(jié)約能源能源是人類生存必不可少的物質(zhì)，我國能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾十分突出，建筑能耗已占全國能源消耗將近30%建筑節(jié)能對于促進(jìn)能源資源節(jié)約和合理利用，緩解我國能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，有著舉足輕重的作用，是保障國家能源安全、保護(hù)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措。提高能源利用率，降低能源消耗，是我們一項長期的任務(wù)。為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實節(jié)約基本國策，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能目標(biāo)，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作。 “^一五”規(guī)劃綱要提出，“落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！币虼嗽诮ㄖO(shè)計中，應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部頒布的《民用建筑節(jié)能條例》和某某省人民代表大會常務(wù)委員會通過的《某某省建筑節(jié)能條例》及其他規(guī)定中節(jié)能要求和規(guī)范設(shè)計，包括建筑材料的使用以及取暖、照明、熱水等采取有效節(jié)能措施。同時，建議某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展以“雙節(jié)”為主要內(nèi)容的節(jié)約能源資源工作，使得資源節(jié)能在資金和組織工作方面得到落實。6.1節(jié)能的相關(guān)法律及設(shè)計規(guī)范《中華人民共和國節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB5003牛2004《某某省建筑節(jié)能條例》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實施意見》 陜政辦發(fā)[2005]86號6.2節(jié)約資源措施1、 節(jié)地土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件。該項目在原址建設(shè)，對原地址要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，使其建設(shè)符合土地節(jié)約化和集約化利用的原則。2、 節(jié)水措施供水系統(tǒng)采用合理的工藝流程，推薦使用充氣水嘴、真空排水系統(tǒng)等先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)。衛(wèi)生器具管件等采用節(jié)水型設(shè)備。衛(wèi)生器具最低配水點(diǎn)處的靜壓力不超過0.25MPA各獨(dú)立單位的給水、總?cè)肟谔幘O(shè)水表，并考慮米用遠(yuǎn)程式水表。米取防滲漏措施，杜絕水量流失。衛(wèi)生潔具選用為節(jié)水型產(chǎn)品。本工程給水系統(tǒng)采用二級計量有效控制用水。此外熱水系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)采用循環(huán)使用，降低熱能損耗，并采用環(huán)保節(jié)能型鍋爐、降低能耗，減少廢氣排放。（3） 本工程各裝置均設(shè)置流量儀表，對流量進(jìn)行控制管理，以達(dá)到節(jié)水的目的。計量系統(tǒng)采用遠(yuǎn)程電子計量系統(tǒng)。在初步設(shè)計及施工圖階段，選用計量、調(diào)節(jié)及控制儀表閥門時，要充分考慮選用節(jié)水型及節(jié)能型儀表和有關(guān)的各種閥門。（4） 選擇適合本地區(qū)氣侯的草種和樹種，以減少澆水次數(shù)，綠化澆灌采用先進(jìn)的節(jié)水澆灌技術(shù)。3、節(jié)能措施（1）建筑節(jié)能措施建筑設(shè)計中注重節(jié)能設(shè)計。根據(jù)國家及某某省有關(guān)建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定，通過對建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)包括外墻、 屋面以及外門窗等進(jìn)行合理設(shè)計和優(yōu)化，提高其隔熱保溫水平，外窗擬采用保溫、隔音、隔熱效果好的Low-E中空玻璃窗，外窗遮陽系數(shù)Sc=0.44（玻璃遮陽系數(shù)Sew0.50）,傳熱系數(shù)降低至3.5W/（m2K以下。外墻選用保溫隔熱性能好的建筑材料，如采用陶?？招钠鰤K、設(shè)置內(nèi)保溫層等方法，減少能源消耗。外墻外表吸收系數(shù)p=0.6，傳熱系數(shù)K=2.818w/m2K;屋成外表吸收系數(shù)p=0.6，傳熱系數(shù)K=0.775w/m2K。建筑設(shè)計中注意利用自然通風(fēng)技術(shù)，控制空調(diào)面積，降低空調(diào)能耗。在春秋季，依靠自然通風(fēng)來維持室內(nèi)舒適的條件?？照{(diào)器CO圧2.7;6LOW-E+9A+4/1.14PVB/4三鋼化夾層LOW-E中空玻璃。在圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱良好的情況下，室內(nèi)用各種重質(zhì)材料建成厚重結(jié)構(gòu)，以利于蓄存室內(nèi)熱能，調(diào)節(jié)室溫。采用新型節(jié)能材料、利用太陽能等新能源及采用節(jié)電技術(shù)等措施；建筑外形盡量方整，減少外墻表面。機(jī)房布置盡量靠近負(fù)荷中心，縮短管線，降低能耗。（2） 照明系統(tǒng)節(jié)能措施根據(jù)各住院樓各層的實際需要配置照明，既保證照明效果需要又達(dá)到節(jié)能目的。照明光源采用新型高效節(jié)能光源，如緊湊型熒光燈、細(xì)徑直管熒光燈等新型高效節(jié)能光源并配置以節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，從而降低照明用電量，創(chuàng)造以人為本的綠色照明環(huán)境。選用效率高、壽命長、安全和性能穩(wěn)定的電光源、燈具、配線器材以及調(diào)光控制設(shè)備和光控器件。既在提高照度節(jié)省電能及改善照明質(zhì)量的同時保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，又有利于環(huán)境和人的身心健康。（3） 電氣節(jié)能本工程對選用的變壓器要求采用高性能、低損耗硅鋼材料、銅泊組工藝制作的干式變壓器，在變壓器0.4kv電壓級設(shè)置電容補(bǔ)償。在設(shè)備選型上對照明光源、燈具、按觸器、高低壓斷路器均選用節(jié)能型。在電氣設(shè)備控制方面配合水、暖專業(yè)選用調(diào)速、節(jié)能水泵達(dá)到最佳控制。與建筑物外窗平行的燈具獨(dú)立控制，充分利用自然光。對大廳、會議室等大面積照明采用分區(qū)、分片控制，公共照明定時定位自動控制，防止無益的浪費(fèi)，對大量使用的熒光燈采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，提高照明功率因數(shù)。加強(qiáng)能源管理，提高利用率本項目將在硬件設(shè)計時充分考慮能源管理要求，采用樓宇自動化系統(tǒng)，對動力配電等采用集中控制分別控制相結(jié)合；照明器為分散控制和集中控制并舉，在監(jiān)控室照明交替時間控制等方法，以達(dá)到節(jié)能的目的。同時，還要加強(qiáng)針對能源計量管理為內(nèi)容的設(shè)計，如熱、電、氣各系統(tǒng)關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)置計量儀表等，用以配合建立必要的能源考核制度。在建成后，某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所還應(yīng)制定相關(guān)的節(jié)能制度，針對用能部門和部位加強(qiáng)管理，并對用能崗位的相關(guān)操作人員進(jìn)行深入的節(jié)能教育和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。通過充分滿足使用功能條件的能源計量測定，建立科學(xué)實用的能源使用考核制度。第七章勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生7.1編制依據(jù)7.1.1勞動安全、衛(wèi)生的文件1、 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2、 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；3、 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵、防毒工作的決定》（國務(wù)院國發(fā)[1984]97號）；4、《建設(shè)項目（工程）勞動安全、衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動部勞字[1996]3號）。7.1.2采用的主要技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1、 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-20062、 《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50016-963、 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-20054、 《安全、衛(wèi)生要求總則》GBI2801-91；5、 《安全標(biāo)志》GB2894-82;6、 《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50233-20087.2勞動安全721建設(shè)期勞動衛(wèi)生安全1、 建筑施工單位必須具備建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證。2、 必須編制施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案，以防突發(fā)事件發(fā)生。3、 建筑施工主要的安全技術(shù)措施：所有施工人員必須配戴好安全帽并系好帽帶， 不得赤腳，穿拖鞋或高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。特殊工種必須按規(guī)定戴好防護(hù)用品。做好施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)設(shè)施布置，合理安排場地內(nèi)臨時設(shè)施，做到封閉施工，建立防洪、防火組織?？拷┕がF(xiàn)場的道路、坑洞處應(yīng)設(shè)置明顯警告標(biāo)志、必要時應(yīng)予圍護(hù)。垂直運(yùn)輸系統(tǒng)各部位必須專人定期檢查，并嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。加強(qiáng)用電管理，做好安全用電。切實執(zhí)行照明電力線路的架設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，懸掛高度及間距必須符合安全規(guī)定，嚴(yán)禁電線亂拉亂接及拖地現(xiàn)象，保證場內(nèi)架設(shè)電線絕緣良好，各種電動機(jī)械和電器設(shè)備均按 機(jī)-閘-漏-箱”設(shè)置，確保用電安全。施工用模板、支架等承重結(jié)構(gòu)要經(jīng)過結(jié)構(gòu)驗算，確保具有足夠的強(qiáng)度和安全系數(shù)。工地所有設(shè)備，必須定期保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)及具有完備的安全裝置，所有機(jī)具設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練， 持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。加強(qiáng)焊工的管理，對氧氣瓶與乙炔瓶運(yùn)輸、有效保管、領(lǐng)取、退還各環(huán)節(jié)按有關(guān)規(guī)定制定明確的制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)。氧氣瓶與乙炔瓶要隔離存放，使用時應(yīng)隔開至少5m以上，乙炔瓶必須有防止回火的安全裝置。嚴(yán)格搞好各種機(jī)動車輛的管理，加強(qiáng)車輛養(yǎng)護(hù)與維修工作，嚴(yán)禁違章開車；對施工場地內(nèi)行車要作出限速、禁鳴標(biāo)志，各種車輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保證行車安全。722運(yùn)營期勞動衛(wèi)生安全項目運(yùn)營期的安全影響因素主要是用電安全可能會造成的安全隱患。對此，衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)平時應(yīng)注意加強(qiáng)人員用電安全教育。對用電設(shè)備設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第八章消防8.1指導(dǎo)思想貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持專職管理機(jī)構(gòu)與群眾相結(jié)合消防的原則，實行防火安全責(zé)任制。消防設(shè)施和裝置選用操作方便、使用可靠、規(guī)格品種統(tǒng)一的產(chǎn)品，以方便場區(qū)管理、操作和對初始火災(zāi)的群眾性自救?？倛D布置、道路布置和建筑物選型需滿足建筑物的間距、 耐火等級、道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑等符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB50016-2006的要求。針對不同的火災(zāi)危險性因素采取相應(yīng)的消防措施。8.2設(shè)計依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB500140-2005《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-98《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-94（2000年版）《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50084-20018.3消防系統(tǒng)1、低壓消防水系統(tǒng)。本系統(tǒng)在項目區(qū)內(nèi)設(shè)環(huán)形管網(wǎng)，在管網(wǎng)上安裝消防火栓。管網(wǎng)的最小管徑為DN300毫米，消火栓間距40-45米2、 泡沫消防系統(tǒng)。根據(jù)我國消防規(guī)范要求及項目安全狀況，分別設(shè)立固定和未固定泡沫消防系統(tǒng)。3、 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的保護(hù)對象為一級，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的形式為集中報警形式。（1） 消防電源、消防設(shè)備配電、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志消防設(shè)備用電均采用雙回路最末一級配電箱處自動切換。按消防規(guī)范要求設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明，平時由縣供電部門供電，當(dāng)停電時，由150千瓦柴油發(fā)電機(jī)組供電。（2） 火災(zāi)應(yīng)急廣播火災(zāi)應(yīng)急廣播設(shè)在消控中心，火災(zāi)時由消控中心通過消防模塊聯(lián)動控制，打開著火層及相關(guān)層的火災(zāi)應(yīng)急廣播。平時亦可兼作公共場所的背景音樂及業(yè)務(wù)廣播。（3） 漏電報警系統(tǒng)根據(jù)規(guī)范要求。設(shè)置漏電報警系統(tǒng)對各層重要的配電箱進(jìn)行漏電探測，實現(xiàn)及時報警，修復(fù)線路故障，保證人身及設(shè)備安全。第九章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置9.1項目建設(shè)期9.1.1領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為提高該建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工建設(shè)水平、加強(qiáng)對項目建設(shè)的科學(xué)決策和科學(xué)管理，保證項目的建設(shè)順利實施，項目業(yè)主應(yīng)建立專門的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，施工圖設(shè)計，項目招投標(biāo)以項目建設(shè)期的領(lǐng)導(dǎo)和管理以及項目建設(shè)中重大問題的協(xié)調(diào)和處置。 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由某某縣民政局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，辦公室基建辦、后勤等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)的日常管理工作。9.1.2組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為做到科學(xué)管理、高效運(yùn)行，項目由某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實施建設(shè)，配備與任務(wù)相適應(yīng)的人員負(fù)責(zé)具體建設(shè)組織工作。某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人工程現(xiàn)場管理員、物資、安全、統(tǒng)計、財會。9.1.3人力資源配置某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人力資源配置應(yīng)本著“專業(yè)、敬業(yè)、高效的原則進(jìn)行”。具體人力資源配置見表10-1。表9-1 人力資源配置表序號崗位設(shè)置負(fù)責(zé)人工作人員備注1辦公室主任112工程現(xiàn)場管理23物資管理14安全管理15財會管理16合計169.1.4管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)1、制定項目建設(shè)總體施工進(jìn)度計劃、安排、協(xié)調(diào)、組織項目資金，檢查督促各階段建設(shè)計劃的實施。2、 建立獨(dú)立的基建賬戶，按照國家規(guī)定編制項目財務(wù)、會計和報賬管理制度，檢查，監(jiān)督項目資金使用情況。3、 來者執(zhí)行國家對工程項目建設(shè)的招投標(biāo)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)項目的招投標(biāo)管理。4、 協(xié)調(diào)建設(shè)各方主體單位工作，監(jiān)督執(zhí)行各項技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對已完成項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)監(jiān)督評測，組織工程驗收9.2項目運(yùn)營期9.2.1內(nèi)部管理機(jī)制1、圍繞“優(yōu)質(zhì)、咼效、低廉、便捷”的八字方針，繼續(xù)完善科室經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核。堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，在增加業(yè)務(wù)收入、某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)展的同時盡可能改善職工福利待遇。3、米取最嚴(yán)格的費(fèi)用緊縮政策，在確保全院繼續(xù)增收的基礎(chǔ)上，管理費(fèi)用和變動成本盡量不增。5、進(jìn)一步抓好某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所文化建設(shè)工作，建設(shè)學(xué)習(xí)型某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所，增強(qiáng)全院團(tuán)隊精神的培育，保證全館各級員工自覺地同心協(xié)力。922人力資源配置某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所的組織系統(tǒng)和人員編制，主要依據(jù)某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所的任務(wù)、規(guī)模及性質(zhì)決定，在編制過程中遵循以下幾個原則：1、 根據(jù)某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所的工作量編設(shè)某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所的組織系統(tǒng)和人員編配是某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所的具體工作量決定的。2、 必須熟悉某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作的特點(diǎn)為使某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織系統(tǒng)和人員編制符合某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作特點(diǎn)的要求，在制定某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織系統(tǒng)和人員編制時，又有時間性、連續(xù)性、科學(xué)性的共同特點(diǎn)。3、 必須有利于調(diào)動一切積極因素必須分工明確，職責(zé)清楚，使人人都各司其職，各盡其責(zé)。4、 兼顧考慮某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所的設(shè)備條件和力量5考慮某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建筑形式第十章項目實施進(jìn)度10.1項目建設(shè)實施階段某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項目采用項目業(yè)主制管理， 項目業(yè)主為某某縣衛(wèi)生監(jiān)督所，根據(jù)項目建設(shè)實施情況應(yīng)分為以下幾個項目建設(shè)階段：1、 項目決策階段業(yè)主根據(jù)本單位整體發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行項目前期考察，委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)對項目的建設(shè)進(jìn)行可行性論證并編制項目可行性研究報告，組織對工程項目建設(shè)可行性研究報告進(jìn)行評審， 為科學(xué)決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)向政府主管部門申請項目立項，落實項目建設(shè)相關(guān)條件，籌集項目建設(shè)所需資金。2、 項目準(zhǔn)備階段取得項目選址、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件；明確設(shè)計的范圍和設(shè)計深度，選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，簽訂合同，并進(jìn)行合同管理；辦理設(shè)計文件的審批工作；組織開展設(shè)備采購與工程施工招標(biāo)及評標(biāo)工作，選擇合格的承包商，并簽訂合同；組建項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及管理辦公室選派合格的現(xiàn)場代表， 選擇適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。3、 項目實施階段辦理需由項目業(yè)主出面的項目批準(zhǔn)手續(xù)， 以及法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)等。按合同規(guī)定為項目實施提供必要的條件， 在實施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作，定期對項目進(jìn)展進(jìn)行研究分析，保證工程按期竣工。4、 項目施工階段完成綜合業(yè)務(wù)大樓的施工。5、 竣工驗收階段組織有關(guān)各方對工程進(jìn)行竣工驗收和工程決算；辦理工程移交手續(xù)；做好項目有關(guān)治療的接收和管理工作，組織項目投入運(yùn)營。10.2項目實施安排2010年8月，項目可行性研究報告的編制及審批；2010年9月一10月，項目初步設(shè)計等工作；2010年11月一12月，項目勘察及施工圖設(shè)計及招投標(biāo)工作；2011年1月一2011年8月，主體工程及配套工程建設(shè)；2011年7月-10月，設(shè)備安裝及人員培訓(xùn)；2011年11月，項目初驗。2011年12月，投入使用。10.3工期目標(biāo)與保證措施工期管理組織機(jī)構(gòu)成立以項目經(jīng)理為組長，有關(guān)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，健全崗位責(zé)任制，從組織上、制度上、控制方法上、防范措施上保證總工期目標(biāo)的實現(xiàn)。具體做好以下工作：1、 合同條款的落實明確工期時間，以合同的約束力作為施工單位的承諾保證。2、 組織機(jī)構(gòu)的落實嚴(yán)格按項目法管理，建立完善的管理體系，并調(diào)配經(jīng)驗豐富和技術(shù)水平高的項目經(jīng)理、主辦施工員和質(zhì)量安全檢查員等組成強(qiáng)有力的項目經(jīng)理部全面負(fù)責(zé)工程施工管理，并選擇經(jīng)驗豐富的施工班組完成各專業(yè)工種的施工。3、 選擇性能優(yōu)良的施工機(jī)具合理配置施工機(jī)械設(shè)備，提高使用效率，保證各項作業(yè)、各工種之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)。同時配備足夠的易損件和消耗料，制定機(jī)械操作規(guī)程，嚴(yán)格管理，設(shè)立機(jī)修小組對機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)、維修、管理。按組織計劃進(jìn)場安裝、調(diào)試、并保證機(jī)械完好，使所有進(jìn)場機(jī)械設(shè)備處于最佳狀態(tài)。4、 做好材料管理工作根據(jù)工程控制計劃要求，進(jìn)行工料分析，編制相應(yīng)的材料進(jìn)場計劃；材料采購選擇合格的材料供應(yīng)商；材料進(jìn)場必須先檢驗合格后才投入使用；施工現(xiàn)場的材料堆放整齊有序，并作出正確標(biāo)識別；倉庫管理有條不紊，材料入倉、領(lǐng)用、退還等均清楚用臺帳記下；定期做好工地材料盤點(diǎn)工作。對于未確定品牌的材料設(shè)備，提供質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、進(jìn)貨周期短、價格合理的材料設(shè)備供業(yè)主審批，保證材料設(shè)備盡早定貨，避免出現(xiàn)停工待料現(xiàn)象。5、 強(qiáng)化項目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)健全各項管理制度和崗位責(zé)任制，并將其落實到每個部門和每個成員，責(zé)任到人，加強(qiáng)三級驗收及工種間驗收交接工作，確保每個工序的完成是保質(zhì)的，不出現(xiàn)返工現(xiàn)象，使每道工序順利按時完成。6、 科學(xué)合理管理工程施工進(jìn)度按照施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃要求，編制優(yōu)化的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃、月度計劃，按照項目進(jìn)度控制目標(biāo)要求，對照實際進(jìn)度、客觀條件進(jìn)行分析、調(diào)整，不斷完善管理、合理調(diào)整每月計劃，使之符合施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃。當(dāng)實際進(jìn)度拖后時，在保證質(zhì)量前提下增加投入，采取措施，確保進(jìn)度與計劃一致。工程進(jìn)度實行周末檢查，每周召開一次例會，通過例會制度落實每天進(jìn)度，實行動態(tài)管理，隨時調(diào)整計劃，及時確定對策，使進(jìn)度計劃確實能指導(dǎo)生產(chǎn)并真正付諸實施。10.4質(zhì)量目標(biāo)與保證體系1、 加強(qiáng)項目領(lǐng)導(dǎo)成立專門的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出了詳細(xì)的工作計劃，建立起了嚴(yán)格的考核制度，人員職責(zé)明確。2、 加強(qiáng)資金管理在項目建設(shè)整個過程中設(shè)置專職財務(wù)人員，切實執(zhí)行國家基本建設(shè)項目財務(wù)管理辦法，建立資金使用和監(jiān)控體系。項目建設(shè)資金要設(shè)立專戶存儲，做到?？顚Ｓ谩０凑蘸贤?、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量撥付工程款。建立審計監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)禁亂支濫用，堅持大額開支集中審批制度。建設(shè)單位要定時對資金的撥付、到位、配套和使用情況和工程進(jìn)度情況，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和資金來源單位進(jìn)行報告，用科學(xué)的機(jī)制、嚴(yán)密的財經(jīng)紀(jì)律管理資金和運(yùn)作資金。3、 加強(qiáng)質(zhì)量管理該項目嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序辦事，建立設(shè)計一審查一招標(biāo)—施工一驗收一建檔的工程管理體系。實行項目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制。由監(jiān)理公司和質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)全面質(zhì)量監(jiān)督，同時項目業(yè)主及有關(guān)部門要組成質(zhì)量監(jiān)控小組，隨時對建設(shè)項目質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。施工前組織技術(shù)培訓(xùn)，明確技術(shù)要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識,做好各工序的檢查驗收工作。項目竣工后，由有關(guān)單位組織全面驗收，合格后交付使用。嚴(yán)格按照IS09001質(zhì)量體系程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書要求進(jìn)行施工，執(zhí)行施工程序，保證各分項工程質(zhì)量一次成活，避免返工，耗時費(fèi)工。4、 運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法利用項目管理軟件進(jìn)行計劃編制，并運(yùn)用計算機(jī)對計劃進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，使工期計劃更科學(xué)合理。找出超前或滯后的工程項目，分析原因，及時對各種生產(chǎn)要素進(jìn)行調(diào)整平衡，保證各項工作按計劃完成。運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法指導(dǎo)生產(chǎn)，加強(qiáng)信息化動態(tài)管理，優(yōu)化、深化施工組織，以科學(xué)為依據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)籌方法、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，根據(jù)現(xiàn)有資源，組織材料、人力資源的合理配置，保障各階段施工的連續(xù)性，消除窩工、停工現(xiàn)象。5、 實行獎罰制度按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，對各工期控制點(diǎn)制定獎罰措施，將工程施工進(jìn)度的獎罰與工程質(zhì)量、安全、文明施工及各方協(xié)調(diào)配合的施工情況掛鉤，對消極怠工者及時處理，以帶動整個工程健康發(fā)展，按期完成。6、 施工單位加強(qiáng)對工人的技術(shù)培訓(xùn)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，新進(jìn)場工人必須經(jīng)培訓(xùn)合格后才能上崗，新工序開工前對工人進(jìn)行技術(shù)交底，提高工人素質(zhì)和技術(shù)水平，提高工作效率與施工進(jìn)度。7、 創(chuàng)造良好的外部環(huán)境成立協(xié)調(diào)小組，做好前期準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)好與周邊各城鎮(zhèn)、地方政府有關(guān)部門企事業(yè)單位的關(guān)系，創(chuàng)造良好外部環(huán)境，減少對施工的干擾。&加強(qiáng)檔案管理配備專兼職人員對項目的各類檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理， 特別是財務(wù)、工程質(zhì)量、重要文件檔案要設(shè)立專柜，及時收集，規(guī)范整理，長期保存。建立檔案管理制度，對收進(jìn)和借閱的資料要明確登記，防止流失和毀滅。工程完工后，所有檔案資料一并移交。第十一章工程招標(biāo)11.1招標(biāo)依據(jù)及原則11.1.1工作依據(jù)1、 《中華人民共和國合同法》2、 《中華人民共和國建筑法》3、 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》4、 《中華人民共和國政府采購法》5、 《中華人民共和國價格法》6、 國家發(fā)展改革委令第3號《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》7、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》 （原國家計委令2000年第3號）&《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（原國家計委令2000年第4號）9、 《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（原國家計委令2000年第5號）10、 《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（原國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委令2001年第12號）11、 某某省實施《中華人民共和國招投標(biāo)法》辦法11.1.2工作原則嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及某某省實施《中華人民共和國招投標(biāo)法》辦法規(guī)定的相關(guān)法律、法規(guī)，本著公開、公平、公正、誠信的原則，開展招投標(biāo)工作。11.2項目招標(biāo)范圍及內(nèi)容1、 項目前期準(zhǔn)備階段招標(biāo)范圍及內(nèi)容工程勘察、工程施工圖設(shè)計。2、 項目施工階段招標(biāo)范圍及內(nèi)容建筑工程、給排水電安裝工程、電氣安裝工程、消防設(shè)施工程、安裝工程、暖通工程、監(jiān)控系統(tǒng)工程、弱電工程（電視、電話、應(yīng)急呼叫、寬帶、廣播）、園林工程、工程監(jiān)理、裝飾工程等。11.3招標(biāo)組織管理與方式11.3.1組織管理項目法人提出招標(biāo)項目，制定招標(biāo)方案報有關(guān)部門履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后組織招標(biāo)活動，項目法人委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)，招標(biāo)人組織招投標(biāo)的活動，編制招標(biāo)文件，組織評標(biāo)活動，任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。11.3.2招標(biāo)方式根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和某某省實施《中華人民共和國招投標(biāo)法》辦法規(guī)定，項目建設(shè)必須實行公開招標(biāo)。招標(biāo)形式可采用委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理或進(jìn)行自行招標(biāo)， 自行招標(biāo)時，必須達(dá)到國家關(guān)于自行招標(biāo)對于