2019-2020年整理重慶市城市總體計(jì)劃匯編

重慶市城市總體規(guī)劃（文本）第一章總則第三章城市性質(zhì)與城市規(guī)模第五章都市圈用地布局第七章歷史文化名城保護(hù)第九章環(huán)境衛(wèi)生第十一章城市交通第十三章城市能源第十五章郵電通信，廣播電視第十七章市場(chǎng)建設(shè)第十九章城市防災(zāi)第二十一章總體規(guī)劃的實(shí)施第二章城市發(fā)展目標(biāo)第四章城鎮(zhèn)體系第六章主城及社區(qū)建設(shè)第八章環(huán)境保護(hù)第十章園林綠地與風(fēng)景旅游第十二章對(duì)外交通第十四章城市水源，供水和排水第十六章教育，文化，體育，衛(wèi)生第十八章蔬菜，副食品基地第二十章主城近期建設(shè)與中期安排第二十二章附則第一章總則第一條為了進(jìn)一步指導(dǎo)重慶在本世紀(jì)末和二十一世紀(jì)初的城市建設(shè)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)把重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代化城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,《重慶市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》，《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第九個(gè)五年計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，特編制1996-2020年城市總體規(guī)劃.第二條總體規(guī)劃修編的原則：（一） 貫徹嚴(yán)格控制人城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，重點(diǎn)控制城市中心地區(qū)的人II規(guī)模?協(xié)調(diào)城市群的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市域范I判內(nèi)人，中,小城鎮(zhèn)的有機(jī)結(jié)合；（二） 遵循”十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,在城市發(fā)展的同時(shí)，努力提高土地的使用價(jià)值，節(jié)約用地，保護(hù)耕地?合理配置城市空間資源，優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)，綜合部署各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)人口的合理分布；（三） 堅(jiān)持城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,控制壞境污染，增加城市綠地,注重城市景觀，建立與城市和人II發(fā)展相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和壞境效益的統(tǒng)一；（四） 加強(qiáng)歷史文化名城的保護(hù)，保護(hù)具有重要?dú)v史意義,科學(xué)和文化藝術(shù)價(jià)值的文物占跡,風(fēng)景名勝和傳統(tǒng)街區(qū)，弘揚(yáng)優(yōu)秀的城市文化傳統(tǒng)，充分體現(xiàn)山城和江城的特色.第三條1983年編制的《重慶市城市總體規(guī)劃》和1990年的調(diào)整規(guī)劃.是本次總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)，它所確定的城市結(jié)構(gòu)形態(tài)，城鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)城帚基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等，對(duì)重慶市十多年由改革開(kāi)放帶動(dòng)的城市高速發(fā)展起到了促進(jìn)作用.但原規(guī)劃實(shí)施中尚存在著舊城開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)人，新區(qū)建設(shè)力度不足，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同城市居民的需求不相適應(yīng)，城市污染較重,綠地面枳不足，山城風(fēng)貌特色減弱，文化，體育,衛(wèi)生等公益性設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后，城市規(guī)劃如何適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新要求，如何適應(yīng)設(shè)立重慶直轄市后的新形勢(shì)等問(wèn)題.第四條總體規(guī)劃修編的重點(diǎn):完善城鎮(zhèn)體系，開(kāi)拓新有城市發(fā)展空間;提高城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，建設(shè)適應(yīng)山城特點(diǎn)的交通運(yùn)輸體系;改善城市環(huán)境質(zhì)屋，優(yōu)化城市生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)歷史文化和山城，江城的歷史環(huán)境風(fēng)貌;加強(qiáng)以教育，文化，體育，衛(wèi)生為主要內(nèi)容的城市精神文明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);作好城市的防洪，消防，人防，防治危巖滑坡等城市防災(zāi)部署.第五條修編的總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本規(guī)劃）期限為1996年-2020年，其中，近期建設(shè)期限至2000年，中期安排期限至2010年.遠(yuǎn)景展望到下世紀(jì)中葉.第六條本規(guī)劃按三個(gè)空間層次劃分:主城:東起銅鑼山，西至中梁山，北起井II,人和,唐家沱，南至小南海，釣魚(yú)咀，道角，面積約600平方公里，是城市化水平較高，城市人口相對(duì)集中的地區(qū).都市圈:東起迎龍，南彭，西至縉云山，白市驛，北起北培，兩路，魚(yú)嘴，南至西彭，一品,面積約2500平方公里.市域:重慶直轄市行政轄區(qū)范I制,面積&23萬(wàn)平方公里.第七條重慶市城市規(guī)劃區(qū)范圍同都市圈范圍一致.第八條凡在城幣規(guī)劃區(qū)范I韋1內(nèi)從事各項(xiàng)城市規(guī)劃編制，進(jìn)行規(guī)劃管理和開(kāi)展與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動(dòng)，勻應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃?規(guī)劃區(qū)以外的市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)，文物占跡，人型廠(chǎng)礦，跨區(qū)縣建設(shè)工程，重要的能源，交通，國(guó)防工程,涉外保密工程和易燃，易爆等涉及壞境安全的建設(shè)工程，重要的工程管網(wǎng)設(shè)施等，以及其它不右規(guī)劃區(qū)范【韋I內(nèi),但屬于國(guó)家規(guī)定須納入的用地內(nèi)容，視同規(guī)劃區(qū)范圍納入管理.本規(guī)劃對(duì)市域范禺內(nèi)的城鎮(zhèn)體系建設(shè)具有指導(dǎo)作用,都市圈以外的各城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),由各自皿城鎮(zhèn)總體規(guī)劃從體劃定.第九條本規(guī)劃圖件由《重慶市城市總體規(guī)劃文本》及其附件和各種規(guī)劃圖紙組成，其中規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有法律效力.第十條本規(guī)劃由重慶市人民政府組織實(shí)施?重慶市規(guī)劃局依法按照本規(guī)劃進(jìn)行具體的規(guī)劃管理.第二章城市發(fā)展目標(biāo)第十一條力爭(zhēng)在2020年把重慶都市圈建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)文明，生活富裕，環(huán)境優(yōu)美，富有歷史傳統(tǒng)文化和山水城市特色的現(xiàn)代化城市.第十二條保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速，健康發(fā)展，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),第三產(chǎn)生發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系?不斷提高城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件.第十三條以人融通，人流通為目標(biāo),高起點(diǎn)快速發(fā)展金融，商貿(mào)，旅游，房地產(chǎn)，信息咨詢(xún)等第三產(chǎn)業(yè)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，城鄉(xiāng)社會(huì)化綜合服務(wù)體系和社會(huì)保障體系?不斷提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮城市的”龍頭”作用,”窗口”作用和輻射作用.第十四條按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性大,市場(chǎng)前景廣闊，技術(shù)含量高的原則，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯人以汽車(chē)摩托車(chē)為主體的機(jī)械工業(yè),以天然氣化工和醫(yī)藥化工為重點(diǎn)的化學(xué)工業(yè)，以?xún)?yōu)質(zhì)鋼材和優(yōu)質(zhì)鋁材為代表的冶金工業(yè)三大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育電子信息，建筑，旅游和倉(cāng)品四大新的支柱產(chǎn)業(yè)?充分發(fā)掘老工業(yè)基地的潛力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化城市用地布局，開(kāi)辟新的工業(yè)用地.第十五條強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,增加農(nóng)業(yè)投入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，保持糧食及主要農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)定增長(zhǎng)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對(duì)集中發(fā)展，有效地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力.第十六條全面實(shí)施科教興渝戰(zhàn)略?堅(jiān)持科技為先導(dǎo)，教育為基礎(chǔ)，確?？萍冀逃齼?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，提高全市人民的科學(xué)文化素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供合格人才和科技成果.建立新型科技體制,提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率.重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步工程，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，科技扶貧工程,綠色技術(shù)工程，國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化五人工程，加快重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè).深化教育改革，全面提高教育質(zhì)量.2000年基本普及九年義務(wù)教育，逐步普及高中階段教育，基本健全幼兒教育體系，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,積極發(fā)揮中等和高等院校培養(yǎng)和輸送人才的作用，到2010年基本建立起比較完善的教育體系，初步實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化.第十七條進(jìn)一步發(fā)展文化，體育，衛(wèi)生事業(yè)，繁榮社會(huì)主義文藝，弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化和地方文化，擴(kuò)人地區(qū)間和國(guó)際間的文化交流?枳極發(fā)展廣播，電視新聞和出版事業(yè)?完善和加強(qiáng)人中型體育設(shè)施建設(shè)，為開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)和舉辦國(guó)內(nèi)外人型體育比賽創(chuàng)造條件.實(shí)行預(yù)防為主的方針，保健和醫(yī)療并重，形成完善的醫(yī)療預(yù)防保健體系,提高醫(yī)療保健水平，發(fā)展和完善城鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)和社會(huì)保障體系.第十八條貫徹開(kāi)發(fā)性移民方針，做好三峽移民和城鎮(zhèn)搬遷工作,促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)”開(kāi)發(fā)三峽,振興重慶“的目標(biāo).第十九條全面改善環(huán)境質(zhì)量,充分利用山城，江城的自然景觀,發(fā)掘歷史文化名城的內(nèi)涵，努力建設(shè)山水園林城市.第三章城市性質(zhì)與城市規(guī)模第二十條重慶是我國(guó)直轄市之一,國(guó)家級(jí)歷史文化名城，是我國(guó)重要的工業(yè)城市，交通通信樞紐和貿(mào)易II護(hù);是西南地區(qū)和長(zhǎng)江上游最人的經(jīng)濟(jì)中心城市和科技，文化，教育事業(yè)的中心.第二十一條堅(jiān)持走有中國(guó)特色的城市化道路，嚴(yán)格控制人II的自然增長(zhǎng)，總量控制人II的機(jī)械增長(zhǎng)?采取綜合治理措施，嚴(yán)格指標(biāo)管理.控制舊城的人I1規(guī)模，促進(jìn)新區(qū)，外闈組團(tuán)和中，小城鎮(zhèn)人II的合理增長(zhǎng)，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鎮(zhèn)人II的合理分布.第二十二條1996年全市總?cè)碎T(mén)3002.26萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口570.13萬(wàn)人,城市化水平18.99%.2000年全市總?cè)薎I3145萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人II896萬(wàn)人，城市化水平28.5%.2010年總?cè)薎13229萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人I11204萬(wàn)人，城市化水平37.3%,2020年總?cè)薎13290萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口1546萬(wàn)人，城市化水平47%.第二十三條嚴(yán)格控制主城人II規(guī)模,1994年主城人II規(guī)模242萬(wàn)人,2000年250萬(wàn)人，2010年320萬(wàn)人（包拾暫住人【I30萬(wàn)人）,2020年370萬(wàn)人（包拾暫住人II40萬(wàn)人）.1994年外圍組團(tuán)人II規(guī)模47萬(wàn)人,2000年62萬(wàn)人,2010年118萬(wàn)人（包括暫住人II13萬(wàn)人），2020年162萬(wàn)人（包拾暫住人口15萬(wàn)人）.第二十四條重慶市域面積為&23萬(wàn)平方公里,現(xiàn)已利用土地8萬(wàn)平方公里，其中耕地25565平方公里，林地30076平方公里，城鎮(zhèn)用地4299平方公里,尚未開(kāi)發(fā)用地15426平方公里，其中耕地后備資源333平方公里.全市人均耕地0.81畝.第二十五條1994年重慶市主城建成區(qū)面積159平方公里，人均建成區(qū)面枳65平方米，2000年主城建成區(qū)面積175平方公里，人均建成區(qū)面枳70平方米,2010年主城建成區(qū)面積240平方公里，人均建成區(qū)面積75平方米,2020年主城建成區(qū)面積300平方公里，人均建成面積81平方米;外闈組團(tuán)2000年總建成面枳45平方公里,2010年總建成區(qū)面積89平方公里，人均建成區(qū)面枳75平方米,2020年總建成區(qū)面積135平方公里,人均建成面積83平方米.第四章城鎮(zhèn)體系第二十六條城鎮(zhèn)體系發(fā)展的基本方針及目標(biāo):以市域產(chǎn)業(yè)布局為依據(jù)，都市圈為核心，主要交通線(xiàn)為發(fā)展軸，逐步形成以重慶都市圈為中心，萬(wàn)州，涪陵，黔江等城市為地區(qū)中心的網(wǎng)絡(luò)式城鎮(zhèn)體系，建成由特人城市-人城市-中等城市-小城市-小城鎮(zhèn)組成的層次分明，規(guī)模適度，功能合理的重慶市域城鎮(zhèn)體系.第二十七條根據(jù)市域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)力布局，城鎮(zhèn)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶主要沿以下六條軸線(xiàn)展開(kāi).（一） 沿長(zhǎng)江橫貫重慶東西的長(zhǎng)江發(fā)展軸.（二） 沿成渝高速公路的西線(xiàn)發(fā)展軸.（三） 沿嘉陵江，襄渝，遂渝，蘭渝鐵路，國(guó)道319線(xiàn),212線(xiàn)組成的北線(xiàn)發(fā)展軸.（四） 沿棊江河，渝黔鐵路，三江-萬(wàn)盛-南川鐵路，國(guó)道210線(xiàn)，川湘公路組成的南線(xiàn)發(fā)展軸.（五） 沿烏江，渝懷鐵路，國(guó)道319線(xiàn)組成的東南發(fā)展軸.（六） 沿渝萬(wàn)高速干道,渝巫公路干線(xiàn)組成的東北發(fā)展軸.第二十八條根據(jù)市域城鎮(zhèn)及其區(qū)域形態(tài)發(fā)展水平的差異,將市域規(guī)劃為四個(gè)較人的區(qū)域形態(tài):市域中心城市及其城鎮(zhèn)密集區(qū)，萬(wàn)州城鎮(zhèn)群，涪陵城鎮(zhèn)群和黔江城鎮(zhèn)群.（一） 市域中心城市及其城鎮(zhèn)密集區(qū)以特人城市重慶都市圈為中心城市的城鎮(zhèn)密集區(qū)，包括永川，江津，合川，長(zhǎng)壽，榮昌，五座中等城市，犬足，銅梁，棊江等十幾座小城市以及200多座小城鎮(zhèn)所組成.城鎮(zhèn)人II規(guī)?，F(xiàn)狀超過(guò)500萬(wàn)人,2020年城鎮(zhèn)人II規(guī)模將達(dá)到1015萬(wàn)人.成為本市城市化水平相對(duì)較高，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度相對(duì)較大的地區(qū).（二） 萬(wàn)州城鎮(zhèn)群以萬(wàn)州城區(qū)為中心城市，包扌舌開(kāi)縣，梁平，忠縣，云陽(yáng)等十多座小城市和200多座建制鎮(zhèn)所組成的城鎮(zhèn)群?城鎮(zhèn)現(xiàn)狀總?cè)薎I150萬(wàn)人左右,2020年，城鎮(zhèn)總?cè)薎I規(guī)模將達(dá)到370萬(wàn)人左右.（三） 涪陵城鎮(zhèn)群以涪陵城區(qū)為中心城市，包扌舌南川，武隆，墊江，豐都等幾座中小城市及90多座建制鎮(zhèn)所組成的城鎮(zhèn)群?城鎮(zhèn)現(xiàn)狀總?cè)薎I超過(guò)50萬(wàn)人,2020年，城鎮(zhèn)總?cè)薎I規(guī)模將達(dá)到170萬(wàn)人以上.（四） 黔江城鎮(zhèn)群以黔江縣城為中心城市，包扌舌石柱，彭水，西陽(yáng)和秀山等幾座小城市和80多座建制鎮(zhèn)所組成的城鎮(zhèn)群?城鎮(zhèn)現(xiàn)狀總?cè)薎I約25萬(wàn)人,2020年以后，城鎮(zhèn)人II規(guī)模將達(dá)到100萬(wàn)人以上.第二十九條2020年市域城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)將形成特人城市-人城市-中等城市-小城市-小城鎮(zhèn)這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)合理，層次分明，持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)體系?具體格局為：1個(gè)特人城市（都市圈500萬(wàn)人）,2個(gè)大城市（萬(wàn)州，涪陵人II規(guī)模50萬(wàn)人以上）,9個(gè)中等城市（20?30萬(wàn)人）,33個(gè)小城市（5~20萬(wàn)人）,192個(gè)小城鎮(zhèn)（1~5萬(wàn)人）以及517個(gè)1萬(wàn)人以下的一（三） 縣域中心城縣域中心城是縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)所在地，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)全縣文教，科技和社會(huì)進(jìn)步的重要基地.榮昌:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心,是重慶市畜牧教育科研基地，以發(fā)展食品，輕紡，機(jī)械,建材工業(yè)為主的工貿(mào)城市.大足:全縣政治，文化中心,以國(guó)家級(jí)石刻藝術(shù)為主要內(nèi)容的旅游山水城市.潼南:全縣政治，經(jīng)濟(jì)和文化中心，以發(fā)展食品加工，輕紡工業(yè)為主的城市.銅梁:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，國(guó)家愛(ài)國(guó)主義教育基地，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工貿(mào)城市.璧山:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化的中心，是重慶西部的交通門(mén)戶(hù)，發(fā)展機(jī)械，商貿(mào)為主的小城市.棊江:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，是重慶南部物資集散中心，以機(jī)械加工工業(yè)為主的商貿(mào)旅游城市.萬(wàn)盛:全區(qū)政治，經(jīng)濟(jì)和文化中心,重慶市重要的能源基地之一，以石林為主要內(nèi)容的重慶南部旅游城市.雙橋:以重型汽車(chē)工業(yè)為主的工業(yè)城鎮(zhèn).梁平:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心,以食品，紡織等輕工業(yè)和商貿(mào)為主的小城市.忠縣:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，三峽庫(kù)區(qū)的風(fēng)景旅游點(diǎn)，以發(fā)展輕紡，食■品工業(yè)為主的旅游港口城市.云陽(yáng):全縣政治，經(jīng)濟(jì)和文化中心，是區(qū)域性物資集散地和三峽風(fēng)景區(qū)的主要景點(diǎn)之一.發(fā)展以食■品，紡織，化工等為主的輕工業(yè)港口城市.奉節(jié):全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，是歷史文化名城,以發(fā)展旅游業(yè)為主的，具有區(qū)域性物資集散功能的港口城市.巫山:長(zhǎng)江三峽風(fēng)景區(qū)中的重要旅游城市，全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心和旅游港II城市.巫溪:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，以發(fā)展食品為主的三峽庫(kù)區(qū)旅游城市.城【I:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，以發(fā)展食品，輕紡工業(yè)為主的山區(qū)小城市.墊江:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化和科技中心,以食品工業(yè)，絲綢和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的工貿(mào)型小城市.豐都:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，具有特色的旅游為主的港「I城市.武隆:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心,以發(fā)展溶洞和高山草原為主要特色的旅游城市.石柱:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，是以農(nóng)副產(chǎn)品加工為先導(dǎo)的生態(tài)型山水園林城市.20,彭水:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，交通樞紐,以開(kāi)發(fā)水電為主的重慶能源基地和商貿(mào)綜合性城市.西陽(yáng):全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，以輕化工，制藥及畜產(chǎn)品加工為主的城市.秀山:全縣政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，重慶東南部的重要門(mén)戶(hù)和商貿(mào)集散地,是區(qū)域交通及商貿(mào)型城市.（四） 縣域中心鎮(zhèn)是縣域內(nèi)區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好，具有一定規(guī)模和現(xiàn)狀基礎(chǔ)，發(fā)展條件較好的城鎮(zhèn)，這類(lèi)城鎮(zhèn)一般都可發(fā)展符合自身?xiàng)l件的特色經(jīng)濟(jì)，并逐步成為僅次于縣城的次一級(jí)經(jīng)濟(jì)中心.（五） 一般建制鎮(zhèn)六百多個(gè)建制鎮(zhèn)星羅棋布，遍布全市,成為聯(lián)系城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)最直接的結(jié)合點(diǎn).是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)的最基本的單元.第三十二條積極推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)移民和城鎮(zhèn)搬遷工作,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性移民方針，促進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.（一） 三峽工程重慶庫(kù)區(qū)淹沒(méi)涉及巫山，巫溪，奉節(jié)，云陽(yáng)，開(kāi)縣，萬(wàn)州的龍寶，天城，五橋，忠縣，石柱，豐都，涪陵的李渡，枳城，武隆，長(zhǎng)壽，渝北區(qū)，巴南區(qū),原重慶市區(qū)，江津市共19個(gè)縣區(qū).直接淹沒(méi)人II72.25萬(wàn)人，淹沒(méi)耕地22.98萬(wàn)畝,淹沒(méi)各類(lèi)房屋2942.881112.淹沒(méi)工礦企業(yè)1387家.淹沒(méi)涉及:城市2座:萬(wàn)州城區(qū)（龍寶，天城，五橋）（半淹）;涪陵城區(qū)（枳城，李渡）（半淹）.縣城7座:巫山縣城（全淹）;奉節(jié)縣城（全淹）;云陽(yáng)縣城（全淹）;開(kāi)縣縣城（全淹）；豐都縣城（全淹）;忠縣縣城（半淹）;長(zhǎng)壽縣城（半淹）.集鎮(zhèn)104個(gè):其中全淹66個(gè)，半淹38個(gè).（二） 考慮到人門(mén)自然增長(zhǎng)，機(jī)械增長(zhǎng)，農(nóng)村隨遷人II，搬遷占地人「I等各種因素，重慶庫(kù)區(qū)需安遷總?cè)薎I103.63萬(wàn)，其中城市和縣城需要遷57.65萬(wàn)人，集鎮(zhèn)13.86萬(wàn)人;復(fù)建房屋3239.73萬(wàn)m2,其中城市和縣城1828.16萬(wàn)m2,集鎮(zhèn)489.68萬(wàn)m2;庫(kù)區(qū)移民安置補(bǔ)償靜態(tài)總投資315.55億元，其中城市補(bǔ)償費(fèi)41.88億元，縣城53.46億元，集鎮(zhèn)18.66億元，工礦企業(yè)56.05億元，公路，碼頭，通信等專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目30.31億元;在百萬(wàn)移民中，要求在2003年6月第一批機(jī)組發(fā)電前搬遷37.9萬(wàn)人，其余人口必須在2009年8月樞紐全部建成前搬遷完畢.（三） 所有的城市，縣城，集鎮(zhèn)搬遷工作，必須按照批準(zhǔn)的分縣移民規(guī)劃和城鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)遷建詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃管理，處理好安遷與發(fā)展的關(guān)系.既不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，又要為城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造條件;城鎮(zhèn)遷建，要以保護(hù)庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境為前提，注意壞境保護(hù)，防止污染庫(kù)區(qū);廠(chǎng)礦企業(yè)遷建，要同技術(shù)改造，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)移植，生產(chǎn)力布局調(diào)整相結(jié)合，不搞低水平的復(fù)建,在壞境容量確實(shí)有限的地區(qū)，可異地移民;要十分重視城鎮(zhèn)的防災(zāi)工作，加強(qiáng)沿江庫(kù)斥再造和危巖滑坡治理工程,增強(qiáng)抗洪和防止地質(zhì)災(zāi)害的能力;城鎮(zhèn)遷建，要同建設(shè)長(zhǎng)江風(fēng)光帶的目標(biāo)相結(jié)合，重視城鎮(zhèn)風(fēng)貌建設(shè)，使每個(gè)城鎮(zhèn)各具個(gè)性，成為長(zhǎng)江景區(qū)資源的組成部分，要加強(qiáng)對(duì)三峽庫(kù)區(qū)文化搶救工作，對(duì)三峽淹沒(méi)區(qū)的文物占跡要認(rèn)真地進(jìn)行挖掘,搬遷和保護(hù).第五章都市圈用地布局第三十三條都市圈范I制內(nèi)的城市用地按其地理位置和結(jié)構(gòu)形態(tài)的不同分為主城和外I韋I組團(tuán).（一） 主城的用地結(jié)構(gòu)分為三片區(qū)，十二組團(tuán)?嘉陵江以北為北部片區(qū),包括人石壩，觀音橋，唐家沱三個(gè)組團(tuán);長(zhǎng)江以東為南部片區(qū)，包括彈子石，南坪，李家沱三個(gè)組團(tuán);嘉陵江以南,長(zhǎng)江以西為西部片區(qū)，包扌舌渝中，人楊石，人渡II,中梁山渺坪壩，雙碑六個(gè)組團(tuán)?十二個(gè)組團(tuán)繼續(xù)保持”多中心,組團(tuán)式”的布局結(jié)構(gòu)，組團(tuán)與組團(tuán)之間以河流,綠化和山體相分隔，既相對(duì)獨(dú)立，又彼此聯(lián)系，使每個(gè)組團(tuán)內(nèi)的工作住活用地人體做到就地平衡，十二組團(tuán)共同組成城市空間布局的有機(jī)整體.（二） 主城是整個(gè)城市的主體,以渝中組團(tuán)為市中心，分別在北部片區(qū)的觀音橋（含新牌坊），南部片區(qū)的南坪，西部片區(qū)的沙坪壩和人楊石設(shè)立四個(gè)城市副中心,集中布置市一級(jí)的商貿(mào)，娛樂(lè)，辦公，科技，文化，教育設(shè)施?每個(gè)組團(tuán)應(yīng)完善組團(tuán)和社區(qū)中心的建設(shè)，進(jìn)一步完善城市多級(jí)中心的結(jié)構(gòu)體系.（三） 外圍組團(tuán)十一個(gè)，包括銅鑼山以東的魚(yú)嘴，長(zhǎng)生，界石，一品四個(gè)組團(tuán),中梁山以西的北硝，西永，白市驛,西彭四個(gè)組團(tuán)，主城以北的兩路,蔡家兩個(gè)組團(tuán)和主城以南的魚(yú)洞組團(tuán)，構(gòu)成與主城密切聯(lián)系的獨(dú)立新城，是主城用地結(jié)構(gòu)的廷伸和發(fā)展.其中，北培組團(tuán)，魚(yú)洞組團(tuán)，兩路組團(tuán)分別為北培區(qū),巴南區(qū)，渝北區(qū)政府所在地，是都市圈中具有綜合功能的城市新區(qū).第三十四條主城十二個(gè)組團(tuán)的范圍，規(guī)模和功能如下：（一） 渝中組團(tuán):東起朝天門(mén)，西至鵝嶺，浮圖關(guān)一帶的半島地區(qū).規(guī)劃建成面枳約12平方公里，人門(mén)55萬(wàn),是全市的政治，金融，商貿(mào)中心和水陸客運(yùn)交通樞紐；（二） 觀音橋組團(tuán):嘉陵江以北，人和以南，鴻恩寺,紅巖水庫(kù)以東，被綠化和江水壞抱的人片地區(qū)，包括觀音橋，龍溪鎮(zhèn)，龍頭寺,江北城.規(guī)劃建成區(qū)面積約54平方公里，人II60萬(wàn),主要發(fā)展金融，貿(mào)易，信息產(chǎn)業(yè)?規(guī)劃新牌坊地區(qū)為全市遠(yuǎn)期中央商務(wù)區(qū)（CED）,龍頭寺地區(qū)為對(duì)外交通樞紐；（三） 大石壩組團(tuán):由大石壩，冉家壩組成.規(guī)劃住成區(qū)面枳約22平方公里，人II25萬(wàn),主要發(fā)展金融，貿(mào)易，文化等第三產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃為全市高新技術(shù)孵化區(qū)和行政辦公區(qū)；（四） 南坪組團(tuán):以重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，一面靠山,三面壞水?規(guī)劃住成區(qū)面積約25平方公里，人II25萬(wàn),主要發(fā)展科技，金融，文化，商貿(mào)和旅游等第三產(chǎn)業(yè)以及對(duì)大氣與水體無(wú)污染的技術(shù)密集型工業(yè)；（五） 彈子石組團(tuán):由雞冠石和彈子石組成，規(guī)劃建成區(qū)面枳約14平方公里，人II15萬(wàn)，主要發(fā)展對(duì)大氣無(wú)污染的加工工業(yè)；（六） 李家沱組團(tuán):南岸九公里以南，道角以北?規(guī)劃建成區(qū)面積約36平方公里，人II20萬(wàn)，是城市的南大門(mén),主要發(fā)展機(jī)械和輕紡工業(yè)；（七岡碑組團(tuán):嘉陵江西斥，磁器II以北，童家溪以南.規(guī)劃建成區(qū)面枳約12平方公里，人「I10萬(wàn)，是我市重要的機(jī)械，冶金工業(yè)區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格治理壞境污染；（八） 沙坪壩組團(tuán):嘉陵江西南岸，由平頂山-上橋-歌樂(lè)山I韋I合的地區(qū)，規(guī)劃住成面積約29平方公里，人口30萬(wàn),是我市的科技，文化中心；（九） 人楊石組團(tuán):包括人坪,楊家坪，石橋鋪地區(qū)凍起鵝嶺，浮圖關(guān),西至平頂山，華巖，南至雙山，經(jīng)毛線(xiàn)溝東止于長(zhǎng)江李家沱人橋北橋頭的廣人腹地.規(guī)劃住成區(qū)面積約38平方公里，人門(mén)40萬(wàn)，是我市的體育中心，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和機(jī)械工業(yè)集中地區(qū)；什）人渡II組團(tuán):包括新山村和茄子溪，東臨長(zhǎng)江,西以廣家坳為界.規(guī)劃建成區(qū)面積約25平方公里，人II20萬(wàn),是我市以冶金，建材工業(yè)為主的重要工業(yè)區(qū)和西南建材批發(fā)市場(chǎng)所在地；什一）中梁山組團(tuán):中梁山編組站以東，庚家坳以西，北至雙山，南抵金鰲寺?規(guī)劃建成區(qū)面積約16平方公里，人門(mén)15萬(wàn)，是我市重要的工業(yè)區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)；什二）唐家沱組團(tuán):長(zhǎng)江以北，寸灘港以東，鐵山坪以西，規(guī)劃建成區(qū)面枳約17平方公里，人II15萬(wàn)，是我市主要港區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展對(duì)大氣無(wú)污染的以修造船為主的加工工業(yè).第三十五條外圍十一個(gè)組團(tuán)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情況和條件，形成具有相應(yīng)規(guī)模，設(shè)施齊全，各具特色的新城.（一） 北培組團(tuán):以?xún)x器儀表，機(jī)械電子工業(yè)為主傑商貿(mào)，旅游為一體的風(fēng)景旅游文化城市，北培區(qū)的政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，發(fā)展規(guī)模為24平方公里,25萬(wàn)人；（二） 魚(yú)洞組團(tuán):以汽車(chē)工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)城,巴南區(qū)的政治，經(jīng)濟(jì)，科技文化中心，發(fā)展規(guī)模為13平方公里,15萬(wàn)人；（三） 兩路組團(tuán):重慶市的空港所在地，集商貿(mào),旅游為一體的花園城，渝北區(qū)的政治，經(jīng)濟(jì)，文化中心，發(fā)展規(guī)模為11平方公里,12萬(wàn)人；（四） 西彭組團(tuán):我國(guó)鋁加工生產(chǎn)基地，都市圈西南部的交通樞紐，以發(fā)展人型工業(yè)為主的城市外圍組團(tuán)，發(fā)展規(guī)模為15平方公里,15萬(wàn)人；（五） 魚(yú)嘴組團(tuán):以石油天然氣化工為主的工業(yè)區(qū)，發(fā)展規(guī)模為18平方公里,20萬(wàn)人；（六） 西永組團(tuán):都市圈西部交通樞紐，以發(fā)展低耗水輕污染工業(yè)，人型市場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)為主的城市外圍組團(tuán)，發(fā)展規(guī)模為13平方公里,14萬(wàn)人；（七） 長(zhǎng)生組團(tuán):一部分規(guī)劃為重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展區(qū)，同時(shí)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)品市場(chǎng)，發(fā)展規(guī)模為13平方公里,14萬(wàn)人；（八） 蔡家組團(tuán):以發(fā)展無(wú)污染的輕工業(yè)，機(jī)械電子工業(yè),旅游產(chǎn)品加工業(yè)和人型批發(fā)市場(chǎng)為主的城市外圍組團(tuán)，發(fā)展規(guī)模為10平方公里,12萬(wàn)人；（九） 白市驛組團(tuán):，以發(fā)展食品工業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及人型市場(chǎng)為主的城市外圍組團(tuán)，發(fā)展規(guī)模為8平方公里,8萬(wàn)人；（十）界石組團(tuán):位于南泉，南彭兩風(fēng)景區(qū)之間的旅游城鎮(zhèn)，以發(fā)展無(wú)污染工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的小城鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模為4平方公里,4萬(wàn)人；什一）一品組團(tuán)嘟市圈南部入II,以發(fā)展無(wú)污染工業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及市場(chǎng)為主的小城鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模為4平方公里,4萬(wàn)人.第六章主城及社區(qū)建設(shè)第三十六條主城建設(shè)應(yīng)當(dāng)控制舊城改造的強(qiáng)度，加強(qiáng)新區(qū)開(kāi)發(fā)的力度,從以舊城開(kāi)發(fā)為主轉(zhuǎn)向新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造并重?舊城區(qū)的改造要著重功能的完善，加快危舊房改造;新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證配套設(shè)施和壞境質(zhì)量.第三十七條舊城區(qū)的改造主要集中在渝中組團(tuán)，江北覲陽(yáng)城，沙坪壩中心區(qū)和南岸上新街,彈子石.其中渝中組團(tuán)要控制人II規(guī)模與住宅建設(shè)總量，原市中區(qū)9.3平方公里用地上,住宅建設(shè)總量控制在14萬(wàn)套以?xún)?nèi);江北覲陽(yáng)城結(jié)合黃花園人橋的建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā);南岸上新街,彈子石結(jié)合老工業(yè)基地改造，加快建設(shè);沙坪壩中心區(qū)繼續(xù)完善城市功能.第三十八條完善渝中組團(tuán)作為全市中心的功能，規(guī)劃建設(shè)以下八個(gè)主要功能區(qū)：（一） 開(kāi)辟小什字的打銅街，新華路，棉花街一帶為中央商務(wù)區(qū)（CBD）;（二） 加強(qiáng)解放碑，較場(chǎng)II,臨江門(mén)地區(qū)的人型商業(yè)和文化娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，形成重慶市主要的中心商業(yè)區(qū)，并沿新華路向朝天門(mén)方向，沿中山路向上清寺方向展開(kāi)；（三丿規(guī)劃千廝門(mén)以東，東水門(mén)以北的朝天門(mén)碼頭地區(qū)為我市主要港II客運(yùn)區(qū)；（四）繼續(xù)建設(shè)菜園壩火車(chē)站，港II和南區(qū)公園以西的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，把菜園壩地區(qū)建設(shè)成全市的車(chē)站客運(yùn)區(qū)和重要的口用消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng)；（五J規(guī)劃朝天門(mén)至菜園壩的南干道地區(qū)為渝中區(qū)的市場(chǎng)交易區(qū)；（六） 發(fā)展北區(qū)路從人溪溝至一號(hào)橋段為渝中區(qū)科技產(chǎn)業(yè)區(qū)；（七） 完善上清寺,曾家?guī)r，人民路一帶作為辦公區(qū)的功能；（八） 繼續(xù)完善鵝嶺公園，浮圖關(guān)公園，竹林公園，枇杷山公園，濱江公園的基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè),新建珊瑚公園，保護(hù)珊瑚壩自然生態(tài)壞境，把該地區(qū)建設(shè)為服務(wù)于全市的游憩觀覽區(qū).第三十九條主城內(nèi)除舊城以外的城市建成區(qū)，須繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主，不再新建，擴(kuò)建占地人，能耗高，污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目.第四十條主城內(nèi)可供新區(qū)開(kāi)發(fā)的拓展區(qū)有以下九片：（一） 冉家壩地區(qū),面積約9平方公里；（二） 龍頭寺地區(qū),面積約27平方公里；（三） 唐家沱地區(qū),面積約10平方公里；（四） 雞冠石地區(qū),面積約6平方公里；（五） 李家沱地區(qū),面積約10平方公里；（六） 建勝，雙山地區(qū),面積約10平方公里；（七） 中梁山，華巖地區(qū),面積約5平方公里；（八） 白合，蘭花，二郎，新農(nóng)，蝎龍地區(qū),面積約10平方公里；（九） 童家溪鎮(zhèn)附近地區(qū),面積約6平方公里.第四十一條社區(qū)建設(shè)必須把人的基本需求放在首位，把社區(qū)作為組織居民生活的基本單位?社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)必須與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)?住宅建設(shè)近期以實(shí)現(xiàn)小康水平為目標(biāo)，提高住宅的舒適性和安全性,遠(yuǎn)期應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)住宅的多樣化，可選擇性和可持續(xù)發(fā)展性.社區(qū)建設(shè)必須嚴(yán)格按現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)，充分考慮老年人，兒童和殘疾人的特殊需要.住宅開(kāi)發(fā)用地應(yīng)有一定規(guī)模，嚴(yán)禁”見(jiàn)縫插針”，提高住宅成套標(biāo)準(zhǔn)，今后不再審批新建“一室戶(hù)”?住宅區(qū)內(nèi)必須按規(guī)定設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，庫(kù)，車(chē)道必須通達(dá)每一棟住宅.社區(qū)內(nèi)綠地面枳必須達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，人均公共綠地不少于2平方米，精心設(shè)計(jì)社區(qū)環(huán)境，建造園林式社區(qū)?社區(qū)建設(shè)應(yīng)方便社會(huì)的組織管理和物業(yè)管理.第四十二條2000年，重慶市主城住宅達(dá)到平均每人居住面積9平方米，使用面積約12平方米，預(yù)計(jì)住宅建筑面積總需求量約1500萬(wàn)平方米,1996年至2000年，每年住宅建設(shè)量在400萬(wàn)平方米左右.2020年,主城住宅達(dá)到每戶(hù)一套住房，即人均居住面枳14平方米，使用面積20平方米，預(yù)計(jì)住宅建設(shè)面積總需求量約2700萬(wàn)平方米.第四十三條堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施先行的方針，提高社區(qū)建設(shè)水平.發(fā)揮國(guó)家,集體和個(gè)人的積極性，大力組織”安居工程”和”康居工程”，加快住房制度改革步伐,逐步推行住宅商品化，使社區(qū)建設(shè)走上良性循壞的發(fā)展軌道.第七章歷史文化名城保護(hù)第四十四條重慶有悠久的歷史文化遺產(chǎn)，光榮的革命傳統(tǒng)，豐富的三峽文物,獨(dú)特的山水風(fēng)貌，眾多的陪都遺址，鮮明的建筑風(fēng)格.重慶市歷史文化名城的保護(hù)應(yīng)處理好名城保護(hù)和城市建設(shè)的關(guān)系,注重城市歷史文脈的延續(xù)，繼承歷史遺產(chǎn),加強(qiáng)文物保護(hù)，突出”巴渝文化”，革命文物，三峽文物和陪都遺跡的保護(hù),突出表現(xiàn)山城，江城的風(fēng)貌特色,不斷豐富和拓展城市景觀.貫徹”有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針?規(guī)劃以主城區(qū)范I判為重點(diǎn)，點(diǎn)，線(xiàn),面結(jié)合，以點(diǎn)為主，落實(shí)保護(hù)措施.第四十五條各級(jí)文物保護(hù)單位是歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn),必須依法加強(qiáng)對(duì)”中美合作所”集中營(yíng)舊址，八路軍重慶辦事處舊址，人足北山摩崖造像，大足寶頂山摩崖造像,釣魚(yú)城遺址，白鶴梁題刻，巫山龍骨坡遺址等7處國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，桂園，楊公墓，石寶寨,白帝城，張恒侯廟等49處省級(jí)文物保護(hù)單位以及1075處市，縣級(jí)文物單位的保護(hù).對(duì)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位和省，市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，要?jiǎng)澏ㄎ奈锉Ｗo(hù)范憐|.在其范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新建任何項(xiàng)目，不得改變和破環(huán)文物建筑原貌和歷史上形成的格局及環(huán)境風(fēng)貌.在文物保護(hù)范闈的外闈，要根據(jù)文物占跡的高度，景觀，視廊等要求劃定建設(shè)控制區(qū).建控區(qū)內(nèi)的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格控制，不得修建對(duì)文物古跡有危害的項(xiàng)目，新建項(xiàng)目的性質(zhì)，規(guī)模，高度，體量，造型，色彩等要與保護(hù)對(duì)彖相協(xié)調(diào).積極搶救三峽工程重慶淹沒(méi)區(qū)及遷建區(qū)范I制內(nèi)的883處文物占跡.除已公布的各級(jí)文物保護(hù)單位外，全市文物點(diǎn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家《文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》第六條，嚴(yán)格加以保護(hù)，未經(jīng)市級(jí)文物主管部門(mén)同意，不得擅自拆除或改變其原貌.第四十六條加強(qiáng)地下文物的保護(hù)，劃定重點(diǎn)和一般的地下文物,保護(hù)控制地帶?將渝中區(qū)全-境，江北區(qū)的劉家臺(tái)-江北嘴，江家嘴-建新南路，石馬河■人石壩，南岸區(qū)的海棠溪-人佛寺，黃桶域鎮(zhèn)，廣陽(yáng)壩,沙坪壩的土灣-磁器II,九龍坡區(qū)的銅罐驛鎮(zhèn)以及合川市的南屏開(kāi)發(fā)區(qū)，永川市的朱沱鎮(zhèn),三峽庫(kù)區(qū)沿江淹沒(méi)區(qū)及遷建區(qū)劃為地下文物重點(diǎn)控制帶?建設(shè)單位在任何地區(qū)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)立即停工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告文物管理部門(mén).第四十七條重慶主城，圍繞”巴渝文化”，革命文物和”陪都遺跡”三條主線(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)歷史地段和街區(qū)，歷史建筑和標(biāo)志物的保護(hù)?規(guī)劃對(duì)兩個(gè)傳統(tǒng)街區(qū)，八個(gè)歷史保護(hù)片進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)：（一）劃定”湖廣會(huì)館及東水門(mén)”和”磁器II”兩個(gè)傳統(tǒng)街區(qū)?湖廣會(huì)館及東水門(mén)街區(qū)主要保護(hù)湖廣會(huì)館和東水門(mén)城墻，以及街區(qū)內(nèi)具有代表性的民居，周闈建設(shè)工程應(yīng)與歷史壞境相協(xié)調(diào).磁器11街區(qū)保護(hù)范憐I從沙磁公路橋頭起，包括清水河兩岸三條傳統(tǒng)街道之河的區(qū)域，對(duì)上述區(qū)域的街巷和民居不宜人拆人建，維護(hù)街巷的傳統(tǒng)格局和建筑風(fēng)貌，對(duì)有文物價(jià)值的古建筑應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)；（二）劃定紅巖村,烈士墓，林園，黃山，南泉，上清寺，七星崗和解放東路八個(gè)歷史保護(hù)片.紅巖村保護(hù)片重點(diǎn)保護(hù)中共中央南方局及八路軍重慶辦事處舊址，紅巖公墓和新華口報(bào)館等文物保護(hù)單位，烈士墓保護(hù)片以重慶”11.27”烈士墓及”中美合作所”集中營(yíng)舊址為主要保護(hù)對(duì)彖?林園，黃山和南泉保護(hù)片，應(yīng)結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)和公園的規(guī)劃住設(shè)予以保護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)片內(nèi)的抗戰(zhàn)陪都遺址?上清寺,七星崗和解放東路保護(hù)片應(yīng)結(jié)合舊城改造，嚴(yán)格保護(hù)片內(nèi)的文物建筑，陪都遺址，包托曾家?guī)r50號(hào)，桂園，重慶談判舊址，新華口報(bào)營(yíng)業(yè)部，韓國(guó)臨時(shí)政府舊址，湖廣會(huì)館，東華觀藏經(jīng)樓等文物保護(hù)單位以及人民人會(huì)堂，市體育館等典型近現(xiàn)代建筑.第四十八條都市圈建立博物館，陳列館系列?規(guī)劃文博展館建筑總面枳約10萬(wàn)平方米，以”八個(gè)保護(hù)片”和渝中區(qū)枇杷山，渝北區(qū)老牌坊,江北嘴五大板塊為主，新建，改造，擴(kuò)建六大類(lèi)博物陳列館系列：（一） 綜合性及占代歷史博物館，陳列館系列潼慶市博物館改,擴(kuò)建陳列總館，中國(guó)三峽博物館,重慶巴文化博物館，重慶名城及文物陳列館；（二） 近代歷史博物館系列:歌樂(lè)山革命紀(jì)念館及紅巖革命紀(jì)念館擴(kuò)建陳列人廳，抗口戰(zhàn)爭(zhēng)陪都博物館，黃山陪都遺址陳列館,人韓民國(guó)臨時(shí)政府舊址陳列館等；（三） 藝術(shù)博物，陳列館系列：《紅巖魂》現(xiàn)代藝術(shù)陳列館，美術(shù)藝術(shù)陳列館,硬筆書(shū)法藝術(shù)博物館；（四） 歷史名人，英雄陳列館系列:宋慶齡舊居陳列館，史迪威舊居陳列館，明玉珍墓及陳列館，沈鈞儒舊居陳列館，老舍舊居陳列館；（五） 民俗風(fēng)情博物館系列:三峽民族民俗博物館,巴渝民俗博物館等；（六） 自然博物館及其它科技館系列:重慶自然博物館，古生物陳列館，恐龍化石陳列館，天體陳列館，地球陳列館，動(dòng)植物陳列館，航運(yùn)博物館，城市規(guī)劃建設(shè)陳列館等.第四十兒條城市風(fēng)貌是山水園林城市的重要組成部分，是因史文化名城保護(hù)的重要內(nèi)容，按規(guī)劃對(duì)主城城市總體景觀，城市空間格局和建筑風(fēng)貌的要求，進(jìn)行以卜?十個(gè)方面的建設(shè)：（一） 保護(hù)并塑造好城市的天際輪廓線(xiàn)?銅鑼山山脈和歌樂(lè)山山脈加強(qiáng)封山育林，充分綠化，嚴(yán)禁在面向城市的山坡開(kāi)山采石，毀林造墓，嚴(yán)禁在兩山山脊線(xiàn)上修建與風(fēng)景游覽無(wú)關(guān)的建筑物?中央天際線(xiàn)東起朝天門(mén)，西經(jīng)枇杷山，鵝嶺，浮圖關(guān)，虎頭巖,平頂山至孫家?guī)r，建設(shè)中應(yīng)充分利用中央天際線(xiàn)時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，起伏有致的特點(diǎn),分段加以保護(hù)和塑造:朝天門(mén)至七星崗段，采用簇群式高層建筑重塑城市天際輪廓線(xiàn)?枇杷山山頂周【韋I,應(yīng)對(duì)建筑進(jìn)行高度測(cè)試,嚴(yán)禁建筑物超過(guò)山頂?兩路II地區(qū)，建筑物應(yīng)與山體相結(jié)合，共同塑造城市天際輪廓線(xiàn).鵝嶺至浮圖關(guān)，虎頭巖,除少量景觀建筑和城市標(biāo)志性構(gòu)筑?化龍橋，經(jīng)平頂山至孫家?guī)r，必須嚴(yán)格保護(hù)所有山脊和坡地綠化?主城范I韋I內(nèi)的其他制高點(diǎn)，如渝中區(qū)國(guó)際村，南岸外連山，江北鴻恩寺和人頭山，對(duì)其周?chē)男陆ńㄖ镆矐?yīng)作出相應(yīng)的限制；（二） 有效利用嘉陵江和長(zhǎng)江在主城范闈內(nèi)的水際線(xiàn).儲(chǔ)奇門(mén)-朝天門(mén)-T?廝門(mén)，江北嘴-青草壩,寸灘-唐家沱，九龍坡港區(qū)和菜園壩港區(qū)作為港II岸線(xiàn)?茄子溪一魚(yú)鍬浩，磁器II-先鋒街，重慶化工廠(chǎng)沿岸作為專(zhuān)用及公用碼頭斥線(xiàn).其余兩江卅線(xiàn)除泊位，錨地外均作為城市生活斥線(xiàn).主城內(nèi)兩江生活斥線(xiàn)的建設(shè)，應(yīng)配合三峽工程,結(jié)合城市防洪，交通，綠化，環(huán)境整治，治理危巖滑坡和房屋開(kāi)發(fā)，進(jìn)行岸壁綜合整治，修建濱江路和濱江公園；（三） 保護(hù)好水際線(xiàn)和天際線(xiàn)之間的城市建筑與風(fēng)景展開(kāi)面.山地建筑要依山就勢(shì)，注意層次,濱江建筑要通透明快，起伏有致?渝中區(qū)半島上的燕喜洞,山城巷，南區(qū)花園，王家坡，徐家坡,李子壩，南岸區(qū)的龍門(mén)浩，大渡11,李家沱等處列為山坡綠化保護(hù)地；（四） 充分綠化濱江路外側(cè)，不準(zhǔn)新建建筑物?南區(qū)路,北區(qū)路，嘉陵路的外側(cè)建筑應(yīng)分段留出開(kāi)敞空間.在城市制高點(diǎn)，人橋橋頭，重要廣場(chǎng)與兩江沿斥之間留出24條重要的視覺(jué)通廊，視覺(jué)通廊內(nèi)的建筑應(yīng)進(jìn)行高度測(cè)試；（五） 把主城內(nèi)兩江人橋的橋頭和城市制高點(diǎn)作為城市的主要景觀點(diǎn)，在人橋橋頭建設(shè)一定規(guī)模的觀景點(diǎn),新建大橋引橋部位必須留出3公頃以上的土地作為橋頭公園；（六） 保持山城特有的自由式路網(wǎng)格局，通過(guò)山回路轉(zhuǎn)的道路建設(shè)，營(yíng)造景隨步移的動(dòng)態(tài)景觀效果.劃定嘉陵路紅巖村至土灣段，長(zhǎng)江路王家坡至肖家灣段，石小路馬家?guī)r至小龍坎段作為城市組團(tuán)間的綠色通廊，道路兩側(cè)禁止房屋開(kāi)發(fā)?在主城和外闈組團(tuán)，保留或新建一部分具有山城特色的步行梯道；（七） 塑造城市入II形彖，組織”兩門(mén)一通廊”的城市入II方式.由高速干道穿過(guò)東西兩山進(jìn)入主城的主要入II有五個(gè)，在山洞入II處應(yīng)結(jié)合山體和洞II綠化，組織城市的第一入II,在出丨I處應(yīng)結(jié)合壞路立交，建筑群和雕塑塑造城市的第二入II,在山洞入II之外，組織一段相當(dāng)距離的綠色通廊?由空港進(jìn)入主城，重慶江北機(jī)場(chǎng)為第一入II,童家院子為第二入II,國(guó)道210線(xiàn)機(jī)場(chǎng)至童家院子段兩側(cè)萬(wàn)畝果林為綠色通廊.由水路溯長(zhǎng)江而上進(jìn)入重慶的第一入「I在銅鑼?shí){，第二入口在白塔寺，兩者之間的水面作為進(jìn)入主城的天然通廊；（八） 控制好整體建筑景觀.建筑的體量和尺度應(yīng)與壞境相協(xié)調(diào)，其水平長(zhǎng)度和垂直高度在不同地段要有相應(yīng)的限制，建筑設(shè)計(jì)宜借鑒傳統(tǒng)設(shè)計(jì)手法，注意建筑的接地方式,采用”臺(tái)，挑，吊，拖，坡，錯(cuò)”等手法，避免深挖高切,建筑屋頂應(yīng)富于變化，渝中區(qū)半島建筑宜改變單一的平屋頂形式,其他建筑也應(yīng)注意屋頂設(shè)計(jì)，采用坡屋頂，退臺(tái)屋頂以及平屋頂綠化等方式；（九） 劃定廣告空間.城市廣告,小品要利于城市壞境的美化，避免分隔城市空間，遮擋建筑立面；（十）豐富城市夜間景觀.以居家照明為背景，以繁華地區(qū)的燈飾群為中心，以干道華燈為主線(xiàn)，以橋索燈光為紐帶，以高大建筑的輪廓燈，投射燈,霓虹燈為主筆，以制高閃光為點(diǎn)綴，營(yíng)造出點(diǎn)，線(xiàn)，面相結(jié)合的城市立體夜間景觀.第八章環(huán)境保護(hù)第五十條必須進(jìn)一步落實(shí)壞境保護(hù)基本國(guó)策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略.壞境保護(hù)目標(biāo)：2000年環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢(shì)基本得以控制，主城區(qū)壞境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，一批城鎮(zhèn)和區(qū)域的壞境質(zhì)屋有所改善，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn).2010年城鎮(zhèn)壞境質(zhì)量得以改善，主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)，全市建成一批環(huán)境清潔，優(yōu)美的城鎮(zhèn).2020年城鎮(zhèn)壞境質(zhì)量全面改善，達(dá)到國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境清潔，優(yōu)美，安靜和生態(tài)良性循壞.第五十一條2000年前，以保護(hù)飲用水源和防治大氣污染為重點(diǎn).人氣污染防治以清潔燃料及清潔燃煤技術(shù)改造相結(jié)合，加快民用氣化步伐，控制原煤散燒;建設(shè)一批工業(yè)煙氣脫硫工程，防治汽車(chē)尾氣污染?水污染防治以保護(hù)飲用水源為重點(diǎn)，加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水治理,2000年實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放.城市生活污水處理實(shí)施集中與分散處理相結(jié)合，主城區(qū)實(shí)施沿江污水截流與污水的集中治理，在污水處理廠(chǎng)建成以前,對(duì)生活污水實(shí)施無(wú)能耗生物處理.固體廢物控制以妥善處理有毒廢渣為重點(diǎn)，人力開(kāi)展工業(yè)固體廢物的綜合利用，推行垃圾無(wú)害化處理.生態(tài)環(huán)境保護(hù)以防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),治理水土流失為重點(diǎn)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，認(rèn)真解決三峽庫(kù)區(qū)開(kāi)發(fā)性移民中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題.2010年前，基本控制工業(yè)污染，水污染防治以工業(yè)有機(jī)廢水和城市污水治理為重點(diǎn).切實(shí)加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)水污染防治，沿江城鎮(zhèn)建立一批城市污水處理廠(chǎng).人氣污染防治以控制二氧化硫污染和機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染為重點(diǎn).工業(yè)固體廢物得到全面綜合利用，生活垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理?基本控制水土流失和土壤污染，建立一批綠色食■品基地和更多的自然保護(hù)區(qū).2020年前，全面控制工業(yè)污染，重點(diǎn)防治生活污染，使生態(tài)環(huán)境得以改善，優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，建立綠色產(chǎn)品標(biāo)志制度.第五十二條優(yōu)化城市布局，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,限制用地規(guī)模，充分利用環(huán)境容量.合理劃分環(huán)境功能區(qū),按功能要求調(diào)整不合理的工業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保護(hù)城市飲用水源地，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，建立一批壞保骨干工程，輔之以必要的壞境經(jīng)濟(jì)政策以改善環(huán)境質(zhì)量.（一） 按照劃分的壞境功能區(qū)要求，加速都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局調(diào)整.銅鑼山南段-真武山，中梁山及山脈兩側(cè)的綠色屏障保護(hù)區(qū)，主要發(fā)展旅游業(yè)，保護(hù)和發(fā)展森林植被，限制開(kāi)山采石,遷出不適宜發(fā)展的工礦企業(yè)，保護(hù)”陪都”遺址，禁止發(fā)展工業(yè)和開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，劃定綠色禁建區(qū).嘉陵江以北的主城北部片區(qū)為污染控制區(qū)，主要用作機(jī)關(guān)，事業(yè)單位遷建用地.以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主，少量發(fā)展污染輕的工業(yè)，嚴(yán)格限制發(fā)展對(duì)大氣污染的企業(yè).北側(cè)加強(qiáng)綠化，南側(cè)污染嚴(yán)重企業(yè)要搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)?逐步建成以第三產(chǎn)業(yè)為主的園林式新城區(qū).3,渝中區(qū)-沙坪壩-楊家坪的三角地帶及附近區(qū)域的老地區(qū)，以”退二進(jìn)三”為主，將商業(yè)，居住作為主要功能，輕污染工業(yè)各片區(qū)集中，原則上不安排新建污染重的工業(yè)項(xiàng)目?現(xiàn)有擾民和污染嚴(yán)重企業(yè)分期遷出，保護(hù)現(xiàn)有綠地及建設(shè)片區(qū)間隔離綠帶.人渡II及九龍坡黃桶坪,中梁山地區(qū)的西部老工業(yè)區(qū)，不再擴(kuò)建和發(fā)展新的人運(yùn)量，重污染工業(yè),限制污染水環(huán)境企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)治理現(xiàn)有企業(yè)污染,加快企業(yè)技改步伐.國(guó)家級(jí)重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，發(fā)展對(duì)污染較輕的工業(yè)，大力發(fā)展高附加值深加工的技術(shù)密集型的工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有不適應(yīng)功能要求的企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)要集中供熱，污水集中處理.唐家沱以卞長(zhǎng)江河谷工業(yè)發(fā)展區(qū)，允許發(fā)展對(duì)水環(huán)境有影響的工業(yè)企業(yè)，同時(shí)要加強(qiáng)水污染防治,形成合理的工業(yè)組合，適當(dāng)限制污染大氣的企業(yè)發(fā)展.建議的關(guān)，停，并，轉(zhuǎn)企業(yè)名單見(jiàn)環(huán)保規(guī)劃&題說(shuō)明書(shū).主城區(qū)的拓展區(qū)，可布置一些對(duì)環(huán)境無(wú)污染的工業(yè)項(xiàng)目，其它門(mén)類(lèi)工業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根據(jù)不同情況合理布置在外I韋I組團(tuán)?外I韋I組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求見(jiàn)環(huán)保規(guī)劃專(zhuān)題說(shuō)明.（二） 優(yōu)化城鎮(zhèn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)清潔能源并提高其在能源結(jié)構(gòu)中的比重.加人煤電轉(zhuǎn)換比例,2020年全市城鎮(zhèn)能源消費(fèi)以電力為主,近期人力推行清潔燃煤技術(shù)，對(duì)高硫煤進(jìn)行科學(xué)的加工和利用?改變工業(yè)區(qū)分散供熱的方式,實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)，集中供熱?加快城市居民和第三產(chǎn)業(yè)氣化步代，推廣使用清潔燃料，逐步禁止原煤散燒.重點(diǎn)保護(hù)好居民文教區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量.（三） 現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)污染防治.（四） 對(duì)城鎮(zhèn)廢氣，廢水，廢渣，噪聲，電磁波進(jìn)行監(jiān)控并有效治理和處置.（六）人力加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)城市污水的綜合整治,保護(hù)三峽庫(kù)區(qū)水資源?采取綜合防治措施,保擴(kuò)”兩江“水源地?要制定三峽庫(kù)區(qū)和城市飲用水源保護(hù)的污染法規(guī)?在新污染控制，老污染治理，排水系統(tǒng)調(diào)整,取水點(diǎn)的變動(dòng)，次級(jí)河流整治等方面采取切實(shí)措施保護(hù)飲用水源?水源區(qū)及其上游嚴(yán)格控制新布設(shè)排污II,嚴(yán)格控制對(duì)水源影響較大的開(kāi)發(fā)活動(dòng).對(duì)現(xiàn)有污染源，按其對(duì)水源影響程度，分期分批進(jìn)行治理.建設(shè)一批城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，推廣生活污水無(wú)能耗生物處理技術(shù)?結(jié)合城鎮(zhèn)下水道改造,實(shí)施污水沿江河截流，處理后排放?現(xiàn)有規(guī)模較小，水質(zhì)較差的水廠(chǎng)應(yīng)逐漸廢棄?都市圈內(nèi)新建水廠(chǎng)，長(zhǎng)江宜在豐收壩，道角以上，嘉陵江宜在井口以上取水.（六）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)的壞境管理在自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)及旅游區(qū)內(nèi)禁止砍伐，狩獵，開(kāi)星，開(kāi)礦，采石等活動(dòng)，在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，對(duì)自然保護(hù)區(qū)的外I韋I保護(hù)地帶有損害環(huán)境的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)限期治理.（七）增加環(huán)境保護(hù)投入，建立一批跨世紀(jì)的壞境骨干工程.1韋I繞酸雨控制，三峽庫(kù)區(qū)水污染防治及保護(hù)城市綠色屏障，實(shí)施一批城市壞保骨干工程.第九章環(huán)境衛(wèi)生第五十三條環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃的主要目標(biāo)：2000年，主城區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn).2010年，外I韋I組團(tuán)基本達(dá)到衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn).2020年，主城區(qū)達(dá)到現(xiàn)代化城市壞衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，市域各建制鎮(zhèn)基本達(dá)到衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn).第五十四條環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)解決：（一） 都市圈基本控制垃圾，糞便對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)行垃圾袋裝分類(lèi)收集，運(yùn)輸，處理和利用，環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)機(jī)械化率2000年達(dá)到40%,2010年達(dá)到60%,2020年達(dá)到80%,垃圾收運(yùn)機(jī)械化率和糞便無(wú)害化處理率2000年達(dá)到100%,垃圾無(wú)害化處理率2000年達(dá)到80%,2010年達(dá)到90%,2020年達(dá)到100%;（二） 都市圈內(nèi)近期改造4個(gè)垃圾綜合處理場(chǎng),2個(gè)填埋場(chǎng),2個(gè)焚燒處理場(chǎng),1個(gè)特種垃圾處理場(chǎng)，新建4個(gè)垃圾綜合處理場(chǎng)，垃圾處理能力達(dá)3750噸/口.遠(yuǎn)期興建2個(gè)綜合處理場(chǎng)，用先進(jìn)工藝集中都市圈的人部分垃圾，總處理能力達(dá)5500噸/口.都市圈內(nèi)設(shè)垃圾站789個(gè)，公廁2260座，建設(shè)11個(gè)糞便處理場(chǎng)；（三） 都市圈內(nèi)設(shè)7座車(chē)輛清洗場(chǎng)，日清洗能力16500輛；（四） 加強(qiáng)兩江水面環(huán)境管理，都市圈內(nèi)各區(qū)設(shè)一至二個(gè)壞衛(wèi)專(zhuān)用碼頭，壞衛(wèi)專(zhuān)用船舶裝載量為30噸級(jí)和50噸級(jí)兩種?規(guī)劃停泊數(shù)為34檔.第五十五條切實(shí)控制垃圾處理廠(chǎng)，大型糞便處理場(chǎng),環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用碼頭，車(chē)輛清洗場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)管理及其科研單位的規(guī)劃用地.分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范劃定公共廁所,垃圾站，壞衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)停車(chē)場(chǎng)，壞衛(wèi)作業(yè)工人休息點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并與城市開(kāi)發(fā)，舊城改造工程同步建設(shè)，同時(shí)使用.第五十六條城鎮(zhèn)生活垃圾處理要逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)害化，資源化,減量化.各區(qū)，市，縣分別集中處理.主城區(qū)遠(yuǎn)期應(yīng)采用垃圾綜合處理技術(shù)集中處理.公共廁所糞便采用”生物化處理糞便技術(shù)”,”密封厭氧發(fā)酵倉(cāng)”等無(wú)害化技術(shù)處理后，方能排入城市排污管網(wǎng)，不得再用”三格化糞池”或”水壓式沼氣池”處理.第十章園林綠地與風(fēng)景旅游第五十七條全市綠化從人壞境概念出發(fā)，以市域人綠化為背景,以建立生態(tài)型的都市圈為目標(biāo)，在都市圈范圍內(nèi),構(gòu)成四個(gè)層次的綠化體系.（一） 第一層為主城綠地系統(tǒng),包括街頭綠地，防護(hù)綠地，公共綠地,形成點(diǎn)，線(xiàn)，面相結(jié)合，垂直綠化與平面綠化相結(jié)合的核心區(qū)綠化體系；（二） 第二層包括主城東，西兩山的”綠色屏障”，南，北兩端的綠化工程，構(gòu)成哂山屏障,南北淺圍”的壞主城生態(tài)綠化圈；（三） 第三層為外I判組團(tuán)與綠野相間的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，外I判組團(tuán)呈散點(diǎn)布局，綠色空間與之交融共存；（四） 第四層以縉云山山脈與明月山山脈為依托胸成”東西兩山，南北導(dǎo)流啲都市圈外部生態(tài)壞境.四個(gè)層次以外，利用重慶多山多水的特點(diǎn)，結(jié)合長(zhǎng)江防護(hù)林工程和水土保持工程的建設(shè)，普遍植樹(shù)造林，提高森林覆蓋率.全市森林覆蓋率2010年達(dá)到30.6%.第五十八條主城區(qū)重點(diǎn)解決公共綠地少，小，差,分布不均和指標(biāo)過(guò)低的突出矛盾.建設(shè)鴻恩寺,平頂山，洋河，珊瑚，雙山，花溪等一批骨干公園和人量街頭綠地及小游園.至2000年，主城公共綠地面枳增加到1366公頃，人均公共綠地達(dá)到5.5平方米，綠化覆蓋率30%,綠地率25%;至2010年，主城公共綠地達(dá)2326公頃,人均公共綠地7.3平方米，綠化覆蓋率35%,綠地率30%;至2020年，主城公共綠地面枳將達(dá)到4312公頃,人均公共綠地12平方米（加上社區(qū)內(nèi)人均公共綠地2平方米，共14平方米），綠化覆蓋率40%,綠地率.大于30%.主城各組團(tuán)的中心綠地要按國(guó)家規(guī)定指標(biāo)配套建設(shè)嚴(yán)格控制組團(tuán)之間作為分隔的帶狀綠地和山坡綠化；長(zhǎng)江，嘉陵江及花溪河等次級(jí)河流兩片建江河防護(hù)綠帶;公路,鐵路和城市主要干道兩側(cè)應(yīng)根據(jù)不同情況設(shè)置寬度不等的綠化帶;大型公建，主要商業(yè)區(qū)，城市出入II,人型立交周I制留出綠化空間，在項(xiàng)目審定時(shí)按分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定，明確綠化用地.第五十九條保護(hù)主城東西兩側(cè)銅鑼山和中梁山的森林資源，新建和擴(kuò)建南山,南泉，山洞和歌樂(lè)山等地區(qū)的郊野公園，加快主城北部”長(zhǎng)江水天城“,江北農(nóng)場(chǎng)公園，重慶市植物園，鐵山坪森林公園，廣陽(yáng)壩體育旅游島以及渝北萬(wàn)畝果林地的建設(shè)，建設(shè)主城南部金鰲寺，北居士和云篆山公園，逐步形成環(huán)主城的綠圈.第六十條外I韋I組團(tuán)的綠化按照?qǐng)@林城市的標(biāo)準(zhǔn)形成科學(xué)的綠地系統(tǒng);有條件的組團(tuán)應(yīng)在外【韋I形成綠圈,不得與主城或其他組團(tuán)連成一片;沒(méi)有條件形成綠圈的組團(tuán)，應(yīng)結(jié)合果園，農(nóng)田，林地和蔬菜基地,劃出一定的隔離綠帶，維護(hù)各外I制組團(tuán)相對(duì)獨(dú)立的形式?市域主要城鎮(zhèn)完善各自的城市綠地系統(tǒng),做好近郊綠化，一般城鎮(zhèn)亦照此原則進(jìn)行綠化規(guī)劃與建設(shè)，共同組成市域大綠化體系.第六十一條風(fēng)景名勝區(qū)須貫徹”嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā),永續(xù)利用”的方針.2000年前完成市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃.風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)要貫徹風(fēng)景資源永續(xù)利用的原則，嚴(yán)禁在風(fēng)景區(qū)中心游覽區(qū)內(nèi)修建與風(fēng)景旅游無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,服務(wù)設(shè)施原則上不設(shè)在景區(qū)內(nèi).近期加快建設(shè)風(fēng)景區(qū)的內(nèi)外交通和基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)人旅游面積，增加一級(jí),二級(jí)和三級(jí)景區(qū)景點(diǎn)數(shù)屋，加強(qiáng)管理，創(chuàng)建文明游覽區(qū);遠(yuǎn)期建成景觀優(yōu)美，特色明顯，設(shè)施齊備的完整風(fēng)景名勝區(qū)體系.第六十二條充分利用重慶市文物古跡豐富,風(fēng)景名勝眾多，歷史悠久，文化薈萃，風(fēng)貌獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，提高旅游在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，把旅游業(yè)培育發(fā)展成為我市新興的支柱產(chǎn)業(yè).建立和完善重慶市域范闈的旅游景區(qū)和景點(diǎn),設(shè)計(jì)良好的旅游線(xiàn)路，建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)旅游區(qū)，使重慶成為中國(guó)重要的旅游城市之一.（一） 在市域范I制內(nèi)，劃分都市旅游景區(qū)，大足石刻旅游景區(qū)，縉云山-北溫泉旅游景區(qū)，釣魚(yú)城J來(lái)灘旅游景區(qū)，四面山旅游景區(qū)，金佛山旅游景區(qū)，芙蓉洞-仙女山旅游景區(qū)，瞿塘峽-白帝城旅游景區(qū)，巫峽-人寧河旅游景區(qū)，黔江小南海-峽谷旅游景區(qū)等30個(gè)旅游景區(qū).組織”一主線(xiàn)，二干線(xiàn)，三壞線(xiàn)”和若干旅游專(zhuān)線(xiàn)，完善長(zhǎng)江三峽和犬足石刻旅游精品線(xiàn)路建設(shè),滿(mǎn)足市內(nèi)居民休閑度假及國(guó)內(nèi)外游客旅游觀光的需要；（二） 加快旅游設(shè)施的配套建設(shè)，擴(kuò)建航空港，加快朝天門(mén)客港的建設(shè),興建旅游專(zhuān)用碼頭，新建，改建和擴(kuò)建一批旅游賓館，開(kāi)發(fā)建設(shè)具有民族特色和地方特色的旅游商品生產(chǎn)基地，建設(shè)人規(guī)模的旅游商品市場(chǎng)和旅游購(gòu)物中心，加強(qiáng)文化娛樂(lè)，體育健身設(shè)施建設(shè)，枳極發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品，形成食，住，行，游，購(gòu),娛一體化的旅游供給體系.第十一章城市交通第六十三條城市主城區(qū)綜合交通體系建設(shè)的總體發(fā)展目標(biāo):以地面路網(wǎng)和交通設(shè)施為基礎(chǔ)，建設(shè)城市快速路和城市軌道交通系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展公共客運(yùn)交通,為卞一世紀(jì)小汽車(chē)的發(fā)展創(chuàng)造條件.逐步建立一個(gè)以地面公共客,貨運(yùn)輸為主體，快速路和快速軌道交通為骨干，多種運(yùn)輸方式相結(jié)合的功能完善，管理先進(jìn)，安全，便捷，高效，經(jīng)濟(jì)的城市綜合交通體系.第六十四條城市主城區(qū)道路系統(tǒng)由快速道路體系和”常規(guī)”道路體系所組成，其路網(wǎng)形式為”分層網(wǎng)格自由式”.城市道路分為快速路,主干路，次干路和支路四類(lèi)?主城規(guī)劃建成區(qū)干道（快速路，主次干路）總長(zhǎng)由1992年的262.8公里増加到2010年的818公里和2020年的1188公里，干道路網(wǎng)密度由1992年的每平方公里2.26公里增加到2010年的3.17公里和2020年的3.77公里,其中快速路網(wǎng)將主城315平方公里面積劃分為36個(gè)區(qū)域，平均每區(qū)域面積約9平方公里，人II約9萬(wàn)人，路網(wǎng)密度為每平方公里0.41公里;道路廣場(chǎng)用地占城市總用地由1994年的9.1%增加到2010年11.2%和2020年的12.6%,人均占有道路廣場(chǎng)用地由1994年5.9平方米增加到2010年的8.8平方米和2020年的10.6平方米.第六十五條主城道路紅線(xiàn)規(guī)劃寬度:快速路和國(guó)道過(guò)境干道54-84米（包括兩側(cè)輔道），主干路32-62米,次干路22-32米，支路22米以下.城市主干路以上的等級(jí)每隔500-1000米左右設(shè)港灣式停車(chē)港，禁止臨街單位面向快速路設(shè)出入II?快速路,主干路相交處必須設(shè)置立交，主城共規(guī)劃立交約60處.人車(chē)較集中地段，商業(yè)中心區(qū)，城市的車(chē)站碼頭,人型集散廣場(chǎng)和游憩集會(huì)廣場(chǎng)等地區(qū)應(yīng)統(tǒng)-?規(guī)劃城市步行交通系統(tǒng).第六十六條在主城區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)跨江特人橋梁16座，其中長(zhǎng)江上9座，嘉陵江上7座.現(xiàn)已建成4座，即石板坡長(zhǎng)江人橋，李家沱長(zhǎng)江大橋，嘉陵江牛角沱大橋和石門(mén)人橋.2020年前將建成黃花園,鵝公巖，高家花園，人佛寺，牛角沱復(fù)線(xiàn)，人竹林,馬桑溪，菜園壩等9座人橋.遠(yuǎn)景在規(guī)劃中控制王家沱等3座人橋的橋位（具體橋位在工程可行性研究中進(jìn)行比選）.主城區(qū)內(nèi)規(guī)劃了石黃,大坪和鴻恩寺等城市隧道.第六十七條停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置按集中與分散相結(jié)合的原則，在主城交通集散點(diǎn)適當(dāng)位置，開(kāi)辟相當(dāng)規(guī)模的停車(chē)場(chǎng)（樓），不得移作它用和減少停車(chē)位.主城區(qū)在舊城改建和新區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)按以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃足夠的停車(chē)位：2000年前公共建筑每300平方米建筑面積配置一個(gè)車(chē)位，住宅每500平方米配置一個(gè)車(chē)位,2000年以后逐步提高標(biāo)準(zhǔn).第六十八條建立城市人容量軌道交通系統(tǒng),在主城區(qū)內(nèi)布設(shè)五條軌道交通線(xiàn)路，線(xiàn)路總長(zhǎng)119公里:一號(hào)線(xiàn)由朝天門(mén)經(jīng)兩路II,人坪,石橋鋪，沙坪壩至雙碑,線(xiàn)路長(zhǎng)22公里；二號(hào)線(xiàn)由較場(chǎng)II經(jīng)牛角沱，人坪，楊家坪，新山村至豐收壩,線(xiàn)路長(zhǎng)25公里;三號(hào)線(xiàn)由四公里經(jīng)南坪，菜園壩,牛角沱，觀音橋,新牌坊，童家院子至江北機(jī)場(chǎng),線(xiàn)路長(zhǎng)28公里;四號(hào)線(xiàn)由長(zhǎng)生經(jīng)四公里，鵝公巖人橋，陳家坪至石橋鋪,線(xiàn)路長(zhǎng)22公里;五號(hào)線(xiàn)由童家院子經(jīng)冉家壩，高家花園人橋,楊公橋，上橋至中梁山,線(xiàn)路長(zhǎng)22公里.軌道交通線(xiàn)網(wǎng)密度為每平方米0.36公里.規(guī)劃建設(shè)五個(gè)重要的換乘中心（童家院子，南坪，犬坪，石橋鋪，沙坪壩），50多個(gè)重要的樞紐車(chē)站，五個(gè)地鐵車(chē)場(chǎng)和四個(gè)控制中心（兩路II,人坪，童家院子，四公里）.第六十九條充分利用現(xiàn)有公共汽，電車(chē)的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu),調(diào)整車(chē)輛構(gòu)成?以主城27個(gè)，外闈組團(tuán)12個(gè)樞紐站場(chǎng)為重心布設(shè)公交線(xiàn)網(wǎng)，營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路210條，線(xiàn)網(wǎng)密度由1994年的每平方公里0.82公里增加到2020年1.17公里.人均汽,電車(chē)擁有量由1994年的每萬(wàn)人5.6標(biāo)臺(tái)增長(zhǎng)到2020年的7.2標(biāo)臺(tái).統(tǒng)籌規(guī)劃小公共汽車(chē)和出租汽車(chē)的線(xiàn)網(wǎng)，滿(mǎn)足次干路，支路乘客的需要.第七十條建設(shè)和完善適合山城特點(diǎn)的主城區(qū)立體交通，形成地面，地下，空中，水上相互銜接的客運(yùn)交通體系?發(fā)展水上快速交通，調(diào)整水上客運(yùn)線(xiàn)路，開(kāi)辟和改造輪渡碼頭設(shè)施.根據(jù)客運(yùn)量的需要，結(jié)合地形和建筑修建朝天門(mén)-江北嘴-彈子石，南山-鐵山坪等一批空中索道，纜車(chē)，電梯和自動(dòng)扶梯等公共客運(yùn)交通設(shè)施.第七十一條加強(qiáng)主城區(qū)道路交通管理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善石橋鋪管理監(jiān)控中心，在江北,沙坪壩，九龍坡,南岸等地區(qū)設(shè)置監(jiān)控分中心?優(yōu)化市區(qū)道路行車(chē)組織,合理利用城市道路空間,進(jìn)一步完善道路標(biāo)志，標(biāo)線(xiàn)，安全誘導(dǎo)及保障設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)城市道路管理現(xiàn)代化.第十二章對(duì)外交通第七十二條按照國(guó)家對(duì)西南地區(qū)，長(zhǎng)江上游和三峽庫(kù)區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的要求,建成以公路主干道，鐵路干線(xiàn)，長(zhǎng)江黃金水道和空中航線(xiàn)為依托，公路，鐵路，水運(yùn)，航空交通結(jié)構(gòu)比例合理，快速便捷,國(guó)際國(guó)內(nèi)通達(dá)，多種運(yùn)輸方式銜接，功能完善，高效能的綜合交通運(yùn)輸體系.第七十三條主城區(qū)外圍的過(guò)境公路一環(huán)全長(zhǎng)75公里,由國(guó)道GZ55,國(guó)道GZ50,國(guó)道G210,國(guó)道G212,國(guó)道G319及部分省道組成十三條放射干線(xiàn)公路，與之形成八個(gè)結(jié)點(diǎn).都市圈對(duì)外公路網(wǎng)由”二環(huán)十六射”的對(duì)外高等級(jí)（高速，一級(jí)）公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)?沿都市圈周?chē)?guī)劃的過(guò)境公路二環(huán)全長(zhǎng)195公里,由上述五條國(guó)道和部分省道組成十六條放射干線(xiàn)公路，與之形成12個(gè)結(jié)點(diǎn).對(duì)外公路不僅使重慶通往外省,市的交通快速，便捷，而且將主城，夕卜圍組團(tuán)和市域內(nèi)的主要城鎮(zhèn)聯(lián)系起來(lái).第七十四條都市圈內(nèi)規(guī)劃建設(shè)重慶公路主樞紐信息服務(wù)中心?規(guī)劃建設(shè)陳家坪，朝天門(mén)，重慶汽車(chē)站，渝北兩路，南坪，北培，魚(yú)嘴，江北龍頭寺，魚(yú)洞，西彭等十個(gè)客運(yùn)站.規(guī)劃建設(shè)上橋，西永，黃橢坪,四公里，界石，寸灘，江北人和等七個(gè)貨運(yùn)站.第七十五條鐵路對(duì)外輸送能力由1993年的客車(chē)23對(duì)/口,貨運(yùn)2872萬(wàn)噸/年增長(zhǎng)到2020年的88對(duì)/口,1.5億噸/年?規(guī)劃新建渝懷鐵路（重慶至懷化），蘭渝鐵路（蘭州經(jīng)遂寧至重慶）,完成襄渝鐵路電氣化改