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城市設(shè)計的空間范型建構(gòu)
至于城市設(shè)計的概念,它通常來自于強調(diào)三維城市空間設(shè)計的城市形態(tài)設(shè)計方法,這與建筑工藝直接相關(guān)。隨著工作對象的廣義化,逐漸擴大到強調(diào)城市公共空間為核心,實體形態(tài)應(yīng)該因此受控的一種綜合認識,在建筑設(shè)計方法之外,城市設(shè)計更多地涉及到城市規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃管理、景觀設(shè)計等綜合方法和公眾參與的綜合過程,強調(diào)公共空間的活力、多相關(guān)主體協(xié)作等多元目標,并在理論上上升到作為一種公共政策。隨著城市問題的不斷出現(xiàn),不同學(xué)科和領(lǐng)域中新思想的融入,城市設(shè)計成為跨學(xué)科的一種橋梁式專業(yè)方法,包括了城市發(fā)展戰(zhàn)略、公共開發(fā)決策、城市中心區(qū)形態(tài)設(shè)計、歷史街區(qū)更新、開發(fā)控制方法、公私合作開發(fā)等越來越寬泛的廣義行為。有關(guān)城市設(shè)計認知日益寬泛的總體趨勢,隱化了其關(guān)注城市形態(tài)設(shè)計的本質(zhì),不管這種隱化是由于城市設(shè)計呈現(xiàn)唯美藍圖的局限還是城市設(shè)計走向宣言戰(zhàn)略的浮夸,城市設(shè)計強調(diào)美好城市空間形態(tài)的方法核心必須予以堅持。本文試圖論述作為城市設(shè)計目標的空間范型,還原城市設(shè)計作為積極設(shè)計方法的本質(zhì),建立城市設(shè)計與公共審美的邏輯關(guān)系,以強調(diào)城市設(shè)計的價值意義。119關(guān)于城市設(shè)計關(guān)聯(lián)度的研究以中國知網(wǎng)(CNKI)所收錄中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫、中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫、中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫、中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫、國際會議論文全文數(shù)據(jù)庫等五個數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)來源,以“城市設(shè)計”為主題詞,對1980年以來入庫文獻中包含的相關(guān)高頻關(guān)鍵詞進行統(tǒng)計,歸納分析結(jié)果如圖1所示,圖中節(jié)點為不同時間段包含“城市設(shè)計”關(guān)鍵詞的文獻數(shù)量,節(jié)點的大小表現(xiàn)為相應(yīng)時段的文獻數(shù)量,時間節(jié)點與相應(yīng)的相關(guān)關(guān)鍵詞以線元素相連,線的寬度屬性為包含其所指向關(guān)鍵詞的文獻數(shù)量。由此大致可知,總量方面,近30年以城市設(shè)計為主題的研究文獻數(shù)量增長速度非???其相關(guān)關(guān)鍵詞的分布呈多元化發(fā)展的趨勢,尤其是2005年之后,城市設(shè)計要素多元化較為明顯。相關(guān)的高頻關(guān)鍵詞分布方面,城市設(shè)計的核心關(guān)鍵詞為公共空間與城市規(guī)劃,與建筑設(shè)計和景觀設(shè)計的關(guān)聯(lián)度也頗高。進一步將相關(guān)關(guān)鍵詞分為六個部分:城市設(shè)計相關(guān)學(xué)科、城市規(guī)劃管理、城市規(guī)劃編制、城市規(guī)劃理念、城市設(shè)計設(shè)計對象、設(shè)計要素等,可以得到以下的認識:(1)相關(guān)學(xué)科開展研究方面,城市設(shè)計一直與建筑設(shè)計、景觀設(shè)計都具有較高的關(guān)聯(lián),但近年來與城市規(guī)劃的關(guān)聯(lián)度比重有所提高,而建筑設(shè)計的關(guān)聯(lián)度比重有所下降,從一個側(cè)面表達了城市設(shè)計由形態(tài)設(shè)計方法走向廣義城市空間發(fā)展。(2)城市規(guī)劃管理方面,2005年后城市設(shè)計與規(guī)劃管理相關(guān)聯(lián)的程度提高,其中,城市設(shè)計導(dǎo)則、規(guī)劃管理、控制取代了2005年之前主要關(guān)注的公眾參與、規(guī)劃實施等概念,可見城市設(shè)計可實施性方面的研究走向了規(guī)劃控制的更深層次。(3)城市規(guī)劃編制方面,自2001年以來控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計的關(guān)聯(lián)度始終顯著且逐漸增強,2005年以來有關(guān)總體規(guī)劃與城市設(shè)計的關(guān)聯(lián)研究明顯增加,同樣表達了城市設(shè)計由局部形態(tài)走向整體形態(tài)的研究動向。(4)城市規(guī)劃理念方面,一方面,可持續(xù)發(fā)展一直以來都是與城市設(shè)計關(guān)聯(lián)度較高的關(guān)鍵詞;另一方面,生態(tài)城市在近年來與城市設(shè)計的關(guān)聯(lián)度大幅提高,而作為重要理論源頭的新城市主義,始終是城市設(shè)計理念研究的重要內(nèi)容,可見城市設(shè)計在宏觀理念方面保持著與時俱進。(5)城市設(shè)計對象方面,從類型來看,既有城市設(shè)計理論、案例、實踐研究的傳統(tǒng)領(lǐng)域,如城市廣場、歷史街區(qū)、濱水區(qū)、街道空間等經(jīng)典性研究對象,也有一定數(shù)量的研究關(guān)注小城鎮(zhèn)、社區(qū)等較為寬泛的類型,顯示出城市發(fā)展進程中城市設(shè)計關(guān)注面的拓展。此外,上海、北京等特定中心城市的研究形成一定規(guī)模,從時間角度看,2001-2005年北京是熱門關(guān)鍵詞,而1980-1995年上海是熱門關(guān)鍵詞,但在其他年份關(guān)聯(lián)度相對較低。(6)城市設(shè)計要素方面,一方面,公共空間、空間形態(tài)作為與城市設(shè)計最直接聯(lián)系的要素,長期以來保持著最高的關(guān)聯(lián)度,而城市文化、城市特色作為城市設(shè)計主要承載的目標,也保持著顯著的聯(lián)系。城市更新、人性化、地域性、城市色彩方面的研究同樣長期與城市設(shè)計相聯(lián)系。另一方面,隨著學(xué)科發(fā)展,部分關(guān)鍵詞與城市設(shè)計的關(guān)聯(lián)度逐漸下降,例如城市環(huán)境、城市布局、功能、界面、節(jié)點等,一定程度上說明該部分要素的研究相對難以突破??傮w而言,城市設(shè)計的研究,已經(jīng)從注重空間形態(tài)設(shè)計的視覺維度,以及場所、文脈、特色等目標逐漸拓展到公共領(lǐng)域的塑造和維護,并與城市發(fā)展理念不斷響應(yīng),廣泛地關(guān)注物質(zhì)空間背后的社會、政治、經(jīng)濟等相關(guān)要素,在可實施方面與空間資源配置和開發(fā)控制建立關(guān)聯(lián),強調(diào)了公共領(lǐng)域是由一系列私人開發(fā)所界定的關(guān)系特征,從感性審美延展到理性建構(gòu)。2國際空間發(fā)展的反思從城市空間產(chǎn)生的規(guī)劃控制過程看,日益法定化的城市規(guī)劃控制執(zhí)行著開發(fā)權(quán)的設(shè)定和初次分配,實施功能和容量控制;日益政策化的城市設(shè)計,其目標指向則是以“理想空間”為范型,物化地組織開發(fā)權(quán)實體化的過程,實現(xiàn)形態(tài)和公共空間控制;而市場化的建筑設(shè)計則應(yīng)該是具有集體行動意識的個體利益最大化,實現(xiàn)開發(fā)權(quán)利益化的最終物質(zhì)結(jié)果,即城市空間形態(tài)。在這個看似受控的過程中,我們可見的結(jié)果是總體上不盡人意的城市空間,雖然每個城市都會不遺余力地“打造”若干個名片、地標或者標志性的亮點地段,但是由于缺乏“好的城市”的范型指引,且開發(fā)商缺乏集體行動的公共意識,出現(xiàn)了比較普遍的公共資源私有化現(xiàn)象,合法地營建糟糕的城市空間成為我們的集體迷失。一方面,建國后中國的城市發(fā)展混合著現(xiàn)代主義和西方先行城市化的范型指引,尤其是改革開放之后的工業(yè)化是由全球化和信息化交織推動,城市形態(tài)急速膨脹。城市之間的競爭愈演愈烈,以增強城市經(jīng)濟實力、提升城市競爭力、吸引投資等為目標,任期制的政府績效和大規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)在快速發(fā)展的欲望驅(qū)使下,成片的工業(yè)區(qū)在郊區(qū)或飛地迅速拓延,城市則盛行CBD模式,以摩天大樓群、巨型綜合體、軸線廣場、寬馬路、高強度住區(qū)等城市設(shè)計標準配置來彰顯城市發(fā)展面貌,漸漸形成了我國獨特的“官方審美”標準。在1990年代,有將近50個中國城市以“國際大都市”為他們20年內(nèi)的建設(shè)目標。但是,這一目標實際效仿的所謂“發(fā)達范型”大約就是1950年代西方現(xiàn)代主義高潮階段的城市意向,而對與其相伴而生的非人尺度、郊區(qū)化蔓延、社會分異等弊端以及西方1980年代之后的各種反思卻視而不見。物質(zhì)層面,城市呈現(xiàn)一種經(jīng)濟力驅(qū)動的非常蒙太奇式的堆砌,各種物業(yè)實體以商品的形式誘導(dǎo)、迎合著新生的財富群體,消費主義成功地詮釋并承接了城市中生產(chǎn)出來的巨量空間,由于缺失本土范型的指引,全球化在信息化的全面促動下,城市片段化、項目化,滑稽的全球拼貼抹煞了地方主義。社會層面,城市化的強勢摧毀了本地人的地方自豪主義,而背井離鄉(xiāng)的人們雖然成功進入并占據(jù)了城市,卻乏言家園感,家鄉(xiāng)情結(jié)在城市化過程中無處承載,城市不是那個城市里的人的家園,只是充滿機會瞬息萬變的海綿式空間,承載著眼見的數(shù)字,彌失著心藏的理想。城市空間的社會性隨著城市社會的來臨被逼迫出來,卻無從表述。另一方面,由于范型彌失,城市規(guī)劃體系的內(nèi)部邏輯也嚴重缺失,使政府主導(dǎo)下城市規(guī)劃積極主動的干預(yù)也難有指向美好城市的成效?;仡欁钥傮w規(guī)劃到控制性詳細規(guī)劃這一系列規(guī)劃,其在傳遞土地使用的功能性控制信息的同時,嚴重缺乏對空間形態(tài)信息的傳遞,總體規(guī)劃層面如景觀系統(tǒng)規(guī)劃、整體城市設(shè)計等內(nèi)容無法以空間控制意圖形式向下傳遞,控制性詳細規(guī)劃階段生成了與空間形態(tài)有關(guān)的開發(fā)強度、建筑密度、建筑高度等控制意圖,但其方法邏輯仍然偏重功能性控制,嚴重缺少對城市特色方面的控制要素和控制方法設(shè)定。在具體的開發(fā)控制執(zhí)行過程中,主要依賴指標審核和規(guī)范審查,而大量的規(guī)范均是功能主導(dǎo)的,如道路規(guī)范、日照規(guī)范、消防規(guī)范等,僵化的規(guī)范指標往往忽視空間形態(tài)的人性化因素,如歷史街區(qū)充滿生機的傳統(tǒng)肌理成為了規(guī)范的禁止對象。由于這種根源上的重功能、容量,輕空間、形態(tài),且規(guī)劃控制系統(tǒng)中功能、容量、形態(tài)分治,上下層級的戰(zhàn)略性規(guī)劃與控制性規(guī)劃之間缺乏必要的邏輯自洽,分層次產(chǎn)生的控制依據(jù)未能形成對于城市空間形態(tài)系統(tǒng)的控制意圖。綜上可知,由于“官方審美”的強大與規(guī)劃控制邏輯的缺陷,導(dǎo)致我國快速城市化進程中的城市設(shè)計也在范型彌失的情況下輔助了政府英雄主義的縱欲式發(fā)展,宏偉藍圖式空間敘述成為政府對于城市設(shè)計作用的主要理解。雖然這種理解具有深層的歧解,但是表層的喜悅卻因為范型指引的方向性失誤而出現(xiàn)了空間惡果,城市形態(tài)出現(xiàn)無價值觀的視覺堆砌,城市風(fēng)貌出現(xiàn)無地域性的觀感拼貼,最為痛心的是大量歷史街區(qū)和歷史建筑被成規(guī)模地毀除,傳統(tǒng)肌理被不斷地自我否定。我們需要反思:何為中國特色的城市空間,何為中國城市設(shè)計應(yīng)該追求的公共審美?3審美的社會共通性城市設(shè)計作為公共政策,其維護并追求的公共審美應(yīng)該具有公共產(chǎn)品的屬性。但是,在彌失空間范型的前提下,即使城市設(shè)計走向公共性,目標指向也最多是程序或形式的公平,而非指向理想的城市空間。因此,公共審美成為城市設(shè)計的重要議題。所謂審美,是一種主觀的心理活動過程,必然地具有個體性,也有理性主義、經(jīng)驗主義等路徑偏好,它同時也受制于客觀因素,尤其是人們所處的時代背景會對人們的評判標準起到很大的影響。人之所以審美,除了愉悅自己的目的之外,在很大程度上也是為了完善自己。審美經(jīng)驗具有個人差異性是顯而易見的,但實質(zhì)上,在這種差異的背后蟄伏著的往往是“社會共通性”。這種“社會共通性”已成為以個體為單元的公共領(lǐng)域建構(gòu)與交往的基石。由于審美經(jīng)驗的包容度很大,其社會共通性使其具有可能的公共性,成為聯(lián)系公眾的心理紐帶。所謂公共性,思想史上一般有公開性和普遍性兩種解釋,其屬性優(yōu)于私人性,必須在共識的基礎(chǔ)上予以維護,從軟性的社會倫理或硬性的制度管治方面對個體利益實施控制。哈伯馬斯認為公共領(lǐng)域包括公眾、公眾輿論和公共場所三個基本要素,是公共權(quán)力領(lǐng)域與私人領(lǐng)域之間的中間地帶,是公共權(quán)力與私人自律之間緊張關(guān)系的反應(yīng),是私人之間的理性交往過程。城市,本義就是一種社會意義上的地緣共同體,審美的社會共通性是地方文化心理存在的重要因素,即由于地緣認同,在審美方面可能具有相當程度的公共性,并具有超生理性和超個體性,地方特色的構(gòu)成也很大程度地基于這種公共審美,如飲食、服裝、建筑的地域性。城市政府的地方自治行為作為一種公共權(quán)力,在公共審美的認同和維護方面,扮演著公共領(lǐng)域的決策者、擔保者角色。作為一種自由表達觀點、平等交換意見的社會場所,一個時代的“公共領(lǐng)域”對于人們的思維方式、行為方式和情感方式起著積極的塑造作用,并潛移默化地影響著“審美經(jīng)驗”的形成。當前審美領(lǐng)域存在著范型危機,學(xué)界對片面追求“洋、新、怪”的審美流行進行著持續(xù)的負面批判,但卻頗乏正面建樹。建筑與城市設(shè)計領(lǐng)域出現(xiàn)“審美軟化”,即概念模糊化、標準情感化、觀念多元化、情趣大眾化等審美傾向。這與中國社會世俗化、私利化的發(fā)展趨勢直接相關(guān)。同時,對于假古董的反對和對于新中式的倡導(dǎo),這一對有關(guān)公共審美的議題急需理性辯論。當代審美領(lǐng)域還存在著話權(quán)危機,富人和政府絕對強勢。唯形式扮飾的審美時尚受制于金錢支配下的商品消費并極易蛻變?yōu)楦蝗说膶徝酪庾R形態(tài)。當富人以審美時尚厭惡窮人的丑陋外表時,審美共通感的人類公共性及其人文超越本義已遭否棄。而政府擁有極其巨大的空間生產(chǎn)管治權(quán),其本身英雄主義的行動能力也將公共審美應(yīng)有的公共理性置于空閣,切斷了政府、市場和社會三者聯(lián)系的心理紐帶。社會作為公共領(lǐng)域的重要主體,自組織能力始終沒有得到良好發(fā)育,自然也難以對公共審美發(fā)表有效的言論。范型危機和話權(quán)危機使公共審美的認同過程缺失,審美的政治化本身雖可詬病,但脫離了具體問題的無范型政治化,與非政治化一樣,也是無的放矢。政治作為頂層權(quán)力,也具有與公共領(lǐng)域關(guān)聯(lián)協(xié)同的基本屬性,市民社會的形成雖然源于與政治權(quán)力爭奪話語或者自治權(quán),但是二者表面對立的背后以及這種對立本身的加總,也就構(gòu)成了國家層面的公共性。城市設(shè)計的思想、價值觀及其所具有的城市規(guī)劃行政權(quán)力不可避免地限于政治框架之內(nèi),所以有關(guān)公共審美的務(wù)實思考更多地應(yīng)該在于尋求一個“理想的空間范型”,政治上可接受、經(jīng)濟上可實現(xiàn)、社會上可認同。4國家、市場和社會的正確辯論如果必須以一個詞語通俗地表達中國城市的公共審美,那就是“中國夢”,應(yīng)該是政府、市場、社會經(jīng)過開放性的理性辯論,就具有公共性的城市達成一定的共識,建立“美是一種公共產(chǎn)品”的集體意識,并通過一定的秩序予以維護。4.1傳統(tǒng)村落的地域主義傳承與發(fā)展審美選擇的公共設(shè)定往往難以達成一個充分參與的過程,必然會具有相當?shù)闹饔^性,并有喪失多樣性的嫌疑。但是現(xiàn)實中無關(guān)聯(lián)自發(fā)的多樣性反而造成城市特色喪失,而歷史城市和地域性風(fēng)貌所擁有的同一性審美啟發(fā)我們,無論是自下而上經(jīng)由時間積累沉淀,還是自上而下的集權(quán)秩序,倡導(dǎo)基于地緣認同的地域主義傳統(tǒng)文化傳承是獲得公共審美的有效路徑。同時,一定程度地排斥“非地域主義”的努力也是值得倡導(dǎo)的,對于消費主義舶來的歐陸風(fēng)的拒絕是考驗“中國夢”內(nèi)涵的重要命題。從歷史上看,奧斯曼巴黎改造、中國傳統(tǒng)建筑、廣州近代騎樓都經(jīng)過了自上而下的公共審美設(shè)定,經(jīng)歷了日積月累的持續(xù)建設(shè),已被使用者本身所遵循,城市因此具有了值得傳承的特色。歷史保護中對傳統(tǒng)肌理的維續(xù)、歷史建筑的保育,從歷史中尋求公共審美往往是可以被接受的路徑,但是會產(chǎn)生針對“假古董”的貶義理解,認為仿建、復(fù)建等是歪曲歷史,相當于藝術(shù)領(lǐng)域的贗品。筆者認為,從審美角度對歷史積淀的承認和對歷史經(jīng)典的運用并不應(yīng)該一概否定,尤其是在當前所謂創(chuàng)新導(dǎo)向無法帶來審美愉悅感的背景下,應(yīng)該對審慎地倡導(dǎo)歷史風(fēng)貌重塑給予相當?shù)墓膭?尤其是在城市舊城的歷史地區(qū)建設(shè)中,強調(diào)類似“文化復(fù)興”的舊城風(fēng)貌反淪喪是積極的,當然,這種鼓勵絕對不包括隨意地拆除現(xiàn)有的歷史建筑。同理,傳統(tǒng)村落和諧景觀的傳承也必須堅定地走地域主義路線。從審美本身的進步性角度看,創(chuàng)新的地域主義更具價值和挑戰(zhàn)性,在傳承基礎(chǔ)上與時俱進的創(chuàng)新是應(yīng)對大規(guī)??焖俪鞘谢途蘖可唐坊臻g生產(chǎn)所必須的。城市設(shè)計與建筑設(shè)計領(lǐng)域,如何超越“假古董”、批判舶來主義并建構(gòu)新地域主義,是路徑思考的深層創(chuàng)新。4.2總體規(guī)劃層面城市設(shè)計目前通過內(nèi)化在規(guī)劃編制和管理體系中起到管制作用,其弱效的根本原因是總規(guī)與控規(guī)的空間管制內(nèi)容本身存在不同程度的缺陷,且總規(guī)到控規(guī)的空間管制內(nèi)容傳遞的自洽性不強,雙重偏差使得空間結(jié)果偏離規(guī)劃目標和意圖。解決這一矛盾的路徑可歸納為兩種,一是編制體系中“總規(guī)-控規(guī)”各層級的自我完善,根據(jù)功能-容量-形態(tài)三個向度的指標進行配置與對接;二是技術(shù)系統(tǒng)的整體優(yōu)化,從實施性的角度考慮規(guī)劃層級安排及管制重點,通過技術(shù)革新與制度設(shè)計使空間管制層層推進??傮w規(guī)劃層面,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)城市總體規(guī)劃對城市用地較為單一的功能控制邏輯,建立“功能-容量-形態(tài)”的綜合控制體系。首先,在城市總體規(guī)劃綱要編制之時,除了交通分析、區(qū)域發(fā)展條件分析、適建性分析等傳統(tǒng)分析以外,還應(yīng)該運用整體城市設(shè)計的方法,對規(guī)劃區(qū)域的山水本底、自然要素、生態(tài)安全等進行總體的格局設(shè)定。其次,在總體城市設(shè)計的基礎(chǔ)上,應(yīng)對規(guī)劃范圍進行空間特色分區(qū),并以此為基礎(chǔ),對各特色區(qū)域進行各種特色屬性的描述與界定,如自然生態(tài)特色、歷史文化特色、建成環(huán)境特色等。再次,在特色分區(qū)要素描述的基礎(chǔ)上,進行常規(guī)總體規(guī)劃方案編制與總體容量、形態(tài)的設(shè)定。按照這種邏輯,可以對整個規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然、歷史人文、建成環(huán)境等要素進行統(tǒng)一整合;同時,為總體規(guī)劃中長期缺失的容量與形態(tài)的控制,提供與詳細規(guī)劃對接的接口。詳細規(guī)劃層面,應(yīng)對開發(fā)強度、公共要素等指標進行以形態(tài)為導(dǎo)向的深化設(shè)定,特別是控制性詳細規(guī)劃階段,應(yīng)針對建成環(huán)境的形態(tài)結(jié)果,建立“形態(tài)區(qū)劃”(form-basedzoning)的手法,在設(shè)定地塊開發(fā)容積率的傳統(tǒng)環(huán)節(jié)中加入空間形態(tài)的指引。一個確定的容積率,可以對應(yīng)多種空間形態(tài),從而導(dǎo)致了傳統(tǒng)控制性詳細規(guī)劃中對空間形態(tài)的指引是模糊的。規(guī)劃編制應(yīng)以理想空間形態(tài)為目標,為城市各種典型開發(fā)強度下的用地類別進行前置性的形態(tài)設(shè)定。這種形態(tài)設(shè)定的重點應(yīng)該關(guān)注這些形態(tài)設(shè)定的外部效應(yīng),如空間界面的連續(xù)度、建筑高度、步行尺度的空間體驗效果等。4.3“集權(quán)”的確立—適度集權(quán)保障公共審美的踐行公共衛(wèi)生和公共住宅作為現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的基本原因,一開始就賦予城市規(guī)劃以公共權(quán)力。擁有了掌控城市建設(shè)權(quán)力的城市規(guī)劃,一方面依托專業(yè)的設(shè)計能力追求具有高品質(zhì)的城市設(shè)計方案,另一方面利用對建設(shè)項目的審批權(quán)引導(dǎo)建筑設(shè)計的高品質(zhì),非常努力地追求著“理想城市”彌失的空間范型。由于審美公共性的要求,公共審美必須依靠適度的集權(quán)來保障,無論是今天大家所贊賞的美麗的巴黎,還是大家都認同的具
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