建筑工程施工階段成本的分析與控制

建筑工程施工階段成本的分析與控制

大多數(shù)建設(shè)項目的成本都發(fā)生在施工階段。因此，有效分析和控制施工階段的成本，可以更好地實現(xiàn)成本管理的目標(biāo)，提高公司的盈利能力。施工階段在工程建設(shè)全過程中占了很長的時間,這個階段的工程成本管理是具體的、繁雜的,也會在一定程度上影響工程成本。據(jù)統(tǒng)計,這一階段對工程成本的影響程度可達(dá)5%~10%。因此,研究如何合理有效地控制施工階段工程成本,具有重要的現(xiàn)實意義。1施工期間成本失控的原因分析1.1違規(guī)建設(shè)工程建設(shè)目前,我國不少項目對工程成本實行行政指令直接管理,匆忙建立工程項目指揮部,急于施工,搞面子工程、政績工程、“三邊”工程(邊決策、邊設(shè)計、邊施工),嚴(yán)重違反工程項目建設(shè)基本程序。很多建設(shè)單位急于項目開工,又沒有做好必要的準(zhǔn)備,對建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握,招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān),造成施工中大幅變更設(shè)計,對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約,致使工程成本難以得到有效的控制。1.2委托從事理理工建設(shè)項目實施過程中業(yè)主、監(jiān)理、承包商的關(guān)系是受合同制約的經(jīng)濟委托關(guān)系,是平等的關(guān)系。社會監(jiān)理單位是受項目法人委托從事監(jiān)理管理,僅屬于服務(wù)性機構(gòu),是對工程項目的全過程或某一階段的監(jiān)理,其監(jiān)理的內(nèi)容不僅是質(zhì)量,還有進(jìn)度、投資、合同的監(jiān)理,不僅有工程質(zhì)量的認(rèn)可和否定權(quán),而且有付款的認(rèn)可和否決權(quán)。目前很多建筑工程項目在施工實施階段,凡涉及到工程成本變更的問題,均由業(yè)主代表說了算,監(jiān)理往往成為虛設(shè),這是造成成本失控的因素之一。1.3同一類別工程的成本相同或在同一分類工程建設(shè)項目現(xiàn)行計價大部分地區(qū)仍按照現(xiàn)行規(guī)定,要求不同類別的施工企業(yè)干同一類別工程其成本相同,或者工程成本差別確保在某一較小的范圍內(nèi)。限制企業(yè)內(nèi)在潛力的挖掘,價值規(guī)律未能真正發(fā)揮作用,造成工程成本遠(yuǎn)離市場實際,導(dǎo)致成本失控。2施工成本控制的基礎(chǔ)2.1降低工程成本的目標(biāo)施工成本控制要以工程承包合同為依據(jù),圍繞降低工程成本這個目標(biāo),從預(yù)算收入和實際成本兩方面,努力挖掘增收節(jié)支潛力,以求獲得最大的經(jīng)濟效益。2.2制定施工成本控制方案施工成本計劃是根據(jù)施工項目的具體情況制定的施工成本控制方案,既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo),又包括實現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃,是施工成本控制的指導(dǎo)文件。2.3施工成本相關(guān)信息進(jìn)度報告提供了每一時刻工程實際完成量,工程施工成本實際支付情況等重要信息。有助于管理者及時發(fā)現(xiàn)工程實施中存在的隱患,并在還未造成重大損失之前采取有效措施,盡量避免損失。2.4施工成本控制需要大量數(shù)據(jù)進(jìn)行計算、分析,以避免可能帶來的法在項目的實施過程中,由于各方面的原因,工程變更是很難避免的。一旦出現(xiàn)變更,工程量、工期、成本都必將發(fā)生變化,從而使得施工成本控制工作變得更加復(fù)雜和困難。因此,要通過對變更要求中各類數(shù)據(jù)的計算、分析,隨時掌握變更情況,包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工程是否拖延、支付情況等重要信息,判斷變更以及變更可能帶來的索賠額度等。除了上述幾種施工成本控制工作的主要依據(jù)以外,有關(guān)施工組織設(shè)計、分包合同文本等也都是施工成本控制的依據(jù)。3建筑物的成本管理3.1工資管理成本分析控制在工程投標(biāo)階段,根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件,進(jìn)行項目成本預(yù)測,提出投標(biāo)決策意見;在施工準(zhǔn)備階段,結(jié)合設(shè)計圖紙的自審、會審,編制實施性施工組織設(shè)計,通過多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,從中選擇經(jīng)濟合理、先進(jìn)可行的施工方案,編制成本計劃,進(jìn)行成本目標(biāo)風(fēng)險分析,對項目成本進(jìn)行事前控制;在施工階段,以施工圖預(yù)算、施工定額和費用開支標(biāo)準(zhǔn)等實施發(fā)生的成本費用進(jìn)行控制;在竣工交付使用及保修期階段,對竣工驗收過程發(fā)生的費用和保護(hù)修繕費用進(jìn)行控制。3.2各個部門和小組成本控制的具體內(nèi)容是日常發(fā)生的各種費用和損失。它們都發(fā)生在建筑工程的各個部門和班組。因此,成本控制也應(yīng)以部門和班組作為成本控制對象,將建筑工程總的成本責(zé)任進(jìn)行分解,形成項目的成本責(zé)任系統(tǒng),明確項目中每個成本中心應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并據(jù)此進(jìn)行控制和考核。3.3成本控制的對象為了把成本控制工作做得扎實、細(xì)致,落到實處,應(yīng)以分部分項工程作為成本控制的對象。根據(jù)分部分項工程的實物量,參照施工預(yù)算定額,編制施工預(yù)算,分解成本計劃,按分部分項工程分別計算工、料、機的數(shù)量及單價,以此作為成本控制的標(biāo)準(zhǔn),對分部分項工程進(jìn)行成本控制的依據(jù)。3.4濟合同的履行施工項目的對外經(jīng)濟業(yè)務(wù),都應(yīng)通過經(jīng)濟合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。建筑工程簽訂各種經(jīng)濟合同時應(yīng)將合同中涉及到的數(shù)量、單價以及總金額控制在預(yù)算以內(nèi)。4既增收又開支降低工程項目成本的途徑,應(yīng)該是既開源又節(jié)流,或者說既增收又開支;只開源不節(jié)流,或者只節(jié)流不開源,都不可能達(dá)到降低成本的目的。要做好建筑工程施工階段的成本控制,必須加強以下幾方面的工作。4.1項目實施過程中的費用預(yù)測成本預(yù)測是成本計劃的前提,為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。加強成本控制,就要做好成本預(yù)測。首先,測算所需用工,確定工程項目采用的人工費單價。其次,測算所需材料及費用,重點對主材、地材、輔材、其它材料費進(jìn)行逐項分析,核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三,測算使用機械及費用。4.2成本計劃設(shè)計研究根據(jù)項目部經(jīng)濟核算結(jié)果,施工組織設(shè)計、機械設(shè)備及利用情況,工程所需材料消耗及勞動效率情況,以往類似工程實際執(zhí)行情況和有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)、完成情況的分析資料等,研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施,并預(yù)測采取這些措施后取得的經(jīng)濟效果,以制定降低成本的目標(biāo),并不斷測算調(diào)整,編制出本工程項目的成本計劃,并將其細(xì)化分解到分部分項工程上去,從而落實經(jīng)濟責(zé)任,權(quán)力、利益具體化。在具體施工實施過程中,不斷將實際成本與計劃成本相比較,考核工程項目成本計劃的執(zhí)行和完成情況是否與預(yù)期目標(biāo)有偏差,及時調(diào)整修正成本指標(biāo)。4.3成本控制計劃的執(zhí)行在做好項目經(jīng)濟核算工作及制定出成本計劃基礎(chǔ)上,采用科學(xué)的管理方法來達(dá)到控制工程成本的目的。4.3.1采用組合來確定人工費控制按照“量價分離”的原則,一是對人工單價的控制;二是對項目消耗人工數(shù)量的控制。人工費單價的控制主要是通過優(yōu)化勞動組合來確定。一些技術(shù)含量高及主體工程以外的項目可分包給日工資單價比較低的施工隊伍,以降低人工費。但是,目前建筑工程項目中,人工費單價的控制空間并不大,人工費的控制主要是從用工方面著手,通過制定合理的勞動力計劃,采用技術(shù)革新,不斷提高隊伍的技能,注意勞動組合和人員的配套,充分利用有效工作時間,盡量減少非生產(chǎn)人員數(shù)量等手段,以提高勞動生產(chǎn)率,降低人工消耗量。4.3.2主要材料價格的確定材料費在建筑工程中占有很大比重,一般占預(yù)算價值70%,占直接費的80%左右。因此材料用量、材料價格對施工階段的工程成本影響很大,只有嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,才能有效地控制工程成本。在合同簽訂前,應(yīng)仔細(xì)審核、確定工程量清單、基本單價,控制主要材料價格。對于主要材料、鋼材、水泥等材料部門統(tǒng)一采購,既保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度,也有利于成本的控制。4.3.3有效控制機械租賃費用機械費主要由機械臺班消耗量和臺班單價兩方面決定。為有效控制臺班支出,要制定切實可行的施工組織設(shè)計,合理地配置施工機械的型號和數(shù)量,加強設(shè)備租賃計劃管理,控制好機械租賃費用,避免設(shè)備閑置。4.3.4系統(tǒng)工程清單報價合同管理是一項重要的工作,項目經(jīng)理部必須履行施工合同,避免因合同糾紛而造成的經(jīng)濟損失。目前,許多建筑工程采用的是工程量清單報價中標(biāo)。但實際施工中,有些子項的工作內(nèi)容往往會有所改變,是投標(biāo)所不能預(yù)料的,甚至有些施工子項是報價時工程量清單所不包含的,項目經(jīng)理部必須認(rèn)真研究投標(biāo)報價的編制辦法,熟悉合同條款,結(jié)合現(xiàn)場實際,分析合同單價組成以及報價外各子項的實際支出費用,積極向業(yè)主和設(shè)計部門反映,力求得到業(yè)主及設(shè)計的認(rèn)可,簽訂補充合同,增加預(yù)算收入。4.3.5建立健全工程成本控制機構(gòu)和預(yù)算體系簽約前既要做好對分包隊伍資質(zhì)、資信、信譽、實力的調(diào)查,同時還要做好分包單位簽約人或法定代表人的資格審查,以明確處理好責(zé)、權(quán)、力關(guān)系主體。分包工程實際成本控制更多的要靠事前控制、人為行動控制、主動控制及建立嚴(yán)格的管理制度來組織實施。建立外包工程付款制度、程序,并在合同條款中明確。建立分包單位結(jié)算及付款臺賬,詳細(xì)記錄因分包工程與分包單位發(fā)生的各項經(jīng)濟往來,包括工程內(nèi)容、合同規(guī)定、已結(jié)算價款、領(lǐng)用材料款、已支付工程款、扣留工程保修金等經(jīng)濟事項,以便