農(nóng)場社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

二壩鎮(zhèn)農(nóng)場社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告孫紅梅為了加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)進程，黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體發(fā)展戰(zhàn)略。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主”的總體要求，和“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新居民、創(chuàng)建新機制、培養(yǎng)新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、建設(shè)村班子”六個重點，無為縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)場社區(qū)堅持以文明提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。就社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開展情況，在駐村實習(xí)的過程中，通過入戶走訪、召開座談會及采取調(diào)查問卷等多種形式，開展了調(diào)研工作，現(xiàn)將農(nóng)場社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)情況報告如下：一、基本情況二壩鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷。農(nóng)場社區(qū)屬于二壩鎮(zhèn)之一，處于合巢蕪經(jīng)濟帶和和寧蕪“金三角”內(nèi)，蕪湖長江大橋在江北的接口將鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道與全國的公路交通網(wǎng)絡(luò)連成一片，縣內(nèi)通江大道與合巢蕪高速在此銜接，軍二路、后河路環(huán)繞全鎮(zhèn)，現(xiàn)有客渡、汽渡和皖江輪渡各一處。沿江岸線有十幾公里是建設(shè)深水港口的理想場所。農(nóng)場社區(qū)共有N戶人家，總?cè)藬?shù)4146人，其中男2064人，女2082人，勞動力N人，其中男勞動力N人，女勞動力N人。農(nóng)場社區(qū)由壩頭、村東、村西、村南、村北、河趙、后村、后樓、龍?zhí)?、汪莊、新后、新圩、楊莊、大村、大肖河埂、河口、河灣、河西、姜廟、南埂、橋頭、邵灘、雙彭、萬埂、萬河、圩武、武橋、小村、小萬、小張、中村、周墩等33個自然村構(gòu)成，是由原農(nóng)場社區(qū)和武橋社區(qū)合并而成的，現(xiàn)有耕地4600畝。社區(qū)境內(nèi)有上海華誼、雙錢輪胎、同人科技、光伏玻璃、?，敿瘓F、四海板業(yè)、科越公司、大洋電器、華新特種印刷等招商引資企業(yè)。目前，農(nóng)場社區(qū)的農(nóng)民年純收入達(dá)到5700元。二、生產(chǎn)發(fā)展方面農(nóng)業(yè)發(fā)展方面農(nóng)場社區(qū)耕地原有4600多畝，其中2800多畝被“同仁科技”“光伏玻璃”等企業(yè)征作工廠用地，僅剩1800多畝耕地。大橋征地2700元/畝，通江大道征地3700元/畝，企業(yè)征地15300元/畝，這些耕地被征用后，農(nóng)民可以享受失地養(yǎng)老保險，因為物價上漲，耕地不劃算，村民愿意把自己的耕地征給政府、企業(yè)另作他用。耕地中500畝左右用于種植大棚蔬菜，主要生產(chǎn)無公害的大棚蔬菜，比如辣椒、毛豆、韭菜等，它所生產(chǎn)的蔬菜是蕪湖市民的菜籃子，另外農(nóng)場社區(qū)還種植大棚西瓜，遠(yuǎn)銷到南京、合肥、蕪湖等各市區(qū)。700多畝耕地用于種植水稻，年均產(chǎn)值105萬元，用于種植早稻、一季稻和雙晚稻，水稻價格不高，收割后的稻谷農(nóng)民基本用于自己食用，有些農(nóng)戶田地被征用后甚至從市場上購買現(xiàn)成的大米。另外，600多畝耕地用于種植棉花，農(nóng)場社區(qū)的棉花年均產(chǎn)值高達(dá)120萬元。畜牧業(yè)發(fā)展方面由于農(nóng)場社區(qū)以種植業(yè)發(fā)展為主，畜牧業(yè)發(fā)展很少。農(nóng)場社區(qū)原有600多畝塘，被上海焦化廠按8800元/畝征用了，焦化廠的建立有助于排積水，這樣能更好地維護周邊工廠企業(yè)的發(fā)展。但是還是部分村民選擇散養(yǎng)魚蟹，獲得經(jīng)濟收入。工業(yè)發(fā)展方面近年來二壩鎮(zhèn)招商引資工作卓有成效，工業(yè)強鎮(zhèn)的理念深入人心，不僅原有的機械、化工、紡織、汽車零部件等行業(yè)進一步發(fā)展，境內(nèi)二壩經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的?，敿瘓F、四海板業(yè)、科越公司、大洋電器、華新特種印刷等企業(yè)落戶在農(nóng)場社區(qū)，它征用的大部分是農(nóng)場社區(qū)的耕地，上海華誼集團投資200億元征地近2000畝進行焦化項目工作，不久的將來二壩將成為安徽省的化工基地。這些化工企業(yè)部分坐落在農(nóng)村社區(qū)中，帶動了農(nóng)場社區(qū)村民的就業(yè)問題，一般40-50歲的村民都選擇在社區(qū)的企業(yè)中工作，這樣方便照顧家。三、 鄉(xiāng)風(fēng)文化方面建立文化活動中心，社區(qū)居委會設(shè)有圖書館、閱覽室等資料室，面積達(dá)N平方米，圖書達(dá)N冊，訂閱報刊達(dá)N種，主要有哪些科普讀物，可供村民閱讀相關(guān)農(nóng)業(yè)科普知識。社區(qū)還設(shè)有娛樂室，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。農(nóng)場社區(qū)還有專門的文化活動場地，專設(shè)了一個籃球場和兩個乒乓球臺，在武橋小學(xué)校內(nèi)，專供社區(qū)村民鍛煉身體用的。四、 社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是一項合民心、順民意、使人民群眾安居樂業(yè)的重要工作，也是改善居民生活質(zhì)量、塑造社區(qū)形象的一項重要舉措。農(nóng)場社區(qū)做到了整個村保潔全覆蓋，確保了條條道路有人掃、處處垃圾有人清。社區(qū)各處由專門的環(huán)衛(wèi)工人每天負(fù)責(zé)打掃街道衛(wèi)生，上午、下午各掃一遍，使得社區(qū)干凈整潔。村內(nèi)主干道硬化率是指加鋪三灰土、泥灰結(jié)碎石、瀝青表處、瀝青混凝土以及水泥混凝土等路面層，可供車輛和行人在雨天行走的道路。村內(nèi)主干道硬化率是指村內(nèi)主干道硬化道路公里數(shù)占全村主干道公里數(shù)的比重，目前農(nóng)村社區(qū)村內(nèi)主干道硬化率達(dá)80%。農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率是指農(nóng)田林網(wǎng)現(xiàn)有覆蓋率與全村農(nóng)田總面積的比例，農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率達(dá)95%。居住地綠化覆蓋率是指林木樹冠投影面積占全村國土面積的比重，農(nóng)場社區(qū)的居住地綠化覆蓋率達(dá)30%。垃圾集中處理率是指中心村農(nóng)民家庭所有垃圾、村公共場所所有垃圾，有垃圾集中處理的設(shè)施，并及時處理，目前農(nóng)村社區(qū)的垃圾集中處理率達(dá)90%。衛(wèi)生戶側(cè)改造普及率是指已改戶廁累計（指新建和改建數(shù)，包括農(nóng)村廁戶用公共廁所的戶數(shù)）占村總戶數(shù)的比重，衛(wèi)生戶側(cè)改造普及率達(dá)85%。五、 計劃生育工作方面重男輕女、男尊女卑是我國的一種傳統(tǒng)陋習(xí)。新中國成立后，由于我國實行男女平等政策，農(nóng)村傳統(tǒng)的男性偏愛發(fā)生了很大變化，生男生女都一樣正逐步為農(nóng)場社區(qū)更多的村民所接受，這是農(nóng)場計劃生育工作的功勞。農(nóng)場社區(qū)連續(xù)N年被評為計劃生育工作先進單位。農(nóng)場社區(qū)積極推行計劃生育國策，提高了社區(qū)村民的基本人口素質(zhì)。2012年以來出生N人，四項手術(shù)到位率達(dá)N，其中結(jié)扎N人，上環(huán)N人，人流N人，引產(chǎn)N人，很好地貫徹了省市縣三級計生組織對農(nóng)場社區(qū)計劃生育的要求。農(nóng)場社區(qū)不再歧視生女孩，女孩也普遍接受義務(wù)教育，婦女的文化水平正逐步得以提高。農(nóng)場社區(qū)目前共有N戶獨生子女家庭，N戶雙女家庭。對獨生子女及雙女家庭頒發(fā)榮譽證書，給予一定的獎勵政策。六、 社區(qū)治安環(huán)境方面良好的社區(qū)治安環(huán)境是建設(shè)和諧社區(qū)以及保證社會穩(wěn)定的基本保障，農(nóng)場社區(qū)在綜合治理社區(qū)治安環(huán)境方面花很大力氣，下大工夫制定了有效措施，建立了社區(qū)治安聯(lián)防體系，設(shè)立有社區(qū)警務(wù)室，定期對自然村進行巡查，目前無一重大犯罪事件，被評為“平安社區(qū)”。七、管理民主方面把共產(chǎn)黨先進性教育與新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來，發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。選樹典型，發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用。健全村民代表大會制度，規(guī)范財務(wù)管理制度。對重大事項實行“一事一議”制度。堅持村務(wù)、財務(wù)及時、準(zhǔn)確公開。發(fā)揮協(xié)會的輻射作用，重點圍繞新品種、新技術(shù)的要求建立健全良種供應(yīng)、農(nóng)貿(mào)供應(yīng)、交通運輸?shù)葘I(yè)化協(xié)會和經(jīng)濟服務(wù)組織。八、 農(nóng)場社區(qū)建設(shè)中存在的問題社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣，延伸到科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、司法等各個領(lǐng)域。以初步形成社會化格局。但也反映出一些困難和主要問題。失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題。農(nóng)場社區(qū)每個上了60歲的老人每月能領(lǐng)取100元的失地養(yǎng)老保險金，可是隨著物價的上漲，這些老人失去了耕地和勞動能力，僅靠100元難以維持基本的生活。訪談過程中，很多老人反映當(dāng)初政府和企業(yè)征地是好事，那些耕地收獲的糧食也難以維持生計，可這補貼太少了，希望政府能提高每月的失地養(yǎng)老保險金，最起碼要維持基本的生活。安置房問題。征地之后的安置工作一直沒有得到切實有效的落實，導(dǎo)致很多居民居無定所，沒有安全感，希望能盡早解決住房問題。控圩建房問題。農(nóng)場社區(qū)一直在社區(qū)“兩委”的齊心協(xié)力下對社區(qū)的違章建筑進行控制，社區(qū)兩委實行包片包村包組地監(jiān)察，嚴(yán)格杜絕違章建筑，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，甚至是村民合理地要求建房都得到控制。有村民反映自家的房屋已經(jīng)無法居住，向上申請建立新房，申請一直都沒有通過。九、 農(nóng)場社區(qū)進一步建設(shè)的建議樹立典型，廣泛宣傳。利用有線廣播、標(biāo)語、板報、宣傳欄等一切宣傳手段，樹立社區(qū)中新農(nóng)村建設(shè)的先進典型案例，使新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉、人人皆知。在社區(qū)中創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍。特別是社區(qū)的計劃生育工作，需要繼續(xù)貫徹執(zhí)行黨的計劃生育政策，使廣大育齡婦女認(rèn)識到少生優(yōu)生的重要性，生男生女一樣好。宣傳發(fā)動村民用新的理念統(tǒng)一對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。要突出解決好新農(nóng)村建設(shè)的“主體缺位”問題，變“要我建設(shè)”為“我要建設(shè)”。多籌資，大投入。堅持政府引資、農(nóng)民自籌、社會力量參與的原則。采用多渠道融資，積極向上級部門爭取項目資金。充分利用地域優(yōu)勢、交通便利，發(fā)動企業(yè)參與到社區(qū)建設(shè)中來，吸引更多的外來資金，參與新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)場社區(qū)原有的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動社區(qū)經(jīng)濟更好地發(fā)展。大力協(xié)助開發(fā)區(qū)建設(shè)，是農(nóng)場社區(qū)的首要任務(wù)。因為發(fā)展是硬道理，只有經(jīng)濟發(fā)展了各項事業(yè)才有了保障，人民生活才會提高，社會才會更加和諧，要營造良好的投資環(huán)境，樹立開發(fā)區(qū)對外形象，全方位支持配合雙錢輪胎、光伏玻璃、同人科技、香楓塑膠的建設(shè)以及新加波司令酒等企業(yè)的開工建設(shè)，全力協(xié)助華誼大道、通江大道開口工程，千方百計為企業(yè)排憂解難，確保全社區(qū)上下和諧穩(wěn)定。加強培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)。重點是提高村民的文化素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)能力，聘請相關(guān)專業(yè)的專家來村中對村民進行技術(shù)指導(dǎo)。同時加強村民的道德素質(zhì)培訓(xùn)，開展好“三下鄉(xiāng)V“法制宣傳”等活動，增強村民的整體素質(zhì)，提高道德水平，形成良好的村容風(fēng)氣。大力開展民主法制建設(shè)，減少違法犯罪行為，確保社區(qū)一方平安。進一步開展養(yǎng)老保險工作，努力做到失地農(nóng)民能全部領(lǐng)取養(yǎng)老金，五保、低保對象做到應(yīng)保盡保，新型農(nóng)村合作醫(yī)療及群眾參加社會養(yǎng)老保險率達(dá)百分之百。完善社區(qū)各項社會保障體系，保障居民安居樂業(yè)。切實做好農(nóng)房改建工作農(nóng)場社區(qū)的控圩建設(shè)做的很嚴(yán)格，導(dǎo)致很多村民無法建設(shè)新的家園，針對這個問題。各方面應(yīng)相互配合。各部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要規(guī)劃先行、合理布局、尊重村民的意愿，結(jié)合村民的家庭實際情況，制定切實可行的建設(shè)計劃，本著分類指導(dǎo)、適度集中、人畜徹底分開、保護耕地的原則，指導(dǎo)村民改建房屋，保證村民住得舒適