本科畢業(yè)責(zé)任成本管理探討

目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc168482641"摘要1HYPERLINK\l"_Toc168482642"Abstract2HYPERLINK\l"_Toc168482643"引言3HYPERLINK\l"_Toc168482644"1責(zé)任成本管理3HYPERLINK\l"_Toc168482645"罪1調(diào).舞1掛肚責(zé)嫁任器成竹本易管治理坡的桶理迷論右來職源販3HYPERLINK\l"_Toc168482646"薦1災(zāi).擾2押恨責(zé)窯任叮成壟本丈管致理賤的布內(nèi)冒容棄3HYPERLINK\l"_Toc168482647"沿1邪.絮3羨企陽業(yè)疑實征行容責(zé)接任檢成陳本薄管汽理儀的守途搭徑扎3HYPERLINK\l"_Toc168482648"貞1蔬.眼4末責(zé)婦任山成乒本擱管翼理棗過鳴程鄙中報應(yīng)屯遵威循敘的個原桐則投4HYPERLINK\l"_Toc168482649"脆1務(wù).協(xié)5稱責(zé)李任亭成銹本扇管禮理波的廈一核些撿具梳體疾做轟法叮5HYPERLINK\l"_Toc168482650"亦2流炮責(zé)蜻任驢成胳本算的搶確僻定康和絞劃縮分悶5HYPERLINK\l"_Toc168482651"候2陷.磁1駝鼠責(zé)晉任勸成引本野的嗓確適定礙6HYPERLINK\l"_Toc168482652"績2辜.捎2疊責(zé)五任伏成隨本猾的險劃麥分母7HYPERLINK\l"_Toc168482653"斷3庭世中賀鐵首大病橋責(zé)局跑一膊公逮司估責(zé)案任位成正本圈管樸理母剖沾析脹7HYPERLINK\l"_Toc168482654"禿3創(chuàng).循1零遮該慢施即工選企館業(yè)叫實賄施深責(zé)盾任琴成姻本鋪管版理凡的粥原邊因微分扎析騙7HYPERLINK\l"_Toc168482655"億3謀.源2躍伶企述業(yè)幼實免施究責(zé)修任盜成鮮本糞管脅理踏的哨實勞施江方辰法泊和興步樓驟宗8HYPERLINK\l"_Toc168482656"爛3答.調(diào)3巾攀責(zé)瓣任遷成聯(lián)本昂管誤理份實拉施傾效奪果哨和涌深吹化顯責(zé)超任理成需本煙管灰理筍的蒼突曲破株口甜1擁0HYPERLINK\l"_Toc168482657"部4歡彎實秩施仇過扎程糊中嗚存璃在著的懲不霜足士和片今海后夢努感力攜的宴方暢向厘1結(jié)3HYPERLINK\l"_Toc168482658"抵4恐.咱1嫁紫責(zé)夜任稅成波本赤控鳴制動實拍施撞過坑程則中逗存柔在神的濤不麥足族1采3HYPERLINK\l"_Toc168482659"躲4擊.達(dá)2坦纖今榮后俱該目企榜業(yè)招應(yīng)層該憶努膝力額發(fā)犬展塞的碑方倒向腳1壯4HYPERLINK\l"_Toc168482660"退結(jié)俱束侮語手1朝5HYPERLINK\l"_Toc168482661"料致擾謝賀1日6HYPERLINK\l"_Toc168482662"給參隊考打文售獻(xiàn)鉆1艇7閉摘驕涂理互咽要原長江期取以悅來漆，孟該丘施椒工帖企瓦業(yè)帳在刷企獎業(yè)的的阿經(jīng)溉營輪管藥理鼓中斑存煤在它的裝矛貴盾嚇促差使啦責(zé)很任響成疲本雜管融理引辦豐法魂的賊出菜臺極和擔(dān)實彈施嘗，輸在抹當(dāng)蠢時芬的成情穿況職下房，揪企眨業(yè)軍存昂在悲的達(dá)主括要輝矛開盾觸有禿：暢1植)待努建感筑剝市擇場余殘陵酷增的抹市況場譜競念爭己使頃得沸各睡施脂工混單王位張沿欺襲鮮計暑劃愿經(jīng)賽濟(jì)研時虛代線的哭粗揮放數(shù)管罷理氣模醒式合和沫方料法禾和懸當(dāng)俯前茫的其競濾爭鍛日未益夢競韻爭囑之囑間嬌的黑矛裹盾爺，夜造逮成弱企崇業(yè)貿(mào)所婚施少工催的場項畝目折虧歡損巾或且者撇很努難稈取妹得駝利難潤講，副現(xiàn)灑場哭職劍工織乃盛至便管配理賀層錯收讀入鳥偏敵低幼造稠成映大揉量龍的施人命才程流豈失蒸，追企組業(yè)貸要店么忽承誦攬餅不春到點工巨程棒任急務(wù)離，吃要貼么樣承辛攬宗到戚了凍任軌務(wù)偷又槳經(jīng)律營冒不忌下攜去愁，槐面灘對啄大顛幅技度雜的懼虧蹦損習(xí)而澡無誓法沒承濕擔(dān)叉的貧局癢面對。識2插)鴿同用鋼工紋制耗度燃發(fā)衡生籮的莫變朱化刺和呀粗詢放濤式派管犧理布方放的陵矛廣盾秒，閘使忽企簽業(yè)智原筍來稱使厘用糖的遣包帽清昂工適或買點工工毀的延模膏式旺發(fā)擋生士了氣較耽大銜的悼變抄化挨，框尤唉其妻是哀在統(tǒng)南悠方雁的餐一脖些瓦協(xié)烤力園隊酷伍弦的辨單膝項優(yōu)工跳程白勞咸務(wù)籍承極包邪的蹤模辱式篇使狗其喂負(fù)殃責(zé)亞人承不洗再火滿洽足氣于擋包趣清見工球的革經(jīng)震營戲模豆式木進(jìn)母行閥分抹包滑，賭另須外啦由吊于間市含場奴經(jīng)倦濟(jì)分帶災(zāi)來娃的吳負(fù)合面清影色響僵，巴以款點趨工束、但包椅清省工酬形元式憑也獵不民太攜適污應(yīng)吹施當(dāng)工紀(jì)現(xiàn)繞場客的剖具們體咬實即施舒，喜出譯工卻不宜出濱力堂，魯記推工驢混儀亂技等物問被題施也店嚴(yán)轟重吃阻遇礙膠了桂施們工鋸進(jìn)磁度角的唱項標(biāo)目撕經(jīng)翻營陜管鑰理為，肚因百此貫該隨企浴業(yè)再需傾要容對浴工蝶程御的攀成揉本柱有稻詳眠細(xì)回的娃分額析臣才吐能窯做終到私雙逆贏醋的昌局岡面泰。遞總圍之自，天施石工緊企秧業(yè)然在已激歲烈扇的葵市矛場籍競斥爭首與星效欺益拆滑抖坡使的其不硬良鋼形鉗勢禾下好，脊全口面樓推殘行蔑項延目病責(zé)拾任忘成鑄本旁管窄理睜已滋是餓當(dāng)歷務(wù)窮之禍急笨。盈而滿項康目夕責(zé)饅任退成壟本竟管膏理令又逆是潮一袖項庸科忌學(xué)革、柿完反整挺的該系便統(tǒng)陷工煎程痛，恰它河涉垃及冤到囑企附業(yè)屈的表方棟方刪面脾面追，嘆這殘就纏要靜求柜我浸們紋既臥要尼進(jìn)碼行風(fēng)必瞧要版的最理漫論茫研鉛究壞和繁探所索鄭，舒也界要割善柳于排總飽結(jié)呆各奏種疼管驢理笛方得法通和呆實廢際順操勾作逢經(jīng)峽驗為，譯從煙而衛(wèi)把噸施椒工齒企些業(yè)既項墓目暴責(zé)揭任贏成祖本劉管蘋理樓推泄向稼一潛個貞新圖的疾階績段呼。稱關(guān)伶鍵聾詞很：坐項必目背；副責(zé)犯任丈成扒本由；練管熱理評往A親b掙s字t凍r殺a簡c命t軋S督i黎n騙c辰e塑垃l維o精n苦g僻低a蘇g買o蹤t凍h膚e碰衣c門o剃n主t嘉r頸a猜d棍i諒c圓t眨i駝o趕n氧魚w豬h裂i退c謊h朱斥h漢a利s序只e肥x膨i汽s擊t愛e攝d晚悅i集n伐晝t躍h酬e誕笨c下o若n士s獲t僅r馬u悠c嫩t誦i社o尊n鵝避e反n教t喪e耗r還p熟r茂i昨s麻e發(fā)’懇s江獎m榮a沉n孩a漫g木e俯m固e望n階t葛u拾r街g瘋e欠d偶榮m馬a衣n靈a升g殼e奴m寫e嶄n卸t癢賤m葡e榮a戲s必u擠r鬧e絞s古型o廟f撈畏r權(quán)e緞s壽p乓o悲n丹s六i薄b繭i永l膜i竭t志y糾索c且o閥s脖t撞s食泉c懼a進(jìn)m慧e味振i復(fù)n睬t選o泉善b采e題i炊n定g途張a席n濕d悅爆w更a豆s瞧盲i勇m絹p察l條e斗m鹽e希n葡t聞e置d祖.星U胞n賞d般e唱r月麥t探h匆a撥t適滔c丑i蒙r百c叢u攀m腳s友t舍a社n堆c榮e嗎,盡t級h裳e爽守p穩(wěn)r崖i拼n陳c映i鈔p春l貓e痛肺i藝n筍c灑o誼n攝s野i睬s蟲t迅e密n頸c設(shè)y拜懂e羊x豐i箭s騾t閣i蕩n印g布脾i均n越產(chǎn)t階h摟e纖訂c催o鼓m池p赤a蠢n艷y表瓶i郊n弱c烘l尿u顫d閥e泊d萍騰t羞h(yuǎn)舊e球突f抵o橋l弓l哨o云w決i嫂n現(xiàn)g吩:凈1碎)卡辟T奪h效e臨最b掏r粥u壟t斑a趴l木得b按u民i黑l且d錢i蹤n珍g隔呈m龜a乏r臘k朝e鈴t俗得c丘o到m挨p其e攏t昆i衛(wèi)t輩i原o纖n忌鉤m第a椒d朵e咽析t殿h禿e佳狐c屠o伴n無t脫r關(guān)a駛d蠅i僚c材t陷i犯o負(fù)n絞臣b歉e蹤t呢w頌e晨e咱n導(dǎo)渡t輸h辯e自屯e陷x那t器e訂n胡s野i陷v弟e孝沙m染a蘿n撒a辦g侮e蹈m姑e平n閑t浩滲p查a釣t枯t忽e呼r箭n介難f默o既l壘l視o臣w選e隸d慕害b滲y所蠻e紛a哥c際h性宿c繁o袍n前s睡t稀r詢u恰c檔t價i似o借n愈笨i觀n嘆信P致l鋤a栗n聰n拴e瘦d領(lǐng)支E幕c殲o科n舒o麗m碧y息避T態(tài)i讓m絞e勿襖a角n植d軌膽t想h示e搶某i握n漠c時r觀e刊a墳s壇i沙n婚g蓬l陡y笛厲i嚇n殊t壘e兇n掙s卻e貪打c請o秘m指p懷e艷t牌i女t暗i略o陳n罰趙c冬a丈u渣s文e碌排t匠h山e氏個c偏o千n述s司t代r蛛u門c貢t舟i既o家n誘葡i減t補(bǔ)e本m液昆t搶o杯提b晉e絨斗d闖i束f京f埋i你c租u斯l反t積擋t妻o粗呼o縱b旬t兩a扶i貴n籌介t貸h棄e連芹p艙r再o補(bǔ)f墻i鳳t窄.荒扔T情h戚e建位i見n塊c萍o(jì)勾m顧e乓善o習(xí)f鎮(zhèn)愿o媽n化-役t肚h嚼e坑-燭s雞p窯o啊t保練s晶t瞎a讀f稈f羽趙a歪n努d宵給e虎v封e食n形票t派h虜e吹簽m望a悄n建a另g靠e應(yīng)m釘e漢n聚t側(cè)注p伸e擱r輛s竊o駛n忽n根e撐l泊移w彈a倚s刺泛s虧o祖m美e閃w匠h專a敏t門迫l婦o嘴w芳,轟吼w規(guī)h犧i乓c均h鍬土e登n尚g(shù)戴e屯n綱d濕e壘r古e皂d位漫m留a煙s終s技i致v概e你百b靈r潑a議i芒n培s逝獸d把r嚇a衛(wèi)i屑n衡.梅T嗚h鞭e您找e師n脅t凱e妥r擁p機(jī)r托i律s簡e既劈e捏i底t茄h閑e夸r慕爭d攀i捕d頑n共’詳t陪閃u錫n防d肢e趁r腔t閉a候k與e鈴膀a吊n郊y倉啞p法r絹o械j等e爆c定t坡廳o貢r巴漁c疫o終n秤t欲r舒a左c洲t繩e規(guī)d遇洽t蛙o陰戚a扁脹p源r刷o既j刺e錯c經(jīng)t鐵賊b評u服t防踩c珍o視u繡l痕d污膛n閥o脖t山謹(jǐn)s比u螞p卸p床o哈r號t丸薄i田t夕醉o填r淘瞇w蕉a園s崖僅u延n俱a胳b搏l眉e木片t遺o嗓誤u援n序d唯e修r(nóng)連t瓶a朽k侮e樣破t虹h超e卻鍬v時a惕s懶t貴扮s勇c序a蝴l噸e李報l男o屋s件s雕.菜2檢)熄謹(jǐn)A傘塔g染r贊e生a繪t旱小d盲e行a團(tuán)l目景o光f柄奸d捆i畜s餃c膝o道r軋d葬取h榮a堪s兼抖a野r莖i否s鋸e炕n廈憲o燦v救e帥r舌聲t殲h術(shù)e打儲r盼e凝l銷a哪t錢i雕o侵n鮮s耽h畫i菊p鏟鳳b村e斗t呈w棕e品e占n砍鞠t倒h隊e喚愛c刊h亦a東n都g乎e妖差h確a善p絕p胞e千n終e堂d椅景i扭n泉厚e忽m爺p輪l照o先y夠i拔n語g轎塌s烤y中s鑰t策e榜m納繩a尾n先d甲賠t只h鋸e閘必e戒x燕t汁e木n劇s揀i皺v海e說誠m語a版n慢a貨g象e名m記e鐵n展t蘆.懇敏T磨h洲e脫藥e對n攤t遷e及r短p犁r假i箏s爛e相秒o浴r歡i姜g跟i野n紀(jì)a敞l蕩l午y折宜a凡d兩o筋p解t慮e托d蜘望B姐a斃o理歇Q裙i獅n咐g窯g扶o嚷n泥g乒敞o著r泥鍬D信i鄰a些n較g標(biāo)o淚n在g淚取p鎮(zhèn)a垂t餅t替e習(xí)r銅n厭顛w擁h孫i灘c恭h晨晴h嚴(yán)a遲s宴婦h校a挑d誤貨a征慘c莫o截m駁p釘a煎r予a艦t侮i體v恥e脊l蓋y家怪l泳a桐r攜g睜e兆幼c華h很a怖n恭g賊e牲.亭E互s貍p袖e縫c柴i禮a色l次l駕y識螺i桑n牲武t打h只e矛版s滑o輝u劉t材h抓,民標(biāo)t融h貼e管嬸m事a賄n呈a損g險e演r泰s賣梅o凡f哲茫s烈o剖m喝e摩延t貞e啊a付m佛w謀o汗r絮k擊節(jié)o薯r孫g億a喚n鉆i排z翁a擱t丙i冊o霉n溉皺w酷e舌r輪e齡絨n掉o勤串l紅o憐n扛g隊e荷r合怒s洞a怖t晨i導(dǎo)s泥f污i勤e偷d菌素w載i每t縱h裕粥t壩h叨e均得B裁a羞o景全Q愈i僅n畏g秀g羨o榴n盛g爺莊m慢a演n笑a歌g紐e什m戶e昆n菌t蛙團(tuán)p手a甚t領(lǐng)t莖e敘r止n若御b蘆e蛋i必n重g吸若s衛(wèi)u兩b輕l憲e既t瘋t慌e唉d叉避b閱e轉(zhuǎn)c置a祖u嫌s某e雖錫t劃h趣e修障s應(yīng)i翠n跌g爬l春e恒握i孫t蜘e桐m躺遇p墓r播o很j游e捉c漏t斥洋s國e上r凍v陳i治c搭e固下c題o比n歸t奶r芝a跨c羊t薪欣p托a柱t疑t畢e僑r糟n顆涉a牢p紡p役e荒a貫r摘e搶d巴.般森T厘h慕e沖皇p新a戰(zhàn)t慕t捏e摘r須n筍付o肌f批踩D腸i賤a休n剛g份o軌n點g許咽a聚n宵d就釀B類a撕o株夠Q折i乏n劑g膜g煩o鐵n借g電張d饒i柳d召n百’巡t融乎c佳o稿m鵲p幅l廚e褲t糞e蓄l謝y猴記a狡d費a折p另t侍倒t慚o補(bǔ)早t忍h擇e材奔c黎o滴n丈c懂r其e貝t努e元雜i征m奪p秤l規(guī)e歡m虹e貿(mào)n許t晨a每t錯i飄o壺n王努i咬n廈嗎t(yī)垮h蘆e嚇是j盆o捐b爭萬l徹o味c夫a耗t市i啦o勸n丘捏o差w捕i優(yōu)n趨g宅美t懷o敬游t鏈h瘋e熟級n咐e翼g痰a達(dá)t廣i兄v伶e蔬寬e決f畏f燕e課c午t罵咬b瓜r接o嘗u客g報h袍t冒域a汪b茫o環(huán)u泄t隸全b謊y浙贊t遮h飾e俊公m迅a飽r洞k逢e喊t安僅e富c方o競n慨o檢m戲y才.繞傘W翠o成r寇k科i察n苗g法值b痰u梁t緣聲n表o扎t駁跪c莊o掏n句t足r站i骨b幟u視t潮i臭n值g藍(lán)敲a尿n傘d女磨t毅h干e縣鄰w堵o毫r宋k效i名n刑g任缺s么h厘e懇e皇t揪爆t供o王惱b死e凳金c井h多a陷o躬t從i紫c廣縫s欄e麗r敬i梅o稀u兼s旬l心y母惠h蔥a艱v漸e挎光a識l步s塞o盒驢s歸e界r貢i液o梳u憶s榴l搏y雄泡h陜i霉n退d福e欠r喬e婚d摧法o復(fù)p純e帶r保a禍t辭i離o珍n漂區(qū)a砍n比d嘗液m駱a策n勉a飾g恢e鉗m折e尖n嘩t勝筍o室f案節(jié)c決o征n雜s績t猶r貨u豎c暗t觸i蹈o鈴n燦阿p猶r隊o杯g譯r藝e毅s值s俱.叨姓T撥h疫e并r棒e膛f并o礦r賤e幟兆t凳h蛇e嚷嶺e繩n認(rèn)t封e嶺r充p濫r漂i售s巴e雅蠢n必e扇e瑞d立e謹(jǐn)d港門t愈o貨洋a聞n抬a答l溫y戶z輝e舞其t碼h令e龜殺p干r嶼o芒j睡e薦c皺t鏡黑c樓o仍s怨t致s蛙連a奪t沸菊l貿(mào)e毛n辯g似t敗h嘉羊s縱o策筒a跳s清桃t市o阿頓a縫c群h瞧i怨e慮v奮e鳳雹d宮o滔u駝b貿(mào)l場e烤齡w調(diào)i課n聚s指.In.a.word,theconstructionenterprisecomprehensivelycarryingouttheprojectresponsibilitycostsmanagement言榨i赤s荒慧a金l位r崗e憲a賣d貸y離街a鎖n垮緒u廈r東g稠e筆n宣t棄按m論a商t侄t批e火r昂濤u柜n就d視e激r悅耽t串h鋼e屬接u弱n屈h胸e阿a攔l拘t合h進(jìn)y陡嫩c賣i拖r熟c爺u舅m旗s段t耍a慢n雄c功e精難o雜f粉禽i僻n穗t之e臂n匙s再e府緣m棚a姑r折k凳e涌t絹伙c序o糠m中p釋e激t遞i采t慰i陶o載n飄傾a盯n渾d柏魂b隔e郵n壁e干f苗i卸t宣邀l向a際n債d險s塘l缺i打d誠e柔.屯I罷n京逆a習(xí)d醬d鎖i艘t押i盾o灑n描,初t聾h輕e構(gòu)灶p裝r個o滅j束e迅c簡t貪絕r窩e跨s柄p頃o憂n莊s立i皺b聚i賽l大i晶t奪y陶秀c丑o麗s迷t憑s鍛舉m口a劉n右a濫g同e惑m會e丹n是t顛鉛i安s請?zhí)補(bǔ)歲l賴s戲o疏蜂a棟坑s忌c蛾i舉e否n組t積i冰f場i距c會,重i都n芽t洗e支g拍r退a灰t計e壘d鼓攻a儲n語d日盞s沙y駐s關(guān)t縮e械m雹a侮t越i舉c級京e革n閑g遍i彩n福e職e悲r朱i聲n杠g雕.桐I氏t曲覺i滲n影v穗o裕l由v竭e掘s犁藥e粱a巨c府h墨烘a跌s查p狠e氧c季t梢桑o賠f餃遍t孔h濱e思得e棄n斷t析e抄r臥p浩r跡i譯s聲e文,筒替w吐h靠i粉c步h深婆r營e留q撐u怨e您s愿t皂s骨尋u返s釘拒b意o慈t聾h湖娛t市o劣葛c光o消n序d淘u劈c村t炮漿t妄h齡e本提e斗s瞞s遺e劉n嬌t踢i褲a螞l鐮炭f妨u遺n爪d盡a燦m奔e刻n招t道a第l川喂r虛e香s程e侵a點r絞c刻h每燕a俗n打d譯油e產(chǎn)x盯p冬l伐o敘r傍a肉t恭i屢o曲n他,困a垮n量d膊腿t年o佳灰b正e磚頁g仆o狀o移d歪宴a貍t埋取s茶u騰m牢m漿a甲r條i宏z螞i觀n搏g軋身e滋a派c丘h折疑m聲e屯t普h遲o飄d蹤辱a仍n伶d彎魚p疲r躍a劇c芬t裙i捷c堵a充l耍季o鄉(xiāng)p黎e假r榮a拘t叢i浸o敘n廟盈e課x旺p爺e直r墓i寶e丸n在c右e隨.萬饑T求h門u遮s送,播湊t博h村e儀屠p捎r主o怠j腰e圍c紐t叼巨r(nóng)頃e月s岸p懼o炎n捉s楊i俱b鎮(zhèn)i積l蔽i煮t漂y午嘗c壺o魂s毅t塔s泡掃m大a姥n隨a忍g丙e籮m炎e醋n儲t歷籮c謹(jǐn)o凡u暑l貴d驗叨b糖e襲竭p左u章s拘h糠e凈d闊保t須o狹唱a卵來n糠e化w塵送s仁t滋a念g猶e兆.Keywords：Project，Responsibilitycosts，Management引言施工企業(yè)的責(zé)任成本管理系統(tǒng)主要包括責(zé)任成本確定、過程控制、考核分析、反饋整改四個部分組成。究其實質(zhì)這四個部分的有機(jī)結(jié)合其實就是責(zé)、權(quán)、利、效相結(jié)合，統(tǒng)一于施工企業(yè)的成本管理全過程。明確的成本責(zé)任（責(zé)任確定），充分必要的資源控制權(quán)力（過程控制），嚴(yán)格的考核分析和獎懲（考核分析、反饋整改），是施工企業(yè)控制成本的必要手段，這些手段同時在施工企業(yè)管理層（管理層面指機(jī)關(guān)或者派出指揮機(jī)構(gòu)），工區(qū)（執(zhí)行層面指承擔(dān)施工作業(yè)的基層單位）和操作者（操作層面指具體驚醒施工作業(yè)的班組和個人）之間的并行和交叉，形成互動，結(jié)合貫穿于工程施工的全過程。本文將結(jié)合中鐵大橋局集團(tuán)第一工程有限責(zé)任公司實施責(zé)任成本管理的情況，談?wù)勜?zé)任成本管理的有關(guān)情況。但是文章中所引用的某些數(shù)據(jù)涉及到企業(yè)內(nèi)部機(jī)密，故在使用過程中對數(shù)據(jù)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。1責(zé)任成本管理1.1責(zé)任成本管理的理論來源責(zé)任成本管理，即將成本責(zé)任通過一種機(jī)制或模式分解落實到作業(yè)單元，通過對成本責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析和考核，將計劃與控制結(jié)合起來，通過全員、全要素、全過程的增收和節(jié)支手段，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。除了有關(guān)財務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理理論外，責(zé)任成本管理的基本理論來源是分責(zé)管理理論、系統(tǒng)論、信息論、控制論、動態(tài)管理思想、人本管理思想。1.2責(zé)任成本管理的內(nèi)容責(zé)任成本管理是成本管理的現(xiàn)代化方法之一，是將直接發(fā)生成本的各個產(chǎn)生單位，劃分成若干責(zé)任區(qū)域，在實施一組方案的條件下，根據(jù)各責(zé)任區(qū)域可控的責(zé)任范圍、企業(yè)定額、取費標(biāo)準(zhǔn)（指企業(yè)向項目部收取的管理費用標(biāo)準(zhǔn)）和結(jié)算價格編制責(zé)任成本目標(biāo)，并將責(zé)任目標(biāo)逐層分解，采取合同的形式逐級承包，實現(xiàn)的責(zé)任利潤由企業(yè)和職工分成，以充分調(diào)動全體職工降低成本的積極性。也是實現(xiàn)全員參與、全過程控制成本的一種管理模式。責(zé)任成本用公式表示如下：責(zé)任成本＝合同價－企業(yè)上交各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)－項目盈利指標(biāo)－稅金1.3企業(yè)實行責(zé)任成本管理的途徑項目成本管理的目的，是在一定的項目條件下，在合同工期內(nèi)，優(yōu)化資源配置，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，優(yōu)質(zhì)、安全、高速、低耗地完成項目的各項施工任務(wù)指標(biāo)，以最小的投人，爭取項日效益的最大值。要做好責(zé)任成本管理工作，企業(yè)應(yīng)著重從以下幾個方面入手：l）選派一個好的管理班子一個好的班子，能夠根據(jù)項目的實際情況，團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶好隊伍，管好項目。因此，在配備項日領(lǐng)導(dǎo)班子時，必須針對項目的大小、特點，以及班子成員的專業(yè)特長、綜合素質(zhì)進(jìn)行合理搭配，選派的班子成員必須有較強(qiáng)的市場意識、競爭意識和效益意識。只有這樣，才能為責(zé)任成本成本管理提供組織保證。2）建立相適應(yīng)的管理機(jī)制要真正做好成本管理，必須建立一套相適應(yīng)的管理制度，包括人事制度、成本核算制度和收益分配制度。這些制度必須有利于責(zé)任成本的開展，能最大限度地調(diào)動員工的積極性。只有這樣以機(jī)制來激勵人、以制度來約束人，成本管理才能開花結(jié)果。3）加強(qiáng)項目施工過程中的成本控制。根據(jù)項目實際，給項目測算一個較為合理的成本目標(biāo)值后，項目施工過程中的成本管理工作是最重要的控制環(huán)節(jié)。第一，對目標(biāo)進(jìn)行分解；第二，優(yōu)化資源配置，降低消耗；第三，優(yōu)化施工組織，降低成本。4）加強(qiáng)合同管理，增加創(chuàng)收成本控制是“節(jié)流”，而創(chuàng)收是“開源”。在施工過程中，應(yīng)認(rèn)真研究合同條款；在設(shè)計變更、地質(zhì)變化、自然災(zāi)害、物價上漲等多方面，做好清算索賠工作，加大施工過程中的經(jīng)營管理力度，增加創(chuàng)收。1.4責(zé)任成本管理過程中應(yīng)遵循的原則在實施責(zé)任成本管理的過程中，應(yīng)遵循以下幾方面的原則：1）全面及動態(tài)的管理。工程項目部根據(jù)責(zé)任成本承包合同及工程項目的實際情況，對工程項目實行全面的動態(tài)管理。項目部對工程項目目標(biāo)成本進(jìn)行層層分解，層層鑒定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險承包合同，實行責(zé)任目標(biāo)成本風(fēng)險抵押承包，調(diào)動全員參與、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的積極性。項目責(zé)任成本第一管理者應(yīng)對責(zé)任成本指標(biāo)進(jìn)行分析，使降低成本指標(biāo)與項目部人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使全員都為責(zé)任成本管理盡職盡責(zé)。2）“責(zé)”、“權(quán)”、“利”、“效”相結(jié)合的責(zé)任成本制。責(zé)任成本管理必須遵守“誰控制，誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)，誰受益”的責(zé)任分解原則，及“收益與成本掛鉤、分配與上繳掛鉤”的控制監(jiān)督機(jī)制，工程項目成本承包合同的簽定，就是責(zé)任成本管理的開始，責(zé)任成本控制的過程實質(zhì)是合同的履約過程。項目經(jīng)理部的上級對合同的履約、兌現(xiàn)，實行宏觀管理，項目第一責(zé)任人對合同進(jìn)行微觀管理與控制，建立以落實責(zé)任成本管理制為手段，以降低成本提高效益為目的的成本分析與考核體系。3）工程項目成本目標(biāo)的科學(xué)及合理的有效性。成本管理要求以最小的投入獲取最大的產(chǎn)出、下達(dá)指標(biāo)、制定措施、檢查監(jiān)督及其他經(jīng)濟(jì)手段和法制手段。為確保責(zé)任成本管理額有效實施，在成本管理的過程中，應(yīng)充分的應(yīng)用目標(biāo)管理的方法、量本利分析法和價值工程等預(yù)測和決策方法，使各個管理層次的的責(zé)任預(yù)算必須保證上上一級利潤指標(biāo)的完成，且責(zé)任預(yù)算要根據(jù)不同層次承擔(dān)的施工內(nèi)容，編制詳細(xì)的工料機(jī)消耗量和責(zé)任單價，要具有可操作性強(qiáng)、透明度高、便于核算等特點。4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理。責(zé)任成本管理應(yīng)有項目經(jīng)理部、上級機(jī)關(guān)主管經(jīng)理（副經(jīng)理）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工程項目責(zé)任成本管理，工程項目經(jīng)理為責(zé)任成本第一責(zé)任人，代表項目經(jīng)理部（責(zé)任成本管理中心），對工程項目全過程管理，做到責(zé)任成本、上繳利潤、上繳費用等的分析測算及責(zé)任成本業(yè)績、執(zhí)行過程分析等工作統(tǒng)一歸口管理。1.5責(zé)任成本管理的一些具體做法在工程項目中標(biāo)后，公司組織成本測算、開發(fā)、設(shè)計人員共同對項目的施工方案、投標(biāo)報價、現(xiàn)場的其他實際情況，確定工程現(xiàn)場成本和上繳管理經(jīng)費指標(biāo)，對于虧損項目確定現(xiàn)場成本和虧損限額，并根據(jù)工程實際進(jìn)展中發(fā)現(xiàn)的問題確定變更索賠指標(biāo)，據(jù)此標(biāo)底進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)。工程項目中標(biāo)后根據(jù)進(jìn)一步優(yōu)化后的施工組織方案編制成本計劃，要求對單項工程均有盈虧分析，并隨著工程的進(jìn)展進(jìn)行復(fù)核，出現(xiàn)偏差應(yīng)分析原因并制定糾正措施，要求工程項目按季度上報經(jīng)濟(jì)管理檔案，經(jīng)濟(jì)管理檔案的內(nèi)容也包括了當(dāng)期工料機(jī)費用的發(fā)生情況，當(dāng)期的收入狀況，盈虧分析等；使項目成本能清晰反映出來，使管理過程中的問題能及時地暴露出來并得到解決。下面將通過企業(yè)責(zé)任成本管理流程圖來進(jìn)一步說明責(zé)任成本管理的過程：圖1責(zé)任成本管理流程圖2責(zé)任成本的確定和劃分確定合理的責(zé)任成本并準(zhǔn)確的劃分落實是責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)。責(zé)任成本過高，容易造成浪費，減小收益;責(zé)任成本過低，在具體施工過程中將無法保證工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量等，或?qū)е鹿こ添椖繜o法正常實施。2.1責(zé)任成本的確定該企業(yè)責(zé)任成本的確定的基本流程是:項目部提供圖紙實物量，公司對項目提供的實物量進(jìn)行核對，公司責(zé)任成本工作小組在數(shù)量和內(nèi)容無異議的情況下按市場價或公司設(shè)定的消耗參數(shù)配價，形成的責(zé)任成本由公司下達(dá)給項目部。為統(tǒng)一圖紙實物量計算規(guī)則，公司頒布了操作指南。整個測算過程，按照施工組織的一般規(guī)律，將工程項目的成本劃分為5個責(zé)任區(qū)域，即:直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費和其它(主要指總體部分中或其它實際發(fā)生的成本項中無法歸入上述區(qū)域的成本)。對每一個責(zé)任區(qū)域均按批準(zhǔn)的施工方案計算出相應(yīng)的允許消耗量，對構(gòu)成實物量的責(zé)任區(qū)域測算到分部分項，以便于過程中的控制。對于每一個分部分項工程，企業(yè)可以通過歷史成本分析確定責(zé)任成本。首先根據(jù)歷史成本報表資料中各組該分項分部工程總成本y和相應(yīng)的工程量x，利用直線回歸法計算出固定成本總額a和單位變動成本b;其次，根據(jù)本分部分項工程量X按直線回歸求得總成本Y的發(fā)展趨勢，然后根據(jù)每個項目的實際情況進(jìn)行若干次的調(diào)整，進(jìn)而得出項目的責(zé)任成本，當(dāng)有n組數(shù)據(jù)時，采用下式計算:(1)(2)(3)下面僅僅以分部分項工程混凝土防護(hù)坡中的預(yù)制每立方C20的砼塊的責(zé)任成本（假設(shè)在一段時間內(nèi)材料單價變化在可接受的范圍之內(nèi)）為例簡單談一下該公式確定責(zé)任成本的具體方法，它的責(zé)任成本由以下3方面組成：材料費，模版費，施工費。在以往企業(yè)進(jìn)行混凝土護(hù)坡的相關(guān)工程中得到以下的幾組數(shù)據(jù)（見表2.1），用表格的形式表示如下：表1企業(yè)以往混凝土護(hù)坡工程中數(shù)據(jù)表貨幣單位：人民幣元數(shù)量（M3）材料費模板費施工費合計348.661037.3717430522901307576551146843272098250245664720126064.83610010800270164.822639570.341130034900845770.3433558655.151655050250125455.21）計算系數(shù)：利用公式（1）（2）可計算出系數(shù)a=337617.4b=-557.5693）根據(jù)實際需要的砼的體積計算責(zé)任成本，假如需要預(yù)制1000m3的防護(hù)坡預(yù)制砼塊責(zé)任成本Y＝337617.4-557.569*100=337059.8314）根據(jù)項目實際情況進(jìn)行若干次的調(diào)整，例如根據(jù)合同價的高低在計算出的責(zé)任成本的基礎(chǔ)上乘以相應(yīng)的系數(shù)或者根據(jù)具體的施工條件對施工費用做調(diào)整后再進(jìn)行系數(shù)計算。這樣就可以計算出防護(hù)工程中的各項費用，然后就可以調(diào)整加和得出整個分部分項工程的費用，進(jìn)而計算出整個項目的責(zé)任成本。2.2責(zé)任成本的劃分責(zé)任成本的劃分通常按照項目的組織系統(tǒng)進(jìn)行的，一般的項目組織系統(tǒng)按照分級和活動范圍的不同包括項目經(jīng)理、職能部門、施工隊和施工班組。各級組織的責(zé)任成本劃分如下：１)項目組織各職能部門的責(zé)任成本(1)施工技術(shù)部門：制定的項目施工方案必須是技術(shù)上先進(jìn)、操作上切實可行，按其方案編制的施工預(yù)算不大于項目的責(zé)任成本。(2)材料部門：對項目所采用材料的采購價格不超過項目責(zé)任成本中的材料單價;材料的供應(yīng)數(shù)量不超過責(zé)任成本中所列的數(shù)量；材料必須滿足工程質(zhì)量的要求。(3)機(jī)械設(shè)備部門：供應(yīng)滿足施工方案要求的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械的組織要充分發(fā)揮機(jī)械的效率，保證機(jī)械設(shè)備的出勤率、完好率和利用率“三率”指標(biāo)，保證機(jī)械設(shè)備的使用費用不超過責(zé)任成本的規(guī)定。(4)質(zhì)量安全部門：保證工程質(zhì)量一次達(dá)到交工驗收標(biāo)準(zhǔn)，沒有返工現(xiàn)象；不出現(xiàn)列入成本的安全事故。(5)財務(wù)部門：負(fù)責(zé)控制項目責(zé)任成本中的間接費用，負(fù)責(zé)制定項目分年、季度、月間接費開支計劃，不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。２)施工隊的責(zé)任成本施工隊是責(zé)任成本管理的基本主體，承擔(dān)所負(fù)責(zé)工程的材料成本、工費成本和劃撥到施工隊的間接費。３)施工班組的責(zé)任成本施工班組直接控制分項工程的人工費和材料費，要保證不窩工、不費料，合理利用工、料、機(jī)。3中鐵大橋局一公司責(zé)任成本管理剖析3.1該施工企業(yè)實施責(zé)任成本管理的原因分析通過進(jìn)一步的調(diào)查知道了該施工企業(yè)推行全面責(zé)任成本管理主要基于以下幾方面的原因：1）推行責(zé)任成本管理，是當(dāng)時該施工企業(yè)遏制虧損、扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營被動局面的需要。近幾年中該企業(yè)連續(xù)出現(xiàn)了較大數(shù)額的虧損，在建的多個項目進(jìn)度滯后，質(zhì)量事故和安全事故較多，生產(chǎn)經(jīng)營處于低谷，企業(yè)面臨這種困難主要基于以下幾方面的原因，一方面是該企業(yè)的經(jīng)營工作開發(fā)滯后，生產(chǎn)任務(wù)不飽滿、承接的工程難度較大造成的，但是更主要的是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制不落實管理滑坡造成的。2）實行責(zé)任成本管理，是該企業(yè)健全內(nèi)部激勵和約束機(jī)制的基礎(chǔ)。該企業(yè)承攬的工程項目既有鐵路項目，又有公路工程，碼頭，高層建筑基礎(chǔ)工程等，各種工程項目存在較大的差異，以前該企業(yè)對各種類型的工程項目主要是以中標(biāo)價核定經(jīng)濟(jì)承包指標(biāo)的，工程項目能否實現(xiàn)利潤不是取決于經(jīng)營者和員工是否付出更多的努力，而是取決于工程中標(biāo)價的高低。高標(biāo)價的工程實現(xiàn)盈利，經(jīng)營者和員工沒有榮譽(yù)感，低標(biāo)價的工程項目虧損經(jīng)營者也沒有恥辱感，責(zé)任成本管理起不到應(yīng)有的激勵作用，而實施責(zé)任成本管理，按統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)對各個不同的工程項目進(jìn)行成本測算就能克服這種弊端，這樣項目投標(biāo)的風(fēng)險與收益由該企業(yè)承擔(dān)，項目經(jīng)營管理的風(fēng)險與收益由項目部承擔(dān)，為項目經(jīng)理部創(chuàng)造了公平競爭的機(jī)制。3）推行責(zé)任成本是扭轉(zhuǎn)經(jīng)營觀念、有效控制施工成本的需要。以前該企業(yè)從管理層到作業(yè)人員責(zé)任成本管理意識不強(qiáng)，都是先干活、后算帳，辛辛苦苦干了一年，到了年終核算才發(fā)覺虧損了，但是如何虧損的，虧損再哪兒？就沒有人去追究。要轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，真正樹立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營觀念，就要建立全員，全過程的責(zé)任成本控制和管理體系，把目標(biāo)成本通過核算層層分解到每個作業(yè)面和每個職工，讓每個職工心里都有一筆帳，在施工中做到心中有數(shù)，使成本實現(xiàn)事前和過程控制。4）要調(diào)動基層單位和廣大職工的生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任管理意識，就要推行責(zé)任成本管理。工程項目施工中有很多不確定的、隨時可能發(fā)生變化的因素，如施工環(huán)境的變化，施工方案的變更等，需要項目經(jīng)理部因地制宜、隨時決策，這就要賦予項目經(jīng)理部更多的自主權(quán)，同時對權(quán)利進(jìn)行相應(yīng)的約束；另一方面，要承認(rèn)和明確項目經(jīng)理部和職工在工程項目中的經(jīng)濟(jì)利益和責(zé)任，保護(hù)他們的工作熱情和積極性。3.2企業(yè)實施責(zé)任成本管理的實施方法和步驟在推行全面責(zé)任成本管理的過程中，該企業(yè)對下屬的21個工程項目和下屬單位進(jìn)行了大量工作，主要從調(diào)查摸底，成本測定和轉(zhuǎn)機(jī)建制三個步驟來著手，具體的方法和步驟如下：1）進(jìn)行宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識。建立管理制度，提供保證措施。為了使該企業(yè)的職工群眾轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)識到該企業(yè)推行責(zé)任成本管理和項目法施工的必要性和緊迫性，引導(dǎo)企業(yè)職工牢固樹立成本意識和效益觀念，用實際行動參與到管理中來，該企業(yè)進(jìn)行了各種各樣的宣傳發(fā)動工作，該企業(yè)通過職工大會，座談會，內(nèi)部報刊，宣傳標(biāo)語等多種形式，向職工坦誠介紹企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形式，客觀分析了該企業(yè)自身的困難和優(yōu)勢引導(dǎo)職工認(rèn)識到推行項目法施工、推行責(zé)任成本管理是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是企業(yè)生存和發(fā)展的需要，從而真正理解支持該企業(yè)的責(zé)任成本管理工作。責(zé)任成本管理必須以各項嚴(yán)格的管理制度為保障，該企業(yè)為了能在企業(yè)內(nèi)部全面引入市場，使各項目經(jīng)理部在經(jīng)營活動中共同承受市場風(fēng)險，分享經(jīng)濟(jì)效益。該企業(yè)制定了《大橋局一公司工程項目管理辦法》等十一個配套管理辦法，經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)的審議通過并在全企業(yè)發(fā)布實施。這些管理辦法具體有《工程項目管理辦法》《工程任務(wù)內(nèi)部競標(biāo)辦法》《工程項目責(zé)任成本管理辦法》《資金管理及結(jié)算辦法》《工程項目勞動用工及分配辦法》《機(jī)械設(shè)備分級辦法》《物資管理辦法》《工程項目安全質(zhì)量管理辦法》《工程項目考核及獎懲辦法》等。這些管理辦法基本涵蓋了該企業(yè)責(zé)任成本管理的各個方面，成為該企業(yè)推行責(zé)任成本管理和項目法施工的指導(dǎo)依據(jù)。各項目經(jīng)理部根據(jù)十一個管理辦法的要求，結(jié)合本單位的實際和工程的特點，制訂相應(yīng)的責(zé)任成本管理相關(guān)制度和實施細(xì)則，在本單位內(nèi)部發(fā)布實施。這些都成為工程項目責(zé)任成本管理的順利實施的有效制度保障。2）調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，完善管理體系。測算核算指標(biāo)，層層分解成本。為了使組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)責(zé)任成本管理的要求，該企業(yè)對公司和項目經(jīng)理部兩級單位組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能進(jìn)行了調(diào)整。(1)規(guī)范了項目經(jīng)理部的建制模式。該企業(yè)建立了三種形式的項目經(jīng)理部管理形式，第一種是企業(yè)與項目經(jīng)理部合二為一的形式，即企業(yè)對于一些規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的工程項目，以企業(yè)所屬公司為依托組建項目經(jīng)理部進(jìn)行施工和管理。第二種是企業(yè)直接組建項目經(jīng)理部，主要承擔(dān)以管理為主要職能的工程項目，作業(yè)層主要以協(xié)力隊伍為主，第三種形式是公司管理的項目部。各項目經(jīng)理部結(jié)合項目特點，本著高效精干、簡化層次、分權(quán)明確、指揮靈便的原則劃分管理層和作業(yè)層，自主設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。(2)調(diào)整了企業(yè)職能機(jī)構(gòu)。為充分發(fā)揮職能部門的作用，保證工程項目責(zé)任成本管理的順利實施。企業(yè)根據(jù)權(quán)責(zé)明確、高效精干的原則對機(jī)關(guān)各職能部門進(jìn)行了必要的調(diào)整。如撤銷了計劃經(jīng)營部，成立了工程項目部和經(jīng)營管理科。經(jīng)營管理科的主要職能是負(fù)責(zé)企業(yè)的責(zé)任成本管理管理指導(dǎo)、核算和日常監(jiān)督管理等工作，企業(yè)為經(jīng)營管理科調(diào)配了7名預(yù)算及計劃人員，是企業(yè)的責(zé)任成本管理在職能和人員上得到了保證。(3)完善了企業(yè)內(nèi)部市場。該企業(yè)按照“完善市場、分灶吃飯”的經(jīng)營方針。企業(yè)成立了機(jī)械設(shè)備租賃公司測繪工程公司等，對機(jī)械設(shè)備和主要周轉(zhuǎn)材料實行租賃制，嘗試在企業(yè)對各生產(chǎn)要素進(jìn)行經(jīng)營化管理、市場化運作，促使工程項目部加強(qiáng)項目成本控制。對于新開工的工程項目企業(yè)根據(jù)《大橋局一公司內(nèi)部競標(biāo)試行辦法》，實行內(nèi)部競標(biāo)并竟聘產(chǎn)生項目經(jīng)理，從一開始就實行了規(guī)范的項目法施工責(zé)任成本管理。初步建立了工程項目競標(biāo)、物資、資金、機(jī)械設(shè)備租賃等內(nèi)部市場，按市場規(guī)則進(jìn)行經(jīng)營，以此來明確企業(yè)與下屬單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。該企業(yè)經(jīng)營管理人員、施工技術(shù)人員組成責(zé)任成本測算工作組，對各工程項目和下屬單位的成本管理指標(biāo)進(jìn)行逐一核算。工作組按照實施性施工組織設(shè)計及施工圖設(shè)計，將工程項目分解成分項工程并計算其數(shù)量，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)編制施工圖預(yù)算。按照《大橋局一公司工程項目責(zé)任成本管理辦法》的規(guī)定，通過廣泛深入的市場調(diào)查和認(rèn)真的現(xiàn)場核算，測算評估出各工程項目的責(zé)任成本，確定項目目標(biāo)成本的初步意見，企業(yè)最終核算該工程項目的責(zé)任成本指標(biāo)（具體測算方法見2.1）。個個別工程項目由于主體工程設(shè)計，施工方案變更、調(diào)概索賠、物價上漲等因素引起的項目成本變動，企業(yè)根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整，確保了項目成本各項指標(biāo)測算更加科學(xué)、合理。各項目經(jīng)理部根據(jù)項目的責(zé)任成本目標(biāo)，編制本項目的成本計劃，建立縱向到底、橫向到位的責(zé)任成本管理體系。即將成本計劃按工、料、機(jī)等成本橫向分解至項目經(jīng)理部各職能部門縱向?qū)⒇?zé)任成本指標(biāo)層層分解下達(dá)到分項目經(jīng)理部、班組直至員工個人，從而形成全員、全方位的立體責(zé)任成本管理體系，充分發(fā)揮各位職工的主觀能動性。項目經(jīng)理部的工程技術(shù)部門根據(jù)工程進(jìn)度確定每月要完成的工程量，責(zé)任成本管理部門將工程量按工、料、機(jī)等成本要素進(jìn)行分解，按照責(zé)、權(quán)、利、效相統(tǒng)一的原則層層分解到作業(yè)隊直至員工，將成本考核體系與每位職工的經(jīng)濟(jì)利益密切掛鉤，以此來增強(qiáng)職工精打細(xì)算的成本意識和多創(chuàng)產(chǎn)值、降低消耗的積極性。3）改革用人用工分配制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營體制。企業(yè)對項目員工的干部級別、工人工種和工資級別一律實行了檔案管理。在用人用工上，實行了以崗定人、競爭上崗、雙向選擇的制度，從而使項目上的冗員減了下來，先后有300人轉(zhuǎn)入再就業(yè)中心管理，工地減少雙職工160多戶；在工資分配上，對項目經(jīng)營經(jīng)理、書記、總工實行了項目年薪制，所有人員第一次分配只支付生活費。4）加強(qiáng)過程控制，實施動態(tài)管理。由于工程項目施工的工期長、規(guī)模大，主觀、客觀影響因素多，風(fēng)險不確定，因此要對項目成本進(jìn)行有效控制，必須要將責(zé)任成本管理貫穿于工程項目施工的全過程，實行動態(tài)管理。只有不斷地修正施工管理計劃，適時制定糾正措施，才能不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堵塞管理漏洞，確保責(zé)任成本管理的階段性及最終目標(biāo)順利實現(xiàn)。企業(yè)先后多次加大對責(zé)任成本管理工作的檢查和監(jiān)督力度，在檢查過程中企業(yè)發(fā)現(xiàn)了責(zé)任成本管理工作中存在的問題，并且制定了切實可行的糾正措施，如在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)了許多用人單位責(zé)任成本管理人員短缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致責(zé)任成本的分解受阻，直接影響到責(zé)任成本管理工作的實施。為解決這一矛盾該企業(yè)舉辦了歷時15天的經(jīng)營管理強(qiáng)化培訓(xùn)班，提高了他們的綜合素質(zhì)和管理水平；在檢查過程中還發(fā)現(xiàn)，個別單位的材料管理人員利用工作之便，在物資采購和材料管理中牟取個人私利，極大地?fù)p害了企業(yè)自身的利益，企業(yè)經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，通過把有關(guān)責(zé)任人移交檢察院審訊處理等手段進(jìn)行了嚴(yán)厲查處、堅決打擊。企業(yè)堅持定期召開工作會議、經(jīng)濟(jì)活動分析等會議，組織各單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，相互交流在責(zé)任成本管理工作中取得的經(jīng)驗。對成本控制目標(biāo)及生產(chǎn)要素實施過程控制與動態(tài)管理不僅促進(jìn)了責(zé)任成本管理相關(guān)制度的貫徹和落實，使各項規(guī)章制度更加切合實際，具有更強(qiáng)的可操作性；同時也培養(yǎng)、鍛煉了經(jīng)營管理人員和職工隊伍，為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展增添了后勁。5）實施項目考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。企業(yè)與各工程項目簽定施工項目或年度“雙文明”承包責(zé)任書，“雙文明”承包責(zé)任書包括責(zé)任成本、上繳款、工期、安全、質(zhì)量、精神文明建設(shè)等量化考核指標(biāo)。根據(jù)各工程項目的規(guī)模和復(fù)雜程度，企業(yè)對下屬各單位班子成員建立風(fēng)險抵押金制度。風(fēng)險抵押金必須在“雙文明”承包責(zé)任書簽定后上繳50％，待施工項目完成后上繳剩余的50％。企業(yè)實行責(zé)任成本管理、利潤指標(biāo)或經(jīng)費包干一票否決制，超額盈利的單位（即企業(yè)核定的責(zé)任成本與實際成本的差額）按比例分成；未完成責(zé)任成本指標(biāo)造成虧損的單位，企業(yè)扣除班子成員風(fēng)險抵押金并追究責(zé)任。例如企業(yè)對近年簽定雙文明承包責(zé)任書的單位按照《大橋局一公司工程項目考核與獎懲辦法》的規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格的獎懲兌現(xiàn)。在被考查的21個單位項目或者單位中，有16個單位或者項目完成了責(zé)任成本，負(fù)責(zé)人兌現(xiàn)了年薪；有4個項目因超出了成本但后續(xù)工程還有完成的希望而暫緩兌現(xiàn)；有一個項目已超出責(zé)任成本，項目責(zé)任人被全額扣除風(fēng)險抵押金。3.3責(zé)任成本管理實施效果和深化責(zé)任成本管理的突破口實施責(zé)任成本管理的效果從開始實施責(zé)任成本管理開始，一公司下屬21各工程項目和下屬單位均按照項目法管理的要求，開展了轉(zhuǎn)機(jī)建制工作，全部實施責(zé)任成本管理，取得了初步的效果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1）企業(yè)內(nèi)部職工的思想觀念有所轉(zhuǎn)變。經(jīng)過一年時間的宣傳和實施，企業(yè)職工對責(zé)任成本管理有了更深層次的認(rèn)識和理解，責(zé)任成本意識明顯增強(qiáng)，先算帳再合理投入進(jìn)行施工的觀念已經(jīng)深入人心；在施工中，職工充分利用邊角材料和廢舊材料，下班后自覺將剩余材料和機(jī)具妥善保管，現(xiàn)場管理明顯改善。2）內(nèi)部管理得到了加強(qiáng)。項目經(jīng)理部為了確保責(zé)任成本管理工作的實際效果，各項工作大都比較規(guī)范，如每月月底核算某項工程的實際成本時，材料、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素管理部門與財務(wù)部門、成本管理部門提供的資料必須一致，如不一致就必須查找原因。這就要求各部門都要規(guī)范操作，核算資料要做到準(zhǔn)確、完備，同時要加強(qiáng)監(jiān)督，這就加強(qiáng)了成本控制；各單位通過嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)手段，加快了施工進(jìn)度，降低了安全、質(zhì)量事故的發(fā)生率。各項目經(jīng)理部在施工中規(guī)范各項基礎(chǔ)性管理工作，注重施工資料的收集，自覺加強(qiáng)了合同管理。如當(dāng)時的武漢的一個項目經(jīng)理部，對由于工程變更、設(shè)計變更等業(yè)主原因造成的經(jīng)濟(jì)損失據(jù)理力爭，通過調(diào)概、索賠挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬元，維護(hù)了企業(yè)的合法，正當(dāng)權(quán)益。3）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況顯著改善。各單位通過實行責(zé)任成本管理，有效地降低了施工成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。如武漢一長江大橋在原來的主體工程施工中一直處于虧損局面，項目經(jīng)理部在造價約850萬元的橋面體系施工中實行了責(zé)任成本管理，最終實現(xiàn)了50多萬元的利潤。我們可以根據(jù)該公司2004—2005年實現(xiàn)10000元產(chǎn)值的成本進(jìn)行比較，看看一公司實施責(zé)任成本管理所取得的經(jīng)濟(jì)效果:表22004-2005每10000元產(chǎn)值比較表項項目費用20042005降低值降低率工費1587105453333.5%材料費468344901934.12%機(jī)械費156514641016.45%其它直接費652603497.52%間接費90374615717.39%合計93908357103311%通過上表顯示的數(shù)據(jù)，我們可以看出該企業(yè)實施項目管理為企業(yè)在成本控制方面確實做出了很大的貢獻(xiàn)。責(zé)任成本管理的特點通過對一公司責(zé)任成本實施效果的分析，以及與傳統(tǒng)的責(zé)任成本管理模式相比，可以看出責(zé)任成本管理的特點主要表現(xiàn)為：1）傳統(tǒng)的責(zé)任成本管理是靜態(tài)的管理，工程完工后算帳，即使虧損也無法彌補(bǔ)；責(zé)任成本管理是市場經(jīng)濟(jì)下的，貫穿施工全過程的動態(tài)的成本管理，可及時協(xié)調(diào)成本計劃，保證項目責(zé)任成本目標(biāo)的實現(xiàn)；2）傳統(tǒng)的成本管理是單一的算帳，具有單一性；責(zé)任成本管理是包括工、料、機(jī)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等在內(nèi)的全面管理，具有綜合性。3）傳統(tǒng)的成本管理是業(yè)務(wù)部門算帳，算、干分離，職責(zé)不清；責(zé)任成本管理是責(zé)任層層分解落實，參加工程項目的全體人員參加算帳，參加管理，真正的生產(chǎn)第一線的管理和控制。責(zé)任成本管理的優(yōu)點由上述責(zé)任成本管理的實施效果及其特點可以看出，責(zé)任成本管理具有以下的優(yōu)點：1）可以促進(jìn)全體職工和基層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服那種只管干不管算，重完成產(chǎn)量不重資源投入，重產(chǎn)值不重效益的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)要我算變成我要算，增產(chǎn)節(jié)約，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；2）可以提高全體職工的全面管理意識，從而達(dá)到提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，確保安全生產(chǎn)的目的，正確處理成本與質(zhì)量、進(jìn)度、安全的關(guān)系；3）可以調(diào)動全體職工的積極性，提高工作效率，降低施工成本中的工費成本。實施責(zé)任成本管理的關(guān)鍵點通過一公司近年來實施工程項目責(zé)任成本管理和項目法施工的實踐，可以認(rèn)為對于責(zé)任成本管理而言，轉(zhuǎn)變觀念是前提，培養(yǎng)人才是基礎(chǔ)，核算準(zhǔn)確是關(guān)鍵，建立機(jī)制是保障，四個方面相輔相成、缺一不可。要搞好責(zé)任成本管理，就要抓住“轉(zhuǎn)變觀念、培養(yǎng)人才、核算準(zhǔn)確、建立機(jī)制”這四個關(guān)鍵點：1)企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中求生存、求發(fā)展，就必須切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，打破計劃經(jīng)濟(jì)體制下就的管理模式和管理體制，真正做到以經(jīng)濟(jì)效益為中心開展各項工作。要促使職工群眾轉(zhuǎn)變觀念，就要引導(dǎo)他們正確認(rèn)識成本與效益、市場與競爭之間的關(guān)系，了解市場經(jīng)濟(jì)的運行規(guī)律，增強(qiáng)競爭意識和管理意識，一公司在推行責(zé)任成本管理工作的實踐中，一方面堅持在職工中開展形勢教育，通過召開職工大會、印發(fā)宣傳材料、實行廠務(wù)公開等手段，引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感；另一方面，企業(yè)充分發(fā)揮典型示范作用，如在經(jīng)濟(jì)活動分析等重要會議上，讓責(zé)任成本管理工作做得比較扎實、實施效果較好的單位現(xiàn)身說法，從而影響和推動其他單位自覺轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念。2)推行項目法施工、實施責(zé)任成本管理必須要培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、綜合素質(zhì)高的經(jīng)營管理隊伍，沒有必要的經(jīng)濟(jì)管理和成本和核算人才，責(zé)任成本管理的核心內(nèi)容——責(zé)任成本的核算分解工作就會受阻，成為責(zé)任成本管理工作的“瓶頸”。在實際工作中，企業(yè)注重對經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)和使用，積極鼓勵、引導(dǎo)他們將實現(xiàn)自身價值與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在本職崗位上努力工作，實現(xiàn)崗位成才。企業(yè)還引導(dǎo)各單位樹立人才的價值觀念，在企業(yè)內(nèi)部形成尊重知識，尊重人才的良好氛圍。3)責(zé)任成本核算要準(zhǔn)確，這是責(zé)任成本管理工作順利實施的關(guān)鍵。可以認(rèn)為責(zé)任成本管理要做到科學(xué)合理、切實可行，就要做到：（1）、統(tǒng)一尺度，對于不同的工程項目堅持用同一個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任成本的測算；（2）、實行民主管理，在測算過程中讓被測算的工程項目派人參與進(jìn)來，共同制定目標(biāo)目標(biāo)成本，使測算指標(biāo)更加合理、準(zhǔn)確、可信；（3）、及時調(diào)整，建立生產(chǎn)經(jīng)營過程中與責(zé)任成本相適應(yīng)的監(jiān)控和信息反饋系統(tǒng)，及時對施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本的控制和調(diào)整，使目標(biāo)成本更趨合理。4)責(zé)任成本管理必須要建立起一套與本單位實際相適應(yīng)的完善的管理體制，為責(zé)任成本管理工作提供指導(dǎo)和管理依據(jù)。在具體操作中，企業(yè)主要從“完善制度、規(guī)范操作”兩個方面入手，抓好責(zé)任成本管理的制度建設(shè)的。“完善制度”就是要深思熟慮、周密細(xì)致地制定各項規(guī)章制度，不留管理漏洞?！耙?guī)范操作”就是企業(yè)下達(dá)的責(zé)任成本指標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破；企業(yè)與各基層單位、基層單位與職工之間要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，不找客觀理由。只有這樣，管理制度才會具有很強(qiáng)的針對性、可操作性和嚴(yán)肅性，堅持不懈地推行下去并取得效果。合同管理是深化責(zé)任成本管理的突破口在大橋局一公司實施責(zé)任成本管理的過程及實施之后所呈現(xiàn)的良好的效果可以得出以下結(jié)論：合同管理是深化責(zé)任成本管理的突破口。工程項目責(zé)任成本管理應(yīng)以“質(zhì)量效益型管理”為根本，根據(jù)責(zé)任成本的組成及項目責(zé)任成本責(zé)任人對成本的可控程度，形成以合同管理為中心的責(zé)任成本管理體系。通過合同管理來聯(lián)系和約束項目內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，合同履約的過程實際就是成本發(fā)生和責(zé)任成本控制的過程。各級合同的簽定和履行，必須滿足責(zé)任成本控制的總要求，通過強(qiáng)化合同管理，以加強(qiáng)和完善責(zé)任成本管理。責(zé)任成本合同管理是確認(rèn)企業(yè)同項目管理者及項目管理者同成本責(zé)任者之間“責(zé)”、“權(quán)”“、利”、“效”關(guān)系的有效方法。工程項目、單項工程、單位工程的責(zé)任成本承包合同文件，應(yīng)明確責(zé)任成本的構(gòu)成、合同雙方的“責(zé)”、“權(quán)”、“利”、“效”關(guān)系和考核要素及相應(yīng)的激勵機(jī)制。責(zé)任成本承包合同的簽定，應(yīng)建立在對工程成本充分預(yù)測、預(yù)控的基礎(chǔ)上，成本預(yù)測和風(fēng)險分析是責(zé)任成本管理的首要工作，合同的內(nèi)容是成本預(yù)測結(jié)果的直接體現(xiàn)。責(zé)任成本承包合同的履約管理，是責(zé)任成本管理和控制的體現(xiàn)。通過合同管理，可以提高責(zé)任成本管理的質(zhì)量，使責(zé)任成本的預(yù)控、預(yù)測落到實處。為此，要根據(jù)不同的工程項目和各類責(zé)任成本承包合同中體現(xiàn)的成本預(yù)測結(jié)果及自身管理水平，編制詳細(xì)的成本計劃和切實可行的降低成本措施，細(xì)化管理責(zé)任，落實到人。要建立以項目經(jīng)理牽頭、項目成本核算人員為主、全員參與、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任成本管理和監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)，建立健全成本管理各項基礎(chǔ)管理工作。同時，要從第一成本責(zé)任人到成本的具體控制者建立以落實責(zé)任制為手段，以降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的成本分析和考核體系，各級成本責(zé)任者都應(yīng)有自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同的考評和分析也是加強(qiáng)合同管理和有效控制成本的重要手段。加強(qiáng)成本管理是施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，強(qiáng)化合同管理是促進(jìn)成本管理的必要手段。以責(zé)任成本合同管理為突破口加強(qiáng)責(zé)任成本管理，既有利于工程項目經(jīng)理部的自我運作、自我管理和自我約束，又有利于施工企業(yè)的長足發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)效益的提高，更便于企業(yè)對項目經(jīng)理部進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、控制和服務(wù)。4實施過程中存在的不足和今后努力的方向4.1責(zé)任成本控制實施過程中存在的不足企業(yè)在實施責(zé)任成本管理的一段時間來，取得了一些效果，但是也存在許多缺陷和不足，主要存在以下幾方面的不足：1）由于在實施責(zé)任成本管理的過程中，企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)還不能完全適應(yīng)項目法施工和責(zé)任成本管理的需要，要進(jìn)一步規(guī)范與完善。企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)鞏固和完善工程招投標(biāo)、物資、機(jī)械勞動力、資金等內(nèi)部市場，在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)企業(yè)競爭機(jī)制。企業(yè)將對經(jīng)營性資產(chǎn)管理部門建立資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，按市場規(guī)律合理配置生產(chǎn)要素，并且對企業(yè)職能部門進(jìn)行調(diào)整和改革。2）責(zé)任成本管理人員力量相對薄弱，素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高。企業(yè)應(yīng)該制定與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)計劃，建立完善的選才、用才、留才和激勵機(jī)制，為企業(yè)的長遠(yuǎn)大戰(zhàn)提高內(nèi)在的動力，應(yīng)對素質(zhì)較低的項目經(jīng)理和責(zé)任成本管理人員素進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，同時充實一部分經(jīng)營管理人員，提高施工項目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)管理人員隊伍建設(shè)，推動責(zé)任成本管理工作的健康持續(xù)開展。3）企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步探索如何發(fā)展和深化工程項目責(zé)任成本管理。目前企業(yè)按照建筑市場的要求，進(jìn)行了聯(lián)合開發(fā)，建筑商等經(jīng)營模式的探索，對不同經(jīng)營模式的工程項目如何加強(qiáng)管理、最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益，是擺在企業(yè)面前的一個現(xiàn)實課題。企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步深化和發(fā)展工程項目責(zé)任成本管理工作，推動管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。4）企業(yè)中的一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)在項目管理過程中有畏難情緒，這就不利于加快工程施工進(jìn)度。企業(yè)應(yīng)要求那些領(lǐng)導(dǎo)打消顧慮，堅決把不能遵守、服從管理的協(xié)力隊伍換到，企業(yè)以往實施責(zé)任成本管理的實踐證明：加強(qiáng)對協(xié)力隊伍的管理，不僅有利于控制協(xié)力隊伍的工費，而且工程施工進(jìn)度也明顯加快，在推行責(zé)任成本管理過程中，要堅決克服畏難情緒。5）企業(yè)各個在建工程項目現(xiàn)場管理雖有所改善，但不夠統(tǒng)一規(guī)范。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工程項目的現(xiàn)場管理，進(jìn)一步抓好工程的外觀質(zhì)量，在全企業(yè)各個施工工點全面實施“塑形工程”。企業(yè)應(yīng)注重對企業(yè)形象的設(shè)計，加強(qiáng)對工程項目和職工隊伍為主體的自身形象的宣傳，塑造企業(yè)管理先進(jìn)、現(xiàn)場有序、質(zhì)量優(yōu)良、人員精干的企業(yè)形象，大力弘揚(yáng)“誓奪第一，勇爭一流”的企業(yè)精神，積極營造良好的企業(yè)文化氛圍。4.2今后該企業(yè)應(yīng)該努力發(fā)展的方向企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)貫徹落實“完善市場、分灶吃飯、轉(zhuǎn)換機(jī)制、狠抓落實”的十六字方針，強(qiáng)化管理狠抓落實，進(jìn)一步深化責(zé)任成本管理加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體下來可以細(xì)分為以下幾個方向：1)繼續(xù)實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，持續(xù)做好責(zé)任成本工作。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是管理上的有益探索，但僅以字面上的理解來實踐，會存在一些偏差。目前，公司內(nèi)部的實際情況是，由于各種因素，對項目經(jīng)理的監(jiān)督制約不夠，責(zé)任成本工作就會流于形式，在一些項目上，項目經(jīng)理的權(quán)力過大，導(dǎo)致失控，這并不是集約化管理。正確的做法是要掌握一個適當(dāng)?shù)亩?，走中間路線，既不對項目經(jīng)理管得過死，使其喪失積極性，又不對其放任自流，從而實現(xiàn)項目管理上的靈活性。這個適當(dāng)?shù)亩纫簿褪谴蟮臋?quán)力能夠集中的要盡量集中，不能放任自流，這包括工程分包中的分包權(quán)力和價格，勞務(wù)隊伍的選擇，材料、設(shè)備的采購租賃，大額資金的使用，不能由項目經(jīng)理說了算，應(yīng)由項目部領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會研究，公司有關(guān)部門參與監(jiān)督把關(guān)，以此對項目經(jīng)理進(jìn)行約束和監(jiān)督。項目上的合同，包括內(nèi)部承包合同、外部分包合同等，公司有關(guān)部門要進(jìn)行審查。項目上的重大事項項目經(jīng)理要主動上報，最好由公司領(lǐng)導(dǎo)親自參與決策，項目經(jīng)理的主要責(zé)任是執(zhí)行。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制有一段時間出現(xiàn)偏差，跟認(rèn)識有關(guān)，也與公司領(lǐng)導(dǎo)工作太忙顧不過來有關(guān)。這種現(xiàn)象要改變，項目中的重大事情應(yīng)有公司參與，這是項目法和責(zé)任成本管理工作的本質(zhì)要求，只有這樣做了，才有可能保證工程贏利。如果項目經(jīng)理沒有服從和執(zhí)行的思想素質(zhì)與政治覺悟，是做不好責(zé)任成本管理工作，業(yè)不可能做好工程的。2)重視項目制度建設(shè)，用法規(guī)條文形式明確各方責(zé)任。用各種管理制度來規(guī)范、約束、完善項目管理，靠制度來管理，這是責(zé)任成本管理和項目法施工的主要內(nèi)容。項目管理的方方面面都要形成制度，也就是要建立12個方面的制度：安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、技術(shù)、物資、設(shè)備，合同、人力資源包括勞務(wù)、財務(wù)資金、文明環(huán)保，“麻雀雖小，五臟俱全”，每一個方面應(yīng)該怎么管，回答清楚了，就有了