安全綜合評(píng)價(jià)方法

第八章安全綜合評(píng)價(jià)方法§8．1層次分析綜合評(píng)價(jià)法§8．2灰色系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)法§8．3模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法§8．4神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)綜合評(píng)價(jià)法工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中的許多問(wèn)題都是非線(xiàn)性的，變量之間的關(guān)系十分復(fù)雜，用傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法很難準(zhǔn)確地描述。傳統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)，往往采用的是“線(xiàn)性的”、“局部的”和“確定型的”分析和研究方法，很難揭示事故系統(tǒng)之間的非確定性。而模糊數(shù)學(xué)、灰色數(shù)學(xué)及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等具有極強(qiáng)的非線(xiàn)性表達(dá)能力，可以揭示生產(chǎn)系統(tǒng)的非線(xiàn)性本質(zhì)。本章將介紹如下內(nèi)容。18.1層次分析綜合評(píng)價(jià)法8.1.1概述

層次分析法(AnalyticHierarchyProcess,AHP)層次分析法是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Saaty教授于二十世紀(jì)80年代提出的一種實(shí)用的多方案或多目標(biāo)的決策方法。首先將所要分析的問(wèn)題層次化，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和要達(dá)到的總目標(biāo)，將問(wèn)題分解成不同的組成因素，按照因素間的相互關(guān)系及隸屬關(guān)系，將因素按不同層次聚集組合，形成一個(gè)多層分析結(jié)構(gòu)模型，最終歸結(jié)為最低層（方案、措施、指標(biāo)等）相對(duì)于最高層（總目標(biāo)）相對(duì)重要程度的權(quán)值或相對(duì)優(yōu)劣次序的問(wèn)題。以下是層次分析法的常用模型結(jié)構(gòu)。28.1層次分析綜合評(píng)價(jià)法8.1.2方法介紹層次分析法的基本步驟歸納如下：（1）建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu)該結(jié)構(gòu)圖包括目標(biāo)層，準(zhǔn)則層，方案層。（2）構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣；（正互反矩陣）從第二層開(kāi)始用1~9尺度構(gòu)造成對(duì)比較矩陣。（3）層次單排序及一致性檢驗(yàn)（4）層次總排序及其一致性檢驗(yàn)8.1.3層次分析法的優(yōu)點(diǎn)和局限性層次分析法是一種系統(tǒng)的分析方法、定性與定量結(jié)合，從而擴(kuò)展了應(yīng)用范圍，易被了解和掌握。但是從建立層次結(jié)構(gòu)模型到給出成對(duì)比較矩陣，人主觀(guān)因素對(duì)整個(gè)過(guò)程的影響很大，另外計(jì)算過(guò)程是粗糙的。38.1層次分析綜合評(píng)價(jià)法8.1.4層次分析法在安全評(píng)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)例層次分析法在油庫(kù)安全評(píng)價(jià)中的應(yīng)用（1）油庫(kù)安全層次結(jié)構(gòu)模型根據(jù)對(duì)油庫(kù)安全系統(tǒng)的綜合分析，得出影響油庫(kù)的安全主要有以下因素：人員(身體狀況和業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全意識(shí)、思想政治素質(zhì))；設(shè)備設(shè)施（儲(chǔ)油系統(tǒng)、裝卸油與輸油系統(tǒng)、輔助作業(yè)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防護(hù)搶救裝備)；安全管理(安全教育、安全組織、安全規(guī)章制度、安全預(yù)案演練、安全檢查)；環(huán)境衛(wèi)生(工作環(huán)境、庫(kù)區(qū)布局、工業(yè)衛(wèi)生)。根據(jù)以上的內(nèi)容，建立如圖2所示的評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)。48.1層次分析綜合評(píng)價(jià)法（2）構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣通過(guò)相互比較確定各準(zhǔn)則對(duì)于目標(biāo)的權(quán)重，即構(gòu)造判斷矩陣。包括準(zhǔn)則層各因素對(duì)目標(biāo)層的重要程度，指標(biāo)層各因素對(duì)準(zhǔn)則層的相對(duì)重要程度。（3）層次單排序及一致性檢驗(yàn)所謂層次單排序是指，對(duì)于上一層某因素而言，本層次各因素的重要性的排序。具體計(jì)算是：對(duì)于判斷矩陣B，計(jì)算滿(mǎn)足，的特征根與特征向量，式中為的最大最大特征根，為對(duì)應(yīng)于的正規(guī)化的特征向量，的分量即是相應(yīng)元素單排序的權(quán)值。58.1層次分析綜合評(píng)價(jià)法68.1層次分析綜合評(píng)價(jià)法（4）層次總排序及其一致性檢驗(yàn)確定某層所有因素對(duì)于總目標(biāo)相對(duì)重要性的排序權(quán)值過(guò)程稱(chēng)為層次總排序。78.1層次分析綜合評(píng)價(jià)法油庫(kù)安全層次分析法分析結(jié)論：從表9可以看出,影響油庫(kù)安全狀況的各因素(指標(biāo))其重要程度是不均等的,有對(duì)油庫(kù)安全狀況起決定性作用,有些則影響較小。其中人員和設(shè)施設(shè)備起主要作用,又特別是員工的身體狀況和業(yè)務(wù)素質(zhì)、裝卸油和輸油系統(tǒng)、儲(chǔ)油系統(tǒng)、員工的安全意識(shí)占支配地位,這與實(shí)際相符合,證明了該方法的合理性與實(shí)用性。我們可以通過(guò)關(guān)注掌握主要因素,提高對(duì)敏感因素的檢測(cè),警惕那些易忽略的因素,作到防患于未然,提高油庫(kù)安全管理水平。利用層次分析法對(duì)油庫(kù)安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),減少了評(píng)價(jià)工作中的隨意性,對(duì)實(shí)際工作有一定參考價(jià)值。但是,由于油庫(kù)安全評(píng)價(jià)的復(fù)雜性和多樣性,對(duì)油庫(kù)安全評(píng)價(jià)價(jià)并不局限于此一種方法,往往是多種方法并用,以便對(duì)油庫(kù)安全作出更合理有效的評(píng)價(jià)。88.2灰色系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)法8.2.1概述是基于灰色系統(tǒng)理論和方法，即對(duì)某個(gè)系統(tǒng)或所屬因子在某一時(shí)段所處的狀態(tài)，針對(duì)預(yù)定目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)分析，作出的一種半定性半定量的評(píng)價(jià)與描述的方法。8.2.2方法介紹

灰色系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)應(yīng)用在多個(gè)領(lǐng)域，比較廣泛。但其應(yīng)用的具體方法主要有兩種：灰色關(guān)聯(lián)分析，簡(jiǎn)單易行，但只能進(jìn)行安全生產(chǎn)的優(yōu)劣排隊(duì)，而不能分類(lèi)?；疑垲?lèi)安全評(píng)價(jià)法，該方法既解決了分類(lèi)問(wèn)題，且又能綜合評(píng)價(jià)安全系統(tǒng)的狀況，是一種有效的定量安全評(píng)價(jià)方法，不足之處是數(shù)學(xué)過(guò)程比較復(fù)雜。98.2灰色系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)法8.2.3灰色綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)用灰色綜合評(píng)價(jià)方法具體應(yīng)用步驟如下：1.確定最優(yōu)指標(biāo)集2.指標(biāo)值的規(guī)范化處理由于評(píng)價(jià)指標(biāo)間通常是不同的量綱和數(shù)量級(jí)，故不能直接進(jìn)行比較，因此需要對(duì)原始指標(biāo)值進(jìn)行規(guī)范化處理。3.確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重用灰色關(guān)聯(lián)分析確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，實(shí)際上是對(duì)各位專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)判斷權(quán)重與某一專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)判斷的最大值（設(shè)定）進(jìn)行量化比較，根據(jù)其彼此間差異性的大小分析確定專(zhuān)家群體經(jīng)驗(yàn)判斷數(shù)值的關(guān)聯(lián)程度，即關(guān)聯(lián)度。4.計(jì)算綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

108.3模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法8.3.1概述在現(xiàn)實(shí)生活中，同一事物或現(xiàn)象往往具有多種屬性，因此在對(duì)事物進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，就要兼顧各個(gè)方面。特別是在生產(chǎn)規(guī)劃、管理調(diào)度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等復(fù)雜的系統(tǒng)中，在作一個(gè)決策時(shí)，都必須對(duì)多個(gè)相關(guān)因素作綜合考慮，這就是所謂的綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題。8.3.2方法介紹118.3模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法在安全評(píng)價(jià)實(shí)際應(yīng)用中常采用的步驟：（1）確定評(píng)價(jià)集（2）確定評(píng)價(jià)對(duì)象的因素集（3）構(gòu)造模糊關(guān)系（4）確定權(quán)數(shù)，按照“專(zhuān)家評(píng)議法”（5）進(jìn)行模糊計(jì)算（6）給出評(píng)價(jià)結(jié)果128.3模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法模糊綜合評(píng)價(jià)法示例某礦務(wù)局的模糊綜合安全評(píng)價(jià)如下所述：某礦務(wù)局在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查中，對(duì)下屬9個(gè)礦井的安全狀況進(jìn)行評(píng)估，按照有關(guān)礦井生產(chǎn)條例以及該局的評(píng)比方法規(guī)定，各個(gè)礦井所得分?jǐn)?shù)見(jiàn)表8-10。138.3模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法148.3模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法158.3模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法168.4神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)綜合評(píng)價(jià)法一、概述神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)ANN（AntificialNeuralNetwork）的簡(jiǎn)稱(chēng)，是一類(lèi)模擬生物神經(jīng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、有大量處理單元組成的非線(xiàn)性自適應(yīng)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，它具有學(xué)習(xí)能力、記憶能力、計(jì)算能力及只能處理功能，可在不同程度和層次上模仿大腦的信息處理機(jī)制。它具有非線(xiàn)性、非局域性、非定常性、非凸性等特點(diǎn)。目前，在安全評(píng)價(jià)中應(yīng)用較多的是具有多輸入單元和單輸出單元的3層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。178.4神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)綜合評(píng)價(jià)法二、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)：（1）確定網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，包括中間隱含的層次，輸入層、輸出層、輸出層和隱含層的節(jié)點(diǎn)數(shù)。（2）確定被評(píng)價(jià)系統(tǒng)的指標(biāo)體系，包括特征參數(shù)和狀態(tài)參數(shù)。（3）選擇學(xué)習(xí)樣本，供神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。（4）確定作用函數(shù)，通常選擇非線(xiàn)性S型函數(shù)。（5）建立系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)知識(shí)庫(kù)。（6）進(jìn)行實(shí)際系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)。18第九章安全對(duì)策措施§9.1安全對(duì)策措施的基本要求和遵循的原則

§9.2安全技術(shù)對(duì)策措施

§9.3安全管理對(duì)策措施199.1安全對(duì)策措施的基本要求和遵循的原則安全對(duì)策措施是要求設(shè)計(jì)單位、生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理中采取的消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)措施和管理措施，是預(yù)防事故和保障整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程安全的對(duì)策措施。9.1.1安全對(duì)策措施基本要求

在考慮、提出安全對(duì)策措施時(shí)，有如下基本要求：1)能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害；2)處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)；3)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害；4)能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；5)發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。209.1安全對(duì)策措施的基本要求和遵循的原則9.1.2制定安全對(duì)策措施應(yīng)遵循的原則1）安全技術(shù)措施等級(jí)順序（1）直接安全技術(shù)措施（2）間接安全技術(shù)措施（3）指示性安全技術(shù)措施（4）若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)用品等措施來(lái)預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。2）根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序的要求應(yīng)遵循的具體原則

（1）消除（2）預(yù)防（3）減弱（4）隔離（5）連鎖（6）警告219.1安全對(duì)策措施的基本要求和遵循的原則3）安全對(duì)策措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性（1）針對(duì)性是指針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)和評(píng)價(jià)中提出的主要危險(xiǎn)、有害因素及其后果，提出對(duì)策措施。（2）提出的對(duì)策措施是設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理的重要依據(jù)，因而對(duì)策措施應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間上是可行的，能夠落實(shí)和實(shí)施的。（3）經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越國(guó)家及建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平，按過(guò)高的安全指標(biāo)提出安全對(duì)策措施。4）對(duì)策措施應(yīng)符合有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全設(shè)計(jì)規(guī)定的要求229.1安全對(duì)策措施的基本要求和遵循的原則9.1.3安全對(duì)策措施的內(nèi)容

1）廠(chǎng)址及廠(chǎng)區(qū)平面布置的對(duì)策措施；2）防火、防爆對(duì)策措施；3）電氣安全對(duì)策措施；4）機(jī)械傷害對(duì)策措施；5）其他安全對(duì)策措施（包括：高處墜落、物體打擊、安全色、安全標(biāo)志等方面）。6）有害因素控制對(duì)策措施（包括：塵、毒、窒息、噪聲和振動(dòng)等有害因素的控制對(duì)策措施）7）安全管理方面的對(duì)策措施239.2安全技術(shù)對(duì)策措施安全技術(shù)對(duì)策措施的原則是優(yōu)先應(yīng)用無(wú)危險(xiǎn)或危險(xiǎn)性較小的工藝和物料，廣泛采用綜合機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)裝置(生產(chǎn)線(xiàn))和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、報(bào)警、排除故障和安全聯(lián)鎖保護(hù)等裝置，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制、遙控或隔離操作。盡可能防止操作人員在生產(chǎn)過(guò)程中直接接觸可能產(chǎn)生危險(xiǎn)因素的設(shè)備、設(shè)施和物料，使系統(tǒng)在人員誤操作或生產(chǎn)裝置(系統(tǒng))發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的綜合措施是應(yīng)優(yōu)先采取的對(duì)策措施。安全技術(shù)對(duì)策措施包括以下7個(gè)方面的內(nèi)容：（1）廠(chǎng)址及廠(chǎng)區(qū)平面布局的對(duì)策措施（2）防火、防爆的對(duì)策措施（3）電氣安全（4）機(jī)械傷害防護(hù)（5）鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全（6）

其他安全對(duì)策措施（7）有害因素控制（8）其他對(duì)策措施249.3安全管理對(duì)策措施即使具有本質(zhì)安全性能、高度自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預(yù)防所有的危險(xiǎn)、有害因素和防止作業(yè)人員的失誤。安全生產(chǎn)管理對(duì)于所有建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都是企業(yè)管理的重要組成部分，是保證安全生產(chǎn)的必不可少的措施。安全管理對(duì)策措施通過(guò)一系列管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作整合、完善、優(yōu)化，將人、機(jī)、物、環(huán)等涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全健康的前提下正常開(kāi)展，使安全技術(shù)對(duì)策措施發(fā)揮最大的作用。安全管理對(duì)策措施主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：25（1）建立健全安全生產(chǎn)管理制度；（2）完善機(jī)構(gòu)和人員配置，保障制度執(zhí)行；（3）加強(qiáng)對(duì)決策層及操作層安全培訓(xùn)、教育和考核；（4）增加安全投入，配備安全設(shè)施；（5）嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督與日常檢查；（6）制訂重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和配備救助器材。9.3安全管理對(duì)策措施26第十章安全評(píng)價(jià)報(bào)告§10.1安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告§10.2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告§10.3安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告2710.1安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告10.1.1安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

10.1.1.1安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度。

10.1.1.2安全預(yù)評(píng)價(jià)的定義是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對(duì)策、措施及建議。

10.1.1.3安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策、措施及建議。28

10.1.1.4安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序（1）準(zhǔn)備階段（2）危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析（3）確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元（4）選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法（5）定性、定量分析（6）安全對(duì)策措施及建議（7）安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論（8）編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告10.1.1.5安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查與管理安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查要交給具備能力的行業(yè)組織或具備相應(yīng)資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并由專(zhuān)家評(píng)審組提出評(píng)審意見(jiàn)。預(yù)評(píng)價(jià)單位根據(jù)意見(jiàn)修改、完善預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后，由建設(shè)單位按規(guī)定報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案。10.1安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告2910.1安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告10.1.2安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

10.1.2.1安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容1、概述1）安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)2）建設(shè)單位簡(jiǎn)介3）建設(shè)項(xiàng)目概況2、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介和主要危險(xiǎn)、有害因素分析3、選取安全預(yù)評(píng)價(jià)方法和劃分評(píng)價(jià)單元4、定性、定量安全評(píng)價(jià)5、提出安全對(duì)策措施一般情況下按下列幾個(gè)方面分別列出可行性研究報(bào)告中已提出的和建議補(bǔ)充的安全對(duì)策措施：

1）總體布置和建筑方面的安全措施

2）工藝和設(shè)備、裝置方面的安全措施

3）安全工程設(shè)計(jì)方面的對(duì)策措施

4）安全管理方面的對(duì)策措施

5）應(yīng)采取的其它綜合措施3010.1安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告6、預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論和建議主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1）簡(jiǎn)要的列出對(duì)主要危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)結(jié)果；2）明確指出本建設(shè)項(xiàng)目今后生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)防護(hù)的重大危險(xiǎn)因素；3）指出建設(shè)單位應(yīng)重視的重要安全技術(shù)措施和管理措施，以保今后的安全生產(chǎn)。10.1.2.2安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的格式1、封面2、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資格證書(shū)影印件3、著錄項(xiàng)。評(píng)價(jià)課題組組長(zhǎng)、主要成員和審核人員。4、目錄5、編制說(shuō)明6、前言7、正文8、附件10、附錄3110.2

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告10.2.1安全驗(yàn)收導(dǎo)則

10.2.1.1安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)目的是貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針，為建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全補(bǔ)償及補(bǔ)救措施，以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。也就是通過(guò)檢查建設(shè)項(xiàng)目在系統(tǒng)上配套安全設(shè)施的狀況（完備性和運(yùn)行有效性）來(lái)驗(yàn)證系統(tǒng)安全，為安全驗(yàn)收提供依據(jù)。

10.2.1.2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的定義

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后，在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。它是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性，從而作出評(píng)價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償?shù)陌踩珜?duì)策措施，以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。其目的是驗(yàn)證系統(tǒng)安全，為安全驗(yàn)收提供依據(jù)。3210.2.1.3安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的內(nèi)容⑴從安全技術(shù)角度檢查建設(shè)項(xiàng)目中安全設(shè)施是否已與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；檢查與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目（系統(tǒng)）及與之配套的安全設(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；⑵從整體上評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。10.2.2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的程序安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序一般包括以下幾個(gè)方面：1）前期準(zhǔn)備包括：（1）明確被評(píng)價(jià)對(duì)象范圍（2）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（3）收集資料并且核查

10.2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告332）編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃

在前期準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上，分析項(xiàng)目建成后主要危險(xiǎn)、有害因素分布情況，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和要求；依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇驗(yàn)收評(píng)價(jià)方法，測(cè)算安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)進(jìn)度。3）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查按照安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃，對(duì)安全生產(chǎn)條件與狀況獨(dú)立進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查及評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的隱患或存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施及建議。4）編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告5）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審10.2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告3410.2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告10.2.3安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)的要求：應(yīng)在安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序“前期準(zhǔn)備”進(jìn)行了“工況調(diào)查”的基礎(chǔ)上編制；安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃的編制要目的明確、危險(xiǎn)、有害因素分析確切，評(píng)價(jià)重點(diǎn)單元?jiǎng)澐智‘?dāng)，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)方法選擇科學(xué)、合理、有針對(duì)性。10.2.4安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

要求：內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、條理清楚、數(shù)據(jù)完整、取值合理、整改意見(jiàn)具有可操作性，評(píng)價(jià)結(jié)論客觀(guān)、公正。

格式：（1）封面；（2）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資格證書(shū)影印件；（3）著錄項(xiàng)；（4）目錄；（5）編制說(shuō)明；（6）前言；（7）正文；（8）附件；（9）附錄。

3510.3安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告10.3.1安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則

10.3.1.1安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目的針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)查找可能存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對(duì)策、措施及建議。10.3.1.2安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的定義安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)系統(tǒng)、工程的（某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的）安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。3610.3.1.3安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要內(nèi)容包括：（1）全面收集評(píng)價(jià)所需的信息資料，采用合適的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值。（2）對(duì)于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行事故模擬，預(yù)測(cè)極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率。（3）對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序。（4）提出整改措施與建議。10.3.1.4評(píng)價(jià)方法的選擇針對(duì)被評(píng)價(jià)行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià)方法，選擇定性、定量相結(jié)合的模式。10.3安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告3710.3.2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的程序1）前期準(zhǔn)備明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，收集所需的各種資料，重點(diǎn)收集與現(xiàn)實(shí)運(yùn)行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù)。2）識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素和事故隱患根據(jù)被評(píng)價(jià)的工程、系統(tǒng)的情況，識(shí)別和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。3）定性、定量評(píng)價(jià)在危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。10.3安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告384）安全管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)1.安全管理制度評(píng)價(jià)2.事故應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)3.事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改及演練計(jì)劃

5）確定安全對(duì)策措施及建議

綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，提出相應(yīng)的對(duì)策措施與建議，并按照風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序，列出存在的事故隱患及整改緊迫程度，針對(duì)事故隱患提出改進(jìn)措施及改善安全狀態(tài)水平的建議。

6）評(píng)價(jià)結(jié)論