低收入農戶增收研究

#研內容上，突出低收入農戶的個人素質、貧困原因等關鍵內容，為下步米取增收舉措提供準確資料。、加快調研成果轉化。調研成果轉化為正確決策，是調查研究的最終目的。調查表明，截止到 2005年底，我市人均純收入在1500元以下的貧困戶共有75095戶、181392人，占農業(yè)總人口的8.7%,加快低收入農戶增收的任務十分緊要。通過調查，對我市低收入農戶的地域分布、人員基本情況、貧困原因等核心內容有了全面深入的掌握，也為今后實施低收入農戶增收工程打下了堅實的基礎。 2007年初，我市出臺了《關于實施低收入農戶增收工程扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》（麗委[2007]1號）文件，提出以實施“低收入農戶增收工程” 為載體，切實促進農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收、農村更加和諧。二、精心實施，促進增收2007年，以麗委[2007]1號文件為指導，按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有增收行動、村村有增收計劃、戶戶有增收項目”的要求，堅持分類指導，實行幫扶到戶、到人的方針，落實具體有效的扶持政策，加大力度推進低收入農戶增收。到 2007年底，全市年人均純收入低于1500元的低收入農戶從2005年底的18.1萬人凈減9.6萬人，低收入農戶中的75%兌貧或達到最低生活保障。我市低收入農戶增收工作得到了省委、省政府領導的充分肯定，呂祖善省長批示指出： **的做法值得很好總結。各兄弟市也紛紛來我市調研考察。、分類指導，力求實效。堅持因村、因戶、因人制宜，加強分類指導，力爭幫扶措施對路、促進農戶增收有力，使低收入農戶增收工程取得實實在在的成效。根據(jù)低收入農戶情況、個人意愿，年初我們提出了重點抓好“五個一批” ：發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)和農村二、三產業(yè)，富裕一批；實施下山脫貧工程，遷移一批；加強勞動力轉移培訓，輸出一批；深化“六個雙百”活動和“一戶一策一干部”機制，扶持一批；完善農村低保制度和社會救助體系，保障一批。、建立機制，力求長效。為促進低收入農戶增收工作的持續(xù)開展，確保實現(xiàn)工作目標，制定了“一戶一策一干部”幫扶新機制和“三年增收千元計劃” ，從制度上明確幫扶主體、幫扶責任、幫扶舉措、幫扶效果，真正實現(xiàn)不脫貧不脫鉤。市委2007年一號文件明確要求：副縣處級以上領導干部每季度對幫扶對象的聯(lián)系、走訪、慰問不少于一次，每年每戶幫扶金不少于1000元，幫助幫扶對象落實一條致富門路。各縣（市、區(qū)）還積極進一步創(chuàng)新結對載體和方式，如龍泉市實行“捐一批資金、送一批物品、帶一批項目、解決一批勞動力就業(yè)”的組團式幫扶；松陽縣把幫扶干部范圍延伸到農村黨員干部。2007年，全市31421名干部結對33761戶低收入農戶，結對資助資金1217.4萬元，幫扶項目10590個，項目資金2032萬元。、整合資源，力求高效。 積極建立和完善黨政主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，做到有人出人、有錢出錢、有物出物，形成扶貧幫困的“大合唱” ，最大限度提高幫扶效果。各級各部門認真制定和實施低收入農戶增收舉措，如市人行、市財政局聯(lián)合制定了《關于推廣小額貸款支持低收入農戶增收的意見》，為低收入農戶提供小額貸款；廣大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社廣泛開展低收入農戶結對幫扶，如蓮都區(qū)省級農業(yè)龍頭企業(yè)浙江綠園禽業(yè)有限公司對低收入農戶采取包墊付生產資金、包提供技術服務和包回