2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院查短板找差距促整改工作實(shí)施方案

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“查短板、找差距、促整改”工作實(shí)施方案

根據(jù)XX縣區(qū)《“查短板、找差距、促整改”工作實(shí)施方案》（綜合辦[2012]1號(hào)）要求，經(jīng)衛(wèi)生局“三自、六不”執(zhí)行力亮劍行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)啟動(dòng)“查短板、找差距、促整改”工作，結(jié)合本院工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、開(kāi)展“查短板、找差距、促整改”工作要把握的原則一是突出針對(duì)性。重點(diǎn)查找在優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的問(wèn)題和不足。要重點(diǎn)查找在發(fā)展、對(duì)標(biāo)進(jìn)位、提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面的問(wèn)題和不足。二是突出表率性。開(kāi)展執(zhí)行力亮劍行動(dòng)的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。本院科室主任以上干部要親自查、查自己、作表率，要率先垂范，帶頭公開(kāi)承諾、帶頭接受監(jiān)督。三是突出廣泛性。全院每一名黨員干部都要廣泛參與，解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，敢于查自己，敢于提意見(jiàn)，同心協(xié)力，找出制約本院、本科室發(fā)展的短板。四是突出群眾性。要堅(jiān)持走群眾路線，敞開(kāi)大門(mén)，打開(kāi)言路，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部共同查短板、找差距、促整改。

要把“嚴(yán)、全、準(zhǔn)、實(shí)、深”五字要求貫穿“查短板、找差距、促整改”工作始終。一是堅(jiān)持“嚴(yán)”字。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，做到程序設(shè)計(jì)要從嚴(yán)、審核把關(guān)要從嚴(yán)、紀(jì)律整頓要從嚴(yán)、組織評(píng)議要從嚴(yán)、查效問(wèn)責(zé)要從嚴(yán)、實(shí)績(jī)考核要從嚴(yán)、結(jié)果運(yùn)用要從嚴(yán)。二是堅(jiān)持“全”字。做到查找問(wèn)題要全、工作要求要全、制定措施要全、工作方法要全。三是堅(jiān)持“準(zhǔn)”字。做到查出的短板、問(wèn)題和差距符合實(shí)際、反應(yīng)群眾呼聲。四是堅(jiān)持“實(shí)”字。做到措施制定，要針對(duì)問(wèn)題有的放矢；整改落實(shí)，要?jiǎng)?wù)求實(shí)效符

合群眾意愿。五是堅(jiān)持“深”字。做到查短板要深入查、查深入，觸及深層次問(wèn)題，揭露深層次矛盾，不能淺嘗輒止；找差距，剖析原因要深刻，敢于揭短、亮丑，觸及到痛處不能輕描淡寫(xiě)；促整改，要解決根本問(wèn)題，建立新的體制機(jī)制。

二、突出查擺重點(diǎn)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題

要圍繞省委“三自”、“六不”要求和市委書(shū)記許寧同志講話精神、安發(fā)[2012]5號(hào)文件和市委書(shū)記韓占山同志講話精神，認(rèn)真查擺問(wèn)題、找出差距、促進(jìn)整改。

（一）共性查擺重點(diǎn)。一是查找在黨性修養(yǎng)方面存在的不足?？从袥](méi)有同省、市“三自”“六不”要求相違背的問(wèn)題，是否做到了思想和行動(dòng)上時(shí)刻與黨中央和省委、XX市委、XX縣區(qū)市委、衛(wèi)生局黨委保持高度一致；是否做到了堅(jiān)持原則，以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾利益為重；是否做到了情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀；是否做到了遵守黨紀(jì)國(guó)法，公道正派，誠(chéng)實(shí)守信。二是查找在作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題。看有沒(méi)有工作紀(jì)律松弛，精神萎靡，辦事拖拉，不思進(jìn)取的問(wèn)題；看有沒(méi)有作風(fēng)漂浮，心浮氣躁，敷衍塞責(zé)，搞花架子的問(wèn)題；看有沒(méi)有“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重，工作時(shí)間打牌、酗酒、娛樂(lè)的問(wèn)題。三是查找創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面的問(wèn)題?？从袥](méi)有落實(shí)不力，推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，甚至推都推不動(dòng)的問(wèn)題；看有沒(méi)有缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，缺乏艱苦奮斗精神和求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、精益求精作風(fēng)的問(wèn)題。四是查找廉潔從政方面的問(wèn)題。看有沒(méi)有不廉潔、自身不“干凈”的問(wèn)題；看有沒(méi)有吃喝旅游、鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)的問(wèn)題；看有沒(méi)有利用職務(wù)之便為自己和親屬子女謀取私利、濫用職權(quán)搞權(quán)錢(qián)交易的問(wèn)題；看有沒(méi)有行賄受賄、買(mǎi)官賣官、貪污腐敗、生活腐化的問(wèn)題。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生單位查擺重點(diǎn)。一要查找在優(yōu)化政策環(huán)境方面的問(wèn)題。看是否把政策環(huán)境作為最根本的戰(zhàn)略措施來(lái)抓；看是否存在片面理解上級(jí)要求、不講整體發(fā)展實(shí)際、只講部門(mén)小利益、不講全局大利益的問(wèn)題；看是否存在省、市優(yōu)化環(huán)境的政策用不活、放開(kāi)難收縮快、“啟動(dòng)不靈剎車靈”的問(wèn)題。二是查找制約優(yōu)化環(huán)境的體制機(jī)制問(wèn)題?？础笆自\負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、審批一章制”等“五個(gè)一”制度是否落實(shí)到位，是否存在職責(zé)不清，互相推諉扯皮的問(wèn)題；看結(jié)果是否向社會(huì)公布，是否存在“明放暗不簡(jiǎn)”的問(wèn)題。三要查找法制環(huán)境保障方面的問(wèn)題。查找協(xié)助執(zhí)法行為是否得到有效規(guī)范，有無(wú)不按原則規(guī)定，頂格處罰方面的問(wèn)題；看是否有公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化現(xiàn)象。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)查擺重點(diǎn)。一要查找在發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題。找制約本院發(fā)展的主要癥結(jié)和短板在哪里，是主觀原因還是客觀問(wèn)題，是管理方面問(wèn)題還是思想觀念問(wèn)題；看發(fā)展思路是否經(jīng)過(guò)集體研究，是否符合單位實(shí)際，是否采納了群眾意見(jiàn)和建議；看是不是科學(xué)決策、民主決策、依法決策，有沒(méi)有“長(zhǎng)官”意識(shí)、主觀決策問(wèn)題。二要查找在對(duì)標(biāo)進(jìn)位上的差距。在對(duì)標(biāo)上，看是否找準(zhǔn)了標(biāo)桿單位和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，是否找到了優(yōu)勢(shì)、差距和努力方向；在進(jìn)位上，看自身定位是否準(zhǔn)確，是否明確進(jìn)位目標(biāo)，是否有進(jìn)位的保障措施。三要查找在提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題?？词欠裆钊脶t(yī)療服務(wù)一線認(rèn)真調(diào)研，切實(shí)做好醫(yī)學(xué)分析，查找問(wèn)題，制定方案，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性；看是否堅(jiān)持新醫(yī)改，加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員積極進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)整改，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，關(guān)注每一位患者的康復(fù)；看是否積極創(chuàng)建醫(yī)務(wù)人員特長(zhǎng)展示的平臺(tái)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)

人員的學(xué)習(xí)積極性；看是否重視院風(fēng)、醫(yī)風(fēng)建設(shè)，注重培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的高尚醫(yī)德；看是否切實(shí)發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作的作用，提升合作意識(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。四要查找在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題?？从袥](méi)有從事收受患者家屬的紅包、收受藥品回扣、私自外出“走穴”行醫(yī)的問(wèn)題；有沒(méi)有生、冷、硬、頂、推對(duì)待患者家屬問(wèn)題；有沒(méi)有向患者家屬吃、拿、卡、要、報(bào)問(wèn)題。

三、講究工作方法，拓寬查擺渠道

開(kāi)展“查短板、找差距、促整改”工作，要采取一切有效的辦法和手段，利用一切有效的形式和渠道，真正查出問(wèn)題，找出短板，看到差距，促進(jìn)整改。

（一）“走出去”查找問(wèn)題。深入基層、深入一線，深入醫(yī)生和患者當(dāng)中，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，查找存在的問(wèn)題。

（二）“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”查找問(wèn)題。邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、基層代表、各界人士、老干部、服務(wù)對(duì)象代表等，采取召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議會(huì)、研討會(huì)等形式，查找存在的問(wèn)題。

（三）“上下結(jié)合發(fā)揚(yáng)民主”查找問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子要通過(guò)民主生活會(huì)、辦公會(huì)等形式，查找本院存在的突出問(wèn)題；同時(shí)發(fā)動(dòng)黨員干部職工，采取下評(píng)上、上評(píng)下等多種形式，查找領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人在制度建設(shè)、廉政建設(shè)等方面存在的問(wèn)題。

（四）借助新聞媒體查找問(wèn)題。通過(guò)新聞媒體曝光的衛(wèi)生工作上的負(fù)面現(xiàn)象和問(wèn)題，舉一反三，深入查擺。

（五）通過(guò)案件線索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受理的舉報(bào)線索和查處的案件中，掌握情況、查找問(wèn)題。

（六）運(yùn)用現(xiàn)代科技手段查找問(wèn)題。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、熱線電話、短信等現(xiàn)代手段，廣泛征集意見(jiàn)和建議。

四、嚴(yán)格工作程序，做好規(guī)定動(dòng)作

為確?！安槎贪?、找差距、促整改”工作扎實(shí)開(kāi)展，分五個(gè)階段十個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：

（一）查短板、定措施階段

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。3月12日前，各單位召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署“查短板、找差距、促整改”工作。

2、找出問(wèn)題不足。3月13日前，本院領(lǐng)導(dǎo)班子成員初步梳理出存在的短板和問(wèn)題，并及時(shí)將梳理出的短板和問(wèn)題報(bào)局執(zhí)行力亮劍辦公室。

3、社會(huì)征求意見(jiàn)。對(duì)查找出的問(wèn)題和不足，都要自行向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。

4、制定整改措施。要對(duì)照查出的短板、問(wèn)題和群眾期盼，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)桿做法，逐一制定整改措施。于3月15日前將整改措施報(bào)局執(zhí)行力亮劍辦公室。

（二）社會(huì)公開(kāi)階段

1、領(lǐng)導(dǎo)小組審核。本院確定的短板、問(wèn)題和整改措施將上報(bào)市執(zhí)行力亮劍活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。同時(shí)，也要進(jìn)行公開(kāi)承諾。

（三）社會(huì)評(píng)議階段

要高度重視社會(huì)評(píng)議階段工作。要在院執(zhí)行力亮劍行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，配合局執(zhí)行力亮劍行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好對(duì)本院公開(kāi)的短板、問(wèn)題和整改措施的社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)工作。對(duì)社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)不高、群眾不認(rèn)可的單位將不能轉(zhuǎn)入整改階段工作，并責(zé)令其重新查找問(wèn)題、制定整改措施。

（四）工作整改階段

按照許寧書(shū)記講話精神和韓占山書(shū)記講話精神進(jìn)行整改。要落實(shí)整改措施，使干部職工在精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上有一個(gè)大

轉(zhuǎn)變；要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，使執(zhí)行力有一個(gè)大提升；要樹(shù)立衛(wèi)生良好形象，使衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化，使“查短板、找差距、促整改”工作取得明顯效果。

（五）績(jī)效評(píng)議階段

1、滿意度測(cè)評(píng)。執(zhí)行力亮劍領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備，迎接市、局執(zhí)行力亮劍領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)整改效果進(jìn)行的社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)，安排部署好相關(guān)工作。對(duì)整改效果社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)，并將情況及時(shí)向局執(zhí)行力亮劍活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)社會(huì)滿意度不高、群眾不認(rèn)可的單位，重新進(jìn)行整改。

2、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。對(duì)各科室的整改評(píng)議結(jié)果，納入年終考核運(yùn)用評(píng)價(jià)中。

五、精心組織推動(dòng)，確保工作扎實(shí)開(kāi)展

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院執(zhí)行力亮劍領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)“查短板、找差距、促整改”工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要高度重視，一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，副院長(zhǎng)配合抓，抓配合，確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

2、制定方案。要按照衛(wèi)生局《開(kāi)展“查短板、找差距、促整改”工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合自身實(shí)際制定本單位的實(shí)施方案。3月13日前，將實(shí)施方案報(bào)局執(zhí)行力亮劍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，保證“查短板、找差距、促整改”工作扎實(shí)開(kāi)展。

3、嚴(yán)明紀(jì)律。將建立以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，確保每個(gè)步驟、每個(gè)動(dòng)作嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。也要建立工作責(zé)任制。要鼓勵(lì)廣大干部職工認(rèn)真查找問(wèn)題，對(duì)主動(dòng)查找自身問(wèn)題并認(rèn)真整改的，總結(jié)其正面經(jīng)驗(yàn)，查擺出的一般問(wèn)題可內(nèi)部處理，特殊問(wèn)題從輕處理；對(duì)問(wèn)題突出又不主動(dòng)查擺的、整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從嚴(yán)處理。

轉(zhuǎn)變；要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，使執(zhí)行力有一個(gè)大提升；要樹(shù)立衛(wèi)生良好形象，使衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化，使“查短板、找差距、促整改”工作取得明顯效果。

（五）績(jī)效評(píng)議階段

1、滿意度測(cè)評(píng)。執(zhí)行力亮劍領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備，迎接市、局執(zhí)行力亮劍領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)整改效果進(jìn)行的社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)，安排部署好相關(guān)工作。對(duì)整改效果社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)，并將情況及時(shí)向局執(zhí)行力亮劍活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)社會(huì)滿意度不高、群眾不認(rèn)可的單位，重新進(jìn)行整改。

2、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。對(duì)各科室的整改評(píng)議結(jié)果，納入年終考核運(yùn)用評(píng)價(jià)中。

五、精心組織推動(dòng)，確保工作扎實(shí)開(kāi)展

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院執(zhí)行力亮劍領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)“查短板、找差距、促整改”工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要高度重視，一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，副院長(zhǎng)配合抓，抓配合，確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

2、制定方案。要按照衛(wèi)生局《開(kāi)展“查短板、找差距、促整改”工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合自身實(shí)際制定本單位的實(shí)施方案。3月13日前，將實(shí)施方案報(bào)局執(zhí)行力亮劍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，保證“查短板、找差距、促整改”工作扎實(shí)開(kāi)展。

3、嚴(yán)明紀(jì)律。將建立以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，確保每個(gè)步驟、每個(gè)動(dòng)作嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。也要建立工作責(zé)任制。要鼓勵(lì)廣大干部職工認(rèn)真查找問(wèn)題，對(duì)主動(dòng)查找自身問(wèn)題并認(rèn)真整改的，總結(jié)其正面經(jīng)驗(yàn)