工資集體協(xié)商操作實(shí)務(wù)課件

工資集體協(xié)商操作實(shí)務(wù)王惠君工資集體協(xié)商操作實(shí)務(wù)王惠君1一、集體協(xié)商和集體合同知識(shí)鏈接：平等（集體）協(xié)商集體合同平等協(xié)商是指用人單位與職工方就簽訂集體合同以及其他與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的制度進(jìn)行平等商談的行為。集體合同是指用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng),通過平等協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。一、集體協(xié)商和集體合同知識(shí)鏈接：平等（集體）協(xié)商集體合同2知識(shí)鏈接：

平等（集體）協(xié)商集體合同制度

平等協(xié)商集體合同制度是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要制度，是企業(yè)工會(huì)落實(shí)維護(hù)職能的重要工作機(jī)制。知識(shí)鏈接：

平等（集體）協(xié)商集體合同制度3（一）集體合同的適用范圍

中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（一）集體合同的適用范圍中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企4（二）集體合同的主要內(nèi)容勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)（二）集體合同的主要內(nèi)容勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休5（三）集體合同簽訂的形式集體協(xié)商的方式。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式。（三）集體合同簽訂的形式集體協(xié)商的方式。6（四）集體合同簽訂的原則（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定；（二）相互尊重，平等協(xié)商；（三）誠(chéng)實(shí)守信，公平合作；（四）兼顧雙方合法權(quán)益；（五）不得采取過激行為。（四）集體合同簽訂的原則（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)7(五)集體協(xié)商的代表1、企業(yè)和職工是集體協(xié)商的主體。2、集體協(xié)商職工代表的產(chǎn)生。3、參加集體協(xié)商的職工代表的條件。4、參加集體協(xié)商的職工代表的權(quán)利。5、參加集體協(xié)商的職工代表的義務(wù)。

6、集體協(xié)商職工代表的權(quán)益保障。

(五)集體協(xié)商的代表1、企業(yè)和職工是集體協(xié)商的主體。8二、工資集體協(xié)商的含義及其發(fā)展歷程（一）工資集體協(xié)商的含義職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。

二、工資集體協(xié)商的含義及其發(fā)展歷程（一）工資集體協(xié)商的含義91、工資協(xié)議和集體合同的關(guān)系(1)集體合同制度中的一個(gè)重要組成部分。(2)工資協(xié)商的結(jié)果既可以作為雙方簽訂的集體合同中的一項(xiàng)內(nèi)容，又可以作為工資問題的專項(xiàng)合同。2、工會(huì)在工資集體協(xié)商工作中的定位：代表職工參加企業(yè)工資集體協(xié)商

1、工資協(xié)議和集體合同的關(guān)系(1)集體合同制度中的一10（二）工資集體協(xié)商的適用范圍

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，有獨(dú)立承擔(dān)的民事責(zé)任的資格；2、基礎(chǔ)管理工作較好，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析等基礎(chǔ)資料齊全；3、有工會(huì)組織或職代會(huì)制度；4、已經(jīng)簽訂了集體合同或者有工會(huì)組織或半數(shù)以上職工提出開展工資集體協(xié)商要求。（二）工資集體協(xié)商的適用范圍1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、產(chǎn)權(quán)11（三）工資集體協(xié)商工作目標(biāo)1、建立工資分配的協(xié)商共決機(jī)制2、建立職工工資增長(zhǎng)機(jī)制3、建立工資支付保障機(jī)制（三）工資集體協(xié)商工作目標(biāo)1、建立工資分配的協(xié)商共12（四）工資集體協(xié)商工作發(fā)展歷程1、前期探索階段：1994年——1997年2、試點(diǎn)實(shí)施階段：1998年——2000年3、重點(diǎn)推行階段：2005年至今4、推行高潮階段：2010年（四）工資集體協(xié)商工作發(fā)展歷程1、前期探索階段：1994年—13三、開展工資集體協(xié)商工作的法律依據(jù)（一）在國(guó)家立法方面《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》三、開展工資集體協(xié)商工作的法律依據(jù)（一）在國(guó)家立法方面14（二）部門立法1、勞社部文件2、全總文件3、三家共同發(fā)文（二）部門立法1、勞社部文件15（三）地方法規(guī)《關(guān)于建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度的意見》——?jiǎng)谏绨l(fā)(2002)99號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)陜西省企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》——陜政辦發(fā)[2010]58號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西安市企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》——市人社發(fā)[2010]121號(hào)《西安市企業(yè)民主管理?xiàng)l例》（三）地方法規(guī)《關(guān)于建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度的意見》16四、存在的突出問題和困難阻力

（一）突出問題

1、法律法規(guī)的滯后。2、經(jīng)營(yíng)管理者的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。3、一些地方領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)心。4、信息資源的不足。5、一些工會(huì)干部的不適應(yīng)。6、協(xié)商主體的不健全。四、存在的突出問題和困難阻力

（一）突出問題1、法律法規(guī)的17（二）困難阻力1、協(xié)商難2、簽約難3、履約難4、監(jiān)督難（二）困難阻力1、協(xié)商難18五、工會(huì)組織在協(xié)商中的主要工作（一）前期的準(zhǔn)備1、勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的建立知識(shí)鏈接：勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制政府、雇主及雇主組織、工會(huì)及工會(huì)組織三方之間，通過相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和程序規(guī)則，就有關(guān)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的制定、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整及與之相關(guān)重大問題的解決，相互溝通、平等交涉、共商對(duì)策、合作共事的交往活動(dòng)。

五、工會(huì)組織在協(xié)商中的主要工作（一）前期的準(zhǔn)備192、工會(huì)組織的建立健全（1）企業(yè)工會(huì)的建立健全。

（2）行業(yè)性（區(qū)域性）工會(huì)聯(lián)合會(huì)的建立健全。

2、工會(huì)組織的建立健全（1）企業(yè)工會(huì)的建立健全。203、職工代表大會(huì)制度的建立（1）審議通過工資集體協(xié)商工作實(shí)施方案。

（2）選舉職工方的協(xié)商代表。（3）審議通過工資集體協(xié)議。

3、職工代表大會(huì)制度的建立（1）審議通過工資集體協(xié)商工作實(shí)21知識(shí)鏈接：

行業(yè)性（區(qū)域性）職代會(huì)區(qū)域（行業(yè)）性職代會(huì)是指在同一區(qū)域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等），或者同一行業(yè)以及性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)內(nèi)規(guī)模較小、職工人數(shù)少的企業(yè)，建立聯(lián)合職代會(huì)協(xié)商解決帶共性問題的民主管理制度。是區(qū)域（行業(yè)）內(nèi)企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是協(xié)調(diào)區(qū)域（行業(yè)）內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要載體，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

知識(shí)鏈接：

行業(yè)性（區(qū)域性）職代會(huì)22知識(shí)鏈接：

區(qū)域性工資集體協(xié)商以行政區(qū)域?yàn)閱挝唬ㄈ鐓^(qū)、鎮(zhèn)、村、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等），由區(qū)域工會(huì)組織與相應(yīng)的區(qū)域企業(yè)組織或企業(yè)方推選產(chǎn)生的代表，依法進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂覆蓋本地區(qū)所有企業(yè)的區(qū)域性工資集體協(xié)議。知識(shí)鏈接：

區(qū)域性工資集體協(xié)商以23知識(shí)鏈接：行業(yè)性工資集體協(xié)商以行業(yè)為單位，由行業(yè)工會(huì)組織與相應(yīng)的企業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)或由企業(yè)方推選產(chǎn)生的代表，依法進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂覆蓋本行業(yè)所有企業(yè)的行業(yè)性工資集體協(xié)議。企業(yè)工資集體協(xié)議確定的工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，不得低于區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)議的規(guī)定。知識(shí)鏈接：行業(yè)性工資集體協(xié)商以行業(yè)為單位，由行244、工資集體協(xié)商的資料收集物價(jià)上漲指數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位工資指導(dǎo)線地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平勞動(dòng)生產(chǎn)效率企業(yè)的工資信息企業(yè)（行業(yè)）的利潤(rùn)企業(yè)（行業(yè)）經(jīng)營(yíng)狀況4、工資集體協(xié)商的資料收集物價(jià)上漲指數(shù)255、工資集體協(xié)商要約書的發(fā)出要約書的一般內(nèi)容：第一、協(xié)商的主要內(nèi)容第二、正式協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)第三、確定的雙方協(xié)商代表名單第四、需要對(duì)方提供的資料明細(xì)第五、要求對(duì)方答復(fù)的時(shí)間和形式5、工資集體協(xié)商要約書的發(fā)出要約書的一般內(nèi)容：26（二）進(jìn)行協(xié)商談判1、案例分析案例一、企業(yè)工資集體協(xié)商某企業(yè)工會(huì)擬在近日舉行工資集體協(xié)商。在7月29日通過行業(yè)職代會(huì)決議。選舉職工方代表3名，首席代表3名。在向企業(yè)行政發(fā)出要約書里，提出增長(zhǎng)工資30%的要求。經(jīng)過幾輪協(xié)商，最后漲幅達(dá)到20%。（二）進(jìn)行協(xié)商談判1、案例分析27工資集體協(xié)商操作實(shí)務(wù)課件28工資集體協(xié)商操作實(shí)務(wù)課件29分析一：1、企業(yè)工會(huì)和行政方溝通較好。2、雙方協(xié)商代表素質(zhì)較高。（行業(yè)）3、向一線、最低工資收入職工傾斜。4、協(xié)商結(jié)果低于要約書，但還能接受的增長(zhǎng)幅度。分析一：1、企業(yè)工會(huì)和行政方溝通較好。30案例二、行業(yè)工資集體協(xié)商某街道行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)擬在近日舉行工資集體協(xié)商。在11月2日通過行業(yè)職代會(huì)決議。選舉職工方代表5名，首席代表5名。在向街道行業(yè)發(fā)出要約書里，提出增長(zhǎng)工資15%的要求。經(jīng)過幾輪協(xié)商，最后漲幅達(dá)到5%——10%。案例二、行業(yè)工資集體協(xié)商某街道行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)擬在31工資集體協(xié)商操作實(shí)務(wù)課件32分析二、1、解決了行政方代表的合法身份。2、雙方協(xié)商代表素質(zhì)較高。（行業(yè)）3、結(jié)果是一個(gè)范圍，（不同于企業(yè)）4、協(xié)商結(jié)果低于要約書，但還能接受的增長(zhǎng)幅度。分析二、1、解決了行政方代表的合法身份。33知識(shí)鏈接：集體協(xié)商的一般技巧：1、4P原則Policy——政策Predict——預(yù)測(cè)Preparation——準(zhǔn)備Presentation——陳述知識(shí)鏈接：集體協(xié)商的一般技巧：1、4P原則342、2C原則Control——控制Coordination——協(xié)調(diào)2、2C原則353、2M原則Merit——優(yōu)勢(shì)Muscle——力量3、2M原則364、L和A原則Listen——聽取Adjourn——休會(huì)4、L和A原則375、防止2B傾向Butter——黃油Batter——大棒6、DoubleWin原則——雙贏5、防止2B傾向38（三）后期的審定落實(shí)1、審議階段。2、送審和公布階段。3、履約階段。（三）后期的審定落實(shí)1、審議階段。39六、工會(huì)須協(xié)助企業(yè)方的工作1、協(xié)助企業(yè)方確定行政方的首席代表。2、協(xié)助企業(yè)方確定參加工資集體協(xié)商的單位。3、協(xié)助企業(yè)方取得各單位負(fù)責(zé)人的書面授權(quán)認(rèn)可。六、工會(huì)須協(xié)助企業(yè)方的工作1、協(xié)助企業(yè)方確定行政方的40七、工資集體協(xié)商中的文件準(zhǔn)備1、每次協(xié)商后形成會(huì)議紀(jì)要2、每次協(xié)商中雙方首席代表溝通紀(jì)要3、談判代表的基本情況4、工資集體協(xié)商全過程記錄5、職代會(huì)關(guān)于《工資集體協(xié)商實(shí)施方案》的決議七、工資集體協(xié)商中的文件準(zhǔn)備1、每次協(xié)商后形成會(huì)議416、職工代表大會(huì)關(guān)于選舉工資集體協(xié)商職工代表、確定首席代表的決議7、職代會(huì)關(guān)于通過《工資集體協(xié)議》的決議8、工資集體協(xié)議書的正式文件9、工資集體協(xié)商落實(shí)情況6、職工代表大會(huì)關(guān)于選舉工資集體協(xié)商職工代表、確定首42八、我省推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的基本思路1、目標(biāo)任務(wù)2、因企制宜的具體措施3、開展行業(yè)性工資集體協(xié)商4、建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍5、在評(píng)先選優(yōu)方面的限制6、形成新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局7、提出了明確的工作要求八、我省推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的基本思路1、目標(biāo)任務(wù)43思考題：1、簡(jiǎn)述工資集體協(xié)商的含義。2、建立工資集體協(xié)商要構(gòu)建和完善的三個(gè)機(jī)制是什么？3、工會(huì)在工資集體協(xié)商前要做到主要工作有哪些？4、草擬一份企業(yè)或行業(yè)的工資集體協(xié)商工作實(shí)施方案。思考題：1、簡(jiǎn)述工資集體協(xié)商的含義。445、世上最美好的事是：我已經(jīng)長(zhǎng)大，父母還未老;我有能力報(bào)答，父母仍然健康。

6、沒什么可怕的，大家都一樣，在試探中不斷前行。

7、時(shí)間就像一張網(wǎng)，你撒在哪里，你的收獲就在哪里。紐扣第一顆就扣錯(cuò)了，可你扣到最后一顆才發(fā)現(xiàn)。有些事一開始就是錯(cuò)的，可只有到最后才不得不承認(rèn)。

8、世上的事，只要肯用心去學(xué)，沒有一件是太晚的。要始終保持敬畏之心，對(duì)陽光，對(duì)美，對(duì)痛楚。

9、別再去抱怨身邊人善變，多懂一些道理，明白一些事理，畢竟每個(gè)人都是越活越現(xiàn)實(shí)。

10、山有封頂，還有彼岸，慢慢長(zhǎng)途，終有回轉(zhuǎn)，余味苦澀，終有回甘。

11、人生就像是一個(gè)馬爾可夫鏈，你的未來取決于你當(dāng)下正在做的事，而無關(guān)于過去做完的事。

12、女人，要么有美貌，要么有智慧，如果兩者你都不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，那你就選擇善良。

13、時(shí)間，抓住了就是黃金，虛度了就是流水。理想，努力了才叫夢(mèng)想，放棄了那只是妄想。努力，雖然未必會(huì)收獲，但放棄，就一定一無所獲。

14、一個(gè)人的知識(shí)，通過學(xué)習(xí)可以得到;一個(gè)人的成長(zhǎng)，就必須通過磨練。若是自己沒有盡力，就沒有資格批評(píng)別人不用心。開口抱怨很容易，但是閉嘴努力的人更加值得尊敬。

15、如果沒有人為你遮風(fēng)擋雨，那就學(xué)會(huì)自己披荊斬棘，面對(duì)一切，用倔強(qiáng)的驕傲，活出無人能及的精彩。5、人生每天都要笑，生活的下一秒發(fā)生什么，我們誰也不知道。所以，放下心里的糾結(jié)，放下腦中的煩惱，放下生活的不愉快，活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂，百般形態(tài)，不如在心里全部淡然處之，輕輕一笑，讓心更自在，生命更恒久。積極者相信只有推動(dòng)自己才能推動(dòng)世界，只要推動(dòng)自己就能推動(dòng)世界。

6、人性本善，純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風(fēng)沙襲擾，把原本如天空曠蔚藍(lán)的心蒙蔽。但我知道，每個(gè)人的心靈深處，不管烏云密布還是陰淤蒼茫，但依然有一道彩虹，亮麗于心中某處。

7、每個(gè)人的心里，都藏著一個(gè)了不起的自己，只要你不頹廢，不消極，一直悄悄醞釀著樂觀，培養(yǎng)著豁達(dá)，堅(jiān)持著善良，只要在路上，就沒有到達(dá)不了的遠(yuǎn)方！

8、不要活在別人眼中，更不要活在別人嘴中。世界不會(huì)因?yàn)槟愕谋г共粷M而為你改變，你能做到的只有改變你自己！

9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天賜，不都是一路披荊斬棘才換來的。

10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你會(huì)覺得解脫。但舌頭總會(huì)不由自主地往那個(gè)空空的牙洞里舔，一天數(shù)次。不痛了不代表你能完全無視，留下的那個(gè)空缺永遠(yuǎn)都在，偶爾甚至?xí)惓炷?。適應(yīng)是需要時(shí)間的，但牙總是要拔，因?yàn)樘?，所以終歸還是要放手，隨它去。

11、這個(gè)世界其實(shí)很公平，你想要比別人強(qiáng)，你就必須去做別人不想做的事，你想要過更好的生活，你就必須去承受更多的困難，承受別人不能承受的壓力。

12、逆境給人寶貴的磨煉機(jī)會(huì)。只有經(jīng)得起環(huán)境考驗(yàn)的人，才能算是真正的強(qiáng)者。自古以來的偉人，大多是抱著不屈不撓的精神，從逆境中掙