2022年統(tǒng)計質(zhì)量效益年實施方案_第1頁
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2022年統(tǒng)計質(zhì)量效益年實施方案_第3頁
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一、目的意義

開展“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動,是深入貫徹落實黨的十八大和全國、全省統(tǒng)計工作會議精神的必要措施,是構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計的客觀要求,也是提升統(tǒng)計工作水平的有效途徑。開展“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動,就是通過一系列扎實有效的活動舉措,進一步激發(fā)全市統(tǒng)計工作者干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的積極性和主動性,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)和服務(wù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計工作水平,更好地發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用,圓滿完成省統(tǒng)計局和市委、市政府交辦的各項任務(wù)。

二、目標任務(wù)

統(tǒng)計質(zhì)量既包括統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量,同時也包括統(tǒng)計工作質(zhì)量。統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計信息質(zhì)量、統(tǒng)計分析質(zhì)量,對外提供的各類統(tǒng)計資料和統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量,也包括向統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部提供的各類產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等方面;統(tǒng)計工作質(zhì)量涵蓋統(tǒng)計設(shè)計質(zhì)量、統(tǒng)計生產(chǎn)質(zhì)量、統(tǒng)計管理質(zhì)量、統(tǒng)計保障質(zhì)量等方面。統(tǒng)計效益是指統(tǒng)計工作的效能和統(tǒng)計產(chǎn)品給社會所帶來的利益;要以貫徹落實《市統(tǒng)計局關(guān)于深入開展厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步改進工作作風(fēng)的實施意見》為契機,深入調(diào)查研究,強化會議管理,切實改進文風(fēng),嚴格厲行勤儉節(jié)約,盡量減少統(tǒng)計工作成本,盡可能提高統(tǒng)計工作效益,努力實現(xiàn)以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進效益的提升。

(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

各項統(tǒng)計調(diào)查必須貫徹真實性、準確性、及時性、完整性的要求,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴守“四條紅線”,狠抓企業(yè)一套表工作規(guī)范,督促指導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)單位建立統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計臺帳,完善統(tǒng)計資料來源渠道,做到不虛報、不瞞報,不漏報、不遲報,不斷提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴格按照統(tǒng)計報表制度要求,按時報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),通過強化措施,確保直報率、通過率達到100%。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估和控制制度,匯總、上報的各項綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)符合客觀的、真實的邏輯比例關(guān)系,不出現(xiàn)趨勢性、規(guī)律性、邏輯性差錯,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、及時、全面、客觀地反映事實。加強對部門行業(yè)數(shù)據(jù)的分析、評估和審核力度,不斷提高部門行業(yè)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性、匹配性和合理性,強化部門行業(yè)數(shù)據(jù)對全市國民經(jīng)濟核算的支撐。深化下算一級改革,暢通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集渠道,加強數(shù)據(jù)審核評估力度,平衡好各市區(qū)核算數(shù)據(jù)。

責(zé)任單位:各業(yè)務(wù)科室、法規(guī)科

(二)統(tǒng)計服務(wù)

統(tǒng)計信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)健全,渠道暢通,各種信息能靈敏地反映客觀實際,針對性和實效性強,無重要信息的漏報和失實現(xiàn)象,市統(tǒng)計局在省統(tǒng)計局和市政府的工作評比中名次有所提高。統(tǒng)計新聞宣傳要積極主動、適度穩(wěn)妥、注重實效;不斷健全完善各專業(yè)橫向協(xié)作機制,加強系統(tǒng)內(nèi)縱向聯(lián)動機制,形成協(xié)調(diào)一致、規(guī)范有效的統(tǒng)計傳播工作機制,不斷提高統(tǒng)計良好的整體形象和有效的宣傳合力。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計資料定期發(fā)布制度,努力提高統(tǒng)計資料發(fā)布的時效性。不斷創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)形式,豐富統(tǒng)計產(chǎn)品種類和內(nèi)容;系統(tǒng)內(nèi)部要密切協(xié)作配合,理順渠道,加強溝通,建立統(tǒng)計信息資料的共享機制;對外提供各類統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)時,做到及時、準確、規(guī)范、統(tǒng)一。根據(jù)上級要求和有關(guān)部門委托積極開展社情民意調(diào)查,努力提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平。繼續(xù)開展“統(tǒng)計調(diào)研年”活動,研究制訂加強調(diào)研分析的工作措施和獎勵辦法,使統(tǒng)計分析、信息數(shù)量不斷增加,年內(nèi)達到業(yè)務(wù)科室人均撰寫的統(tǒng)計分析數(shù)量在2篇以上、信息數(shù)量在3篇以上;圍繞六大重點區(qū)域開發(fā)建設(shè)等全市重點工作,找準切入點和突破口,進一步提高統(tǒng)計分析信息尤其是重點調(diào)研課題的參考價值,力爭能夠納入市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)視野或決策參考,在省統(tǒng)計局統(tǒng)計分析綜合評比中獲獎或在專業(yè)評比中獲第二檔次以上獎勵。

牽頭單位:綜合科、辦公室、信管中心

責(zé)任單位:各科室

(三)統(tǒng)計法制工作

認真落實《市統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃》要求,爭取將統(tǒng)計法律法規(guī)納入市委黨校培訓(xùn)內(nèi)容;與企業(yè)和媒體聯(lián)合,舉辦一次全市統(tǒng)計法知識答題競賽,著力提高統(tǒng)計法的社會認知度和守法意識。強化數(shù)據(jù)質(zhì)量安全意識和數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任,確保四條紅線警鐘長鳴;配合“四大工程”建設(shè),深化統(tǒng)計法制宣傳和監(jiān)督檢查,加大對統(tǒng)計違法案件查處力度,重點做好第三次經(jīng)濟普查執(zhí)法工作,建立普查執(zhí)法制度,健全普查執(zhí)法工作機制,設(shè)立舉報電話和郵箱,確定普查執(zhí)法工作的內(nèi)容和方式,確保普查順利實施。加強對規(guī)范性文件及具體行政行為的審查和監(jiān)督,全面深化依法行政、依法統(tǒng)計工作,積極推行統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任制和全員執(zhí)法制度。

牽頭單位:法規(guī)科

協(xié)辦單位:各專業(yè)科室

(四)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作

今年統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的重點是基層業(yè)務(wù)培訓(xùn),要樹立全市一盤棋的思想,統(tǒng)籌擬定基層統(tǒng)計人員整體培訓(xùn)方案,分期分批對縣鄉(xiāng)級政府和企業(yè)統(tǒng)計人員進行一次全面輪訓(xùn),切實提高統(tǒng)計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。扎實做好統(tǒng)計從業(yè)資格考試、統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試等工作??偨Y(jié)星級管理成功經(jīng)驗,建立星級管理長效機制,實現(xiàn)對企業(yè)統(tǒng)計星級工作的動態(tài)管理,探索開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動;對應(yīng)納入星級管理的企業(yè)的納入管理率要達到95%以上,全市五星級企業(yè)占比要達到25%以上,“三上”企業(yè)建檔率要達到95%以上。根據(jù)國家統(tǒng)計局《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范(試行)》和《縣級統(tǒng)計局考核辦法(試行)》,積極開展縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化評比活動,力爭使更多的縣級統(tǒng)計部門進入全國規(guī)范化建設(shè)先進單位行列。

牽頭單位:法規(guī)科、普查辦

協(xié)辦單位:各市區(qū)統(tǒng)計局、工業(yè)XX縣區(qū)經(jīng)發(fā)局,各專業(yè)科室、辦公室

(五)統(tǒng)計信息化建設(shè)

定期開展聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)檢查,做好直報系統(tǒng)管理維護,確保軟硬件系統(tǒng)運行正常。加強信息安全管理,做好信息系統(tǒng)等級保護,嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)保密和備份制度,確保網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站運行順暢,杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。做好聯(lián)網(wǎng)直報、普查等數(shù)據(jù)處理的技術(shù)支持,高質(zhì)量完成第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理準備工作。加大信息化建設(shè)投入,確保市縣統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)專線帶寬有大幅增加,信息化建設(shè)投入、人均裝備水平比上年要有所提高。

牽頭單位:信管中心

協(xié)辦單位:各市區(qū)統(tǒng)計局、工業(yè)XX縣區(qū)經(jīng)發(fā)局

(六)行政保障工作

建立健全各項規(guī)章制度,在完善管理制度匯編的基礎(chǔ)上,細化工作流程,規(guī)范工作制度,提高工作質(zhì)量,爭取最大效益。在政務(wù)管理方面,以“權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)有序、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”為目標,建立落實與決策并重、責(zé)任與權(quán)利統(tǒng)一的工作機制,明確工作落實責(zé)任,嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作督辦制度,對重大事項、重點工作實行月度督查、年終考核,切實提高工作實效,確保政令暢通。在財務(wù)管理方面,認真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的方針政策,嚴格財經(jīng)紀律,做好統(tǒng)計經(jīng)費的籌集、分配和使用等各項財務(wù)保障工作。在后勤保障方面,做到作風(fēng)扎實、保障有力、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì),保證各項業(yè)務(wù)工作順利開展。在離退休干部服務(wù)方面,關(guān)心老干部生活,各項服務(wù)工作周到細致,為老干部安享晚年提供保障。

責(zé)任單位:辦公室

(七)干部隊伍和機關(guān)建設(shè)

組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工到高等院校和培訓(xùn)中心進行研修,積極開展“統(tǒng)計知識大講堂”活動,鼓勵干部職工認真參加市委組織部舉辦的各類培訓(xùn),利用干部學(xué)習(xí)平臺開展自學(xué),增強干部職工學(xué)習(xí)的主動性、自覺性和堅定性。每年每名科級干部學(xué)習(xí)不少于110學(xué)時,其他干部學(xué)習(xí)不少于70學(xué)時。鼓勵干部職工參加提高學(xué)歷學(xué)位層次的教育。強化干部選拔培養(yǎng)使用,完善干部選拔任用工作機制和干部考核評價機制;加快推進事業(yè)單位改革,做好崗位設(shè)置、人員聘用等工作。認真學(xué)習(xí)吃透中央八項規(guī)定,嚴格遵守市委、市政府和省統(tǒng)計局關(guān)于改進工作作風(fēng)的各項措施,進一步壓縮會議數(shù)量,嚴格按標準接待和舉辦活動,繼續(xù)遵守禁酒令和車改紀律,真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照iso9001標準,進一步強化質(zhì)量管理體系的運行,嚴格按照規(guī)定制度和流程開展工作,積極修改和搜集相關(guān)文件,定期進行內(nèi)部審核,確保質(zhì)量管理體系正常運行,不斷提高統(tǒng)計工作的規(guī)范化水平,力爭能順利通過第三方的年審。圍繞文明機關(guān)建設(shè),適時開展豐富多彩的各類文體活動、興趣小組活動和業(yè)務(wù)技能講演活動,增進彼此之間的交流,加強統(tǒng)計干部對統(tǒng)計工作的認同感和歸屬感,增強統(tǒng)計隊伍的戰(zhàn)斗力。按照一崗雙責(zé)的要求,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;抓好重點崗位的廉政工作,切實鞏固廉政風(fēng)險防控成果;深入開展數(shù)據(jù)防腐工作,絕不允許出現(xiàn)“以權(quán)謀私”等腐敗現(xiàn)象。

牽頭單位:黨支部、辦公室

協(xié)辦單位:各科室

三、方法步驟

(一)準備階段(4月份)

征求市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、省統(tǒng)計局各處室(中心)、市直部門(單位)、各市區(qū)統(tǒng)計部門以及服務(wù)對象的意見建議,根據(jù)征求意見情況和工作需要,認真分析與先進市統(tǒng)計局在工作上的差距,提出工作目標和標準,研究切實可行的對策措施,制定活動方案,報省統(tǒng)計局備案。

(二)全面實施階段(5月-10月底)

各科室根據(jù)我市實際情況及省局對口處室下發(fā)的工作標準、工作措施及考核辦法,制定我市各項工作的工作標準、工作措施及考核辦法,經(jīng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,形成總的工作標準和考核辦法,作為考核驗收的主要依據(jù),也為各市區(qū)統(tǒng)計部門加強業(yè)務(wù)工作提供指導(dǎo)和幫助。

各市區(qū)統(tǒng)計部門根據(jù)本實施方案,結(jié)合各自工作實際,認真查找問題,研究工作措施,制定工作方案。各單位要發(fā)揮工作主動性,精心謀劃、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進,切實抓好“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”各項活動,確?;顒尤〉脤嵭?。

各市區(qū)統(tǒng)計部門、市統(tǒng)計局各科室在實施過程中要及時對采取的措施、好的做法、進展情況及成果進行總結(jié),并按要求報送總結(jié)材料。

(三)考核驗收階段(11月份)

市統(tǒng)計局結(jié)合年度考核工作,對“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動開展情況進行考核驗收。

1.對市統(tǒng)計局各科室的考核

各科室對照各項工作標準,對“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動開展情況進行總結(jié)11月20日前報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

牽頭單位根據(jù)工作分工,以平時收集整理的相關(guān)材料和各科室提供的原始材料為依據(jù),組織對所負責(zé)的項目進行評分,將評分和原始依據(jù)11月25日前報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項工作的評分進行加權(quán)平均,計算綜合得分,作為平時考核成績計入年度考核結(jié)果。

2.對各市區(qū)統(tǒng)計部門的考核

對照各項工作標準,對“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動開展情況進行總結(jié)11月20日前報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,按照工作標準和考核辦法的有關(guān)規(guī)定,于11月20日前向各自的業(yè)務(wù)主管科室提供考核所需的原始材料。

對各市區(qū)統(tǒng)計部門有考核項目的市統(tǒng)計局科室根據(jù)工作分工,以平時收集整理的相關(guān)材料和各市區(qū)統(tǒng)計部門提供的原始材料為依據(jù),對所負責(zé)的項目進行評分,將評分和原始依據(jù)于11月25日前報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項工作的評分進行匯總,計入年度考核結(jié)果,作為評選先進市區(qū)統(tǒng)計局(中心)的重要依據(jù)。

3.對單項工作的考核

為加強對有關(guān)工作的引導(dǎo),提升活動效果,設(shè)立“統(tǒng)計工作創(chuàng)新獎”,評選“統(tǒng)計分析標兵”和“統(tǒng)計信息標兵”。

(1)“統(tǒng)計工作創(chuàng)新獎”。為支持創(chuàng)新,營造有利于開拓創(chuàng)新的良好工作環(huán)境,將對各市區(qū)各科室在統(tǒng)計工作中的創(chuàng)新性做法進行評選,并在考核中給予適當加分。具體評選辦法由辦公室牽頭制定。

(2)評選“統(tǒng)計分析標兵”。統(tǒng)計分析工作取得突出成績的個人,將給予表彰,并在評先樹優(yōu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。具體評選辦法由綜合科牽頭制定。

(3)評選“統(tǒng)計信息標兵”。統(tǒng)計信息工作取得突出成績的個人,將給予表彰,并在評先樹優(yōu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。具體評選辦法由辦公室牽頭制定。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),保證落實到位

成立全市統(tǒng)計系統(tǒng)“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)活動的日常組織和協(xié)調(diào)。

各市區(qū)統(tǒng)計部門要設(shè)立相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各市區(qū)統(tǒng)計部門、市局各科室要指定一名同志擔(dān)任活動聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)活動通知的傳達,日常材料的記錄、整理、匯總,做好活動信息等有關(guān)材料的報送和聯(lián)系工作。

(二)注重宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍

要統(tǒng)一思想,加強宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍?;顒舆^程中,要堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分運用統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)等平臺,大力宣傳活動中的先進經(jīng)驗、先進典型,及時報道活動開展情況。各市區(qū)統(tǒng)計部門、市局各科室要及時報送活動經(jīng)驗材料,為“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動營造良好氛圍。

(三)搞好統(tǒng)籌兼顧,確?;顒有Ч?/p>

將開展“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動與完成統(tǒng)計中心工作,研究構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計,開展黨的群眾路線教育實踐活動,年度考核等工作有機結(jié)合起來。正確處理好

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