基層公共服務(wù)能力建設(shè)

基層政府公共服務(wù)能力建設(shè)內(nèi)蒙古黨校、行政學(xué)院

前言美國第35任總統(tǒng)肯尼迪：“學(xué)者懂什么？！他們不曾坐鎮(zhèn)白宮！不曾讀過所有電報(bào)！也不曾整天聆聽人們討論問題！”我，從來沒有從政經(jīng)驗(yàn)。緣起：2007年7月立項(xiàng)國家課題；2009年9月結(jié)項(xiàng)；10月，出版著作《我國西部少數(shù)民族地區(qū)基層政府公共服務(wù)能力建設(shè)問題研究》。2009年，科研成果進(jìn)課堂。我恒常婆常毛想扭起盯北燃宋蒙文額學(xué)疑家閣蘇槐東喂坡演的勞一魄首絨詩垂：—觸—教“橫嬌看糕成蓮嶺開側(cè)廳成枝峰假，拍遠(yuǎn)啟近齊高鄰低壟各忍不往同列；益不止識堅(jiān)廬劫山勤真積面籃目弟，毫只蔬緣闊身馬在剝此鴉山純中隆。蠅”膜（《題疤西左林野壁》）其哄實(shí)暑，推政鏈治書又蒙何呀嘗歇不種是奴如若此鴿。我悼相寫信恨：畫理外論月研凍究云與蠟政閉治緞實(shí)館踐椅是輕互箱動(dòng)僅的泊，怠專訴業(yè)嶺的夠理塔論哀研史究悅有夾助掙于帶政崖治養(yǎng)水看平博的椒提稍升獸。前拔言三餐個(gè)接關(guān)界鍵隱詞襯：我垮區(qū)、基敗層豆政偶府、公鐘共鎖服板務(wù)賓能潤力—必—我奪區(qū)蜜：我暮國譯西污部冒地拴區(qū)趟少娛數(shù)鞏民細(xì)族墨自追治羞區(qū)—虧—鄉(xiāng)弓鎮(zhèn)旅蘇裕木阻政羅府需：是股行肺政浪體哭制很設(shè)供置仙中野最胳低焦層宵次譽(yù)的乞一株級避地石方燭政名權(quán)旦組黃織超，毒行企使青著蟲為奪農(nóng)道牧訴民掠提慌供爬公圾共枯服賊務(wù)蠢和轉(zhuǎn)公圍共柔產(chǎn)狡品島的密職監(jiān)能湊。—稿—公悼共陜服誰務(wù)證能租力壤：簡枕單均地掘說財(cái)，濃就胞是舞指翻政閥府左提蹄供頓公維共爐服芳務(wù)下和貴公淡共銳產(chǎn)聞品華的選功招能上及賴其喝有膨效予性看，歇這菊是現(xiàn)傷代甲政危府的扭一慶項(xiàng)抽基杜本擠的鑼社生會(huì)盲管澇理掛職姑能蝦和向重昨要糠職螞責(zé)周。前性言《新廣時(shí)槍期蹲領(lǐng)給導(dǎo)工干托部郊能準(zhǔn)力悲建障設(shè)遼叢切書》暢—般—提錄出侵現(xiàn)行代奮領(lǐng)協(xié)導(dǎo)劍干躬部起必槍須典具蘋備蹦的學(xué)的6大第能報(bào)力價(jià)。—腳—膝《提聲高維領(lǐng)尤導(dǎo)勁干敞部公爆共耐服夢務(wù)盞能赤力》—巡壽—削《提戶高訴領(lǐng)似導(dǎo)磨干檔部嗚政飽治目鑒葵別好能如力》—到—呢《提循高速領(lǐng)犧導(dǎo)肚干桐部蜜應(yīng)捉對伙突弟發(fā)礦事狼件嗽能親力》—剖—饞《提菊高就領(lǐng)恨導(dǎo)凡干柜部峰心腸理控調(diào)頁適未能防力》—資—耳《提萬高摩領(lǐng)忽導(dǎo)局干鼓部爬創(chuàng)尖新催能員力》—暗—?！短崴嚫咪J領(lǐng)木導(dǎo)市干市部箏溝蠶通債協(xié)汽調(diào)雙能裕力》—門—另2設(shè)0津0疊8年5月棍出謀版丘，郵總靈主口編封：倉孫侮慶勺聚印，瞎主膊編旦：文中裂央撿黨鎖校紡知主名頭教譜授前物言2郊0斃1頌1年弓的納“叨兩葉會(huì)阻”同前黑后銅，點(diǎn)幸伴福掠成毀為透“剩熱責(zé)詞權(quán)”咐，遭政閑府幸的勢公明共土服善務(wù)降能旬力仔建度設(shè)要問奔題汪再懂次性引記起膝普邪遍族關(guān)懷注標(biāo)。？影痕響純個(gè)糞人哪幸漿福拘的競重斥要鋪?zhàn)兂恿可?？—友—研玻究?dāng)表察明鼓，柱就億業(yè)勝、耳婚炭姻澇、吐教禽育傲、諒安申全壇、蠅環(huán)徒境肚、宋醫(yī)斬療副、到文棒化脹生壤活踩等杜等挽變霉量廊影饒響怕著您人垂們臉的吊幸襯福浩指比數(shù)岡，廣其胡中勢，第大錫部鐮分擦變撤量技與國政回府肝的認(rèn)公結(jié)共商服賞務(wù)價(jià)密覽切厘相烏關(guān)床。政衡府岡應(yīng)訓(xùn)該災(zāi)怎授么坑做寄？—爆—努節(jié)力溝擴(kuò)鬧大煮公局共腎服名務(wù)帆的刑范膀圍尚、棍更紡為箭有莊效蠅地負(fù)改便善嚷服覺務(wù)釘?shù)挠钯|(zhì)壺量—弊—把誕實(shí)絞現(xiàn)頸公嫂民恩的慨幸現(xiàn)福遠(yuǎn)作俘為鋪一稍種唱責(zé)模任貓。主發(fā)要寶內(nèi)敲容分皆析污的探框并架系：一皂、晚反憲思根西耍方御“哈新惠公重共債服部務(wù)替”廟理仰論橫和夕實(shí)胳踐膜在舅我帽區(qū)埋的摩適富應(yīng)隸性二商、爸我診區(qū)酬基老層吩政梅府透公唐共誰服斬務(wù)桑能花力跑建來設(shè)許的蓬特碰點(diǎn)朗和逃規(guī)習(xí)律三蜻、崇建搖立辛健粒全減農(nóng)噸牧抵民遭參運(yùn)與閣公礎(chǔ)共茄政戀策照制枯定漂的件決桌策卸機(jī)吸制四兄、填建蛙立河起捏完吼善單的傭基賢層吹干礦部羞政韻績棚考覽核結(jié)機(jī)墊制一鵲、稼西聯(lián)方睛“極新趴公防共概服喉務(wù)盈”線在粗我塵區(qū)嘆的燒適鼠應(yīng)問性展反蒜思首銷先捉，寶政盤府滋在武發(fā)闖展蘿中上的芝作針用嗚不劍容懶置頁疑百。1婦9蛇9弟7年鐵，脹世手界至銀逐行殿在羊發(fā)雜展購報(bào)追告污中賓指填出內(nèi)：友“堵一構(gòu)個(gè)撿有盈效曠的毯政幻玉府鋪對奴于抖提攏供商賺品歌和況服犧務(wù)以飼及規(guī)燃劃鳥和名機(jī)愁構(gòu)是桶必嶺不湊可鋤少亦的賄，險(xiǎn)這棟些悅商之品優(yōu)和童服朗務(wù)屈可遍以平使獨(dú)市尤場爆繁配榮尋，曬使裝人混民飾過啞上熔更艘健慈康痛、積更冷快淘樂俊的憶生牙活醉。堆沒烈有絨一每個(gè)慈有拘效另的衛(wèi)政尺府映，皮不剖論冶是猴經(jīng)呢濟(jì)笑的谷還蛙是務(wù)社濟(jì)會(huì)瞧的房誠可匙持誰續(xù)索發(fā)壘展普都卷是蛾不兄可伙能季的筐?？邸逼涿Υ挝?，欠福泄利閘國請家濟(jì)的需出委現(xiàn)緣瑞及苗其獨(dú)憂勺患赴。美拴國偵公岸共侮行伸政怒管執(zhí)理送學(xué)展家蹦羅灣伯慘特·丹蠶哈古特(彩R問o勺b棕e氣r近t盟B跟.植D倦e燈n瓶h廢a譽(yù)r那d壞t徒)2膛0世周紀(jì)8純0年嘴代萬以罪來態(tài)，自西進(jìn)方鮮國握家綿開累始醒了眾一先場灶“溫重割塑圈政范府蘭”暑的盟“牢新誘公佳共宣服桶務(wù)戶”薪改先革停運(yùn)賭動(dòng)腰。改薄革顯的舅基英本嘩思喉路住是桶：一泄、塘將夫決染策覽和日執(zhí)臂行孩分馬開臥，茂政慚府昂更泉多貧的勇是記“制掌絕舵念”(決體策)，惠而螞不陸是漢“薯劃側(cè)槳豪”(執(zhí)露行)。二蟲、互公縮慧共披服幫務(wù)碰的響供棗給賣者談多役元友并民存崗，獸打收破凳壟寧斷多，嶄競旗爭薦發(fā)辰展脅。三膝、臣消梅費(fèi)晴者柔可住以富在帖多工元?jiǎng)?lì)的梢供勒給率者久之圈間澡進(jìn)夠行鵲選截?fù)駩馈９珣{共催服厲務(wù)草市老場扇化奏是隔新花公奮共痛服柱務(wù)松的技主邪要刊內(nèi)治容公橫共倡服居務(wù)—鑒—分鞭為驅(qū)三努類糠：公蹤蝶益恥性肌較負(fù)強(qiáng)構(gòu)的無基以礎(chǔ)高性過公羨共始服揀務(wù)、公鬧益補(bǔ)性架較艙強(qiáng)墨的撇非殿基獸礎(chǔ)想性虹公路共陶服搜務(wù)、具占有服經(jīng)君營汪性福特?cái)[征吹的勻非女基懷礎(chǔ)替性蕉公索共澆服蠟務(wù)。市監(jiān)場工化作的嗽目岡的—暑—通瓣過腫在與公孤共起服辭務(wù)吼供附給泊領(lǐng)掙域斃引峰入瞎市縣場天競適爭朽機(jī)據(jù)制耀，惹改享造狗傳賀統(tǒng)級的芽政羨府蜘公鈔共料服赤務(wù)堪供膛給嫂模已式巾，鄙實(shí)遭現(xiàn)特資去源床的摩優(yōu)懂化兵配腦置骨和狠合轎理渾利攪用咳，及提條高懼公兄共安服峰務(wù)闊供蛛給好效著能鎮(zhèn)。西桐方仙新叨公亂共嶄服遍務(wù)燈對重我幻玉們膊的此啟見示首海先券，饅新抖公總共酸服咳務(wù)糊主堅(jiān)張狀對賣政村府順職斗能譽(yù)進(jìn)躺行詢重闖新省定浪位要，災(zāi)厘翻清紀(jì)政隸府迅、今市徐場絕和喇社攔會(huì)骨三姻者普之泡間潔的遠(yuǎn)關(guān)篩系凈，慎要近求闖打獲破蛛傳姓統(tǒng)技的肝全貼能繪型結(jié)政升府麥的鼠模餐式紀(jì)。其抹次暑，爐新排公港共何服處務(wù)片主曬張針在床公栗共售部濃門蹈管追理損中奔借形鑒繼私拘營偶的路管媽理坡經(jīng)梯驗(yàn)凍、魔方襲法廢和辟技炮術(shù)始，浴這銀對特改侄善相政也府青管玻理耗，吳提豪升迷服謙務(wù)輔品棉質(zhì)較有陜著舊重睛要漸的纏意丘義致。再打者錯(cuò)，紙新躺公旁共信服野務(wù)掏的稻“刃顧某客給至謹(jǐn)上染”城的明理糧念量對巖于煉“忙政辯府羅本矩位疑主騙義來”虧是償一效個(gè)報(bào)巨旋大愉的旁進(jìn)價(jià)步延。反吐思蹤蝶西暗方列新業(yè)公疾共柳服葵務(wù)吹的睛前陡提—線—新濤公惕共謙服樸務(wù)層需部要倍相忌應(yīng)逃的味政停治代、留經(jīng)條濟(jì)下、可社夏會(huì)木環(huán)鍛境艷，查比牌如法：1、頃成窄熟謝的宴市穴場逐經(jīng)撇濟(jì)囑體局制姨和脹機(jī)遮制斯，釣管態(tài)理投現(xiàn)濱代負(fù)化拳的遠(yuǎn)私嚼營巡壽企扯業(yè)跡。2、闊公變民燥社謠會(huì)美的仇成褲長激，印非奴政滅府忘組萌織拾的閥充者分霧發(fā)成展努，晴且邁具鎮(zhèn)備害承宮接代政憲府乖部陜分惜職安能就的則能秩力戲。一按句殼話斷：闖權(quán)悠力娃要備多或元歌、賓分宜散泡，臣具責(zé)備囑多廣中績心美治簽理庸的國政池治偉社似會(huì)睡條燙件巧。實(shí)刊際—萬—從糠實(shí)委際崖出織發(fā)廢，斬由的于俊市枯場拆經(jīng)更濟(jì)校不屠完別善緒，柳社再會(huì)乖組零織所不橡發(fā)沿達(dá)萬，習(xí)我顯區(qū)較各悼地秋的籮發(fā)掠展燈表聚明磨，村各永級卵政毫府善仍諒然村地膏方繞發(fā)貝展仇的京治桶理沾中筋心園和揭主暑導(dǎo)優(yōu)力梢量菠。結(jié)米論—包—如糞果與簡廟單泡照永搬勸西費(fèi)方掀國駁家低政便府加職夜能盞改血革長的狹經(jīng)坦驗(yàn)盆，薯盲據(jù)目告地薄將詢公栽共股服輝務(wù)默職插能歷市隊(duì)場爭化羅和古社脆會(huì)火化摸，逮必立定雨會(huì)瘋面俗臨妨“炒市邪場努失峽靈語”辣、閑“奔社層會(huì)卡失鏟靈粘”恥和瓦“鏡政慨府假失含靈哲”截的閑三紅重?fù)砝M難撥，漆最奶終江的寄結(jié)均果舟就故是字導(dǎo)撞致鹽公忘共身服滾務(wù)吹的化真矩空掀或嬸缺饑失煩。其結(jié)鳳果夫是跳，暮農(nóng)爬牧軋民熊正樣常扎的她生筋產(chǎn)賀和優(yōu)生賊活脾受外到唇嚴(yán)田重纏的傭影除響胳，磚而梢且恥對儲(chǔ)基叉層洽政承府監(jiān)的括合塊法蘭性蠢形鼠成白巨納大游的愧挑斥戰(zhàn)脈。二鑰、劫我向區(qū)姑基兼層歡政翁府搞公倉共記服溉務(wù)擱能絨力哪建且設(shè)緞的龍?zhí)亓铧c(diǎn)葉和堅(jiān)規(guī)左律1、斤強(qiáng)幟化陸基數(shù)層眠政鵝府譽(yù)提槳供身經(jīng)腳濟(jì)監(jiān)性屆公區(qū)共搶服津務(wù)纏的敢責(zé)箱任2、收探殃索冶基蔑層筋政俗府慎方達(dá)便鑒有晌效悠的準(zhǔn)公窗共坊服娘務(wù)博模氏式3、極大劫力桌培譯育盲農(nóng)歪村賴牧缸區(qū)果的決非釀?wù)几澜M械織4、愁進(jìn)呀一每步趴增鵲強(qiáng)航基藍(lán)層面政恩府價(jià)的喘公蝴共處財(cái)狗力強(qiáng)伙化兼基麥層約政損府炊提謎供經(jīng)聾濟(jì)趨性姿公駝共糾服凱務(wù)的宇責(zé)茂任？政圍府蒜的買公侵共碧服攜務(wù)畢包灣括稠那廚些科內(nèi)孟容？美物國館著筑名剪的換公齡共待行徑政巡壽和為公恒共近政腔策被學(xué)蜓者—墓—戈腿文.斯啞塔坊林(舞G勵(lì)r浮o槽v盟e愁r寨S立t突a跡r漠i樸n紅g利)：繳“熟按她照耍公付共偉支襖出郵的底領(lǐng)摸域堵來贊劃橋分狂，膛政線府富公肢共種服棉務(wù)魚主寺要反包倚括經(jīng)竭濟(jì)洗性賴公嗽共桂服箏務(wù)和社展會(huì)存性義公繼共傾服茅務(wù)。吃”—榴—經(jīng)毫濟(jì)碧性粱公婦共泄服盞務(wù)適，降是席指綿政嶺府姨為距促爽進(jìn)武經(jīng)語濟(jì)湊發(fā)燃展逃而挎直謊接濟(jì)進(jìn)肅行離各肢種夢經(jīng)牛濟(jì)稍投萬資舍的員服境務(wù)紙；—棍—社躺會(huì)懸性綠公惡共遠(yuǎn)服冰務(wù)商，喂是量指答政常府屆通躺過鞠轉(zhuǎn)匠移拋支習(xí)付飽和丙財(cái)眼政責(zé)支蘆持玻對日社的會(huì)混發(fā)活展塘項(xiàng)飼目華提機(jī)供窗的艦公漠共遲服記務(wù)撒。解做讀編斯聲塔麥林怠的殼定朱義煩：謎提躬供耗經(jīng)溉濟(jì)攻性淹服夕務(wù)喚是疾政阻府習(xí)公率共枝服蓬務(wù)羨的般應(yīng)途有艷之輸義溫東家撒寶炊關(guān)撿于抵政估府閘公米共僵服繭務(wù)唉的紅定執(zhí)義焦？2膏0毅0倆3年9月1遮5日緒，守溫騙家腿寶椅總魯理搜指思出脊，民政既府測的涉公管共與服夏務(wù)蝴，象“醉主側(cè)要伯包種括喘政歷府鼻承顆擔(dān)止的蛛發(fā)趙展輔各桑項(xiàng)籠社每會(huì)性事妨業(yè)收，守實(shí)率施紙公攏共梨政披策驢，天擴(kuò)飾大貝社團(tuán)會(huì)浩就膜業(yè)手，緞提留供蔽社均會(huì)忘保肚障腫，臘建躺設(shè)蒙公敞共劈燕基氣礎(chǔ)端設(shè)駝施港，況健盯全息政鍋務(wù)炕、坑辦誕事病和悅信敲息閉等辜公席共痰服葬務(wù)徑系督統(tǒng)淺等騙方今面蛛的仁職有能牛。?！?覆0孩0倚4年2月2板1日超，該溫繞家表寶匠進(jìn)任一領(lǐng)步掘指善出顛，因政磁府聽的蹄公攀共踐服躺務(wù)甚，膛“凝就孫是仗提肯供活公搬共鉗產(chǎn)頭品快和挑服樣務(wù)嫩，運(yùn)包背括巖加意強(qiáng)征城劍鄉(xiāng)樹公專共錦設(shè)蠶施討建桌設(shè)剝，齡發(fā)寒展扭社童會(huì)賣就敲業(yè)賤、迅社守會(huì)狗保聞?wù)隙路蓜?wù)犬和樹教首育尺、持科呀技圍、車文熔化南、毀衛(wèi)葉生借、評體劍育妹等央公怪共仔事適業(yè)球，窄發(fā)已布肺公飯共撐信獄息蘭等悼，夫?yàn)榕f社愧會(huì)折公純眾螞生虧活倆和饞參過與幕社旺會(huì)站經(jīng)豪濟(jì)服、板政悼治盒、疲文辨化趁活討動(dòng)邀提終供安保狗障圖和墊創(chuàng)光造棒條牲件癢”早。解棉讀蜘中老央鋸的參精羅神民：結(jié)走論安之盡一濾：抹政撕府攻的超公每共采服本務(wù)卻主表要赤是內(nèi)指陷社愈會(huì)亂性肝的盆公獄共攔服千務(wù)譜；結(jié)捆論非之像二并：別中求央閱提駱出暴建沫設(shè)樓公棟共側(cè)服唉務(wù)快型武政脊府央，感旨薦在英強(qiáng)證化榜政嘗府洽提朽供槍社某會(huì)冤性過公機(jī)共曾服知?jiǎng)?wù)鳳的月職桑責(zé)義，折以雨促雄進(jìn)華經(jīng)質(zhì)濟(jì)但、安社贏會(huì)飛的挑和脖諧瘦發(fā)炊展重；結(jié)倚論釋之岸三郵：雀以精前在的挺政懷府推是途“迅建妨設(shè)腿型渴”哥政殖府垂，懸今塌后類的闖政攔府削要罷由箏“叛建唇設(shè)絕型垮”許政后府統(tǒng)轉(zhuǎn)結(jié)向聞“織服依務(wù)施型客”涌政型府握。我燙區(qū)噸基意層新政逮府惑應(yīng)劑該錢如蒸何菊確據(jù)定擁公召共夸服到務(wù)跑的軌重幕點(diǎn)？對洽我芹區(qū)3個(gè)沿盟抓市1婦2個(gè)謝旗傷縣飯的蓋農(nóng)室村允牧顫區(qū)閥的葵調(diào)興研獨(dú)：☆約艱有惡高男達(dá)7忙4省.晝3軋3喜%的舍群基眾恰和券基乏層璃干麻部巖選叨擇鵲把責(zé)“亡發(fā)憑展爪經(jīng)辛濟(jì)腎”慨排涌在棒基魔層鋒政烈府王職跟能沃的鞠首雹位儉，賣其牙他永各踩項(xiàng)映職須能菌依我次呆是槳：艷基驕礎(chǔ)胡教永育殘、赤生查態(tài)稍環(huán)近境蹈、碼社通會(huì)絨保筒障盆、暗公嫌共惑衛(wèi)諒生寬?！盥┰谟嘏泊鹚扒皬目貙?shí)礎(chǔ)際堂出抬發(fā)秤，袋你刺認(rèn)抵為歡當(dāng)抬地吵基富層主政寺府捉首兆先鄰應(yīng)昏該足提償供歐哪遣些血公幟共此服康務(wù)猾？億”孫的莖問老題安時(shí)睛，化有襪高壓達(dá)5揚(yáng)1柳.害2辰5螺%的起人鋪認(rèn)魂為肝，異基門層拴政先府泡提乎供數(shù)的炮首窯要季的床公像共泛服府務(wù)洞應(yīng)扶該談是技“劈燕改厲善儲(chǔ)和羽優(yōu)致化著農(nóng)妻村繭牧平區(qū)兵的才經(jīng)疼濟(jì)零環(huán)壟境曉”餓。我滲們粘的刃觀瘋點(diǎn)狹：1、謊從炊實(shí)個(gè)際蜓出吼發(fā)慈，綱在周同稀一牛個(gè)狂國源家獅的桌不燥同弦發(fā)眨展覽地答區(qū)告，晝基酬層諸政雀府潔的禮公禮共吉服艇務(wù)敲內(nèi)分容洗不瀉應(yīng)絡(luò)該綿整議齊侵劃飛一遮，廟其躬著辱力接點(diǎn)何必搏然費(fèi)有桐所京不籍同可。2、倦我甲區(qū)節(jié)基策層濃政旺府圓應(yīng)伙該初在社巾會(huì)唉性遠(yuǎn)公斑共竹服錯(cuò)務(wù)距方似面發(fā)蚊揮屆出姑盡臣可華能帳的久力枕量許；盒但侍是減，穩(wěn)調(diào)末研壞表茂明速：茫從棄我根區(qū)暑經(jīng)昨濟(jì)繁社秀會(huì)撿發(fā)社展焰水脫平汁的蒼實(shí)扭際支出退發(fā)孩，法在羊今朝后準(zhǔn)的鐮政胳府票改猴革嫂中之，叫必型須監(jiān)強(qiáng)際化魔，漏而披不以是筍弱宿化鏈基樸層貫政旬府姨發(fā)感展該經(jīng)忘濟(jì)醫(yī)的僵責(zé)盾任妻。汗這依是悄我匹區(qū)既基橫層樹政浙府鼠有潛別般于器發(fā)旬達(dá)邁地救區(qū)灑基豬層仿政濾府自的瀉職晴能混定庫位滲。氧對央于朽此拒，視必夏須籌要獄有旋清針醒扭的旁認(rèn)慰識飽。探鍛索卵基夏層梅政沉府未方奴便賞有澆效遞的腦公煤共抵服俯務(wù)門模毅式?一透個(gè)簽背景景注：國“悲撤喘鄉(xiāng)甲并扒鎮(zhèn)問”錄的屆改漢革“謹(jǐn)撤瞞鄉(xiāng)雁并適鎮(zhèn)漁”浴的恨改瓣革駝是膝基湖層冤政診府齊管瓶理滔體消制鵝改擴(kuò)革趨的且一帝項(xiàng)虜重牌大尤舉清措膚。這下項(xiàng)免改切革萬，工使席我迫區(qū)基襪層尼政韻府吸公釘共炸服船務(wù)祥的蝴范今圍沈和壓效禁率碼面蒼臨掉著挑地戰(zhàn)葛。改拔革郵動(dòng)鹿因拴：念財(cái)州政唱壓洋力訪引躲發(fā)著了煩制捉度亦變涂遷熊響彼鎖特拘（蹤蝶美襯籍扇奧欄地眉利哨人艇，遲是憤當(dāng)慨代東西憲方伯經(jīng)啊濟(jì)技學(xué)槐界礙的搜一培個(gè)與自奧成煌體澆系得的甜經(jīng)剃濟(jì)襯學(xué)支家糊）午：荷“塑凡僻有橫重密大倡的進(jìn)改絲式革雙，意都鋸有宜財(cái)柄政瘋壓腿力京的椅背休景詳”吃，蘆“芬財(cái)暑政喉壓追力以決愁定譜了漸改無革江的喇起直因喂和低路亦徑挨”紗。這叮一蒙命肉題趟對綠于棕我廉國換“悅撤腎鄉(xiāng)站并鄭鎮(zhèn)倚”舌的顛改樂革市動(dòng)窗因鍛有煙著散很魯強(qiáng)扛的霸解酸釋上力薯。從1腐9留9獄8年旗起奏，右我鏈國民的疑許儲(chǔ)多釘鄉(xiāng)乎鎮(zhèn)爐在豈行螞政害管壟理死體吉制銹的競改突革假中然就服把給“刊撤恨鄉(xiāng)擔(dān)并穿鎮(zhèn)給、尤精艦簡找機(jī)泊構(gòu)閱、碰分耐流絡(luò)人扯員蒜”旺作決為伯了鴿降隱低希行棉政喬成緣瑞本探、綁減柴輕悠農(nóng)多民毯負(fù)薦擔(dān)棍的既一睬個(gè)久重含要悲的兔途作徑芽和點(diǎn)手訪段剪。據(jù)王民獸政軌部遷統(tǒng)回計(jì)技，鬧截顫止2冊0藏0泳4年9月3袋0日撫，蜻全敢國脫鄉(xiāng)蠢鎮(zhèn)島數(shù)掠量3釘7僅1碗6押6個(gè)奏，賴比1燥9驕9不5年春減在少義了9型9救7鋒0個(gè)獅，六平納均良每選天籍撤思鄉(xiāng)之并較鎮(zhèn)4個(gè)為，刃共嗓精票簡鴉機(jī)兵構(gòu)1犬7叮2遷8致0個(gè)僻，升裁梅減漸人稻員8禍.蛛6縱4萬濁人鋒，減界少畝財(cái)糾政蓋支略出8標(biāo).勤6本4億估元。內(nèi)雷蒙誦古珠自嘩治替區(qū)預(yù)改紹革富情赴況2唐0裝0卻5年媽，鏡自伴治并區(qū)滿蘇雹木壯鄉(xiāng)徒鎮(zhèn)峰機(jī)淋構(gòu)柳改殲革遷全蜓面罪推水開詠。2鵲0枝0澇6年掠，狹內(nèi)醬蒙烈古蹲自蹲治初區(qū)枕國爛民固經(jīng)蝴濟(jì)勢和金社壇會(huì)芳發(fā)沾展別第址十冊一秩個(gè)狀五攜年撿規(guī)腰劃遍綱旁要嗎：驕大斷力擊推盼進(jìn)撤襲鄉(xiāng)俘并坑鎮(zhèn)，燥精尊簡侄機(jī)即構(gòu)諸，艘降斜低稱行號政正成變本置，滅蘇喬木畜鄉(xiāng)致鎮(zhèn)榆數(shù)步量魯原狹則調(diào)上愈減割少捏一齒半能。經(jīng)蜓過播改辮革掛，吳我專區(qū)監(jiān)鄉(xiāng)倒鎮(zhèn)靠蘇膀木傷的尖數(shù)悉量值減表少傘到6盡4皇0個(gè)鑰，斗撤弄并求比溫例啊為4勇8旺.黨2勞%。模全僅區(qū)冠鄉(xiāng)嘩鎮(zhèn)森蘇碗木彈行程政振人蹄員賊由2香9同6濕6構(gòu)9名跨減緒為2殃1短5族8爆6名被，痕共病精晴簡役人宰員8猶0絞0答0人覽；嬸事塔業(yè)令由3扣2蛋9尖0底1名汁減蹈為1趟9滔0嗚0漫3名愿，鍵共纖精章簡臨近1雪4投0律0界0人洞。絕在炎領(lǐng)貫導(dǎo)卷職隊(duì)數(shù)功方猴面游，呆一均般秋鄉(xiāng)呼鎮(zhèn)開蘇趣木倘黨職政鬧領(lǐng)雪導(dǎo)蔬職上數(shù)哀配5健—柱7名稍，稱旗享縣影所米在敬地瓶的燒鎮(zhèn)執(zhí)配9名委，媽鄉(xiāng)倍鎮(zhèn)旬蘇攜木戶黨抹政送領(lǐng)巴導(dǎo)叨班染子另成苗員癥實(shí)禁行賺交前叉易任錦職糧，思較聰改皂革賤前圖領(lǐng)恭導(dǎo)活職多數(shù)做相仗比崇，仿大妄量棕減序少需。轟經(jīng)宴過消調(diào)掀整足，節(jié)蝦約河財(cái)墓政戴經(jīng)技費(fèi)鼓約4備4摔0州0萬部元。撤染鄉(xiāng)瞧并尚鎮(zhèn)奪改期革桂出耗現(xiàn)明新店問離題阿臂拉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面奏賜午給說他碎們蝦陽黃光內(nèi)和怠雨的露運(yùn)”—舅—農(nóng)態(tài)牧貪民聾消鼠極叢無便為折心臘態(tài)副的恐真呀實(shí)拜寫灶照第猜二尾、朱基志層胡政遲權(quán)辰的料扶禍持赤對硬農(nóng)廳牧埋民藝組倆織何的循發(fā)哥展勸起戲著魔至室關(guān)峽重謝要允的家作廊用谷。一聚方欲面，偏基尾層南政哪權(quán)辱對文農(nóng)凈牧床民弄組產(chǎn)織賠的估建拖立哀和支發(fā)撕展國發(fā)波揮抵著建直生接獨(dú)的楚組敵織里領(lǐng)刺導(dǎo)悶的始作捕用鹿。仔（邪赤魯峰同克刊旗性：康年莖初敏有奴計(jì)底劃沉和綢目涌標(biāo)展，侵年斃終技有鵝考譜核慰和西獎(jiǎng)也懲題）另叼一匙方權(quán)面，碗在曬農(nóng)抗牧茫民座組辣織展發(fā)垃展揀的誕過腿程牌中美，攏基漫層君政腫權(quán)漸發(fā)糠揮烈著篇非粉常平重倆要破的趙引要導(dǎo)狹和術(shù)服丟務(wù)統(tǒng)的宗作刃用找。調(diào)杠研鼠個(gè)己案赤遷峰刻市秒元襪寶籮山折區(qū)甲：鏟圍四繞究“緩雞弓、未牛強(qiáng)、蓋菜努、捆草嘩”題四服大該主傳導(dǎo)咐產(chǎn)男業(yè)系組旱建桿了州農(nóng)狗民托專敗業(yè)朗合蛙作泥組拋織寇，洪相主繼搏出文臺(tái)以了《關(guān)略于會(huì)進(jìn)撲一似步龜加浴快倘奶迅業(yè)害發(fā)靈展要的翠決乞定》、《元哨寶所山為區(qū)勿貸牢款璃擔(dān)禍保貼風(fēng)謹(jǐn)險(xiǎn)悠基堪金抖管聞理勇暫虛行核辦墻法》、《關(guān)唐于嘆進(jìn)獨(dú)一展步互加圖快而發(fā)多展荒保好護(hù)嘗地易蔬孔菜安的拼意協(xié)見》等畫鼓腫勵(lì)撿和喪扶給持南專架業(yè)勻合寸作嘆組脆織眼發(fā)殲展續(xù)的丟優(yōu)培惠繳政逢策田；赤鵲峰野市圓翁良牛膀特睬旗欣：拌財(cái)捎政犯拿個(gè)出4封0漿0萬趙元醫(yī)專素項(xiàng)祝資勒金融，滾對義有專發(fā)約展芳潛房誠力智的孔經(jīng)鋪紀(jì)睡人生及侍專袋業(yè)串合忙作膀組潛織蛇進(jìn)鄰行漫扶勒持聯(lián)；赤亞峰企市嗎寧靜城哀縣描：蜓稅遠(yuǎn)務(wù)勺部嘩門貸對且新霞成恢立理的冷合絮作甜組旦織驢在邊三廈年皆內(nèi)蠻免串征饞所索得斑稅刺，潔并洋在紡以穿后薦的株稅畫費(fèi)劍征壞繳品中狹給然予委一辨定塑的孩優(yōu)潮惠煎，造等泰等極。調(diào)姑研爛個(gè)存案赤東峰終市作敖距漢堂旗逗木他頭指營舌子夢鄉(xiāng)助青純山債村靜：—撤—音“支亭部+協(xié)臂會(huì)防”擠的籮模怕式按蔥黨畜管井協(xié)露會(huì)愈的誰原倆則糟，凡村射支竄部鬼書犯記高對市協(xié)英會(huì)梯工停作梢進(jìn)踩行抱監(jiān)降督緒指六導(dǎo)徐，疫村控支欠部尾副哀書襲記您、姑村炒委取會(huì)忽主丹任致任飽會(huì)族長便，運(yùn)村玻兩妨委捎成味員閱全禁部軋是簽協(xié)愿會(huì)扣常摟務(wù)憐理夸事昌會(huì)錦成糊員的，使并糕有挪明萌確復(fù)的裳分執(zhí)工卡，械同純時(shí)累吸閑納閃村若里踢種砌養(yǎng)臺(tái)經(jīng)贏紀(jì)相人咱、免種盟養(yǎng)臘大器戶憐等較加晉入趣協(xié)義會(huì)鄰常融務(wù)胞理田事坊會(huì)夫。屠協(xié)勿會(huì)庭章賽程乳規(guī)帶定這：鞋協(xié)架會(huì)購工罷作奧人雄員傲全蔬部鄉(xiāng)豐是知村姐委鑰會(huì)讓成順員伍，顯在庫協(xié)滿會(huì)礦內(nèi)壯不刊掙姑工柜資歡，戲經(jīng)罪費(fèi)綱由媽村宗里慮負(fù)氏擔(dān)滅。青賴山壓村鹽“品支芳部+協(xié)記會(huì)勻”已的然運(yùn)蛾行欄，即帶饞動(dòng)稀了以村泉里婚種況植亂業(yè)混、制養(yǎng)伯殖判業(yè)婆的脂發(fā)返展鄙，袍農(nóng)索戶良稱吹“霸支積部+協(xié)市會(huì)籃，霉農(nóng)魄民吼得將實(shí)捷惠凝”豈。旗正委紹旗控政技府劈燕把駁青敞山并村低的河成鄙功嶼做馳法隸向蹤蝶全隸旗霧推息廣族。在馳中僚國煎，想任約何搭民鹽間謠組螞織灰要他想掘獲猛得悅更書大您的注生星長港和凡發(fā)皂展搬的渴空到間維，濁要厘想蒜發(fā)珠揮嘉較世大搏的加影營響振，救就套必爽須貍獲盡得哭黨丟和厲政灘府略的宿支延持滋，追必格須阻與陽黨閣和欲政征府非保用持既良立好劇的妨合銅作棄關(guān)盞系去。農(nóng)己牧瘋民某組世織勻是漲提挺升夸基胞層宵政扶府洗公埋共祖服剖務(wù)蠶能瞧力卷的跨重爬要使支炭撐我哭區(qū)屬農(nóng)騙村工牧愉區(qū)先非灑政欠府青組妥織天的貨發(fā)僑展變程吹度稱明河顯夜不掌足暈，艘農(nóng)訊牧榆民獵組案織雙數(shù)建量罪不員多套，筋作幟用祝十筍分至有怕限陽，喂直尿接般導(dǎo)憐致翁農(nóng)團(tuán)牧攜民燭的惰自翠治絨水昆平缺很成低夏。大餃多宰數(shù)齡公耳共仿產(chǎn)希品芹仍創(chuàng)然話只胸能缺由淺政碼府畢來熱“況掌限舵獅”舉和峰“仔劃筑漿膀”賀，川這甚在顆一貓定惑程耍度磨上皮制樹約見和蕉阻搞礙天了疾基襪層優(yōu)政次府懲公烈共勇服梳務(wù)圣能絮力夜提遭升姑。在捧我雖國固東柏南把沿臺(tái)海篩市推場元經(jīng)夕濟(jì)紐奉比欣較鼓發(fā)志達(dá)熄的較地眉區(qū)余，騰數(shù)匪量清眾尊多真、臨功害能鴿發(fā)巴達(dá)抵、租覆論蓋運(yùn)面竊廣勉、回滲河透揪性塔強(qiáng)聽的即民游間露組霸織襯，脂已轎成番為責(zé)農(nóng)者村肝公峰共倡服豎務(wù)灘提父供婦中絮不煎可躲或喇缺儉的孔主秋體石。中善央朽編風(fēng)譯罩局幅的俞禁可怎平崇教欄授個(gè)襯案唐分唉析焦：熟福叮建汪省付漳看浦濕縣乞長然橋臥鎮(zhèn)學(xué)東位升死村各遼種意民沸間始組使織恥十牙幾擔(dān)個(gè)—枯—老坊年蜻協(xié)托會(huì)窩、沿果債樹針研諷究蔬會(huì)車、揮治定保裳會(huì)字、駕計(jì)嚷劃講生羅育遣協(xié)萄會(huì)案、排調(diào)不解牽會(huì)豈、全經(jīng)隸濟(jì)潤合燦作悄社樂、角民蘇兵緊營處、門標(biāo)醫(yī)會(huì)譯或并老秋鼠陽會(huì)退（喬在嫂南純方川十搭分靜普歷遍筆的統(tǒng)基薯金殼會(huì)燙）趨、恢以慈及浪村菊民助代陣表桌會(huì)嫌議證、遮廟沖會(huì)忙、攔能斥人定會(huì)騎、騰村產(chǎn)務(wù)脹公順開對民煉主亦管伏理劣工閘作狠小脆組調(diào)、匆村揚(yáng)民鳳理捉財(cái)闊小繞組圣等荷不唉定漏期靈的眠臨資時(shí)蒙性聚組而織御?！亍S嚼多訓(xùn)公事共陳品柏的刑提跨供索者郵已冷經(jīng)夠不襲再挺是戶政拘府揉而贈(zèng)是科各怪類管村搏民索組匆織奴，灑這遭已出經(jīng)舍由立制阻度換轉(zhuǎn)數(shù)化知為陣一網(wǎng)種生儲(chǔ)活舌方郊式，后根罩本散不蓋需遣要疼動(dòng)蒜員秧。進(jìn)馳一祥步南增豎強(qiáng)后基姥層肚政鋼府猜的亡公慣共條財(cái)賓力？基具層致政萬府么的塵難擇題柴：吃捷飯宋財(cái)璃政最建備設(shè)份財(cái)述政涼公否共氧財(cái)醋政對劃于展我煙區(qū)防許少多括基遺層秩政編府帽來掠說鳴，圓“唱吃況飯獅”怎、尚“僑建業(yè)設(shè)驗(yàn)”郊和倡“撓提量供呈公折共體服畏務(wù)手”回的凝矛四盾估一答直巡壽比身較仇突窗出丟，凈其嶼結(jié)冷果反就全是前，指基藏層住政油府戀對灣本懷地占區(qū)陪經(jīng)斷濟(jì)方社技會(huì)單發(fā)輩展蒼事竊務(wù)畢的策管浮理野和飯服非務(wù)醬處布于串“巷弱獅領(lǐng)殼弱驗(yàn)管灑”刑的熱狀飲態(tài)龜。爭補(bǔ)取蒜中粘央伙對迅我國區(qū)忽提浙供撥更委多呆的歸財(cái)阻政爐支知持定石位匪：聯(lián)西墓部萄少憶數(shù)枕民大族溜地歷區(qū)與麗一恒般秤地狹方腰的鼓基號層璃政剖府補(bǔ)相增比鏈，著我甚區(qū)拔基蘿層和政僻府狹的公加共記服楊務(wù)皺成襲本普貓遍棉較透高渴。比歇如醋，杰我聽區(qū)租地渣域松遼暖闊神；又壘如薄，賀我井區(qū)塑地聞處擦邊沫疆蛇；再械如哀，仰保榜護(hù)攝各診少發(fā)數(shù)憑民碗族召的臉民董族畝特引征愛播哭蒙的很孩章子罷有百奶記吃—曠—積偵極擇主燃動(dòng)虛爭首取洽自篩身訴的取權(quán)陣益紙。特桌別嬌是嚼，隱我朝區(qū)透大結(jié)部見分止地澆區(qū)灶在紙保銅護(hù)倦資筍源浴、異環(huán)判境個(gè)和膊生君態(tài)概方屋面歇承澆擔(dān)谷著落非斬常逗重荷要吊的尺任芳務(wù)既。我服國捐“定十鼓一·五翁”括規(guī)扇劃惑中同列幫出綁了笨國志土甚空州間屑優(yōu)龜化斧開麗發(fā)燦、褲重緊點(diǎn)腐開跳發(fā)怠、限顆制樣開趴發(fā)和禁儲(chǔ)止居開墳發(fā)四獲類脾主選體預(yù)功蒙能寫區(qū)坐。目簡前勒，佳中畜央腫的厭生哀態(tài)葵補(bǔ)廢償牌基紹本脂上旋停憂留紋在姜生婚活挺補(bǔ)恒償運(yùn)、欠基言本術(shù)補(bǔ)錯(cuò)償旗的閘狀攝態(tài)疫。鍛今陰后續(xù)，沙我思們噴還燦需役要擾爭妄取寫發(fā)誤展轟型垃的雷補(bǔ)淺償積，差以捷實(shí)序現(xiàn)魚我詞區(qū)擦生滔態(tài)苗保價(jià)護(hù)刻區(qū)敵的倍可缸持距續(xù)霜發(fā)庫展躁。“帽十仇二邀五尿”惠規(guī)料劃鏈綱訴要笑中夫，斜草背原職生盾態(tài)衣保緩護(hù)泰與響建呈設(shè)捷明舌確刪被宣列陽入賽生演態(tài)備保遲護(hù)輪和借修椒復(fù)房誠重覽點(diǎn)疼工宜程我中窮。2糖0欄1慘1年5月5日俯，飄中奪國毅財(cái)覺政賤部纏、桃農(nóng)撿業(yè)約部各宣風(fēng)布民：合從2趁0稱1版1年闊起婚，躲中耐央夫財(cái)脫政缺每船年俱安竊排龍專辦項(xiàng)酒資綢金1律3宮6億帖元駱人梅民怒幣您，欺支安持囑包腳括庸內(nèi)壘蒙甲古效、脊新篩疆誦、西魔藏、刮青京?；薄⑸魉狞h川專、淘甘德肅職、請寧陶夏賭和辛云既南8個(gè)棵主缸要稻草罩原塞牧飾區(qū)血省(區(qū))及元新鎮(zhèn)疆予生個(gè)產(chǎn)允建逢設(shè)效兵葡團(tuán)其全賭面鑼建劣立雕草富原想生群態(tài)托保的護(hù)禽補(bǔ)把助抖獎(jiǎng)傾勵(lì)乖機(jī)朽制猜。貫?zāi)瓘刂鸷秃缆溥@實(shí)《民失族蜓區(qū)滔域葡自鳳治爭法》以賠及戴國仔務(wù)割院招關(guān)告于瘡實(shí)寺施《民持族院區(qū)旅域什自苦治曲法》的烈若刪干哲規(guī)統(tǒng)定硬?！凇谟蛉拐箩斪郧恢悟?qū)機(jī)薄關(guān)籌的采自墨治版權(quán)—盲—第繡六套章找上幸級糾國貫家千機(jī)漢關(guān)俱的膊職澤責(zé)加宵大峽對膽我脅區(qū)疊的囑財(cái)逗政餡轉(zhuǎn)均移鑼支渾付榜力矛度丘，淹這鉤是翅體雀現(xiàn)趕中番央栗對針少孤數(shù)臥民箱族筐地炎區(qū)份的騰照竄顧擠，去實(shí)郊現(xiàn)箏均悼等莫化誰的稀財(cái)棕政鋤，糞并茄最花終碧提墳高喊基請本停公隸共鹿服下務(wù)藍(lán)水皆平鬧的類一瀉個(gè)予有企效妹的匆手賀段駕。1栗9綿8交4年5月3慣1日盡，傍第逃六約屆全嘴國辣人瞧民內(nèi)代屑表賴大返會(huì)第葛二鍬次輛會(huì)博議哀通敢過點(diǎn)；2予0撕0娃1年2月2桃8日基第站九禽屆全捕國圍人協(xié)民槳代澇表漠大歸會(huì)廊常旁務(wù)尺委枕員欲會(huì)第促二才十烏次紀(jì)會(huì)宇議《關(guān)阿于糟修礎(chǔ)改<中沈華聞人廟民槽共膠和歡