遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃

遏制與防治艾滋病〃十二五”行動(dòng)計(jì)劃為貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》（津政辦發(fā)[2011]46號(hào)）、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市遏制與防治艾滋病"十二五"行動(dòng)計(jì)劃的通知》（津政辦發(fā)（2012）133號(hào)）文件精神結(jié)合我區(qū)艾滋病防治工作實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。_、防治現(xiàn)狀近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于艾滋病防治的一系列決策部署，落實(shí)各項(xiàng)綜合防治措施，防治工作取得了顯著進(jìn)展。"十一五"期間艾滋病疫情仍控制在低流行狀態(tài)，病死率有所下降，社會(huì)歧視有所減少，艾滋病病毒感染者（以下簡稱感染者）和艾滋病病人（以下簡稱病人）的生活質(zhì)量明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)了天津市AA區(qū)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2006-2010年）確定的總體目標(biāo)。但是，艾滋病流行形勢(shì)依然嚴(yán)峻，艾滋病疫情在"十一五"期間呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢(shì)，性傳播已成為艾滋病主要傳播途徑,男性同性性傳播上升速度明顯且干預(yù)工作難度較大，艾滋病傳播的危險(xiǎn)因素廣泛持續(xù)存在。同時(shí)，防治工作仍面臨許多問題與困難，防治工作出現(xiàn)的新問題與原有問題以及難點(diǎn)問題交織并存,情況更加復(fù)雜，防治任務(wù)十分艱巨。二目標(biāo)和工作原則（一）目標(biāo)。減少我區(qū)艾滋病新發(fā)感染，降低艾滋病病死率，減少對(duì)受艾滋病影響人群的歧視，提高感染者和病人生存質(zhì)量。到2015年底,艾滋病新發(fā)感染數(shù)比2010年減少25%,艾滋病病死率下降30%,存活的感染者和病人數(shù)控制在600人以內(nèi)。1?艾滋病綜合防治知識(shí)（包括艾滋病、性病、丙肝防治知識(shí)和無償獻(xiàn)血知識(shí)）知曉率丄5至60歲城鎮(zhèn)居民達(dá)到90%以上,農(nóng)村居民達(dá)到85%以上;出入境人群、流動(dòng)人口和15至49歲婦女達(dá)到85%以上;高危行為人群和青少年達(dá)到90%以上;監(jiān)管場(chǎng)所的被監(jiān)管人員達(dá)到95%以上。所有普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校每學(xué)年開展艾滋病綜合防治知識(shí)專題教育或宣傳教育活動(dòng)4至6課時(shí);普通高等學(xué)校每學(xué)年開展艾滋病綜合防治知識(shí)專題教育不少于1課時(shí),可根據(jù)需求開展相應(yīng)的艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)。主要新聞媒體刊播艾滋病綜合防治知識(shí)公益廣告占公益廣告的比例達(dá)到5%以上。人口獻(xiàn)血率達(dá)到全區(qū)人口的1%,全區(qū)獻(xiàn)血量和獻(xiàn)血人次的增長水平不低于本區(qū)醫(yī)療服務(wù)需求的増長水平。區(qū)人民政府有年度艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和投入。高危行為人群有效干預(yù)措施覆蓋率達(dá)到90%以上,接受艾滋病檢測(cè)并知曉檢測(cè)結(jié)果的比例達(dá)到70%以±;100%的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)放和推廣使用安全套;95%的賓館等公共場(chǎng)所擺放安全套或設(shè)置自動(dòng)售套機(jī);醫(yī)療機(jī)構(gòu)性病門診設(shè)置安全套推廣使用設(shè)施免費(fèi)發(fā)放安全套的比例達(dá)到90%以上;高危行為人群安全套使用率達(dá)到90%以上;轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)阿片類物質(zhì)（主要指海洛因）成癮者如達(dá)到500人以上，則建立戒毒藥物維捋治療門診或延伸服藥點(diǎn)，為70%以上符合條件的成癮者提供戒毒藥物維持治療服務(wù);參加戒毒藥物維持治療人員艾滋病年新發(fā)感染率控制在1%以下;靜脈注射吸毒人群共用注射器具比例控制在15%以下;以街道為單位，社區(qū)參與高危行為人群干預(yù)工作策略覆蓋率達(dá)到100%。3?孕產(chǎn)婦艾滋病病毒抗體檢測(cè)率達(dá)到90%以上;感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒藥物應(yīng)用比例達(dá)到90%以上接受綜合干預(yù)服務(wù)后的孕產(chǎn)婦艾滋病母嬰傳播率降低到5%以下;孕產(chǎn)婦梅毒檢測(cè)率達(dá)到80%以上轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)為有艾滋病感染風(fēng)險(xiǎn)的就診者提供必要的艾滋病和梅毒檢測(cè)咨詢服務(wù),75%以上感染者和病人的配偶每年至少接受一次艾滋病檢測(cè),95%的監(jiān)管場(chǎng)所將艾滋病檢測(cè)列為新進(jìn)被監(jiān)管人員常規(guī)檢查內(nèi)容。符合治療標(biāo)準(zhǔn)的感染者和病人接受規(guī)范抗艾滋病病毒治療比例達(dá)到80%以上，治療捋續(xù)12個(gè)月的比例達(dá)到85%以上;90%以上的感染者和病人每年至少接受一次結(jié)核病相關(guān)檢查，符合治療條件的雙重感染者接受抗結(jié)核菌和抗艾滋病病毒治療比例達(dá)到80%以上符合標(biāo)準(zhǔn)的病人服用預(yù)防機(jī)會(huì)性感染藥物的比例達(dá)到80%以上;累計(jì)接受中醫(yī)藥治療的人數(shù)比2010年增加70%。梅毒患者和感染梅毒的孕產(chǎn)婦接受規(guī)范診療的比例均達(dá)到80%以上,全區(qū)一期和二期梅毒年報(bào)告發(fā)病率增長幅度控制在5%以下,先天梅毒年報(bào)告發(fā)病率降至30/10萬活產(chǎn)數(shù)以下。100%的艾滋病致孤JL童獲得就學(xué)及生活保障。AA區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)立獨(dú)立從事艾滋病防治工作的科室，艾滋病防治專職技術(shù)人員達(dá)到3至5人，從事艾滋病檢測(cè)的專職或兼職技術(shù)人員不少于2人;全區(qū)所有疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)立艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室，具備艾滋病、梅毒和丙肝檢測(cè)能力。（二）工作原則。堅(jiān)持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與;堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、提高質(zhì)量。三、措施（一）擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，營造良好社會(huì)氛圍。1?宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)文化廣播影視、新聞出版、電信等部門,將宣傳艾滋病綜合防治知識(shí)作為新聞媒體的重要任務(wù),加大刊播艾滋病綜合防治知識(shí)和公益廣告的力度。充分利用報(bào)紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體，通過相關(guān)節(jié)目或開設(shè)專門欄目，不斷擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。充分發(fā)揮有社會(huì)影響的公眾人物作用,鼓勵(lì)和動(dòng)員受艾滋病影響人群參與宣傳教育工作，營造反對(duì)社會(huì)歧視的良好氛圍。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)交通、市容園林等部門要繼續(xù)在車站、公園等公共場(chǎng)所以及旅客列車等公共交通工具顯著位置，設(shè)立艾滋病綜合防治公益廣告宣傳欄，放置宣傳材料助番放宣傳信息。3?民族、宗教等部門要利用好通俗易懂和民族語言的宣傳材料，發(fā)揮宗教人士和少數(shù)民族中有影響的公眾人物作用,開展對(duì)少數(shù)民族群眾的宣傳教育。4?商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等部門和勞務(wù)輸出組織要加強(qiáng)出國勞務(wù)人員等出入境人員艾滋病綜合防治知識(shí)宣傳教育。5.人力社保、建設(shè)交通等部門要將艾滋病綜合防治知識(shí)教育納入農(nóng)民工相關(guān)培訓(xùn)。勞務(wù)輸出組織、用工單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要將艾滋病綜合防治知識(shí)教育納入職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育。衛(wèi)生、公安等部門要在流動(dòng)人口較為集中的地區(qū)，加強(qiáng)艾滋病綜合防治知識(shí)宣傳教育工作。7?工商部門和工商聯(lián)等單位要積極引導(dǎo)用工單位在其負(fù)責(zé)管理的農(nóng)民工集中居住場(chǎng)所擺放宣傳材料和安全套，開展同伴教育活動(dòng)。8.人口計(jì)生部門要充分發(fā)揮計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，向流動(dòng)人口和育齡人群宣傳艾滋病綜合防治知識(shí)。9?教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)等部門和單位要在青少年中開展艾滋病綜合防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。教育、衛(wèi)生部門要建立預(yù)防艾滋病宣傳教育工作機(jī)制，在醫(yī)學(xué)院校、師范院校相關(guān)課程中納入艾滋病綜合防治知識(shí)教育內(nèi)容,在初中及以上學(xué)校開展艾滋病綜合防治知識(shí)專題教育，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，保證課時(shí)落實(shí)和教學(xué)效果。充分發(fā)揮學(xué)校社團(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)生刊物等平臺(tái)的作用,鼓勵(lì)青少年主動(dòng)參與宣傳教育活動(dòng)，并將落實(shí)艾滋病綜合防治知識(shí)和技能等相關(guān)教育作為學(xué)校年度考核的內(nèi)容之一。10.婦聯(lián)、人口計(jì)生、衛(wèi)生等部門和單位要關(guān)注已感染艾滋病和面臨感染風(fēng)險(xiǎn)的婦女，積極倡導(dǎo)和支持開展針對(duì)婦女的艾滋病防治知識(shí)教育，防止配偶間傳播和母嬰傳播,切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。11?工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等組織要充分發(fā)揮群團(tuán)組織工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深入開展"職工紅絲帶健康行動(dòng)"、”青春紅絲帶"、"婦女'面對(duì)面'"和"纟踐帶健康包"等專項(xiàng)行動(dòng)。12?公安、司法等部門要加強(qiáng)對(duì)公安監(jiān)管場(chǎng)所、勞教所、監(jiān)獄等的被監(jiān)管人員的法制宣傳和艾滋病綜合防治知識(shí)教育。公安部門要結(jié)合禁毒宣傳教育、治安管理宣傳等工作，將青少年防治艾滋病知識(shí)納入宣傳工作中。公安、司法部門要將艾滋病防治基本知識(shí)、職業(yè)暴露預(yù)防與處理、感染艾滋病病毒罪嫌疑人和服刑、勞教械毒）人員的確診及抗病毒治療管理流程等相關(guān)知識(shí)納入對(duì)公安監(jiān)管場(chǎng)所、勞教所、監(jiān)獄的監(jiān)管民警和醫(yī)務(wù)人員以及治安、刑事、禁毒等警種民警的崗位培訓(xùn)內(nèi)容。13?各街道要采取宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語等多種形式，定期開展面向大眾的艾滋病防治宣傳教育。要將艾滋病綜合防治知識(shí)教育納入基層文化建設(shè)內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)群眾開展宣傳教育，全面普及艾滋病性病防治知識(shí)和政策。14?領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握艾滋病防治政策，正確認(rèn)識(shí)艾滋病。黨校、行政學(xué)院等機(jī)構(gòu)將艾滋病綜合防治知識(shí)和政策納入日常培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性O(shè)15?各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)置固定宣傳設(shè)施，經(jīng)常開展艾滋病綜合防治知識(shí)宣傳和咨詢。（二）擴(kuò)大綜合干預(yù)覆蓋面，提高干預(yù)工作質(zhì)量。1?突出重點(diǎn)，遏制艾滋病經(jīng)性途徑傳播。公安部門要繼續(xù)依法打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂等違法犯罪行為。衛(wèi)生、公安、建委、婦聯(lián)、計(jì)劃生育、街道等部門要聯(lián)合成立AA區(qū)艾滋病高危人群干預(yù)工作組，各相關(guān)部門要配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展高危人群干預(yù)工作，組織相關(guān)培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)高危人群聚集場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)合作,完成每年的高危人群干預(yù)工作指標(biāo)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要積極開展高危人群干預(yù)工作,每月至少覆蓋3-5個(gè)場(chǎng)所，并且每年開展一次高危人群的規(guī)模估計(jì)工作。衛(wèi)生、宣傳、文化廣播影視、人口計(jì)生、工商、質(zhì)監(jiān)、旅游等部門要落實(shí)賓館等公共場(chǎng)所擺放安全套的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)檢查指導(dǎo),提高安全套的可及性。區(qū)有關(guān)部門要明確放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施的公共場(chǎng)所。有關(guān)場(chǎng)所的經(jīng)營者要通過多種方式，促進(jìn)安全套的使用。加強(qiáng)對(duì)高危行為人群以及感染者配偶的健康教育和綜合干預(yù)，提高安全套的使用率。要將艾滋病和性病檢測(cè)納入重點(diǎn)公共場(chǎng)所服務(wù)人員健康體檢,對(duì)檢出的艾滋病病人、性病患者及時(shí)提供治療服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)性病防治能力建設(shè)，完善治療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)和規(guī)范治療性病病人，并將性病診療服務(wù)與艾滋病預(yù)防干預(yù)緊密結(jié)合。積極探索使用抗病毒治療藥物預(yù)防配偶間和男性同性性行為人群間傳播的方法。男性同性戀社區(qū)組織要在以往工作的基礎(chǔ)上継續(xù)開展男性同性性行為人群的干預(yù)和監(jiān)測(cè)工作。開展對(duì)吸毒人群的綜合干預(yù)肌實(shí)推進(jìn)戒毒藥物維持治療工作，減低艾滋病和毒品的危害。在繼續(xù)依法打擊販毒吸毒違法犯罪行為的同時(shí)，衛(wèi)生、公安、司法、食品藥品監(jiān)管等部門要密切配合，將預(yù)防艾滋病經(jīng)吸毒傳播與貫徹落實(shí)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》（國務(wù)院令第597號(hào)）相結(jié)合，加強(qiáng)綜合干預(yù)，迸一步擴(kuò)大戒毒藥物維持治療工作的覆蓋面。依托戒毒藥物維持治療門診，視情況建立延伸服務(wù)點(diǎn)，提高服務(wù)的可及性。建立強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)和戒毒藥物維持治療之間的銜接機(jī)制，做好強(qiáng)制隔離戒毒人員出所后向戒毒藥物維捋治療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)介工作。加強(qiáng)戒毒藥物維持治療的規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量。要建立減免費(fèi)用等激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)服藥人員的管理和綜合服務(wù)，提高維持治療保捋率,確保治療效果。公安、衛(wèi)生等部門要建立吸毒人群動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)基本信息和艾滋病疫情信息定期相互通報(bào)制度。擴(kuò)大預(yù)防母嬰傳播工作覆蓋面，有效減少新生兒感染。衛(wèi)生部門要以婦幼保健網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，將預(yù)防艾滋病母嬰傳播和先天梅毒防治工作納入婦幼保健和生殖健康服務(wù)常規(guī)工作中，建立長效工作機(jī)制。全區(qū)各級(jí)各類提供孕產(chǎn)期保健及助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分利用孕產(chǎn)期保健服務(wù)，為孕產(chǎn)婦提供艾滋病與梅毒咨詢、檢測(cè)、轉(zhuǎn)介或診療服務(wù)。對(duì)感染艾滋病、梅毒的孕產(chǎn)婦及其所生嬰幼兒，免費(fèi)提供治療、預(yù)防性用藥、隨訪等系列干預(yù)服務(wù)。加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)、機(jī)會(huì)性感染預(yù)防及嬰幼兒早期診斷等工作，減少艾滋病母嬰傳播和先天梅毒的發(fā)生。合理規(guī)劃和建設(shè)艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，完善各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。（三）加強(qiáng)血液安全管理預(yù)防醫(yī)源性傳播。發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，保證采供血服務(wù)的發(fā)展與醫(yī)療服務(wù)需求增長幅度相適應(yīng)。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、紅十字會(huì)等部門和單位要鞏固加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和血液管理的成效，貫徹落實(shí)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》，積極建立無償獻(xiàn)血志愿者組織,提高固定無償獻(xiàn)血者的比例，采取有效措施減少高危行為人群獻(xiàn)血，大力推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作。加強(qiáng)血液安全管理，積極推進(jìn)血液篩查核酸檢測(cè)工作，到"十二五"末基本覆蓋全區(qū)。完善采供血機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)對(duì)采供血和血液制品生產(chǎn)的全程監(jiān)督與管理。公安、衛(wèi)生等部門要開展經(jīng)常性的打擊非法采供血液（血漿）、制售血液制品和組織他人出賣血液（血漿）活動(dòng)。4?衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床合理用血和院內(nèi)感染控制的培訓(xùn)和管理完善并落實(shí)預(yù)防艾滋病和丙肝醫(yī)源性傳播的工作制度和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)病人防護(hù)安全和醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)防護(hù)。（四） 擴(kuò)大監(jiān)測(cè)檢測(cè)覆蓋面，最大限度發(fā)現(xiàn)感染者。發(fā)展改革、衛(wèi)生、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)等部門要依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的設(shè)備和人員，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力建設(shè)，完善艾滋病、性病和丙肝綜合監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。逐步推廣艾滋病新發(fā)感染識(shí)別檢測(cè)、病毒感染窗口期檢測(cè)和嬰幼兒感染艾滋病病毒早期診斷技術(shù)，提高檢測(cè)服務(wù)的可及性和質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測(cè)和病例報(bào)告的管理，二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要主動(dòng)開展艾滋病病毒、梅毒檢測(cè)咨詢;為孕產(chǎn)婦、性病門診就診者免費(fèi)提供艾滋病抗體篩查服務(wù)，繼續(xù)做好二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)術(shù)前、輸血前、有創(chuàng)檢查前艾滋病免費(fèi)篩查工作。適時(shí)推廣抗艾滋病病毒治療作為預(yù)防的策略。要根據(jù)疫情發(fā)展實(shí)際情況擴(kuò)大艾滋病檢測(cè)范圍，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)與流行特點(diǎn)，對(duì)可能發(fā)生的疫情進(jìn)行預(yù)警加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息的分析和利用,建立我區(qū)艾滋病防治重點(diǎn)部門間信息合作與共享機(jī)制，定期公布疫情。4加強(qiáng)區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)的自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)與管理，開展艾滋病、梅毒和丙肝的檢測(cè)咨詢工作。提供檢測(cè)前后咨詢、相關(guān)健康教育信息和轉(zhuǎn)診服務(wù)。定期開展對(duì)感染者和病人配偶以及高危行為人群的艾滋病、梅毒檢測(cè)咨詢工作。公安、司法、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)被監(jiān)管人員的艾滋病檢測(cè)咨詢工作。（五） 擴(kuò)大治療覆蓋面，提高治療水平和可及性。1?要根據(jù)感染者和病人的具體情況，按照就地治療原則，及時(shí)開展抗艾滋病病毒治療，加強(qiáng)隨訪提高治療效果。積極動(dòng)員感染者家庭成員、社區(qū)組織參與非住院病人的治療工作，提高治療依從性。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在病人抗艾滋病病毒、抗機(jī)會(huì)性感染治療、隨訪、藥品提供等方面的管理制度以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的轉(zhuǎn)介和銜接機(jī)制,加強(qiáng)被監(jiān)管人員和流動(dòng)人口中病人的治療工作,提高治療的可及性和規(guī)范化程度。加強(qiáng)感染者和病人中結(jié)核病、丙肝的篩查和診斷,做好治療和隨訪服務(wù)工作,不斷提高治療效果。衛(wèi)生、中醫(yī)藥部門要充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，探索艾滋病中西醫(yī)結(jié)合的綜合治療方案，擴(kuò)大中醫(yī)藥治療的規(guī)模，提高治療質(zhì)量。發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)定點(diǎn)綜合醫(yī)院和傳染病醫(yī)院的學(xué)科與能力建設(shè),提高其綜合診療能力，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)其為感染者和病人提供診療服務(wù)的責(zé)任同時(shí)根據(jù)艾滋病治療需要,適當(dāng)增加艾滋病治療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)其治療艾滋病所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、儀器設(shè)備和人力資源配備予以重點(diǎn)支持。4?衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)握高診療質(zhì)量。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和天津市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目對(duì)居民健康檔案、健康教育和傳染病防治、艾滋病防治等項(xiàng)目的要求,切實(shí)做好有關(guān)防治工作，逐步實(shí)現(xiàn)艾滋病防治服務(wù)均等化。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化社會(huì)公益性質(zhì)，積極承擔(dān)艾滋病檢測(cè)咨詢、臨床治療和管理、預(yù)防艾滋病母嬰傳播等職能。區(qū)人民政府要根據(jù)實(shí)際，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的艾滋病防治任務(wù)給予補(bǔ)助。進(jìn)一步完善艾滋病治療藥品的供應(yīng)保瞳體系,健全藥物采購、配送、支付和儲(chǔ)備等制度。加強(qiáng)醫(yī)療保障,減輕感染者和病人醫(yī)療負(fù)擔(dān)。發(fā)展改革、衛(wèi)生、人力社保、財(cái)政、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)艾滋病治療需要和醫(yī)?；?、財(cái)政等各方面承受能力，在基本藥物目錄中適當(dāng)增加抗艾滋病病毒治療和抗機(jī)會(huì)性感染治療藥品的種類，擴(kuò)大用藥范圍。人力社保、財(cái)政、衛(wèi)生、民政等部門要逐步提高基本醫(yī)療保障水平，做好與我區(qū)統(tǒng)一開展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的銜接,切實(shí)減輕艾滋病病人在內(nèi)的參保人員的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。發(fā)展改革、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)部門要落實(shí)對(duì)硏發(fā)、生產(chǎn)抗艾滋病病毒治療藥品的扶持政策，對(duì)進(jìn)口和國產(chǎn)抗艾滋病病毒治療藥品按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。（六）加強(qiáng)對(duì)感染者和病人的服務(wù)和管理全面落實(shí)關(guān)懷措施。1?衛(wèi)生、教育、人力社保、民政等部門要堅(jiān)持不懈地落實(shí)”四免一關(guān)懷”政策,努力消除對(duì)感染者和病人及其家庭成員在就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等方面的歧視。2?在繼續(xù)落實(shí)免費(fèi)抗病毒治療和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷政策的基礎(chǔ)上民政等部門要針對(duì)合并機(jī)會(huì)性感染的病人實(shí)際情況,對(duì)抗機(jī)會(huì)性感染治療的費(fèi)用通過醫(yī)療救助給予解決，區(qū)人民政府要對(duì)生活困難的病人提供幫助,切實(shí)減輕其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。民政、紅十字會(huì)等部門和單位要加強(qiáng)對(duì)感染者和病人的救助、反歧視和關(guān)爰工作及晚期病人的情感支持和臨終關(guān)懷，將符合條件的感染者和病人納入最低生活保障，并保護(hù)他彳I'］的隱私，營造防治艾滋病的良好社會(huì)氛虱民政、人力社保等部門要把政府救助與倡導(dǎo)、動(dòng)員爰心行動(dòng)相結(jié)合,把艾滋病綜合防治與扶貧開發(fā)相結(jié)合，支持生活困難的感染者和病人開展生產(chǎn)自救，依法保障有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的感染者和病人的合法就業(yè)權(quán)益。財(cái)政、教育等部門要完善和落實(shí)對(duì)因艾滋病造成的困難家庭子女就讀普通高中、高等學(xué)校的救助、減免政策。民政部門要將艾滋病致孤兒童全部納入孤兒保障制度，對(duì)感染艾滋病病毒的兒童或患兒適當(dāng)補(bǔ)助基本生活費(fèi)。民政、教育等部門要加強(qiáng)對(duì)受艾滋病影響兒童心理輔導(dǎo)工作，保瞳兒童健康成長。7?宣傳、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)感染者和病人的法制宣傳和道德教育,增強(qiáng)其法制觀念，提高其社會(huì)責(zé)任感，督促感染者和病人及時(shí)將感染狀況告知其配偶或有性關(guān)系者，引導(dǎo)其積極參與艾滋病防治工作。將監(jiān)管場(chǎng)所的艾滋病防治工作納入我區(qū)艾滋病防治規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)管人員艾滋病病毒檢測(cè)和被監(jiān)管病人的抗艾滋病病毒治療工作;公安、司法等部門要會(huì)同檢察院、法院等依法打擊故意傳播艾滋病和利用感染者身份進(jìn)行的違法犯罪