北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)移支付2020年度績

北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)移支付2020年度績效自評報告根據(jù)《財政部關(guān)于開展2020年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》財監(jiān)【2021】2號的要求，我局進(jìn)行了自評工作，匯報如下：一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于2020年重點(diǎn)城市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》(國知辦函運(yùn)字〔2020〕448號)，北京市朝陽區(qū)被確定為2020年知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。根據(jù)財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室《關(guān)于做好2020年知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》（財辦建〔2020〕40號）的要求，中央財政對每個城市支持1.5億元，其中2020年撥付1億元。（一）2020-2023年國家知識產(chǎn)權(quán)局指標(biāo)根據(jù)財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室《關(guān)于做好2020年知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》（財辦建〔2020〕40號）要求，經(jīng)過三年的時間，在重點(diǎn)城市構(gòu)建起規(guī)范化、市場化的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，建立健全知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)的制度規(guī)范，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)市場價值充分實(shí)現(xiàn)，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)城市要結(jié)合自身實(shí)際，在下列指標(biāo)基礎(chǔ)上，合理測算設(shè)定量化指標(biāo)?！R產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可數(shù)量年均增幅20%以上；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額和項(xiàng)目數(shù)年均增幅30%以上；專利技術(shù)合同成交額年均增幅40％以上；支持100家以上中小企業(yè)成功轉(zhuǎn)化高校院所專利技術(shù)；推動發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品1單以上，促進(jìn)高價值專利組合融資?！獙＠芗彤a(chǎn)業(yè)增加值和實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程的地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值顯著提升；實(shí)施產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航示范項(xiàng)目5個以上；打造若干特色鮮明、競爭力強(qiáng)、市場信譽(yù)好的區(qū)域商標(biāo)品牌。——200家以上創(chuàng)新能力較強(qiáng)、知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)較好的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)認(rèn)證；支持國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)；專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)累計覆蓋中小企業(yè)1000家以上；市場主體商標(biāo)布局和品牌培育水平顯著提升?！咚浇ㄔO(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)1家區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺，培育3家以上產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，扶持一批專業(yè)化、市場化、復(fù)合型的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管全面加強(qiáng)（與協(xié)會工作結(jié)合，建立信用檔案，開發(fā)管理系統(tǒng)，放在第四點(diǎn)的集聚區(qū)中），知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提升。（二）2020-2023年朝陽區(qū)量化指標(biāo)我局結(jié)合朝陽區(qū)實(shí)際發(fā)展情況，對績效指標(biāo)進(jìn)一步量化：序號指標(biāo)名稱國家局績效要求朝陽區(qū)目標(biāo)1知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可數(shù)量年均增幅20%20%2知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額和項(xiàng)目數(shù)年均增幅30%30%3專利技術(shù)合同成交額年均增幅40%40%4支持中小企業(yè)成功轉(zhuǎn)化高校院所專利技術(shù)100家150家5推動發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品1單1單6設(shè)立朝陽區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金-1支7實(shí)施產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航示范項(xiàng)目5個6個8建設(shè)品牌集群度和產(chǎn)業(yè)集中度較高的商標(biāo)品牌基地-3個9培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色區(qū)域性品牌-3個10通過“貫標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)、高校、科研院所數(shù)量200家200家11支持國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)-3家12知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)累計覆蓋中小企業(yè)數(shù)量1000家1500家13建設(shè)區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺1家1家14建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心3家3家15知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)及專業(yè)培訓(xùn)-5000家（三）2020-2023年資金安排為了有效管理1.5億元中央財政支持資金，做好資金撥付和使用管理，我局出臺了《北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》。結(jié)合前三批知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市建設(shè)情況和朝陽區(qū)發(fā)展實(shí)際，我局做出1.5億元資金使用初步規(guī)劃。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)1.5億資金初步規(guī)劃序號資金明細(xì)項(xiàng)目名稱財政撥款(萬元)采購內(nèi)容支出安排資金性質(zhì)1知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)“以獎代補(bǔ)”、“財政補(bǔ)助”類及支持經(jīng)費(fèi)3500知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)資助及獎勵373.8通過“以獎代補(bǔ)”、“財政補(bǔ)助”的形式開展運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)工作，對符合要求的企業(yè)進(jìn)行獎勵資助2020年1億元轉(zhuǎn)移支付2知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)企業(yè)專利導(dǎo)航50通過“以獎代補(bǔ)”、“財政補(bǔ)助”的形式開展運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)工作，對符合要求的企業(yè)進(jìn)行獎勵資助（擬定2021年4月份開始）2021年3知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)運(yùn)營中心1500通過“以獎代補(bǔ)”、“財政補(bǔ)助”的形式開展運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)工作，對符合要求的企業(yè)進(jìn)行獎勵資助（擬定2021年4月份開始）2021年4知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)品牌基地及區(qū)域特色品牌526.2通過“以獎代補(bǔ)”、“財政補(bǔ)助”的形式開展運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)工作，對符合要求的企業(yè)進(jìn)行獎勵資助（擬定2021年4月份開始）2021年5知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)資助及獎勵900通過“以獎代補(bǔ)”、“財政補(bǔ)助”的形式開展運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)工作，對符合要求的企業(yè)進(jìn)行獎勵資助（擬定2021年4月份開始）2021年6知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)宣傳展示30知識產(chǎn)權(quán)主題片制作。2021年7知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)可視化平臺軟件開發(fā)46.68可視化平臺軟件開發(fā)2021年8知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專家評審25項(xiàng)目評審2021年9知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)運(yùn)營中心規(guī)劃48.32協(xié)助完成3個運(yùn)營中心建設(shè)申報立項(xiàng)相關(guān)工作2021年10知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金工作經(jīng)費(fèi)6500萬元知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金6500在“科創(chuàng)”母基金下設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)子基金2021年11知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)線上運(yùn)營平臺、課題研究等工作經(jīng)費(fèi)3700萬元知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)宣傳服務(wù)費(fèi)50結(jié)合工作推進(jìn)，開展必要的宣傳2021年5000萬中央直達(dá)資金12知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)法律咨詢與合規(guī)服務(wù)費(fèi)40運(yùn)營體系建設(shè)相關(guān)法律問題咨詢；合同審核、法律合規(guī)；2021-2022年13知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)課題研究費(fèi)800結(jié)合29項(xiàng)工作任務(wù)，開展不同方向課題調(diào)研，預(yù)計15個課題，單個金額不超過100萬2021-2022年14知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)審計與咨詢服務(wù)費(fèi)60對于各個項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評審及財務(wù)、審計咨詢2021-2022年15知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)會議服務(wù)費(fèi)100除會議場地外的會議服務(wù)2021-2022年16知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)展覽服務(wù)費(fèi)100展覽服務(wù)2021-2022年17知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目評審服務(wù)費(fèi)50對于各個項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目評審2021-2022年18知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)績效評價服務(wù)費(fèi)50對于各個項(xiàng)目績效評價2021-2022年19知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系線上運(yùn)營平臺建設(shè)計算機(jī)設(shè)備及軟件費(fèi)300購買顯示屏、投影、計算機(jī)等2021-2022年20知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系線上運(yùn)營平臺建設(shè)信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)費(fèi)2060系統(tǒng)開發(fā)、云服務(wù)、云存儲、云計算及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等2021-2022年21知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)會議費(fèi)90會議場地、餐飲、住宿2021-2022年22知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營風(fēng)險補(bǔ)償資金工作經(jīng)費(fèi)1300萬元知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)中小企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償資金1300與區(qū)金融辦共同設(shè)立中小微企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金或我局自行設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償資金。2021年合計：15000（四）2020年績效目標(biāo)2020年，朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)工作是建章立制和沿襲朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵政策，打造朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系“1+1+N”的政策體系，印發(fā)《北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2020—2023年）》《北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》《北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2020—2023年）的落實(shí)方案》《北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專家?guī)旃芾磙k法》《北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查研究課題管理辦法》；加強(qiáng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境。（詳見附件：轉(zhuǎn)移支付區(qū)域（項(xiàng)目）績效目標(biāo)自評表）二、績效目標(biāo)完成情況分析（一）2020年資金投入情況分析。2020年，完成朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)資助及獎勵1300萬元，其中373.8萬為轉(zhuǎn)移支付資金，926.2萬為地方資金。1、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息資助（264.8萬元）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息項(xiàng)目是鼓勵中小型科技企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押貸款，對知識產(chǎn)權(quán)部分貸款利息、知識產(chǎn)權(quán)評估、擔(dān)保等費(fèi)用的50%給予資助。共收到符合條件的申報10項(xiàng)，貸款總額為1.1615億元，全部為純知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。經(jīng)審核，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息項(xiàng)目擬資助資金264.8萬元2、知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)資助（155萬元）知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)資助項(xiàng)目，共收到符合條件的申報92項(xiàng)，其中，2019年評定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)資助申請1項(xiàng)，2019年評定的國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)資助申請3項(xiàng)，2019年評定的北京市知識產(chǎn)權(quán)示范單位資助申請7項(xiàng)，2019年貫標(biāo)達(dá)標(biāo)單位資助申請81項(xiàng)。根據(jù)以前確定的資助標(biāo)準(zhǔn)，擬對國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)資助10萬元、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)資助5萬元、北京市專利示范單位資助3萬元，對貫標(biāo)達(dá)標(biāo)的國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和北京市知識產(chǎn)權(quán)示范單位資助5萬元、對貫標(biāo)達(dá)標(biāo)的北京市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位資助3萬元。根據(jù)今年的資金安排，擬對貫標(biāo)達(dá)標(biāo)的非試點(diǎn)示范企業(yè)資助1萬元。知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)資助項(xiàng)目總計擬資助資金155萬元。3、專利資助及獎勵（591.764萬元）2020年朝陽區(qū)專利資助及獎勵項(xiàng)目共受理符合條件的申請6747件，涉及246家單位（235家企業(yè)和11家高?？蒲袡C(jī)構(gòu)）和17名個人。經(jīng)審核，符合條件的授權(quán)獎勵4085件（其中發(fā)明專利1538件、實(shí)用新型專利1417件、外觀設(shè)計專利1079件、國外發(fā)明專利51件），獎勵金額533.4500萬元；年費(fèi)資助2660件（其中發(fā)明專利1268件、實(shí)用新型專利854件、外觀設(shè)計專利538件），資助金額53.3140萬元；配套獎勵2件，分別是1項(xiàng)中國專利獎銀獎和1項(xiàng)中國專利優(yōu)秀獎。4、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目（17萬元）根據(jù)《朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)分中心、工作站管理辦法》（朝知文〔2018〕4號）（以下簡稱《管理辦法》）第十條“朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)上年度北京12330考核結(jié)果，每年對區(qū)內(nèi)各工作站根據(jù)評價等次，給予最高不超過5萬元的經(jīng)費(fèi)支持?！币?guī)定，知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金監(jiān)管小組擬對考核成績在60分以上的6家工作站給予經(jīng)費(fèi)支持。即對獲“優(yōu)秀工作站”稱號的朝陽國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作站給予4萬元經(jīng)費(fèi)支持，對考核成績?yōu)?0以上的其他3家工作站分別給予3萬元經(jīng)費(fèi)支持，對考核成績?yōu)?0-80分的2家工作站分別給予2萬元經(jīng)費(fèi)支持。總支持資金為17萬元。5、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（200萬元）依據(jù)《朝陽區(qū)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助管理辦法》（朝知文〔2016〕1號），鼓勵和支持企業(yè)按市場需求先行投入資金開展專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動，按照面向結(jié)果、績效導(dǎo)向、效率優(yōu)先的方針進(jìn)行審核立項(xiàng)，擇優(yōu)對已產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益專利技術(shù)的實(shí)施給予支持。項(xiàng)目資助實(shí)行“總額控制、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、專款專用”的原則。對象是對于技術(shù)先進(jìn)、市場需求度高、產(chǎn)業(yè)化收入在500萬元以上或同比增長50%以上的專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，根據(jù)轉(zhuǎn)化投入、經(jīng)濟(jì)效益及知識產(chǎn)權(quán)情況等，分為三檔進(jìn)行資助，2019年區(qū)級收入1000萬以上的資助額度為30萬元，2019年區(qū)級收入100萬以上1000萬以下的資助額度為20萬元，2019年區(qū)級收入100萬以下的資助額度為15萬元，共計200萬元。6、專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目（22.436萬元）依據(jù)《朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)培育促進(jìn)辦法》（朝知文〔2015〕2號），鼓勵、支持企事業(yè)單位以專利信息分析為基礎(chǔ)，開展專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究工作，以便更好地掌握行業(yè)技術(shù)動態(tài)，明晰研發(fā)方向，開拓推廣市場，制定知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃。對象為國家級示范及優(yōu)勢企業(yè)、北京市示范和試點(diǎn)企業(yè)，我區(qū)共計261家。經(jīng)過公開征集，共收到資助申請7項(xiàng)，最終按期提交項(xiàng)目報告并參加評審的5項(xiàng)。經(jīng)評審，根據(jù)專家評分及資金預(yù)算，擬對評分為80分以上的3家企業(yè)，每家予以5萬元資助，對評分為75至80分的1家企業(yè)予以4萬元資助，對評分為70至75分的1家企業(yè)予以3.436萬元資助，資助資金共計22.436萬元。7、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助（49萬元）根據(jù)《朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助辦法》（朝知文〔2016〕3號）和《朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、評選細(xì)則》，開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、評選工作，對通過認(rèn)定、評選的服務(wù)機(jī)構(gòu)予以資金資助。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助實(shí)行公開、公平、公正的原則，每兩年開展一次，自愿申報，擇優(yōu)資助。對象為在我區(qū)注冊，以知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，有固定經(jīng)營場所和一定數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)專職服務(wù)人員的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。同一機(jī)構(gòu)獲得資助的次數(shù)不超過兩次。截止到2019年底，全區(qū)有開展專利代理、訴訟服務(wù)的正規(guī)機(jī)構(gòu)117家，我們都一一進(jìn)行了定點(diǎn)通知，根據(jù)政策認(rèn)定條件“專利代理人10名及以上、訴訟案件20件及以上等”要求，符合申報條件的機(jī)構(gòu)不超過40家，再加上“同一機(jī)構(gòu)獲得資助的次數(shù)不超過兩次”的規(guī)定，故此，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助共征集20項(xiàng)。其中，8家服務(wù)機(jī)構(gòu)資助兩次，符合評審條件的12項(xiàng)。經(jīng)評審，按照專家評分及資金預(yù)算，結(jié)合財政績效目標(biāo)任務(wù)，擬對得分75分及以下的機(jī)構(gòu)不予資助。因此，擬認(rèn)定北京康盛知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司等8家機(jī)構(gòu)為“朝陽區(qū)優(yōu)秀專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)（2018—2019年度）”，擬分為兩檔進(jìn)行資助，對北京律智知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司等2家2018至2019年度區(qū)級稅收超過300萬元的機(jī)構(gòu)分別給予8萬元資助，其余6家機(jī)構(gòu)分別給予5.5萬元的資助。（二）2020年總體績效目標(biāo)完成情況分析。朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目2020年的總體目標(biāo)是打造朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系“1+1+N”的政策體系，加強(qiáng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境。朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局為加快推進(jìn)朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作，做好各項(xiàng)目間的統(tǒng)籌規(guī)劃，在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)的前期階段對政策體系進(jìn)行搭建，著力打造朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系“1+1+N”的政策體系。政策體系中的第一個“1”指的是《北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2020—2023年）》（以下簡稱“實(shí)施方案”），實(shí)施方案是三年建設(shè)的總體計劃，是朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)的總體綱領(lǐng)，另外一個“1”是《北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》，制度化地規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)中央專項(xiàng)資金使用、監(jiān)督和管理，“N”是項(xiàng)目實(shí)施時配套出臺的相關(guān)政策，力爭打造一個完整的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策管理體系。目前，我局已根據(jù)實(shí)施方案制定了《北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2020—2023年）的落實(shí)方案》，落實(shí)方案從建立健全知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制、支持創(chuàng)新主體提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力、深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)、高水平建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)生態(tài)集聚區(qū)四大方面推進(jìn)朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營城市建設(shè)，四大重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步分解為29項(xiàng)具體工作。落實(shí)方案從工作專班、資金使用、人才智庫、制度建設(shè)、監(jiān)督考核、宣傳推廣六大方面完善保障措施。為推進(jìn)朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《財政部辦公廳國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好2020年知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》（財辦建〔2020〕40號）和《北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2020-2023年）》（朝政辦函〔2020〕30號）的要求，特制定《北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》，嚴(yán)格遵守《服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》《北京市政府購買服務(wù)預(yù)算管理辦法》《北京市2020-2022年政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定和財政管理制度，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的資金使用和管理原則，實(shí)行自愿申報、專家評審、第三方機(jī)構(gòu)評審、社會公示、科學(xué)決策、績效評價的管理模式，明確區(qū)財政局、區(qū)審計局與我局對專項(xiàng)資金使用管理及監(jiān)督的職責(zé)分工，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效益。為推進(jìn)落實(shí)朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作，規(guī)范北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專家?guī)旖ㄔO(shè)、管理、使用等工作，根據(jù)實(shí)施方案的任務(wù)要求，特制定《北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專家?guī)旃芾磙k法》，明確專家的入庫條件和征集方式、專家?guī)旃芾砹鞒獭＜疫x取與使用、監(jiān)督與管理等各項(xiàng)內(nèi)容。為提高調(diào)查研究工作的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性，規(guī)范調(diào)查研究課題全過程管理，特制定《北京市朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查研究課題管理辦法》，明確課題立項(xiàng)管理、過程管理、經(jīng)費(fèi)管理和成果管理等多項(xiàng)內(nèi)容。2020年，延續(xù)朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵，完成資助獎勵1300萬元。（三）2020年績效指標(biāo)完成情況分析。1、數(shù)量指標(biāo)2020年，朝陽區(qū)共完成專利資助獎勵共完成6747件；專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助10家；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息資助10家；重點(diǎn)企業(yè)資助88家；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和評選8家、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站支持6家、專利導(dǎo)航和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目資助5家，共19家。所有數(shù)量指標(biāo)中，除了專利資助獎勵未達(dá)到指標(biāo)，其他指標(biāo)均已完成。其中，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息資助、重點(diǎn)企業(yè)資助和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和評選、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)分中心與工作站建設(shè)和專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目資助指標(biāo)超額完成。質(zhì)量指標(biāo)2020年，全區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量11473件；產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目轉(zhuǎn)化專利198件；通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款1.8億元；貫標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)累計151家；開展專利信息分析利用5項(xiàng)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定8家，解答知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)咨詢200余件，通過人民調(diào)解委員會調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件5件。所有質(zhì)量指標(biāo)均已完成或超額完成。3、時效指標(biāo)所有指標(biāo)均在規(guī)定時限內(nèi)完成：3月份完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息資助和重點(diǎn)企業(yè)資助；7月份完成專利資助獎勵和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)分中心與工作站建設(shè)和專利導(dǎo)航；9月份完成專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和評選和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目資助。成本指標(biāo)2020年，完成專利資助獎勵591.764萬；專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助200萬；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息資助264.8萬；重點(diǎn)企業(yè)資助155萬；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和評選49萬、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)分中心與工作站建設(shè)和專利導(dǎo)航17萬、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目資助22.436萬。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)2020年，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息資助促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融化，盤活知識產(chǎn)權(quán)資源，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)金融水平穩(wěn)步提高。社會效益指標(biāo)2020年，全區(qū)專利申請及專利質(zhì)量顯著提升，發(fā)明專利授權(quán)量為11473件。通過開展專利導(dǎo)航知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目，推動了專利技術(shù)運(yùn)用，促進(jìn)了專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和評選，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展；支持公共服務(wù)工作站建設(shè)，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。生態(tài)效益專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化收入5億元以上，項(xiàng)目支持新能源、新材料項(xiàng)目，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做貢獻(xiàn)?？沙掷m(xù)影響指標(biāo)目前，全區(qū)共有貫標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)151家。通過規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理，進(jìn)一步提升了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)能力。服務(wù)對象滿意度指標(biāo)2020年，專利權(quán)人滿意度、企業(yè)滿意度、金融機(jī)構(gòu)滿意度、重點(diǎn)企業(yè)滿意度、專利信息分析利用企業(yè)滿意度、服務(wù)機(jī)構(gòu)滿意度、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)分中心與工作站滿意度均為100%。三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施偏離情況：數(shù)量指標(biāo)專利資助獎不少于7000件，實(shí)際專利資助獎勵共完成6747件。偏離原因：由于專利資助和獎勵項(xiàng)目屬于普惠制政策，資助件數(shù)和資助資金均與申報情況有關(guān)。下一步調(diào)整：2021年1月27日，國家知識產(chǎn)權(quán)局對外印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》，要求進(jìn)一步調(diào)整完善資助和獎勵等政策，全面取消對專利申請的資助，重點(diǎn)加大對后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持。通知規(guī)定2021年6月底前要全面取消各級專利申請階段的資助。各地方不得以資助、獎勵、補(bǔ)貼等任何形式對專利申請行為給予財政資金支持。地方現(xiàn)有資助的范圍應(yīng)限于獲得授權(quán)的發(fā)明專利（包括通過PCT及其他途徑在境外獲得授權(quán)的發(fā)明專利），資助方式應(yīng)采用授權(quán)后補(bǔ)助形式。資助對象所獲得的各級各類資助總額不得高于其獲得專利權(quán)所繳納的官方規(guī)定費(fèi)用的50%，不得資助專利年費(fèi)和專利代理等中介服務(wù)費(fèi)。對于弄虛作假套取專利資助的，應(yīng)限期收回已撥付資金?！笆奈濉逼陂g，各地方要逐步減少對專利授權(quán)的各類財政資助，在2025年以前全部取消。2021年我局將根據(jù)最新通知精神，重新調(diào)整資助及獎勵資金使用方向，擬開展征集的項(xiàng)目共有7項(xiàng)，分別是專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息項(xiàng)目，知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)、試點(diǎn)（示范）高校資助獎勵