經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告（20篇）

第經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告（20篇）

(一)采取有力措施，改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。

1、進(jìn)一步營造便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境，全面促進(jìn)政府工作提速增效。一是把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動引向深入。抓實(shí)開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問題集中整治工作，加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，開展綠色通道建設(shè)行動，以此提高政府的行政效率，降低企業(yè)的運(yùn)營成本，提高服務(wù)發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定。梳理、公示各部門的執(zhí)法依據(jù)和法定職責(zé)，對涉及多部門職能確需共同辦理的事項(xiàng)，應(yīng)明確主協(xié)辦關(guān)系限時辦理，避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統(tǒng)籌考慮引進(jìn)項(xiàng)目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區(qū)優(yōu)惠力度等因素，制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心和招投標(biāo)中心建設(shè)，強(qiáng)化投訴受理中心建設(shè)。優(yōu)化行政審批流程，逐步建立覆蓋各部門行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)。探索“一表制”審批、“一費(fèi)制”收費(fèi)。根據(jù)需求適時調(diào)整完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等綠色通道審批制度。界定中介機(jī)構(gòu)與政府部門關(guān)系，督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范開展業(yè)務(wù)。

2、強(qiáng)化扶持獎勵政策，增強(qiáng)企業(yè)投資信心。

要緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，特別是國家交通運(yùn)輸部、供銷合作總社對口支援安遠(yuǎn)的歷史機(jī)遇，加大與相關(guān)央企、國企的對接力度，爭取在培育狀大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等方面取得實(shí)質(zhì)性突破，以夯實(shí)財政體制保障，提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢，要對現(xiàn)有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的清理，能兌現(xiàn)的要繼續(xù)實(shí)施，不能兌現(xiàn)的應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整或廢止。要制定扶持和激勵政策，有選擇地運(yùn)用加速折舊和稅收手段，引導(dǎo)和刺激企業(yè)的科研開發(fā)和技改熱情，同時，要放寬非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的限制，發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策，通過落戶獎勵、稅收優(yōu)惠、納稅獎勵、財政補(bǔ)貼等措施，吸引總部企業(yè)或區(qū)域總部入駐我縣。二是要整合資金，使有限的財政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預(yù)算，運(yùn)用財政資金和政策兩大手段，推動融資方式創(chuàng)新，針對重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)項(xiàng)目，完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析我縣現(xiàn)有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距，進(jìn)一步調(diào)整、完善已有的政策措施，力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上，不低于其他城市;在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上，不高于其他城市。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施，確保承諾得到切實(shí)、及時的兌現(xiàn)。

3、多管齊下，優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)對客商的優(yōu)惠承諾，要切實(shí)落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤服務(wù)制度，成立專門機(jī)構(gòu)，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)各種問題，協(xié)調(diào)各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境，使投資商放心投資、安心建設(shè)，真正使投資商“進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好”。二是落實(shí)服務(wù)監(jiān)管制度。要落實(shí)責(zé)任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機(jī)制，對于部分企業(yè)困難和問題，會議逐一進(jìn)行了研究，明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責(zé)任部門和辦結(jié)時限，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位工作要落實(shí)到位，問題解決到位，按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)制度。探索設(shè)立企業(yè)投訴中心，堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)加大督查力度，以“釘釘子”的精神，建立定期調(diào)度，定期跟蹤，定期通報制度，把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實(shí)情況列入機(jī)關(guān)效能督查范疇。通過走企業(yè)，走單位，走人員等方式加強(qiáng)對部門單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤，強(qiáng)化實(shí)際效果。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件環(huán)境。

一是加大對基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投入的力度。建議以“大建設(shè)”為契機(jī)，加快道路建設(shè)，改造老城區(qū)路網(wǎng)，加快濂江河河道整治和堤防建設(shè)、尋全高速(安遠(yuǎn)段)等綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，做好對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套，實(shí)施工業(yè)園區(qū)升級改造。做到規(guī)劃先行，科學(xué)編制，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，大力推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題。出臺優(yōu)惠政策引進(jìn)大型金融機(jī)構(gòu)入駐安遠(yuǎn)，積極爭取中央戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金，創(chuàng)新銀企合作模式，組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)多層次風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題。實(shí)施園區(qū)再造工程，充分利用廢棄廠房建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。加強(qiáng)對批而未供土地指標(biāo)的督查，對未按要求整改到位的項(xiàng)目試行剝離用地指標(biāo)再分配，提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠(yuǎn)職校、職業(yè)技術(shù)應(yīng)用學(xué)校等培育技術(shù)學(xué)工的優(yōu)勢，有針對性地引導(dǎo)、參與企業(yè)招工協(xié)作，解決季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性缺工問題。

總之，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動擔(dān)責(zé)、主動作為，以時不我待、只爭朝夕的精神推進(jìn)安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，進(jìn)一步加強(qiáng)配合，齊心協(xié)力，鼓足干動，集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點(diǎn)問題，以寬廣的胸懷，為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務(wù)，真正讓企業(yè)家舒心、放心投資，推動招商引資工作的良性循環(huán)，努力形成思想放開、政策放寬、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)安遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、大跨越，以發(fā)展最新成果造福全縣百姓。

最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇6

總投資162.8億元的鐵路計(jì)劃于今年8月1日貨運(yùn)通車，10月1客運(yùn)通車，作為境內(nèi)沒有鐵路通過及鐵路站場的，為響應(yīng)市委、市政府的號召，我們認(rèn)為如何就近連接鐵路站場，實(shí)現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場互通，是促進(jìn)我市鐵路站場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場進(jìn)行調(diào)研，并對兩地站場的建設(shè)情況進(jìn)行深入了解。

一、鐵路站場的作用

一方面，發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運(yùn)送、補(bǔ)給作用。鐵路運(yùn)輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、合理的運(yùn)送旅客和貨物，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù)，在完成上述任務(wù)時，鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面，充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢。貨運(yùn)方面，主動與現(xiàn)代物流接軌，自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系，加強(qiáng)與公路、水運(yùn)的聯(lián)手，在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果。客運(yùn)方面，充分發(fā)揮低價、準(zhǔn)時、快速、安全的特性，大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車，為旅客出行提供越來越便利的條件。

二、實(shí)現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮的保障

1、高速公路與鐵路站場互通

當(dāng)今社會，高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運(yùn)輸方式之一，實(shí)施高速公路與鐵路站場互通，對擴(kuò)大鐵路站場經(jīng)濟(jì)輻射范圍，提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。

2、國道、省道與鐵路站場互通

國道、省道是公路運(yùn)輸?shù)母?，是連接城市間的紐帶，更是大多數(shù)人民群眾的首選運(yùn)輸方式，為充分發(fā)揮鐵路站場的作用，更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾，實(shí)現(xiàn)鐵路使用價值，實(shí)施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。

3、沿海港口與鐵路站場互通

市作為省第四大港口城市，如何開發(fā)一港六區(qū)，提升港口開發(fā)建設(shè)速度，實(shí)施沿海港口與鐵路站場互通，對充分實(shí)現(xiàn)水路、鐵路、公路運(yùn)輸互補(bǔ)、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用，對充分發(fā)揮鐵路站場集散功能有促進(jìn)作用，也是貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)“海上”的有效舉措。

三、當(dāng)前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路

從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發(fā)，結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及地理位置，按照就近連接的原則，通過調(diào)研，我們提出兩個連接方案及四條連接線路。

方案一、連接旁站

第一條連接線路：取道上三高速——高速————74省道過境附線（預(yù)計(jì)__年完工）——旁站

各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約9公里，74省道過境附線段約7公里。

預(yù)計(jì)總里程：約42公里

新建里程：約7公里

通車時間：__年

第二條連接線路：取道60省道（改擴(kuò)建為一級公路）——高枧——34省道————74省道過境附線（預(yù)計(jì)__年完工）——旁站。各分段距離：60省道段約30.5公里，34省道段約7公里，74省道過境附線段約7公里。

預(yù)計(jì)總里程：約44.5公里

新建里程：約7公里

通車時間：__年

方案二、連接邵家渡站

各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約16公里，大道段約4公里，鐵路站場段約3.6公里。至大道連接線預(yù)計(jì)總里程：約49.6公里

新建里程：約3.6公里

通車時間：__年9月

第四條連接線路：取道104國道——市——大道——鐵路站場至（即將完工）——邵家渡站大道連接線

各分段距離：104國道段約50公里，大道段約8公里，鐵路站場至段約3.6公里。大道連接線

預(yù)計(jì)總里程：約61.6公里

新建里程：約3.6公里

通車時間：__年9月

綜合以上兩個連接方案及四條連接線路，通過調(diào)研比較，方案一線路__年才能建成通車，方案二線路可與鐵路同時通車，考慮到各連接線的建設(shè)進(jìn)轉(zhuǎn)度，我們認(rèn)為，鐵路建成通車后，當(dāng)前的最佳連接站場為連接邵家渡站，最佳連接線路為第三條連接線路（取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場至——邵家渡站，通車?yán)锍虨榧s50公里，理論用時約35分鐘），該連接線路的優(yōu)點(diǎn)為：能與鐵路同時通車、路線較短、公路等級高；缺點(diǎn)為：與其他幾種連接方式相比收費(fèi)成本較高，且受高速入口不便限制。大道連接線

從長遠(yuǎn)角度出發(fā)，若方案一連接旁站全線貫通，對我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影響較大，該方案的優(yōu)點(diǎn)為：線路更短、收費(fèi)更省、成本更低；缺點(diǎn)為：公路等級低（60省道部分路段為三級、34省道段也為三級）、通車時間晚。

四、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經(jīng)濟(jì)的影響

通過調(diào)研，我們認(rèn)為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響較大。

從經(jīng)濟(jì)效益方面分析，我縣__年的年客運(yùn)量為985萬人，貨運(yùn)量為613萬噸，一直以來僅依賴公路運(yùn)輸為主，存在運(yùn)能小、能耗高、成本高、勞動生產(chǎn)率低等缺點(diǎn)，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，阻礙了需要大宗貨物運(yùn)輸項(xiàng)目的進(jìn)入。隨著鐵路的開通，我縣到鐵路三門站僅需半小時，到站約35分鐘左右，將為我縣客、貨到達(dá)沿海地區(qū)節(jié)約大量運(yùn)輸成本，也為引進(jìn)大項(xiàng)目提供了更加便利的條件。

從社會效益方面分析，首先，確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)時到達(dá)，為維護(hù)社會穩(wěn)定提供了保障；其次，為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來務(wù)工人員提供更加便捷的條件，也為我縣的勞動力輸出及旅客進(jìn)出提供更加廉價、便捷的交通工具；同時，對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響，打破以公路運(yùn)輸為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運(yùn)輸模式，為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進(jìn)出提供運(yùn)速更快、運(yùn)能更大、更安全、更經(jīng)濟(jì)、更準(zhǔn)時的運(yùn)輸條件。

從我縣的旅游業(yè)方面分析，__年我縣的旅游景點(diǎn)共接待旅游人次538萬，同時根據(jù)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的星級賓館接待人數(shù)、非星級接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù)，折合旅游人數(shù)228萬左右，根據(jù)客源地統(tǒng)計(jì)，約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認(rèn)為，隨著鐵路的開通，將會有更多的游客選擇來我縣游玩，外來旅客將會更多，對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會產(chǎn)生更加積極的影響。

五、建議與要求

1、建議加快實(shí)施74省道過境附線

從長遠(yuǎn)角度來看，74省道過境附線若不及時通車，旁站僅為三門一縣所用，以當(dāng)前三門縣42萬的人口及其客貨運(yùn)量來看，站場效益將受到限制，三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反，的客貨運(yùn)量首選流入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入；隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴(kuò)建，屆時磐安方向的客貨也會有部分流入?？梢?，加快實(shí)施74省道過境附線對三門、乃至經(jīng)濟(jì)影響之大。

最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇7

根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求和我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動安排，我于5月22日到聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)村，走訪部分群眾，對聯(lián)系幫扶人劉占國進(jìn)行了深入座談，就群眾關(guān)心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、基本情況

村隸屬縣鄉(xiāng)，位于縣域東南部，南與南和縣相鄰，現(xiàn)有人口4500人，共1200戶。村民們多以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，部分家庭開設(shè)有家庭式小企業(yè)，多數(shù)村民沒有固定職業(yè)，靠外出打工為生。是村有名的致富能手，兩口子經(jīng)營化肥、農(nóng)藥生意，芒種時節(jié)還利用大型拖拉機(jī)幫村民們耕地，日子過著紅紅火火，在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻?/p>

二、存在的問題

通過實(shí)地查看村容村貌，參觀家庭企業(yè)，同村民進(jìn)行座談、拉家常等形式詳細(xì)調(diào)研，了解村民生活狀況，對創(chuàng)業(yè)需求，以及對人社部門的意見和建議。我發(fā)現(xiàn)村是一個朝氣蓬勃的新時期農(nóng)村，農(nóng)民們有著渴求學(xué)習(xí)的愿望和渴望求職的心情，創(chuàng)業(yè)前景非常廣闊。村里像劉占國這樣的許多同志，雖然創(chuàng)造了部分財富，被村里譽(yù)為致富能手，但其家庭式企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張還存在一定程度的局限性，企業(yè)發(fā)展的后續(xù)工作，即專業(yè)技能、資金、社會保險等方面得不到有效的支持，嚴(yán)重阻礙著創(chuàng)業(yè)道路。如何促使劉占國以及其他群眾家庭式企業(yè)規(guī)模得到有效地擴(kuò)張，求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，結(jié)合人社工作實(shí)際，為其提供服務(wù)，是擺在我們面前的一道課題。

三、我們的思考

（一）進(jìn)行普法教育，營造和諧社會。通過介紹實(shí)實(shí)在在的案例，讓劉占國感受到樹立維權(quán)意識的重要性，學(xué)習(xí)人社法律法規(guī)的重要性。印制宣傳頁和懸掛條幅以及上門贈送、沿街散發(fā)、當(dāng)街懸掛等宣傳形式，向農(nóng)村勞動力灌輸依法勞動、依法維權(quán)的法制觀念，并樹立起劉占國帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)法律法規(guī)的濃厚氛圍，讓大家都學(xué)法、懂法、守法，共同構(gòu)建和諧的法制社會。

（二）完善基層服務(wù)平臺，發(fā)揮積極作用。要進(jìn)一步完善服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度的梳理局各股室業(yè)務(wù)事項(xiàng)，盡量簡化審批手續(xù)，實(shí)施屬地化管理，將辦理事項(xiàng)下放到各基層服務(wù)平臺，充分發(fā)揮其在就業(yè)培訓(xùn)、人力資源交流、調(diào)解仲裁、社會保障等多方面作用，積極做好群眾服務(wù)工作，讓群眾足不出戶即可辦理各種人社事項(xiàng)。

（三）實(shí)施政策傾斜，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。通過基層服務(wù)平臺對轄區(qū)內(nèi)各類勞動者進(jìn)行摸底調(diào)查，根據(jù)其求職意向和學(xué)習(xí)要求，分別開設(shè)相應(yīng)的技能培訓(xùn)班，開展就業(yè)指導(dǎo)。在政策上要靈活運(yùn)用，大膽施用，實(shí)施政策性傾斜，有針對性地開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，免費(fèi)職業(yè)介紹，免費(fèi)技能鑒定，以及對其子女上技校、畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)予以資金支持等優(yōu)惠政策。

（四）規(guī)范從業(yè)行為，提供社會保障。積極引導(dǎo)他們規(guī)范從業(yè)，派出相關(guān)科室人員到這里送上政策法規(guī)，按照個體從業(yè)人員管理辦法，讓他們簽訂勞動合同，保障用工雙方的合法權(quán)益。社會保險方面，先讓他們及員工參加工傷保險，以減輕他們用工風(fēng)險壓力，有效地保障勞動者因工受傷的賠償待遇，從而避免勞動糾紛。積極引導(dǎo)他們參加養(yǎng)老保險，保障他們將來的老年生活待遇，減輕家庭和社會的養(yǎng)老壓力。

農(nóng)村勞動力是參加社會主義建設(shè)、打造美麗生活的重要力量，人社部門以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，利用自身特點(diǎn)為他們提供幫助和服務(wù)，對于他們脫貧致富，維護(hù)家庭和睦，構(gòu)建社會有著重要意義。

最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇8

一、基本情況

石家河鄉(xiāng)地處縣城南部山區(qū)，地域面積108平方公里，共有35個行政村，7975戶，28735口人，耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業(yè)、華龍?zhí)妓亍⒓埾鋸S、彩印廠等骨干企業(yè)10多家。轄區(qū)內(nèi)設(shè)初中1處，學(xué)區(qū)小學(xué)6處，在校生2146人，在校職工207人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院1處，在職職工29人。政府機(jī)關(guān)在職80人，全鄉(xiāng)財政供養(yǎng)400人，其中的政府113人，教育253人，衛(wèi)生34人。20__年，全鄉(xiāng)地方財政收入完成149.6萬元，國稅完成361.9萬元，地稅完成76.1萬元，一般預(yù)算支出510.8萬元，其中教育支出64.1萬元（不含縣局代發(fā)工資），農(nóng)、林、水、文體廣播支出130.6萬元，衛(wèi)生支出8.7萬元，行政支出120.7萬元，撫恤和社會救濟(jì)支出35.5萬元，其他支出151.2萬元。

20__年上半年，地方財政收入完成38.3萬元，完成31.2%，國稅完成117.3萬元，地稅完成12.9萬元，一般預(yù)算支出296萬元，占預(yù)算的74%。

二、現(xiàn)狀及問題

1、收支矛盾日益突出。近年來，上級接連出臺一些政策性增支項(xiàng)目，本鄉(xiāng)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入也不斷加大，出現(xiàn)

了負(fù)債、支出的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過收入增幅的現(xiàn)象?？勘距l(xiāng)的地方收入和政策性轉(zhuǎn)移支付已很難保證收支平衡，只能依靠上級財政補(bǔ)助。

2、鄉(xiāng)財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力嚴(yán)重不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施的改善和建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而這些都離不開投入。財力的投入不足會嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后又會直接影響財政收入的增長。這種惡性循環(huán)導(dǎo)致的后果就是：發(fā)展越慢，財政越差；財政投入不足，發(fā)展?jié)摿Ω睢?/p>

3、財源結(jié)構(gòu)單一。長期以來，本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)為輔，第三產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充。由于歷史及地理、交通等原因，石家河鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，缺乏骨干納稅企業(yè)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅源主體不佳，造成了鄉(xiāng)財源的后勁不足和發(fā)展乏力，抗風(fēng)險的能力較差。

4、政策性開支帶來的支出壓力大。一是增資政策帶來的壓力。近幾年，國家?guī)缀趺磕甓汲雠_增資政策，涉及面廣,增資額度大。尤其是今年，人均月工資平均增長242元，全年財政增支達(dá)118.7萬元，地方性各種補(bǔ)貼全年增長增支59.4萬元，養(yǎng)老保險全年增長增支34萬元;二是醫(yī)療保險、失業(yè)保險、計(jì)劃生育投入、最低生活保障、優(yōu)撫等，都需要鄉(xiāng)財政配套資金，這些方面每年至少需要支出120萬元，鄉(xiāng)財政支出的壓力越來越大。

三、落實(shí)措施，改變現(xiàn)狀

1、招商引資圖發(fā)展。石家河地處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理位臵、交通條件比較差，工業(yè)基礎(chǔ)落后，招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對比較難，為了做好這一工作，本鄉(xiāng)確立了“對外依托城區(qū)平臺猛促招商，對內(nèi)發(fā)揮資源優(yōu)勢生態(tài)招商”的基本思路，一方面利用各種媒體加大宣傳，讓客商了解臨朐及石家河的投資環(huán)境、優(yōu)惠條件和待遇，一方面做好服務(wù)工作，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，讓前來投資的客商放心、安心、順心。近幾年，向城區(qū)引進(jìn)千萬元以上的大項(xiàng)目14個，總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠(yuǎn)東藝品、旗勝新科技、春遠(yuǎn)有色金屬等規(guī)模企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。落戶鄉(xiāng)內(nèi)的中江禽業(yè)有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項(xiàng)目，為壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)石家河奠定了基礎(chǔ)。

2、廣開渠道抓財源。加快農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力扶持私營企業(yè)的發(fā)展，逐步提高經(jīng)營管理水平，提高其對財政的貢獻(xiàn)率；大力發(fā)展含稅農(nóng)業(yè)，以財政體制和財稅政策為導(dǎo)向，采取有效措施，大力發(fā)展黃煙、肉鴨、建筑園林等支柱產(chǎn)業(yè)，逐步提高產(chǎn)業(yè)化水平，提高創(chuàng)匯增稅能力；加強(qiáng)砂資源和礦山管理，有效杜絕國家資源、稅收的流失。

3、借助外力搞建設(shè)。貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保吃飯都有困難，搞建設(shè)憑自身力量的確是“畫餅充饑”，近幾年，本鄉(xiāng)借助外力促發(fā)展取得了明顯成效。山東桓臺五維實(shí)業(yè)有限公司投資280萬元建成鱷魚山莊；沂源果品銷售有限公司投資120萬元建成明海果品基地；濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團(tuán)等投資100多萬元分別建成濰柴希望小學(xué)、春蕾希望小學(xué)、金王希望小學(xué)等。如果不是借助外力，單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力，以上建設(shè)項(xiàng)目幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。

4、嚴(yán)格控制消耗性支出。一是按照“保工資，保吃飯”的財政開支原則，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制控制招待費(fèi)、車輛燃修、水電、話費(fèi)等一系列消耗性支出；二是按辦公室崗位確定基礎(chǔ)包干，超支部分由個人負(fù)擔(dān)；三是以崗位定辦公費(fèi)、交通費(fèi)，實(shí)行基數(shù)包干到人，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用。通過嚴(yán)控硬擠的辦法，讓有限的財力，發(fā)揮最大的效益。

5、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。對全鄉(xiāng)的預(yù)算資金實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)格控制支出，?？顚Ｓ茫氯A(yù)算外資金管理漏洞，杜絕不合理的開支，壯大財政實(shí)力。

6、加強(qiáng)財政干部自身建設(shè)。創(chuàng)新理財思路，用市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)開展財稅工作；加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高財政隊(duì)伍素質(zhì)；加強(qiáng)廉政建設(shè)，依法理財，用扎實(shí)的作風(fēng)，務(wù)實(shí)的態(tài)度，熱情的服務(wù)，樹立財政部門的新形象。

最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇9

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為國家戰(zhàn)略，省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強(qiáng)省的重要目標(biāo)，市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題，在生態(tài)資源方面，擁有全市、全省，甚至全國其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢，如何搶抓這一重大歷史機(jī)遇，立足獨(dú)特的生態(tài)稟賦，將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動力，值得我們認(rèn)真思考和探究。

一、要更加透徹地認(rèn)識縣情

在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競相發(fā)展的大勢中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置，與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距，是加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢看，為基數(shù)，全省GDP445.8億、財政總收入2800.億元、人均GDP為38557元、人均財政收入74709元;全市GDP53.02億、財政總收入5.8億元、人均GDP為700元、人均財政收入762元;財政總收入為0.822億元、人均GDP為20000元、人均財政收入370元。數(shù)據(jù)表明，我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距，而且差距趨勢越來越大，已基本處于掉隊(duì)的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看，我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距。可以說，落后是我們當(dāng)前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的，僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的位次，并是不是我縣的特色和特點(diǎn)。面對差距，要在發(fā)展中跟進(jìn)全省、全市步伐，要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭中實(shí)現(xiàn)趕超，就必須認(rèn)清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達(dá)到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富，淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨(dú)特、自然環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等，可以說全縣的山、水、林，甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財富，是今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐，這些優(yōu)勢都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復(fù)制的，關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉(zhuǎn)化為財富，通過合理的方法和途徑，讓全縣人民都參與到財富的分配中來，在富民的同時實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)社會水平發(fā)展到一個更高的階段。

二、要更加敏銳地把握發(fā)展機(jī)遇

從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢看，我縣的落后，是資源富集的暫時落后，面對擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對加快發(fā)展的大好形勢，如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)跨越、趕超目標(biāo)，必須要善于把握機(jī)遇、抓住機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律上看，黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然，我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段，還具有很大的發(fā)展空間和潛力，在發(fā)展的過程中又有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，可以少走彎路，在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個高速發(fā)展的時期。從國家戰(zhàn)略層面看，黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面，我縣全域在國家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū)，加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，必將會迎來更多的發(fā)展先機(jī)。從中省市的政策機(jī)遇上看，中央扶持實(shí)施積極的財政政策，不斷加大投資力度，而且作出了促進(jìn)秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國家項(xiàng)目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署，有利于得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架，有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進(jìn)發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機(jī)遇看，縣上確立了以“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，以突出工作重點(diǎn)、彰顯縣域特色為工作主題，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動力，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，推動科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，全面推動縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的宏偉目標(biāo)。加之__人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，為我縣加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。發(fā)展的機(jī)遇前所未有，必須敏銳地洞察機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇推動縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

三、要更加清晰地抓住工作重點(diǎn)

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面的工作，在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，要找到工作的突破口，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。就我縣而言，重點(diǎn)要立足縣域資源優(yōu)勢，突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。

(一)在一產(chǎn)上，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，突出園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展，加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場建設(shè)，推動特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟(jì)和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用，圍繞生態(tài)這篇文章，做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

(二)在二產(chǎn)上，要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅(jiān)持以循環(huán)發(fā)展為方向，妥善處理好生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān)，逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)，積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)型的問題，積極培育市場主體，依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟(jì)、綠色食品加工業(yè)上下功夫，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、企業(yè)化動作”，推動形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高山林經(jīng)濟(jì)和涉水產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的'互動共生發(fā)展的良性循環(huán)。

(三)在三產(chǎn)方面，要大力實(shí)施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭取盡快啟動平鎮(zhèn)高速，在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上，大力包裝推介旅游開發(fā)項(xiàng)目，通過招商引資，逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度，創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū)，推進(jìn)境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化，增強(qiáng)景區(qū)互動性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦，深度挖掘旅游優(yōu)勢資源，依托秦巴百里畫廊景點(diǎn)，加快推進(jìn)飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，著力改善旅游設(shè)施條件，提升旅游發(fā)展水平。

(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面，要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)特色宜居縣城建設(shè)，以城鎮(zhèn)品位提升為目標(biāo)，加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”，務(wù)實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”活動，(國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動)，加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套，全面提升城鎮(zhèn)管理水平，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

四、要更加科學(xué)地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn)地基礎(chǔ)上，要推動縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展，還必須找到正確的方法和準(zhǔn)確的路徑。

(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。最值得稱道和最大的優(yōu)勢是生態(tài)，實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇，必須緊緊圍繞生態(tài)這個主題，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，都要圍繞這個主題進(jìn)行規(guī)劃，制定出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”，建立完善有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系，圍繞這個體系務(wù)實(shí)加以推進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、操作性。

(二)要突出抓好項(xiàng)目的招商引資工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，招商上發(fā)展的動力支撐，實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)，最終要落實(shí)到一個個具體項(xiàng)目上，沒有一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目作支撐，沒有招商引資工作的強(qiáng)力推進(jìn)，一切都將是無源之水、無本之木。要完善項(xiàng)目規(guī)劃體系，按照全域規(guī)劃的理念，加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目支撐體系，用規(guī)劃定項(xiàng)目、爭投資、謀發(fā)展，增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、針對性和操作性，提高項(xiàng)目建設(shè)綜合效益。同時，堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投資的重要抓手，優(yōu)化投資環(huán)境，讓更多的項(xiàng)目、更大的投資落戶，通過項(xiàng)目建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(三)要大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)?？h強(qiáng)必須民富，民不富則縣不強(qiáng)。要強(qiáng)化市主體的培育，激活各類市場要素，引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)個體業(yè)主在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)，加快完成全體經(jīng)濟(jì)向民營企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)型。同時，編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，感召務(wù)工人員返鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉，帶動全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升，以民富實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)，推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。

最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇10

為準(zhǔn)確了解和掌握杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從政府服務(wù)監(jiān)管角度出發(fā)，有針對性地提出一些政策建議和措施，促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行政服務(wù)監(jiān)管部門，組建了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組，從20__年4月份開始，進(jìn)行了專題調(diào)研。本次調(diào)研的具體情況如下：

一、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，可以概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是互聯(lián)網(wǎng))基礎(chǔ)之上,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其本質(zhì)上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是國家大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國電子商務(wù)之都”，杭州大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，并已取得了令人矚目的豐碩成果。

在20__年至20__年四年間，杭州市政府先后出臺了以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內(nèi)容的多項(xiàng)政策，大力推進(jìn)了杭州市經(jīng)濟(jì)、社會信息化基礎(chǔ)建設(shè)，扶持高科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。20__年，杭州市政府出臺了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要（20__-20__年）》和《關(guān)于促進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等政策文件，首次直接針對杭州的電子商務(wù)發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學(xué)性的政策規(guī)劃。20__年以后，杭州市政府先后出臺了大企業(yè)培育計(jì)劃、中小企業(yè)“瞪羚計(jì)劃”和《打造“中國電子商務(wù)之都”三年行動計(jì)劃》等，提出了打造“中國電子商務(wù)之都”的目標(biāo)，并采用直接財政補(bǔ)助、優(yōu)化服務(wù)、設(shè)立企業(yè)榮譽(yù)等手段和方式，促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。20__年9月，杭州市建立電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)資金，據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財政資金補(bǔ)助，共發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助資金3700多萬元。20__年8月，杭州?康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20__年度杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”的稱號，并進(jìn)行了資金獎勵和廣泛宣傳。數(shù)年以來，杭州市出臺的諸多扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策，點(diǎn)面結(jié)合，有效地促進(jìn)了杭州市電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。

杭州市的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè)，it產(chǎn)業(yè)人才濟(jì)濟(jì)；杭州市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本充裕，社會需求旺盛，具有明顯的市場優(yōu)勢；杭州市政府深入實(shí)施打造中國電子商務(wù)之都、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)商培訓(xùn)三個“三年行動計(jì)劃”，又為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20__年以來，杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)激勵、扶持措施，每年用于人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財政獎勵、資助資金達(dá)3億元以上。二是聚集優(yōu)勢明顯。杭州擁有以“中國化工網(wǎng)”、“中國鋼鐵網(wǎng)”等為首的眾多行業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站，在20__年，在中國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站top100中，有31戶杭州企業(yè)入選。全國3000多家領(lǐng)域電子商務(wù)平臺中，1/6落戶于杭州，位居全國第一。20__年，淘寶網(wǎng)以2083億元的交易額占據(jù)了全國c2c交易市場80％以上的市場份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來，以移動電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20__年9月，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司，期望能通過反饋消費(fèi)者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè)，讓他們生產(chǎn)出更好、更適合市場的產(chǎn)品。20__年6月，中科院杭州射頻識別技術(shù)研發(fā)中心揭牌，杭州市宣布將要打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市，力爭到20__年將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。

二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況

本次調(diào)研活動通過座談會、實(shí)地走訪和問卷的形式，對杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研組成員與阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、博庫書城、老板集團(tuán)等33戶參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對面交流，召開了2次網(wǎng)商代表座談會。設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，發(fā)放了1000份的調(diào)查問卷，收回有效問卷484份，并對工商部門掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經(jīng)營型網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)及經(jīng)營情況信息進(jìn)行了分析。經(jīng)由上述幾種手段分析顯示，杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況為：

（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分布：

全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的企業(yè)（以下簡稱“涉網(wǎng)企業(yè)”，指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。）42288戶，有效網(wǎng)址65328個。涉網(wǎng)企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%，其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶，占所有涉網(wǎng)企業(yè)的59.91%；第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶，占39.17%；第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶，僅占0.92%。

全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的個體工商戶（以下簡稱“涉網(wǎng)個體工商戶”，指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的個體工商戶。）1729戶，占全地區(qū)290979戶個體工商戶總數(shù)的0.594%。

全市涉網(wǎng)企業(yè)注冊資本共有3494億元，其中第三產(chǎn)業(yè)注冊資本總額最高，達(dá)到2266.63億元，第二產(chǎn)業(yè)注冊資本總額為1188.92億元，第一產(chǎn)業(yè)注冊資本為38.45億元。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布：

全市42288戶涉網(wǎng)企業(yè)中，從行業(yè)分布看，“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網(wǎng)企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”，有15224戶，占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36.00%，其注冊資本總額達(dá)到1078.89億元；數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”，有13151戶，占31.10%，其注冊資本總額為516.99億元。

（三）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式分布：

數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，直接通過網(wǎng)絡(luò)交易的主體15916戶，其中企業(yè)15800戶，個體工商戶116戶。從交易模式看，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)交易的主體同時開展b2b和b2c交易，共有11057戶，占總數(shù)的69.48%；只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位，為3160戶和1580戶；只進(jìn)行c2c交易的主體相對較少，為118戶，其中116戶為個體工商戶，2戶為網(wǎng)絡(luò)交易平臺舉辦方企業(yè)；同時有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)交易平臺舉辦方企業(yè)，為1戶。

（四）涉網(wǎng)企業(yè)規(guī)模分布：

全市涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)注冊資本在500萬元以下的有32930戶，占涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)的80.75%，其中注冊資本在50-100萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)最多，達(dá)到14665戶，其次為注冊資本在100-500萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有9815戶，注冊資本在50萬元以下的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有8450戶。

全市涉網(wǎng)外資企業(yè)注冊資本在500萬美元以下的有1098戶，占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%；注冊資本在50萬美元以下的涉網(wǎng)外資企業(yè)數(shù)為549戶，50-100萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)171戶，100-500萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)位378戶，500-1000萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)148戶，1000萬-1億美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)167戶，1億元以上注冊資本涉網(wǎng)外資企業(yè)為11戶。

（五）涉網(wǎng)企業(yè)地區(qū)分布：

從涉網(wǎng)企業(yè)的地區(qū)分布看，全市共有5個行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在4000戶以上，3個行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)最多，達(dá)到6706戶，占全市涉網(wǎng)企業(yè)的15.86%；拱墅區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%，西湖區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。

（六）網(wǎng)絡(luò)交易平臺總體情況：

全市共有網(wǎng)絡(luò)交易平臺23個，主要分布在以下4個行業(yè)：“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺9個，只提供b2c交易的平臺2個，只提供c2c交易的平臺2個，同時提供b2b、b2c交易的平臺9個，同時提供b2b、b2c、c2c交易的平臺1個。

20__年度，網(wǎng)絡(luò)交易平臺上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬筆，交易金額為2101.35893億元，其中只提供c2c交易的平臺交易筆數(shù)最多，達(dá)到150000.08萬筆，交易金額為2083.05億元，平均每筆交易金額為139元；交易筆數(shù)位居第二的是同時提供b2b、b2c交易的平臺，交易筆數(shù)為475.5萬筆，交易金額為4.8415億元，平均每筆交易金額為102元；交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺，交易筆數(shù)為20.55萬筆，交易金額為13.47億元，平均每筆交易金額為6553元。

（七）企業(yè)關(guān)注問題情況：

從問卷調(diào)查的反饋意見情況來看，受訪企業(yè)關(guān)注的問題主要集中于政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自身經(jīng)營等幾個方面。

1.政府服務(wù)。有30%（143戶）企業(yè)關(guān)注政府服務(wù)，他們主要希望政府能加大力度推出更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，包括推出電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、財政資金扶持、開展并完善行政指導(dǎo)等工作。有9.3%（45戶）企業(yè)關(guān)注資金支持性問題，希望政府能為其提供財政資金支持；有8.5%（41戶）企業(yè)關(guān)注信息共享的問題，希望政府能夠完善政務(wù)公開，通過適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄髀毮懿块T掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開放查詢，提供具有權(quán)威性的第三方資信認(rèn)證平臺，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠信體系的建設(shè)和發(fā)展。

2.政府監(jiān)管。有35.1%（170戶）企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī)，加快自身信息化和管理隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作機(jī)制。細(xì)化分析之，被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)心政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的以下幾個方面：一是開展市場準(zhǔn)入監(jiān)管，包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的各類企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，并在經(jīng)營性網(wǎng)站上開展“網(wǎng)上亮照”，公開企業(yè)基本登記信息和個人實(shí)名認(rèn)證信息，確認(rèn)交易主體的合法身份和資格資質(zhì)，以降低交易過程中信息不確定的風(fēng)險。同時，也有部分企業(yè)表達(dá)了實(shí)行實(shí)名制可能會帶來管理手續(xù)繁多、產(chǎn)生管理費(fèi)用和對網(wǎng)店進(jìn)行征稅等問題。商品準(zhǔn)入方面則希望政府職能部門能對網(wǎng)上經(jīng)營的商品進(jìn)行經(jīng)營資格、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審查。二是開展經(jīng)營行為監(jiān)管，主要是希望政府職能部門加強(qiáng)打擊不正當(dāng)競爭、虛假廣告宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法經(jīng)營行為的力度，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.信用建設(shè)。有16.7%（81戶）企業(yè)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的誠信體系建設(shè)，包括消費(fèi)維權(quán)、市場規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費(fèi)維權(quán)方面，企業(yè)希望政府職能部門加大消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善異地消費(fèi)維權(quán)體系，加強(qiáng)對商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設(shè)方面，反饋意見主要著眼于企業(yè)級的電子商務(wù)法律法規(guī)的制定、完善網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在企業(yè)和行業(yè)自律方面，反饋意見主要集中于組建行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)工作，開展企業(yè)間培訓(xùn)、交流，建立行業(yè)誠信自律體系等。

4.自身經(jīng)營。有70.5%（341戶）企業(yè)關(guān)注自身在發(fā)展過程中遇到的問題，其中人才資源、企業(yè)管理水平等方面處于較為突出的位置。有17.6%（85戶）企業(yè)關(guān)注人才問題，反映為開展電子商務(wù)的企業(yè)缺乏精通信息化及電子商務(wù)營銷的綜合性高端人才，傳統(tǒng)制造業(yè)聚集的區(qū)域缺乏電子商務(wù)管理人才等；有7.9%（38戶）企業(yè)關(guān)注自身管理水平的局限，主要是電子商務(wù)業(yè)務(wù)與線下經(jīng)營業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)、經(jīng)營模式缺乏創(chuàng)新等問題。

最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇11

去年，區(qū)政協(xié)成立了專題調(diào)研組，就我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題開展重點(diǎn)調(diào)研，經(jīng)過走訪轄區(qū)范圍內(nèi)的近10家大、中、小型民營企業(yè)，召開了各類民營企業(yè)家參加的座談會和政情通報交流會，在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成了以下調(diào)研報告。

一、近年來我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況

近年來我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，主要有四個特點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大。經(jīng)過近幾年的努力，全區(qū)民營企業(yè)總數(shù)由年的519戶，發(fā)展到現(xiàn)在的3977戶，增長了7倍多。截止去年底，全區(qū)共有個體工商戶8691戶，注冊資金3.5億元;民營企業(yè)3977戶，注冊資金29.8億元;僅去年，全區(qū)新發(fā)展個體工商戶2998戶，新發(fā)展民營企業(yè)895戶，新增注冊資本12億元，表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

2、規(guī)模企業(yè)優(yōu)勢顯著，競爭能力日益增強(qiáng)。經(jīng)過10多年的發(fā)展，全區(qū)的民營個體經(jīng)濟(jì)已由發(fā)展初期的主要從事商貿(mào)、飲食、服務(wù)業(yè)等比較單一的拾遺補(bǔ)缺行業(yè)，不斷向各類工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)拓展。初步形成了農(nóng)工商并舉、全方位拓展的民營和個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，形成了一批初具特色的產(chǎn)業(yè)群體和塊狀經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)目前民營企業(yè)注冊資本達(dá)100-500萬元的有366家，達(dá)500-1000萬元的有46家，達(dá)1000萬元以上的有56家，而年底分別是30家、2家和0家。截止年底，全區(qū)民營企業(yè)的戶均注冊資金74.8萬元，注冊資金超過100萬元的達(dá)468戶，分別比去年同期增長了31.2%和29.6%。

3、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，貢獻(xiàn)份額幅度增加。目前民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在全區(qū)整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重已超過三分之二。名列全國民營企業(yè)500強(qiáng)的高力集團(tuán)的落戶，科技、制藥的崛起，鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國有集體改制企業(yè)的加入，我區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)、方圓置業(yè)、蘇星汽車修理廠的成功改制都進(jìn)一步增強(qiáng)了我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競爭力。同時，全區(qū)民營企業(yè)在擴(kuò)大勞動就業(yè)上貢獻(xiàn)突出，幾年來共吸納5400余人就業(yè)，成為吸納征地拆遷勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)的重要渠道。

4、政府職能不斷轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境逐步改善。去年，區(qū)政府按照省、市民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，立足發(fā)展，做好服務(wù)，狠抓規(guī)范，把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)來抓，著力引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)走規(guī)模發(fā)展的道路，走現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展道路，走改制發(fā)展的道路，不斷拓展民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，提升民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，推動了民營經(jīng)濟(jì)增長速度的再加快，總量規(guī)模的再擴(kuò)大，發(fā)展層次的再提升，使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境進(jìn)一步得到改善。在走訪、座談、調(diào)查中，聽到了民營企業(yè)家對政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評價。

二、在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須關(guān)注的幾個問題

從調(diào)查的情況來看，我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、環(huán)境等方面較之過去有很大的提升和改善，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與省、市民營經(jīng)濟(jì)工作會議提出的"解放思想，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的最佳環(huán)境"的要求相比，還有不小的差距。我們認(rèn)為以下幾個問題值得關(guān)注：

1、舊的思維定勢依然存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代民營經(jīng)濟(jì)就是私人經(jīng)濟(jì)、甚至個體經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣思維普遍存在，認(rèn)為"一切都是私人經(jīng)營者自己的事"。雖然民營經(jīng)濟(jì)逐步上升為區(qū)位經(jīng)濟(jì)的主體地位，但過去有些管理部門職能沒有及時轉(zhuǎn)變，觀念沒有調(diào)整到位，這在某種程度上弱化了政府部門對民營企業(yè)的指導(dǎo)作用。區(qū)由于歷史的'原因由農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變而來，基礎(chǔ)條件薄弱，傳統(tǒng)的民營企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)差、資金少，客觀上需要政府部門的指導(dǎo)。當(dāng)前政府部門往往"重視大型的、高利稅的民營企業(yè)，忽視中小型民營企業(yè)"的行為，不利于中小型民營企業(yè)的快速發(fā)展，致使我區(qū)民營企業(yè)處于低層次的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后缺乏對民營經(jīng)濟(jì)總體長遠(yuǎn)規(guī)劃和相關(guān)政策的配套。目前，政府已十分重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但究竟如何推進(jìn)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何設(shè)計(jì)民營企業(yè)的布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從哪里作為工作的突破口，如何抓落實(shí)、抓實(shí)效、抓成果，還沒有可以遵循的長遠(yuǎn)規(guī)劃和配套政策作支持。

3、管理闕失在對民營企業(yè)的行政管理行為中，甚至存在與公有制企業(yè)不同的雙重標(biāo)準(zhǔn)，還不能做到主動地關(guān)心他們、主動地幫助他們解決實(shí)際問題，不合理的收費(fèi)和不應(yīng)該甚至非法的亂攤派時有發(fā)生。職能部門之間的規(guī)范相互沖突，市、區(qū)的同性質(zhì)部門重復(fù)收費(fèi)、國有企業(yè)享有的有關(guān)國家政策優(yōu)惠，民營企業(yè)不能平等地獲得，政策的不對等、信息不對稱，在很大程度上使民營企業(yè)處在一種不公平的政策環(huán)境之中。

4、培訓(xùn)"短腿"大多數(shù)民營企業(yè)的經(jīng)營者在企業(yè)經(jīng)營活動中采用傳統(tǒng)的"家長式或家族式"管理模式，現(xiàn)代管理知識匱乏和管理手段落后。加入wto以后，民營企業(yè)家迫切需要提高經(jīng)營水平、管理創(chuàng)新水平，需要熟悉國際規(guī)范的知識和與經(jīng)營相關(guān)的法律、法規(guī)知識。一些企業(yè)規(guī)章制度不健全，管理不規(guī)范，勞資關(guān)系處理不好，容易滋生社會矛盾;有的經(jīng)營者同時也受到自身知識水平的限制，對企業(yè)科學(xué)管理重視不夠，企業(yè)經(jīng)營狀況起伏波動較大。

企業(yè)的員工培訓(xùn)問題也比較嚴(yán)重，引進(jìn)人才難或引進(jìn)人才留不住，用人只能降低標(biāo)準(zhǔn)。在民營企業(yè)經(jīng)營者的隊(duì)伍中，不乏低學(xué)歷者，企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)的提高沒有部門來管、來抓。因此，導(dǎo)致民營企業(yè)短期行為和缺乏發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光。

對勞動力的培訓(xùn)還沒有有效的措施，沒有能為民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供合適合用的勞動力，大量的失地農(nóng)民沒有現(xiàn)代工業(yè)的勞動技能，就連基本的工作規(guī)范、法律常識、安全要求、企業(yè)制度都不了解，影響傳統(tǒng)民資企業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的接軌。

5、服務(wù)不到位對引導(dǎo)懂管理、精技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才從事民營企業(yè)，缺乏獨(dú)立運(yùn)行的政策措施和優(yōu)惠待遇，有一些優(yōu)惠政策受到部分執(zhí)行部門拖延、推諉不能落實(shí)而流于形式，信息不對稱的情況比較突出。我區(qū)工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園還很少有能真正讓科技人員動心并去創(chuàng)業(yè)的優(yōu)厚條件，與杭州、蘇州等科技園相比，我區(qū)民營科技園對高科技項(xiàng)目在資金、地方性收費(fèi)、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠，在政策扶持上還缺少吸引力。其結(jié)果，使我區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)多數(shù)處在附加值較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，民營企業(yè)在低層次、低水平上重復(fù)擴(kuò)張，這在一定程度上反映了有些部門"重結(jié)果、輕過程，重口號、輕落實(shí)，重形式、輕扶植"的官僚主義作風(fēng)。另外，在公有企業(yè)改制為民營企業(yè)的進(jìn)程中，政府部門如何引導(dǎo)，使這些企業(yè)規(guī)范化，理順原有勞資、債務(wù)、產(chǎn)權(quán)等關(guān)系，缺乏一個公正的中介組織(不是政府所屬的國有資產(chǎn)管理部門)幫助促進(jìn)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場規(guī)則來規(guī)范運(yùn)作。

6、沒有特色產(chǎn)業(yè)群區(qū)一直沒有地方特色的產(chǎn)業(yè)群，象以紡織為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式，以五金為代表的家庭作坊--家族企業(yè)發(fā)展模式，廣東(東莞)以外來加工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)群。目前全區(qū)以整機(jī)裝配的企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，農(nóng)字號的奶業(yè)、花業(yè)沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以汽車建材為龍頭的商業(yè)、服務(wù)業(yè)起步晚，規(guī)模效益尚未體現(xiàn)，沒有成為產(chǎn)業(yè)鏈。

上述問題的存在，從根本上阻礙了我區(qū)民營企業(yè)、特別是民營科技型企業(yè)的健康發(fā)展，在很大程度上阻礙了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程，阻礙了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實(shí)現(xiàn)，阻礙了利用民營企業(yè)優(yōu)勢來嫁接公有企業(yè)作用的發(fā)揮。因此，從我區(qū)整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重新對民營企業(yè)進(jìn)行定位，不斷改善民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營環(huán)境和政策環(huán)境，是十分必要的。

三、關(guān)于扶植、促進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

要確保我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入健康的快車道，首先必須解決民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境，引導(dǎo)更多有知識、善經(jīng)營的高級人才加入民營經(jīng)濟(jì)的行業(yè)。同時，從地方政策上完善有關(guān)法規(guī)，確保民營企業(yè)的利益不受侵害。為此，我們提出如下建議：

第一，規(guī)劃要先行

在我區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃作為一個專題加以研究，請專家論證，通過人大作出決議，納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃之中。還必須明確規(guī)定優(yōu)先扶植的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或高科技領(lǐng)域，作為鎮(zhèn)街發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的依據(jù)。

第二，政策多扶持

其一，加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的政策制定工作，將民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入地方法規(guī)的保護(hù)之下，使民營企業(yè)的經(jīng)營者放心，讓計(jì)劃從事民營經(jīng)濟(jì)的人才放心。同時規(guī)范政府部門對民營企業(yè)的行政管理行為，將分散在不同職能部門有關(guān)民營企業(yè)的有關(guān)規(guī)定、優(yōu)惠待遇和優(yōu)惠政策以規(guī)范的形式固定下來，以便于執(zhí)行。打破國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)的界限，在科技項(xiàng)目申報、政府資金利用等方面應(yīng)享受同等待遇。

其二，對民營高科技企業(yè)，建議設(shè)立"區(qū)長專項(xiàng)資金"，同時配套專項(xiàng)政策和使用辦法。其主要目的在于引起社會的關(guān)注和吸引高級人才加入到民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)中來，以此帶動我區(qū)民營高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其三，建立我區(qū)鼓勵高級人才創(chuàng)辦民營科技企業(yè)、或到民營企業(yè)工作的特殊政策，幫助他們解決后顧之憂。在市人才政策的框架內(nèi)，建立人才儲備制度，人事部門對民營科技園從事創(chuàng)業(yè)或工作的高級人才管理要提前介入。

其四，鼓勵有條件的失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，對失地農(nóng)民的生活、就業(yè)的關(guān)注是體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，招商局要引進(jìn)投資少、技術(shù)要求不太高的小項(xiàng)目，或者主動的牽線搭橋，圍繞大企業(yè)設(shè)置一些加工點(diǎn)，組織聯(lián)營性質(zhì)的合作社，給與小額的貸款，廉租用地等，幫助他們創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)，維護(hù)穩(wěn)定。

其五，加大宣傳與指導(dǎo)的力度，做到政策透明，執(zhí)行規(guī)范，改變政府與企業(yè)信息不對等的情況，建議政府拿出專項(xiàng)資金，支持簡報、電視臺、廣播電臺辟專欄用于政策宣傳、信息發(fā)布，節(jié)約民營企業(yè)管理、經(jīng)營、交通的費(fèi)用。

第三、管理更規(guī)范

規(guī)范政府部門對民營企業(yè)的行政管理行為。

一是政府應(yīng)為民營企業(yè)開辟"綠色通道"，對我區(qū)的民營企業(yè)實(shí)行"掛牌管理"。即對民營企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅收標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、由誰負(fù)責(zé)檢查實(shí)施等，由區(qū)政府統(tǒng)一制定。檢查人員憑區(qū)政府統(tǒng)一印發(fā)的證件從事對民營企業(yè)的檢查管理行為，凡是超過規(guī)定的任何內(nèi)容，企業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行。對于與市政府有關(guān)部門相抵觸的標(biāo)準(zhǔn)，重復(fù)的收費(fèi)要主動地協(xié)調(diào)，甚至干預(yù)。

二是對民營企業(yè)實(shí)施"素質(zhì)創(chuàng)新計(jì)劃"。參照國家經(jīng)貿(mào)委對國有大中型企業(yè)廠長(經(jīng)理)培訓(xùn)的做法，對我區(qū)民營企業(yè)經(jīng)營者堅(jiān)持制度化培訓(xùn)，有效地提高經(jīng)營者的綜合素質(zhì)。

三是關(guān)注改制以后的民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。去年以來，全區(qū)改制工作進(jìn)展順利，改制以后的企業(yè)情況復(fù)雜，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)主動介入，幫助理順產(chǎn)權(quán)、勞資關(guān)系，健全基本的組織、建立規(guī)范的企業(yè)制度、跟蹤政策與法規(guī)的服務(wù)，減少社會矛盾。四是城市化發(fā)展中的原工商戶的安置問題。大拆遷以后，本區(qū)的常住人口相對集中，在規(guī)劃上要考慮劃出一定的區(qū)域和空間，作為個體工商戶、小型的民營企業(yè)的安置，不能一拆了之，不能一方面鼓勵新人辦企業(yè)，一方面又挫傷老業(yè)主的積極性，配合城市化的進(jìn)程，設(shè)計(jì)功能區(qū)，科學(xué)指導(dǎo)安置，避免無序的競爭。

第四，思路再拓展

1、對現(xiàn)有的科技園或建設(shè)中的工業(yè)園區(qū)，按照"特事特辦"的指導(dǎo)思想，最大限度地放活、放寬政策，激活一點(diǎn)，帶動一片。梳理存在的問題，重新構(gòu)筑我區(qū)民營科技產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，不要再錯過時代所賦予我們的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持"扶上馬、送一程"，切記"殺雞取卵"。建議組成一個專家團(tuán)到外地認(rèn)真考察、取經(jīng)，重點(diǎn)研究我區(qū)民營高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。

2、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)施民營企業(yè)與國有企業(yè)的"嫁接工程"。對具備良好發(fā)展前景、市場需求較旺、企業(yè)管理水平較高、綜合素質(zhì)較好的民營企業(yè)，經(jīng)過政府部門的充分評估和認(rèn)定，在自愿的基礎(chǔ)上，按市場規(guī)則進(jìn)行優(yōu)勢組合。將國有企業(yè)部分資產(chǎn)或全部資產(chǎn)與民營企業(yè)進(jìn)行合作經(jīng)營或合資經(jīng)營，最大限度地將民營企業(yè)規(guī)模做大，在充分利用國有資產(chǎn)的同時，加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展步伐。針對區(qū)位特點(diǎn)，加大引入高新企業(yè)、環(huán)保企業(yè)、對外加工企業(yè)的力度。

3、協(xié)調(diào)并加快政府部門的電子政務(wù)建設(shè)，提高政策透明度，為非公有制的發(fā)展創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。區(qū)政府及組成部門要在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)政務(wù)信息公眾網(wǎng)站，除涉及《保密法》規(guī)定的內(nèi)容外，政府各部門制定的文件、規(guī)定，在按原渠道發(fā)布的同時要上網(wǎng)公布，把辦事的政策、程序、內(nèi)容、制度公之于眾，并受理社會范圍內(nèi)的咨詢、投訴事項(xiàng)。改善服務(wù)不能僅僅體現(xiàn)在門好進(jìn)，臉好看上，要在推行人性化的服務(wù)，一站式、提醒式、上門式的服務(wù)上下功夫。

4、加大對民營企業(yè)榮譽(yù)激勵的力度?，F(xiàn)每年評選的我區(qū)民營企業(yè)"五十強(qiáng)"，主要從利稅指標(biāo)來衡量，而且每年開一次表彰大會。對此，當(dāng)前社會宣傳力度仍不夠，對提高民營企業(yè)知名度影響較小，民營企業(yè)興趣也不高。今后要多增加民營企業(yè)評選的層面，如增設(shè)"發(fā)展最快的民營企業(yè)前10強(qiáng)"、"民營高科技企業(yè)前10強(qiáng)"、"民營企業(yè)管理優(yōu)秀前10強(qiáng)"、"民營優(yōu)秀企業(yè)家十佳"等。通過上述活動的開展，以評促管、以評促改、以評促進(jìn)、以評促譽(yù)，幫助民營企業(yè)提高知名度，改善企業(yè)的經(jīng)營水平。

5、多渠道幫助民營企業(yè)融資，除了繼續(xù)辦好小額擔(dān)保貸款外，牽線搭橋引入?yún)^(qū)外投資者加盟、與外省相關(guān)企業(yè)合作，形成產(chǎn)業(yè)群，改變單打一、體內(nèi)循環(huán)的體制。

最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇12

__市國土總面積188.2萬公頃，其中林業(yè)用地面積129.7萬公頃，占國土面積的68.9%，森林覆蓋率64.5%。近年來，我市加大對森林資源的保護(hù)力度，全市11個縣（區(qū)）已有5個縣實(shí)行了全封山。在保護(hù)森林資源的同時，如何提高林農(nóng)收入，是擺在我們面前的一個重要問題。為此，市委、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀，因勢利導(dǎo)、積極扶持廣大林農(nóng)發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積318萬畝，從事林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)人口51萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.1億元，其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元，林下養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值14.4億，森林觀光旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)值10.1億元，參與發(fā)展的農(nóng)民人均純收入達(dá)7050元，其中來自林下經(jīng)濟(jì)收入3026元，占農(nóng)民人均純收入的42.9%，廣大林農(nóng)真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。

通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下，林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長。__年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元，比“十五”期末增長48%；與此同時，__年我市林木采伐量只有30.5萬立方米，比期間年均采伐量下降了41.2%；森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長了3.4個百分點(diǎn)；活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米，增長了17%。林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有效保護(hù)了森林資源，又極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收。我們的主要做法是：

我市在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)過程中，注重科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，突出特色，充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件，結(jié)合農(nóng)民經(jīng)營習(xí)慣和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育具有當(dāng)?shù)靥厣牧窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工，資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖，黎川香榧種植，南豐桔海農(nóng)家樂，東鄉(xiāng)花卉苗木，樂安竹筍和松脂加工，野生動物養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

崇仁縣是中國麻雞之鄉(xiāng)。近年來，該縣利用松樹林地資源優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖習(xí)慣，把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來抓。__年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達(dá)5000萬羽，麻雞飼養(yǎng)專業(yè)戶1600余戶，麻雞加工企業(yè)20多家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值9億元。全縣從事麻雞養(yǎng)殖、加工的近3萬人，農(nóng)民來自麻雞的人均年收入達(dá)500元以上。臨川區(qū)依托天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區(qū)共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝，杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝，在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。__年該區(qū)實(shí)現(xiàn)林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元，解決了6000多個農(nóng)村勞動力就業(yè)，就業(yè)農(nóng)民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。__年全縣芳樟種植基地達(dá)6萬余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家，100多個產(chǎn)品，達(dá)到年產(chǎn)10萬噸生產(chǎn)規(guī)模，其中：天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產(chǎn)品，產(chǎn)量居全球第一。在中國香化協(xié)會天然香料排名中，金溪縣成為國內(nèi)最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了__省林產(chǎn)香精香料協(xié)會首屆年會。

依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強(qiáng)大拉動作用，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施：

一是出臺了《__市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立商標(biāo)，打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標(biāo)的企業(yè)獎勵2萬元。通過鼓勵和引導(dǎo)，共培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)53家，創(chuàng)立無公害、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品商標(biāo)60余個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)1家，創(chuàng)立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌；臨川區(qū)培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌；金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業(yè)和一大批香精香料產(chǎn)品品牌。資溪縣著力打造“中國生態(tài)旅游大縣”和國家4A級風(fēng)景旅游區(qū)品牌，今年接待國內(nèi)外游客突破100萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5.9億元。二是扶助發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以產(chǎn)品為核心，以利益為紐帶，以自愿為原則，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售，提高林農(nóng)抗風(fēng)險能力和市場競爭力。__縣“恒豐特種養(yǎng)殖公司”實(shí)行“集中孵化、統(tǒng)一配料、分戶飼養(yǎng)、聯(lián)合銷售”的模式，帶動100多戶農(nóng)民從事藍(lán)孔雀養(yǎng)殖生產(chǎn)，__年銷售孔雀5000多只，農(nóng)戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護(hù)區(qū)優(yōu)越的自然條件養(yǎng)殖蜜蜂，成立了吉森中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過免費(fèi)向周邊農(nóng)民提供種蜂、養(yǎng)蜂用具和統(tǒng)一生產(chǎn)銷售等服務(wù)，一年就發(fā)展到了500余箱，計(jì)劃3年內(nèi)將社員發(fā)展到200余戶。黎川縣推廣龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶發(fā)展的模式，從菌種制作到產(chǎn)品銷售實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)，全縣年種植茶薪菇3億袋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共成立林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社377個,參與林下經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和單位194家，帶動農(nóng)戶10.8萬戶。三是加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)品牌

宣傳。組織龍頭企業(yè)申報農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會和森林產(chǎn)品博覽會，不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農(nóng)產(chǎn)品，臨川“天順”牌黃梔子干果獲__省名牌產(chǎn)品，樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲__年__省十大最受歡迎農(nóng)產(chǎn)品。__年，我市組織24家企業(yè)參加第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會，樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農(nóng)產(chǎn)品金獎。

三、政策扶持，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障

根據(jù)市委、市政府即將印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，對新增基地500畝以上的企業(yè)，納入市級龍頭企業(yè)管理給予扶持，并把林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際，出臺了一系列促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發(fā)展基金，對規(guī)模連片開發(fā)100畝以上的基地，每畝補(bǔ)助50元。南城縣設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)?；穑斦鲑Y100萬元，向信用聯(lián)社擔(dān)保500萬元貸款，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān)?；?，用于扶持百畝以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。二是整合項(xiàng)目資金。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的原則，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水土保持、土地整理等多項(xiàng)涉農(nóng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)信貸扶持。__縣對林農(nóng)創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場或成立特色種養(yǎng)的專業(yè)合作社，按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔(dān)保免息貸款，對林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)先給予辦理林權(quán)抵押貸款，共發(fā)放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創(chuàng)新。金溪縣設(shè)立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量檢測中心和技術(shù)中心的，分別給予30萬元、10萬元的獎勵；對獲得國家專利的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目或開發(fā)國家級優(yōu)秀新產(chǎn)品每個獎勵5萬元；對引進(jìn)核心技術(shù)人才獎勵5—10萬元；對企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的，當(dāng)年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，先后攻克了“分壓蒸餾”技術(shù)、芳樟無性扦插繁育等技術(shù)難關(guān)，使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。榮裕藥業(yè)依托中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所技術(shù)，攻克了中藥材規(guī)范化種植技術(shù)，現(xiàn)已建成全省面積最大的標(biāo)準(zhǔn)化GAP中藥材種植基地。五是強(qiáng)化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入對縣（區(qū)）考核的重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理和年度考核。定時調(diào)度、通報林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，及時總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn)，有力地推進(jìn)了我市林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告篇13

一、民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國民營企業(yè)迅速發(fā)展和壯大。黨“__大”提出的“堅(jiān)持和完善公有制為主體，各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本制度”更是為民營企業(yè)的發(fā)展提供了寬松的環(huán)境，使之成為國民經(jīng)濟(jì)最具生機(jī)和活力的組成部分?？梢哉f，民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是極其樂觀的，前景也會是一片光明。

二、民營企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)

民營企業(yè)最大的優(yōu)點(diǎn)就是對本身產(chǎn)品質(zhì)量要求比較高。像貴宇企業(yè)，當(dāng)客戶需要某一產(chǎn)品時，他們會先送樣。若產(chǎn)品客戶不滿意，他們還要重新試樣，有時要重復(fù)多次，直到客戶滿意。所以產(chǎn)品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和檢驗(yàn)中達(dá)標(biāo)率很高，質(zhì)量穩(wěn)定。這有利于企業(yè)的聲譽(yù)。同時，民營企業(yè)更因?yàn)檫m中的價格，形成較強(qiáng)的競爭力，保持在競爭中處于有利地位。

三、民營企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1、資金問題。因?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)建時大部分資金都是自有資金，造成企業(yè)發(fā)展所需資金嚴(yán)重短缺。而且企業(yè)缺乏有效的融資手段，大多靠銀行貸款，且數(shù)額較小。這些因素嚴(yán)重制約了企業(yè)創(chuàng)辦時的規(guī)模和創(chuàng)辦后的發(fā)展。例如貴宇企業(yè)，創(chuàng)建時資金只有一萬五千元，此后經(jīng)歷了幾年時間才緩慢發(fā)展起來。而且大多企業(yè)需要短期的流動資金。在實(shí)踐期間，恰逢快到公司發(fā)工資時間，但因?yàn)榭蛻翦X還沒有打到公司帳上，造成資金短缺。為了不拖發(fā)工資，總經(jīng)理只好借助貸款，但幾次都無結(jié)果，最后還是托朋友幫忙才貸到。由此可見“貸款難”也是影響企業(yè)發(fā)展的突出問題之一。

2、管理問題。家族化管理是民營企業(yè)的一大特點(diǎn)。李勝宇先生是貴宇企業(yè)的總經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)設(shè)于上海的公司。而在實(shí)踐調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)鹽城分公司的就是他的親弟弟李勝球先生，同時李勝球先生也是該企業(yè)的副總經(jīng)理。再看公司中的員工，竟發(fā)現(xiàn)司機(jī)、秘書，還有幾名員工，包括管理伙食的人員，都是家里的親戚。這就導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營管理運(yùn)作體系通過血緣紐帶維系。而那些所謂的規(guī)章制度，在血緣紐帶面前，也只是一紙空文。一旦出現(xiàn)什么問題，因?yàn)槭怯H戚，也不便說什么。這必將會引起廠里其它員工的不滿。

3、產(chǎn)品科技含量不高。因?yàn)槭苜Y金及規(guī)模的制約，民營企業(yè)只能生產(chǎn)一些科技含量比較低的零件。例如貴宇企業(yè)大多生產(chǎn)各式彈簧，這些零件都以比較低的價格提供給廠商，廠商再利用這些零件制成高科技產(chǎn)品，推銷到海內(nèi)外，從中獲得的利潤可能是貴宇企業(yè)的幾十倍。因此，民營企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益比較低。

4、員工總體素質(zhì)水平不高。除了廠里的技術(shù)工程師外，一部分員工是技校畢業(yè)，一部分是初中或高中畢業(yè)，本科以上文憑為零。而且有些員工缺少責(zé)任心，有一次竟把客戶要求的六個圈彈簧全部制成七個圈的，造成很大損失。

不僅員工，企業(yè)家素質(zhì)也普遍較低。李勝宇和李勝球先生均高中畢業(yè)，都沒有在經(jīng)濟(jì)和管理方面受過專業(yè)培訓(xùn)。而素質(zhì)水平的偏低也將導(dǎo)致他們對于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念的認(rèn)識不夠完面，洞察市場走勢的前瞻性預(yù)測能力欠缺，這在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。

5、安全問題。大多民營企業(yè)員工都需要和機(jī)械打交道，這就使得企業(yè)存在一個安全隱患問題。像貴宇企業(yè)這種生產(chǎn)加工零件的，操作時都需要員工手拿原材料，一不小心，機(jī)器就會軋到手。前段時間鹽城廠里就發(fā)生員工手受傷事件。企業(yè)花點(diǎn)醫(yī)藥費(fèi)是小事，影響了員工以后的生活就是大事了。

在這里，不得不提到企業(yè)不重視職工的培訓(xùn)問題。民營企業(yè)很少對員工進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，所以大多企業(yè)缺乏高級技術(shù)人員和管理人員，也給安全問題埋下了隱患。

6、用人機(jī)制不夠完善。企業(yè)中專業(yè)性人才太少，造成生產(chǎn)時錯誤頗多，影響了工作效率，也浪費(fèi)了材料。而且員工普遍積極性不高，沒有將企業(yè)利益與自身聯(lián)系起來，有少數(shù)員工就像在打發(fā)日子，等發(fā)工資。

7、食宿問題。員工的宿舍大多都是租在廠房附近的民房，條件可想而知。一日三餐也是由家里的親戚負(fù)責(zé)，午餐通常是二葷二素一湯，但菜的質(zhì)量也不太令人滿意，有時竟會吃不飽。這在一定條件下影響了員工的工作情緒，不利于企業(yè)發(fā)展。四、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

1、逐步解決企業(yè)融資難問題。政府可以出臺一些扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策，例如在有抵押的情況下，貸款額能大一些。也可以擴(kuò)寬企業(yè)的籌資渠道，這樣不僅可以保證企業(yè)創(chuàng)辦時的規(guī)模，也可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)辦后的發(fā)展。

同時也希望各級政府及有關(guān)部門能轉(zhuǎn)變觀念，大膽解放思想，多提供服務(wù)，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境，力促民營企業(yè)發(fā)展。

2、企業(yè)要加強(qiáng)管理，最好是能由家族式管理逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)化管理。企業(yè)要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度，一旦觸犯，不論是誰，同等對待。企業(yè)特別要加強(qiáng)人力資源管理、財務(wù)管理及質(zhì)量管理。同時，部分企業(yè)可以借鑒其它企業(yè)先進(jìn)的管理方法和經(jīng)營理念，并敢于在企業(yè)中大膽實(shí)踐，為我所用。

3、鼓勵將民營資本投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。因?yàn)槊駹I企業(yè)產(chǎn)品的科技含量普遍不高，造成所創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益偏低。我們可以鼓勵一些有資金基礎(chǔ)的民營企業(yè)或單獨(dú)或合作，將目光轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。他們可以讓一些小企業(yè)提供生產(chǎn)配件，經(jīng)他們制成高新產(chǎn)品后推向市場，可以創(chuàng)造更多的利潤，同時也可以帶動那些小企業(yè)的發(fā)展。

4、民營企業(yè)要重視對員工的知識培訓(xùn)。在貴宇企業(yè)中，那些剛從技校畢業(yè)的或只有一兩年工作經(jīng)驗(yàn)的員工，完全可以由公司安排參加一些針對性的培訓(xùn)，例如財政、稅務(wù)或機(jī)械操作等方面培訓(xùn)。一方面減少了他們在操作機(jī)器時的危險系數(shù)，一方面也為他們以后的發(fā)展提供了一些知識基礎(chǔ)。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自身的培訓(xùn)也刻不容緩。因?yàn)槠髽I(yè)家整體素