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政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)比較

對(duì)政府中存在的權(quán)力不公、效率低下、濫用職權(quán)等等問題,其實(shí)各種政治制度的社會(huì)都不同程度地存在,我以為對(duì)此以政治學(xué)法律學(xué)的角度提出來其實(shí)更加恰如其分。把政治開明、司法公正等等問題都納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的管轄領(lǐng)域怕是越權(quán)嫌疑嚴(yán)重了。

誰都知道家長(zhǎng)濫用權(quán)力是不對(duì)的,但是不能因此說家長(zhǎng)職位的存在有問題,家長(zhǎng)的職能是多余的,家庭結(jié)構(gòu)也是不合理的。如果我們能夠認(rèn)識(shí)到家長(zhǎng)濫用了權(quán)力,說明我們知道他不濫用的界限在哪里,說明我們已經(jīng)承認(rèn)他是有“事”可做和有“事”應(yīng)該做的。我們通過一定的政治法律措施讓他在其位謀其政就是了,他還是要做他應(yīng)該做的事情的而不是變成一個(gè)不作為者。

過去的年代里,完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)讓大家受盡苦頭,現(xiàn)在教育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療市場(chǎng)化、國(guó)資私有化等等問題也讓大家看到了另一個(gè)錯(cuò)誤的苗頭。此時(shí)此刻,我們有必要弄清楚某些問題的界限在哪里,比如政府職能和國(guó)家干預(yù)有何差異?財(cái)政政策和貨幣政策是不是政府職能和國(guó)家干預(yù)手段?這種辯論是有益的。

以上是張建平先生的意思,

郎咸平教授說“我們需要這一代的黨國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,是一個(gè)精英政府,而這個(gè)精英政府他努力的目標(biāo),是創(chuàng)建出一套法制化的游戲規(guī)則,創(chuàng)建出一個(gè)法制化的中國(guó),而這個(gè)法制必須先規(guī)范政府的行為,然后再規(guī)范個(gè)體的行為?!彼脑捠墙?jīng)濟(jì)理論還是政治理論。張先生說把政治開明、司法公正等等問題都納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的管轄領(lǐng)域是越權(quán)嫌疑嚴(yán)重,也表達(dá)要通過一定的政治法律措施讓家長(zhǎng)在其位謀其政,那張先生認(rèn)為郎咸平教授是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是政治學(xué)家。解決中國(guó)問題是要政治解決還是經(jīng)濟(jì)解決。歸根結(jié)底之后郎咸平肯定得解釋,這個(gè)法是由誰來制定和由誰監(jiān)督才會(huì)有效。

吳敬璉教授說的是“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)是社會(huì)資源的基本配置者。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)質(zhì),就是用以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的資源配置方式取代以前以行政命令為主的資源配置方式?!边@些話是經(jīng)濟(jì)理論還是政治理論。為效率和尋找什么是市場(chǎng)機(jī)制,從純經(jīng)濟(jì)理論理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,在這種滯后的政治體制中使經(jīng)濟(jì)學(xué)被社會(huì)指責(zé),張先生又有何感想,我認(rèn)為通過市場(chǎng)的充分竟?fàn)幒痛龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是純經(jīng)濟(jì)理論而已。

近來鋪天蓋地的對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的指責(zé),首當(dāng)其沖的一個(gè)問題是國(guó)企的改革,這種改革原本就是一個(gè)政治問題,國(guó)企的資產(chǎn)是中國(guó)通過一種外來的理論指導(dǎo),再通過政治革命從各種資本家手上得來,再通過全體國(guó)民在艱苦中積累得到的財(cái)產(chǎn),而現(xiàn)在,對(duì)這些企業(yè)權(quán)屬還沒有確定之時(shí),還沒有到創(chuàng)業(yè)者手上之時(shí),就開始由所謂企業(yè)精英拍賣和轉(zhuǎn)讓,把它作為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的商品問題來解決,這是政治的問題,但在中國(guó)的政治理論中卻又不能讓這些企業(yè)象東歐那樣,在先公正地分配與所有的勞動(dòng)者后,再尋找重新組合來產(chǎn)生新的持有團(tuán)體,因?yàn)檫@個(gè)社會(huì)不能容忍私有化的存在,私有制的存在會(huì)使權(quán)力到下層的手上,社會(huì)只能容忍權(quán)力的存在在國(guó)家手上。郎咸平似乎是在這種無可奈何中提出“創(chuàng)建出一套法制化的游戲規(guī)則,創(chuàng)建出一個(gè)法制化的中國(guó),而這個(gè)法制必須先規(guī)范政府的行為,然后再規(guī)范個(gè)體的行為?!痹诓荒軓南氯ケO(jiān)督中只能寄希望于上面的自我監(jiān)督。

中國(guó)的改革首先是財(cái)產(chǎn)分配問題,在財(cái)產(chǎn)的合理和公平分配上才會(huì)去產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué),如農(nóng)村改革的土地承包。于是在政治問題還沒有解決好之時(shí),為什么要將責(zé)任推向經(jīng)濟(jì)學(xué)家上,為什么要將責(zé)任推向研究經(jīng)濟(jì)效率的人身上。難道所有的政治家就不去負(fù)這些責(zé)任嗎?

所看到的中國(guó)新產(chǎn)生的問題更多是政治問題。在所謂的教育改革,醫(yī)療改革,所有的改革中并沒有看到權(quán)力的改變,即便是口口聲聲喊行政放權(quán)的國(guó)企,都是政府壟斷著權(quán)力,是一種握緊怕死,放開怕飛的改革狀態(tài)。根本看不到國(guó)家中的教育行業(yè)和醫(yī)療行業(yè)的市場(chǎng)竟?fàn)?,看到的是中?guó)國(guó)民在這個(gè)既由政府壟斷,又希望為擺脫其負(fù)擔(dān)和無效率的管理體制。不得不向行業(yè)付與權(quán)力來對(duì)百姓的任意宰割。而其由此造成的后果全作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。作為自由經(jīng)濟(jì)的結(jié)果,在中國(guó),我實(shí)際不知道百姓已有了多少自由的選擇,還不知道百姓是不是能有權(quán)力,自由地去選擇那些勇于收費(fèi)來改革的局長(zhǎng)和官員。還不知道國(guó)家在穩(wěn)定壓倒一切中付與了多少權(quán)力來監(jiān)督政府,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)還是象上世紀(jì)革命年代一樣,糊糊涂涂鉆進(jìn)了為政治需要的套子里。

不必需要在提出資源配置后再提效率,國(guó)家相信計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在對(duì)資源的配置中,是存在著權(quán)力后去調(diào)撥會(huì)得到更好的配置,但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在配置后是不是形成很好的效率又是另一回事,我所看到的是政府的改革只是在對(duì)資源的重新認(rèn)識(shí)后的改革,即什么是資源,通過什么方法去調(diào)動(dòng)和調(diào)節(jié)資源的重新認(rèn)識(shí)之后,得到一種有別于以前行政權(quán)力調(diào)節(jié)和調(diào)動(dòng)方式,這種方式是從對(duì)貨幣的意識(shí)形態(tài)改變開始,從資本家剝削下骯臟的貨幣,不知不覺的在政府中,改變成為利用貨幣為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要的有效力量,通過貨幣可以調(diào)動(dòng)資源挖掘資源,吳敬璉教授的“市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的資源配置方式取代以前以行政命令為主的資源配置方式”,在這時(shí)變成了以貨幣機(jī)制和計(jì)劃增長(zhǎng)率為基礎(chǔ)的資源配置方式,源源不斷流出的貨幣成了政府的資源,使政府的從以前的通過行政權(quán)力調(diào)動(dòng)的資源,變成了貨幣調(diào)動(dòng),社會(huì)主義宏觀調(diào)控讓貨幣一下子不再見到其政治本質(zhì),而完全變成了經(jīng)濟(jì)的行為,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就在貨幣的供給下形成,而不是在自由和私有的改革中產(chǎn)生,社會(huì)和人們一下子看到,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)上有東西出售,而這些東西有了錢就可以購(gòu)買,于是國(guó)民就在這意識(shí)形態(tài)的改革中得到重新認(rèn)識(shí),從上到下向錢看。原本在馬克思看來是最政治化的貨幣不再政治,社會(huì)在GDP增長(zhǎng)中卻認(rèn)為已經(jīng)理解和發(fā)展了馬克思理論。諸不知這反而是對(duì)馬克思理論的沖擊,使馬克思理論的信仰崩潰,更由于貨幣的流出中會(huì)在權(quán)力沒有得到監(jiān)督時(shí),會(huì)因有權(quán)力存在改變其流出的方向。改變其流向的階層和群體,經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題變成了政治學(xué)問題,這種原本是政治的問題,在發(fā)現(xiàn)西方的凱恩斯原理之后照搬利用,在發(fā)行貨幣上不看自己的社會(huì)和西方社會(huì)的區(qū)別,就天真地只從經(jīng)濟(jì)來理解,中國(guó)改革也由此因政治因素變成混亂不清和畸形,也使經(jīng)濟(jì)學(xué)家分不出該從什么方位入手來解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家是不得不先轉(zhuǎn)變成政治學(xué)家,并在政治學(xué)家的指導(dǎo)下去研究經(jīng)濟(jì)學(xué)。

不去批評(píng)郎咸平計(jì)劃經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤,也不去批評(píng)吳敬璉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤,只有承認(rèn)了他們?yōu)橹袊?guó)改革在努力,在他們的努力中,讓我們發(fā)現(xiàn)了我們的社會(huì)主義理論的貧乏和混亂。

馬克思理論是從政治中出來。而凱恩斯理論是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到的,到后來成為政府權(quán)力的在資本主義社會(huì)中實(shí)施的表現(xiàn),使政府可能存在的對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接的權(quán)力參與,變成政府間接的通過貨幣和財(cái)政來參與,使經(jīng)濟(jì)學(xué)在將宏觀和微觀結(jié)合起來。而

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